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文檔簡介
1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年危險源安全生產管理制度一、危險源(點)的確定與分級1、危險源(點)是指在生產過程中,作業(yè)區(qū)域內潛伏著較大危險性的崗位、場所,這些地方事故頻率高,會導致人身傷亡、火災爆炸或設備機械損壞等事故,是安全生產重點控制管理部位。2、對危險源(點)要根據單位安全生產實際情況,按照危險程度對危險源(點)分等級實施重點控制管理。一級危險源(點):事故發(fā)生頻率高,一旦發(fā)生事故將會造成重大人身傷亡事故、重大設備事故、重大火災事故的危險崗位、場所等。二級危險源(點):事故發(fā)生頻率較高或容易導致重傷、殘廢、多人傷害事故的危險崗位、場所等。三級危險源(點):不會導致重傷以上
2、的事故、重大設備、重大火災事故的發(fā)生,但事故較常發(fā)生或有較大可能會發(fā)生事故的崗位、場所等。四級危險源(點):具有一定的危險性,有可能發(fā)生一般傷害事故的崗位、場所等。對危險源(點),單位根據生產特點、工藝流程、設備狀況,分別進行定級、設標、建檔、控制。二、危險源(點)的管理1、危險源(點)的劃定依據(1)有爆炸、發(fā)生火災危險場所;(2)有灼燙危險場所;(3)有坍塌、壓埋、墜落危險場所;(4)有觸電傷害危險場所;(5)有腐蝕、放射、中毒、窒息危險場所;(6)有落物、崩濺傷人場所;(7)有被機具絞、碾、掛、割、壓、刮、擠、撞等危險場所;(8)有被物體碰、夾場所;(9)有被絆倒危險場所;(10)其它容
3、易致人受到傷害場所。2、危險源(點)的控制要求(1)存在三級以上危險源(點)的單位應列出潛在危險因素和可能造成的事故,制定預防對策措施。(2)危險源(點)具體責任人,是該點作業(yè)的操作者及班組長、班組安全員。(3)各級危險源(點)所屬班組和責任人,應按管理標準要求,進行日常檢查,保障安全生產。(4)單位對一、二級危險源(點)作業(yè)人員,要經常進行安全教育和考核,合格者方可上崗。(5)各級危險源(點),由規(guī)定的檢查單位定期檢查,并做好檢查記錄。3、危險源(點)的申報危險源(點)由各有關單位確定分級、逐級落實管理。危險源(點)潛在危險程度增加或減輕時,按分級管理的原則申報變更等級。同時由單位改變該危險
4、源(點)的管理措施。由于工藝的改變,新增作業(yè)機械、設備、崗位,出現新的危險源(點),各單位應及時確定,按規(guī)定列入控制。(三)危險源(點)檢查與控制一級危險源(點)由單位主管部門牽頭,有關部門參加定期檢查和評價。直屬、基層單位、班組要逐級落實管理措施和責任人。二級危險源(點)由直屬單位負責,組織有關人員及安全員進行定期檢查和評價?;鶎訂挝?、班組要逐級落實管理措施和責任人。三級危險源(點)由危險源所在單位主管領導及專(兼)職安全員組織經常性檢查和評價。單位上級安全員進行抽查,班組要落實管理措施和責任人。四級危險源(點)以班組為核心,班組長負責控制檢查?;鶎訂挝恢鞴茴I導應經常進行檢查。班組要針對崗位
5、上所有的危險源(點)每天每班進行崗位檢查。(四)危險源(點)整改與考核1、危及人身和設備安全的危險源(點),可責令停產整改。2、對危險源(點)管理不善,防范措施不利,或造成嚴重后果的,按責任大小予以處罰和考核。3、危險源(點)的檢查與控制,各單位要根據實際情況制定措施。4、嚴格檢查與考核,對不認真開展檢查與控制的或未落實管理造成后果的,按分級管理的原則給予從嚴處罰。2022年危險源安全生產管理制度(二)1目的與范圍1.1為強化危險源的管理工作,對安監(jiān)科所轄區(qū)域內的危險源、重要危險源和重大危險源實行登記建檔,控制管理,防止發(fā)生重大傷亡事故,確保安全生產,特制定本制度。1.2本制度規(guī)定了本廠所轄區(qū)
6、域內的危險源、重要危險源和重大危險源的識別、評價和管理控制的方法和程序。1.3本制度適用于安監(jiān)科內各單部門及其作業(yè)場所和設備設施。2總則2.1危險源是指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。2.2重大危險源的評價原則:1)按GB18218_重大危險源辨識中所列易燃、易爆、有毒有害物質等于或大于臨界量確定為重大危險源。2)有以下重大后果的可確定為重大危險源。a.可能導致一次事故造成死亡_人及以上,或直接經濟損失_萬元及以上后果的危險源;b.可能導致一次事故造成嚴重社會影響(如爆炸、多人急性中毒、需要社會救助的重大火災)及其他嚴重損失(如環(huán)境破壞)的危險源;c.可能
7、造成一次坍塌事故死亡_人及以上,或價值損失_萬元及以上危險建(構)筑物。2.3重要危險源是指介于重大危險源與危險源之間,為本企業(yè)所關注重要的危險源。3職責3.1安監(jiān)科是安監(jiān)科危險源辨識、風險評價和控制的主管部門,負責制訂危險源辨識和風險評價辦法,并組織實施;負責重大危險源的管理和控制;負責指導重要危險源和危險源的管理和控制。3.2各部門、車間是危險源辨識、風險評價和控制的責任部門,負責實施危險源辨識和風險;負責對重要危險源和危險源的管理和控制;配合安監(jiān)科對重大危險源的控制。4危險源的識別和評價4.1危險源識別范圍:本廠區(qū)域內所有單位和作業(yè)場所,涉及廠區(qū)地理位置、生產工藝過程、生產設備、輔助設施
8、、建筑物、材料、運輸線路、員工、作業(yè)環(huán)境及相關方等。4.2危險源識別方法:1)區(qū)域劃分:按車間(部門),確定出企業(yè)基本的危險源識別單元。2)確定基本的識別單元:危險源識別采用“工序(活動)/設備/人員分析法”的方法,以車間或部門工藝、工序(活動)過程為主線,將其工藝、工序(活動)分解成若干個小單元。3)辨識內容:采取現場調查或參照安全性評價檢查表中所列項目逐項檢查的方法,分別辨識出各工序(活動)區(qū)域內的設備設施、人員、工藝、材料、能源、作業(yè)環(huán)境及相關方等各種類型的危險源。4.3風險評價方法:采取“是非判斷法”或“作業(yè)條件危險評價法”對每一項危險源進行風險評價,確定重大危險源或重要危險源。1)是
9、非判斷法:危險源及可能產生的后果符合下述四種情況之一者,可直接定為重大危險源:a.按GB18218_重大危險源辨識中所列易燃、易爆、有毒有害物質等于或大于臨界量的危險源;b.可能導致一次事故造成死亡_人及以上,或直接經濟損失_萬元及以上后果的危險源;c.可能導致一次事故造成嚴重社會影響(如爆炸、多人急性中毒、需要社會救助的重大火災)及其他嚴重損失(如環(huán)境破壞)的危險源;a.d.可能造成一次坍塌事故死亡_人及以上,或價值損失_萬元及以上危險建(構)筑物。2)作業(yè)條件危險評價法(D_LEC法):根據三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以其乘積D來評價危險性的大小。即:DL_E_C(L發(fā)生事故的
10、可能性大小,E人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度,C發(fā)生事故產生的后果,D危險性分值)。LECD值表L值E值C值分值事故發(fā)生的可能性分值頻繁程度分值后果10完全可能10連續(xù)暴露100死亡_人以上或財產損失巨大6相當可能6每天工作時間內暴露40死亡_人以上或財產損失較大3可能,但不經常3每周一次暴露15死亡1_人或一定財產損失1可能性小,完全意外2每月一次暴露7重傷事故0.5很不可能,可以設想1每年幾次暴露2輕傷事故0.2極不可能_年以上暴露1引人注目,0.1實際不可能/D值分值危險程度風險級別的界限值320高度危險,需立即整改(D)120時,列為重要危險源;(D)200時,列為重大危險源。160-3
11、20顯著危險,需要整改70-160一般危險,需要注意70稍有危險,可以接受4.4本企業(yè)重大、重要和一般危險源見附件。5危險源的管理和控制5.1危險源管理責任分工:1)重大、重要危險源由安監(jiān)科安監(jiān)科確定,一般危險源由各單位根據實際情況確定,并報安監(jiān)科備案。2)各單位對所轄管理范圍內的重大、重要、一般危險源均負有直接管理責任。3)各單位要對危險源進行重點控制,納入日常安全檢查和系統(tǒng)檢查。按要求落實責任班組或責任人。4)安監(jiān)科對危險源的控制管理情況實施監(jiān)督、檢查。5.2重大、重要危險源的管理1)凡符合GB18218_重大危險源辨識中所列易燃、易爆、有毒有害物質等于或大于臨界量的重大危險源,按照國家有
12、關規(guī)定進行上報和管理。2)新建、改建、擴建工程項目中存在重大、重要危險源時,工程項目主管責任單位,應在項目可行性分析報告和初步設計中對重大、重要危險源進行風險評價與風險控制,并制定事故應急救援預案,報安監(jiān)科組織專家審查認定。在項目完工試運行時,由項目主管責任單位組織安監(jiān)科、保安科等有關部門對重大、重要危險源的管理控制措施進行安全評價。3)重大、重要危險源的所在單位,對重大危險源都要有完善的安全技術控制防范措施和組織措施(包括對人員的培訓與指導,提供安全的設備,對工作人員的水平、工作時間、職責的確定,以及對外部合同工和現場臨時工的管理)。4)凡被列入重大、重要危險源的單位,實行三級安全管理控制,
13、即:a.所在班組危險源的安全檢查表每天每班檢查_次。b.車間(科)危險源的安全檢查表每周檢查_次。c.安監(jiān)科危險源的安全檢查表每月檢查_次(保衛(wèi)部負責檢查重大危險源的消防工作)。5.3各單位對危險源檢查中查出的隱患,要按照職責分工,立即落實整改并及時將整改結果記錄存檔,對查出的重大隱患或暫時無法整改的項目,要以書面形式,對口上報本廠主管職能部門,各職能部門接到報告后,要立即組織危險評估并將落實整改意見報本廠主管領導,同時抄送安監(jiān)科。5.4安監(jiān)科安全處及各單位安全部門,要建立重大危險源安全管理檔案(包括安全生產管理制度、崗位責任制、危險源評估與整改、應急計劃與措施、消防安全管理),并對控制管理結
14、果及應急救援工作落實情況和器具保管情況進行監(jiān)督檢查,嚴格考核。5.5重大及部分重要危險源的所在單位應由主要領導主持制定現場事故應急救援預案,并報本廠安監(jiān)科批準后實施。1)事故應急救援預案包括下述內容:a.任命現場安全事件的管理者和現場主要管理者,并確定他們的義務和責任。b.成立應急控制中心組織,并其明確地點。c.明確設施內外報警和通訊聯(lián)絡步驟。d.評估潛在事故的危險性質、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時的可能作用。e.在緊急狀態(tài)下現場工人的行為,包括撤離步驟、緊急處置措施、工程搶險措施、現場醫(yī)療急救措施。f.在緊急狀態(tài)下廠外工人和其他人的行動。g.制訂與外部機構聯(lián)系的計劃,其中包括與緊急救援服務機構的聯(lián)
15、系。2)一旦現場重大事故應急救援預案被確定后,應確保所有工人以及外部應急服務機構了解應急救援預案的內容。并每年演練_次,落實該計劃全面執(zhí)行的情況,從中發(fā)現不足和缺陷。3)各單位應盡快修改應急預案以適應現場設施和危險物的變化,修改后的內容應通知所有與應急預案有關的人員。6危險源的更新6.1安監(jiān)科可以對危險源的評價方法進行必要的修訂,并及時傳達到各職能部門、車間。6.2各職能部門、各車間應根據生產工藝的調整或變更情況,每年組織開展一次危險源變更情況的評審與評價,對已不存在的危險源剔除,對新產生的危險源進行補充。并將變更情況報安監(jiān)科。6.3當職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生變化,以及由于業(yè)務發(fā)展、工藝更新、原材料替代、相關方的要求等方面的影響,造成危險源出現較大變化時,各職能部門、各車間應及時重新識別、評審、評價與之相關
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