2013水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查大綱

1、水電施工企業(yè) 安全生產(chǎn)檢查大綱第 PAGE 12頁 共 NUMPAGES 12頁水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查大綱1、安全生產(chǎn)目標(biāo)2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3、安全生產(chǎn)投入4、法律法規(guī)與安全管理制度5、教育培訓(xùn)6、施工設(shè)備管理7、施工作業(yè)安全8、隱患排查和治理9、重大危險源監(jiān)控10、職業(yè)健康11、應(yīng)急救援12、事故報告、調(diào)查和處理13、績效評定和持續(xù)改進(jìn)1、安全生產(chǎn)目標(biāo)1。1目標(biāo)制定1.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度應(yīng)明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容。1.1。2制定包括人員傷亡、機(jī)械設(shè)備安全、交通安全、火災(zāi)事故及職業(yè)病等控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)管理目標(biāo)等安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)。1。2

2、目標(biāo)落實(shí)1。2.1按所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。1。2.2逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定并落實(shí)安全目標(biāo)保證措施。1.3目標(biāo)監(jiān)控與考核1.3。1對安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,及時糾偏、調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計劃。1。3。2年終對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行考核獎懲.2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2。1安全機(jī)構(gòu)和人員配置2.1.1成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2。1。2按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。2。1.3按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，并形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。2。2安全職責(zé)2。2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、度應(yīng)明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容.2.2。2安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況,評估本單位存在的風(fēng)險，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項，并形成會議紀(jì)要。2。2。3各級、各崗位人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2。2。4對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。3、安全生產(chǎn)投入3。1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理3.1。1安全生產(chǎn)的費(fèi)用保障制度應(yīng)明確提取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限.3.1.2按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財企201216號)的規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；在編制投標(biāo)文

4、件時將安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價。3.1.3根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃，并嚴(yán)格審批程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;(2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練支出；（3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（4）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;（5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防

5、護(hù)用品支出；(6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;（7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。3。2安全費(fèi)用使用3。2.1落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃，并保證?？顚Ｓ?。3。2。2每年對安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和考核。4、法律法規(guī)與安全管理制度4。1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范4。1.1建立識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的辦法，包括識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)內(nèi)容，明確職責(zé)和范圍，確定獲取的渠道、方式等要求。4。1.2職能部門和基層單位應(yīng)定期識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,主管部門

6、每年發(fā)布一次適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單.4.1。3及時向員工傳達(dá)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，配備適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范。4.2安全規(guī)章制度4.2。1建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，貫徹到日常安全生產(chǎn)管理工作中。4。2。2安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并組織員工學(xué)習(xí)。4。3安全操作規(guī)程4.3.1根據(jù)崗位、工種特點(diǎn)，引用或編制齊全、完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。4.3.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)班組、崗位，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。4.4評估4。4.1每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、規(guī)章制度、操

7、作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查評估.4.5修訂4.5.1根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故分析、績效評定結(jié)果等，及時對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用。4。6文件和檔案管理4。6。1建立文件管理制度，明確文件的編制、審批、標(biāo)識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管等要求，并嚴(yán)格管理。4。6.2建立記錄管理制度，明確記錄的管理職責(zé)及記錄的填寫、收集、標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置要求,并嚴(yán)格執(zhí)行。4.6。3按照檔案管理規(guī)定對主要安全生產(chǎn)文件、記錄進(jìn)行管理。5、教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理5。1.1安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查等要求。5。

8、1。2定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計劃，保障教育培訓(xùn)場地、教材、教師等資源,按計劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案。5.2安全管理人員教育培訓(xùn)5。2。1主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格，每年按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時。5。3崗位操作人員教育培訓(xùn)5。3。1新員工上崗前應(yīng)接受三級安全教育培訓(xùn)，三級安全教育培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時;在新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前,對有關(guān)管理、操作人員進(jìn)行有

9、針對性的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)；作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗前，均需進(jìn)行項目部（隊、車間)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗工作.5.3。2特種作業(yè)人員接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè);特種作業(yè)人員離崗6個月以上重新上崗，應(yīng)經(jīng)實(shí)際操作考核合格后上崗工作。5.3.3每年對在崗的作業(yè)人員進(jìn)行不少于12學(xué)時的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。5.4其他人員教育培訓(xùn)5.4.1督促分包單位對員工按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后進(jìn)入施工現(xiàn)場；需持證上崗的崗位,不安排無證人員上崗作業(yè)。5。4。2對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安

10、全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作.5.5安全文化建設(shè)5。5。1制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃和計劃,重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍,形成企業(yè)安全價值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。采取多種形式的安全文化活動，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價值觀，形成安全自我約束機(jī)制。6、施工設(shè)備管理6。1設(shè)備基礎(chǔ)管理6.1。1設(shè)備管理制度應(yīng)包括設(shè)備租賃、安裝（拆除）、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)維修、改造、報廢等職責(zé)和流程.6。1.2設(shè)置設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或配備設(shè)備管理專（兼）職人員，形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)。6.1。3特種設(shè)備安裝（拆除）單位具備相應(yīng)資質(zhì)；安裝（拆除）施工人員具備相應(yīng)的能力和資格

11、；安裝（拆除）特種設(shè)備應(yīng)編制技術(shù)方案,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，安裝完成后組織驗收，并報請有關(guān)單位檢驗合格后投入使用.6.1.4建立設(shè)備臺賬并及時更新;設(shè)備管理檔案資料齊全、清晰，管理規(guī)范。6。2設(shè)備運(yùn)行管理6。2.1設(shè)備檢查：設(shè)備運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行全面檢查;運(yùn)行過程中應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、周期性檢查,確保性能完好。6。2。2設(shè)備性能及運(yùn)行環(huán)境：設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷，各部位潤滑良好;安全保護(hù)裝置齊全可靠;防護(hù)罩、蓋板、梯子、護(hù)欄完備可靠;設(shè)備醒目的位置懸掛有標(biāo)識牌、檢驗合格證及安全操作規(guī)程；設(shè)備干凈整潔；基礎(chǔ)、軌道符合要求；作業(yè)區(qū)域無障礙物，滿足安全運(yùn)行要求；

12、同一區(qū)域有兩臺以上設(shè)備運(yùn)行可能發(fā)生碰撞時，制定相應(yīng)的安全措施。6。2.3設(shè)備運(yùn)行：設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)行設(shè)備，不帶病運(yùn)行，無違章操作，設(shè)備運(yùn)行記錄齊全。6.2.4設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：根據(jù)設(shè)備性能及安全狀況對設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)；維修結(jié)束后應(yīng)組織驗收，合格后投入使用,并做好維修保養(yǎng)記錄。6。2。5租賃設(shè)備和分包單位的設(shè)備:設(shè)備租賃合同或工程分包合同中應(yīng)明確雙方的設(shè)備管理安全責(zé)任和設(shè)備技術(shù)狀況要求等；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場驗收合格后投入使用;租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備應(yīng)納入本單位設(shè)備安全管理范圍,按要求進(jìn)行管理。6.3設(shè)備報廢管理6。3。1設(shè)備報廢：設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患，無改造、維修

13、價值，或者超過規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)及時報廢；已報廢的設(shè)備及時拆除，退出施工現(xiàn)場。7、施工作業(yè)安全7.1現(xiàn)場管理和過程控制7。1。1施工現(xiàn)場管理施工總體布局與分區(qū)合理，規(guī)范有序，符合國家安全文明施工、交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定；施工道路完好通暢，消防設(shè)施齊全完好；施工、辦公和生活用房嚴(yán)格按規(guī)范建造，無亂搭亂建；風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理規(guī)范；現(xiàn)場材料、設(shè)備按規(guī)定定點(diǎn)存放，擺放有序，并符合消防要求;及時清除施工場所廢料或垃圾,做到“工完、料盡、場地清”；設(shè)施設(shè)備、安全文明施工、交通、消防及緊急救護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識清晰、齊全;施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施滿足需求;施工生產(chǎn)區(qū)、

14、生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生符合有關(guān)規(guī)定。7。1.2 施工技術(shù)管理對施工現(xiàn)場安全管理和施工過程的安全控制進(jìn)行全面策劃，編制安全技術(shù)措施，并進(jìn)行動態(tài)管理；達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)編制專項施工方案,超過一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危險性較大工程編制的專項施工方案,應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查；施工組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件的編制、審核、批準(zhǔn)、備案規(guī)范；施工前按規(guī)定分層次進(jìn)行施工組織設(shè)計、施工方案交底，并在交底書上簽字確認(rèn);專項施工方案實(shí)施時安排專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督.7.1.3安全防護(hù)設(shè)施管理臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險部位的欄桿、蓋板等設(shè)施齊全、牢固可靠；高處作業(yè)等危

15、險作業(yè)部位按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施；施工通道穩(wěn)固、暢通;垂直交叉作業(yè)等危險作業(yè)場所設(shè)置安全隔離棚；機(jī)械、傳送裝置等的轉(zhuǎn)動部位安裝可靠的防護(hù)欄、罩等安全防護(hù)設(shè)施；臨水和水上作業(yè)有可靠的救生設(shè)施；暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗收。7。1.4施工用電管理按規(guī)定編制施工現(xiàn)場臨時用電方案及安全技術(shù)措施，并經(jīng)驗收合格后投入使用;施工用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜符合相關(guān)規(guī)定；自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置安全可靠；電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等均按規(guī)范裝設(shè)接地或接零保護(hù);軌道式起重機(jī)械的軌道較長時應(yīng)每隔20m分段接地；施工

16、現(xiàn)場內(nèi)的起重機(jī)、井字架及龍門架等在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護(hù)范圍以外應(yīng)設(shè)置防雷裝置，防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求；施工照明滿足作業(yè)需要及規(guī)范要求;定期對接地、接零保護(hù)和防雷裝置進(jìn)行檢測，對施工用電設(shè)施進(jìn)行檢查。7。1。5施工腳手架管理制定腳手架搭設(shè)(拆除）、使用管理制度；大型腳手架、承重腳手架、特殊形式腳手架應(yīng)經(jīng)專門設(shè)計、方案論證,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；腳手架、腳手板的選材應(yīng)符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)（拆除）應(yīng)按審批的方案進(jìn)行交底;按審批的方案和規(guī)程規(guī)范搭設(shè)（拆除）腳手架，腳手架經(jīng)驗收合格后掛牌使用；在用的腳手架應(yīng)定期檢查和維護(hù)；在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對腳手架進(jìn)行檢

17、查或重新驗收。7。1。6防洪度汛管理有防洪度汛要求的工程應(yīng)編制防洪度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案;成立防洪度汛的組織機(jī)構(gòu)和防洪度汛搶險隊伍,配置足夠的防洪度汛物資，并組織演練；施工進(jìn)度應(yīng)滿足防洪度汛方案及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案要求；應(yīng)開展防洪度汛專項檢查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題;應(yīng)建立暢通的水文氣象信息渠道;應(yīng)建立防洪度汛值班制度，并記錄齊全。7。1。7交通安全管理制定交通安全管理制度；施工現(xiàn)場道路符合規(guī)范要求，交通安全防護(hù)設(shè)施齊全可靠，警示標(biāo)志齊全完好；大型設(shè)備運(yùn)輸或搬運(yùn)制定專項安全措施;定期對機(jī)動車輛檢測和檢驗，保證機(jī)動車輛車況良好;現(xiàn)場機(jī)動車輛行駛時駕駛室外及車廂外不得載人，客用車輛不得超員行駛；

18、車輛在施工區(qū)內(nèi)應(yīng)限速行駛；定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理。7.1.8消防安全管理制定消防管理制度,建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立防火重點(diǎn)部位或場所檔案；倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁配有足夠的滅火器材等消防設(shè)施設(shè)備，并建立消防設(shè)施設(shè)備臺帳；消防設(shè)施設(shè)備有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗，確保設(shè)施完好；防火重點(diǎn)部位或場所以及禁止明火區(qū)需動火作業(yè)時，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度；組織開展消防培訓(xùn)和演練.7.1.9易燃易爆危險化學(xué)品管理易燃易爆危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;現(xiàn)場存放炸藥、雷管等，得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可,并分別存放在專用倉庫內(nèi),指派專人保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退制度；氧

19、氣、乙炔、油品等危險品倉庫屋面采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗向外開啟；有避雷及防靜電接地設(shè)施，并選用防爆電器；氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)放置平穩(wěn)，不得靠近熱源或在太陽下暴曬，并滿足與明火的距離不小于10米的要求；運(yùn)輸易燃、易爆等危險物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。7。2作業(yè)行為管理7。2。1高邊坡或基坑作業(yè) 施工前，在地面外圍設(shè)置截、排水溝，并在開挖開口線外設(shè)置防護(hù)欄;排架、作業(yè)平臺搭設(shè)穩(wěn)固，底部生根，桿件綁扎牢固，跳板滿鋪，臨空面設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng);自上而下清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，不在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)；垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)棚，或

20、錯開作業(yè)時間；對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，按設(shè)計要求采取支護(hù)措施，并在危險部位設(shè)置警示標(biāo)志；嚴(yán)格按要求放坡，作業(yè)時隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理；人員上下高邊坡、基坑走專用爬梯；安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，并及時進(jìn)行分析、反饋監(jiān)護(hù)信息；高處作業(yè)人員同時系掛安全帶和安全繩。7。2。2洞室作業(yè) 進(jìn)洞前，做好坡頂排水系統(tǒng)；、類以上圍巖開挖除對洞口進(jìn)行加固外，應(yīng)在洞口設(shè)置防護(hù)棚；洞口邊坡上和洞室的浮石、危石應(yīng)及時處理,并按設(shè)計要求及時支護(hù)； 交叉洞室在貫通前優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工;有防止水淹洞室的措施；洞內(nèi)滲漏水應(yīng)集中引排處理，排水通暢；有瓦斯等有害氣體的防治措施；按設(shè)計要求

21、布置安全監(jiān)測系統(tǒng)，及時進(jìn)行監(jiān)測、分析、反饋觀測資料，并按規(guī)定進(jìn)行巡視檢查；遇不良地質(zhì)構(gòu)造或易塌方地段，有害氣體逸出及地下涌水等突發(fā)事件，立即停工，并撤至安全地點(diǎn)；洞內(nèi)照明、通風(fēng)、除塵滿足規(guī)范要求。7.2.3爆破作業(yè)爆破作業(yè)前進(jìn)行爆破試驗和爆破設(shè)計，并嚴(yán)格履行審批手續(xù);裝藥、堵塞、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)以及起爆，由爆破負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，爆破員按爆破設(shè)計和爆破安全規(guī)程作業(yè)；爆破影響區(qū)采取相應(yīng)安全警戒和防護(hù)措施；爆破作業(yè)時操作人員持證上崗,并有專人現(xiàn)場監(jiān)控。7。2。4水上作業(yè)施工船舶應(yīng)取得合法的船舶證書和適航證書，并獲得安全簽證，在適航水域作業(yè)；水上作業(yè)有穩(wěn)固的施工平臺和梯道；臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的欄桿和安全網(wǎng)；

22、平臺上的設(shè)備固定牢固，作業(yè)用具隨手放入工具袋；作業(yè)平臺上配齊救生衣、救生圈、救生繩和通訊工具；作業(yè)人員正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶；作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查；雨雪天氣進(jìn)行水上作業(yè)，采取防滑、防寒、防凍措施，水、冰、霜、雪及時清除；遇到六級以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣不進(jìn)行水上作業(yè)，暴風(fēng)雪和強(qiáng)臺風(fēng)后全面檢查,消除隱患;施工平臺、船舶設(shè)置明顯標(biāo)識和夜間警示燈。7。2。5高處作業(yè)高處作業(yè)人員體檢合格后上崗作業(yè)，登高架設(shè)作業(yè)人員持證上崗；壩頂、陡坡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架、屋頂以及其它危險邊沿進(jìn)行懸空高處作業(yè)時，臨空面搭設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，且安全網(wǎng)隨著建筑物升高而提高；登

23、高作業(yè)人員正確佩戴和使用合格的安全防護(hù)用品；有墜落危險的物件應(yīng)固定牢固，無法固定的應(yīng)先行清除或放置在安全處；雨天、雪天高處作業(yè),應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施；遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)；高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定.7.2。6起重作業(yè)起重作業(yè)前對設(shè)備、工器具進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保功能正常，滿足安全要求；指揮和操作人員持證上崗,按操作規(guī)程作業(yè),信號傳遞暢通；大件吊裝辦理審批手續(xù),并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)；嚴(yán)禁以運(yùn)行的設(shè)備、管道以及腳手架、平臺等作為起吊重物的承力點(diǎn);利用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起吊重物的承力點(diǎn)時,應(yīng)經(jīng)核算；照明不足或惡劣氣候或風(fēng)力達(dá)到六級及以上時，不進(jìn)行

24、起吊作業(yè).7.2。7臨近帶電體作業(yè)作業(yè)前制定安全防護(hù)措施，辦理安全施工作業(yè)票，安排專人監(jiān)護(hù);作業(yè)時施工人員、機(jī)械與帶電線路和設(shè)備的距離必須大于最小安全距離，并有防感應(yīng)電措施；當(dāng)與帶電線路和設(shè)備的作業(yè)距離不能滿足最小安全距離的要求時，向有關(guān)電力部門申請停電，否則嚴(yán)禁作業(yè).7。2。8焊接作業(yè) 焊接前對設(shè)備進(jìn)行檢查，確保性能良好,符合安全要求；焊接作業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；進(jìn)行焊接、切割作業(yè)時,有防止觸電、灼傷、爆炸和金屬飛濺引起火災(zāi)的措施，并嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定；焊接作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理場地、消除焊件余熱、切斷電源，仔細(xì)檢查工作場所周圍及防護(hù)設(shè)施，確

25、認(rèn)無起火危險后離開。7.2。9交叉作業(yè)制定協(xié)調(diào)一致的安全措施，并進(jìn)行充分的溝通和交底，且應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)；垂直交叉作業(yè)搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；交叉作業(yè)時,不上下投擲材料、邊角余料，工具放入袋內(nèi)，不在吊物下方接料或逗留。7.2。10糾正和預(yù)防對施工生產(chǎn)過程中的不安全行為進(jìn)行定期分類、匯總和分析，制定針對性控制措施。7。3警示標(biāo)志7.3.1施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌使用管理制度應(yīng)包括安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌的采購、制作、安裝和維護(hù)等內(nèi)容.7。3。2在施工現(xiàn)場危險場所、危險部位設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等，危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警；標(biāo)志

26、、標(biāo)牌規(guī)范、整齊并定期檢查維護(hù),確保完好。7.3。3在危險作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)、安全隔離設(shè)施和醒目的警示標(biāo)志,并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù).7.4相關(guān)方管理7.4.1工程分包、勞務(wù)分包、設(shè)備物資采購、設(shè)備租賃管理制度應(yīng)明確各管理層次和部門管理職責(zé)和權(quán)限，包括分包方的評價和選擇、分包招標(biāo)合同談判和簽約、分包項目實(shí)施階段的管理、分包實(shí)施過程中或結(jié)束后的再評價等。7。4.2 對分包方進(jìn)行全面評價和定期再評價,建立并及時更新合格分包方名錄和檔案。7.4。3確認(rèn)分包方具有相應(yīng)資質(zhì)和能力，按規(guī)定選擇分包方;依法與分包方簽訂分包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。7。4.4對分包方進(jìn)場人員和設(shè)備進(jìn)行驗證；督

27、促分包方對進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，考試合格后進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)；對分包方人員進(jìn)行安全交底;審查分包方編制的安全施工措施，并督促落實(shí)；定期識別分包方的作業(yè)風(fēng)險，督促落實(shí)安全措施.7。4.5同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有多個單位作業(yè)時,定期識別風(fēng)險，采取有效的風(fēng)險控制措施。7。5變更管理7。5。1組織機(jī)構(gòu)、施工人員、施工方案、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，及時制定變更實(shí)施計劃.7.5.2及時對變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患進(jìn)行辨識、評價；根據(jù)變更內(nèi)容制定相應(yīng)的施工方案及措施,并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的交底；變更完工后應(yīng)進(jìn)行驗收.8、隱患排查和治理8.1隱患排查8。1.1安全檢查及隱患排查制度應(yīng)明確排查

28、的責(zé)任部門和人員、范圍、方法和要求等。范圍包括所有與施工生產(chǎn)有關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動；方式包括定期綜合檢查、專業(yè)專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。8。1。2按照安全檢查及隱患排查制度的規(guī)定,對所有與施工生產(chǎn)有關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動組織進(jìn)行定期綜合檢查、專業(yè)專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等.8。1.3對隱患進(jìn)行分析評價，確定隱患等級，并登記建檔.8.2 隱患治理8.2.1危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改排除；重大事故隱患應(yīng)制定隱患治理方案，治理方案內(nèi)容包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時

29、限和要求；重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施可包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等.8.2。2隱患治理完成后及時進(jìn)行驗證和效果評估。8.3預(yù)測預(yù)警8.3。1 采取多種途徑及時獲取水文、氣象等信息,在接到自然災(zāi)害預(yù)報時,及時發(fā)出預(yù)警信息。8.3。2每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，開展安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警。9、重大危險源監(jiān)控9。1辨識與評估9。1。1危險源管理制度應(yīng)明確危險源辨識、評價和控制的職責(zé)、方法、范圍、流程等要求。9。1.2按規(guī)定進(jìn)行施工安全、自然災(zāi)害等危險源辨識、評價，確定危險等級。9.2登記建檔與備案9。2.1對評價

30、確認(rèn)的重大危險源，及時登記建檔。9.2。2按規(guī)定，將重大危險源向主管部門備案.9.3監(jiān)控與管理9。3。1明確危險源的各級監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管要求，嚴(yán)格落實(shí)分級控制措施.9.3.2高邊坡滑坡、洞室坍塌、泥石流等重大危險采取及時支護(hù)等預(yù)防措施，并專人巡視。9.3。3根據(jù)施工進(jìn)展,對危險源實(shí)施動態(tài)的辨識、評價和控制。9。3.4在危險性較大作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等）。10、職業(yè)健康10。1職業(yè)健康管理10.1.1職業(yè)健康管理制度應(yīng)明確職業(yè)危害的監(jiān)測、評價和控制的職責(zé)和要求；明確為員工配備相適應(yīng)的勞動防護(hù)用品，教育并監(jiān)督作業(yè)人員按照規(guī)定正確佩

31、戴、使用個人勞動防護(hù)用品的職責(zé)和要求.10.1.2為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備相適應(yīng)的職業(yè)健康保護(hù)設(shè)施、工具和用品.10.1.3制定職業(yè)危害場所檢測計劃，定期對職業(yè)危害場所進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果存檔。10.1。4砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、鉆孔作業(yè)、洞室作業(yè)等場所的粉塵、噪聲、毒物指標(biāo)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.10.1。5在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急處置預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品.10.1.6指定專人負(fù)責(zé)保管防護(hù)器具，并定期校驗和維護(hù)，確保其處于正常狀態(tài).10.1.7按規(guī)定安排相關(guān)崗位人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)

32、護(hù)(包括上崗前、崗中和離崗前）檔案。10。1.8按規(guī)定給予職業(yè)病患者及時的治療、療養(yǎng)；患有職業(yè)禁忌癥的員工，應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位.10。2職業(yè)危害告知和警示10。2.1與員工訂立勞動合同時，如實(shí)告知作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施等.10。2.2對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行警示教育,使其了解施工過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施；在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明，警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施。10.3職業(yè)危害申報10.3.1按作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法（國家安監(jiān)總局第27號令)規(guī)定，及時、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報生產(chǎn)過程存

33、在的職業(yè)危害因素.發(fā)生變化后及時補(bǔ)報.10.4工傷保險10。4.1按規(guī)定及時辦理保險（工傷保險、意外傷害保險）。10。4。2受傷員工及時獲得相應(yīng)的保險待遇。11、應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍11.1.1建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；建立相適應(yīng)的專（兼)職應(yīng)急救援隊伍或指定專（兼)職應(yīng)急救援人員。必要時與當(dāng)?shù)鼐邆淠芰Φ膽?yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急支援協(xié)議。11.2應(yīng)急預(yù)案11.2.1在危險源辨識、風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T 9002）的要求，建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系（包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等),項目部的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)與項目法人和地