肖國(guó)祥一級(jí)建造師建設(shè)工程項(xiàng)目管理精講通關(guān)(31)1Z206000建設(shè)工程施工合同實(shí)施(趙夢(mèng)瑤)

1、一級(jí)建造師建設(shè)工程項(xiàng)目管理精講通關(guān)主講老師：肖國(guó)祥1Z206050 建設(shè)工程施工合同實(shí)施1Z206051 施工合同分析的任務(wù)（P321P324） 知識(shí)點(diǎn) 1：合同分析的含義合同分析是從合同執(zhí)行的角度去分析、補(bǔ)充和解釋合同的具體內(nèi)容和要求，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問(wèn)題和具體時(shí)間上，用以指導(dǎo)具體工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求實(shí)施，為合同執(zhí)行和控制確定依據(jù)。合同分析不同于招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中對(duì)招標(biāo)文件的分析，其目的和側(cè)重點(diǎn)都不同。合同分析往往由企業(yè)的合同管理部門或項(xiàng)目中的合同管理人員負(fù)責(zé)。知識(shí)點(diǎn) 2：合同分析的必要性許多合同條文采用法律用語(yǔ)，往往不夠直觀明了，不容易

2、理解，通過(guò)補(bǔ)充和解釋，可以使之簡(jiǎn)單、明確、清晰；同一個(gè)工程中的不同合同形成一個(gè)復(fù)雜的體系，十幾份、幾十份甚至上百份合同之間有十分復(fù)雜的關(guān)系；合同事件和工程活動(dòng)的具體要求（如工期、質(zhì)量、費(fèi)用等），合同各方的責(zé)任關(guān)系，事件和活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系等極為復(fù)雜；許多工程小組，項(xiàng)目管理職能人員所涉及的活動(dòng)和問(wèn)題不是合同文件的全部，而僅為合同的部分內(nèi)容，全面理解合同對(duì)合同的實(shí)施將會(huì)產(chǎn)生重大影響；在合同中依然存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，包括合同審查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和還可能隱藏著的尚未發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；合同中的任務(wù)需要分解和落實(shí)；在合同實(shí)施過(guò)程中，合同雙方會(huì)有許多爭(zhēng)執(zhí)，在分析時(shí)就可以預(yù)測(cè)預(yù)防。二、合同分析的作用分析合同中的漏洞，解

3、釋有爭(zhēng)議的內(nèi)容分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策合同任務(wù)分解、落實(shí)知識(shí)點(diǎn) 3：建設(shè)工程施工合同分析的內(nèi)容合同分析，在不同的時(shí)期，為了不同的目的，有不同的內(nèi)容：合同的法律基礎(chǔ)即合同簽訂和實(shí)施的法律背景。通過(guò)分析， 承包人了解適用于合同的法律的基本情況（范圍、特點(diǎn)等），用以指導(dǎo)整個(gè)合同實(shí)施和索賠工作。對(duì)合同中明示的法律應(yīng)重點(diǎn)分析。承包人的主要任務(wù)承包人的總?cè)蝿?wù)，即合同標(biāo)的。工作范圍。322關(guān)于工程變更的規(guī)定工程變更的補(bǔ)償范圍，通常以合同金額一定的百分比表示。通常這個(gè)百分比越大，承包人的風(fēng)險(xiǎn)越大。工程變更的索賠有效期，由合同具體規(guī)定， 一般為 28 天，也有 14 天的。一般這個(gè)時(shí)間越短， 對(duì)承包人管理水平

4、的要求越高，對(duì)承包人越不利。發(fā)包人的責(zé)任發(fā)包人（業(yè)主）的合作責(zé)任。主要有：1業(yè)主雇用工程師并委托其在授權(quán)范圍內(nèi)履行業(yè)主的部分合同責(zé)任；業(yè)主和工程師有責(zé)任對(duì)平行的各承包人和供應(yīng)商之間的責(zé)任界限作出劃分，對(duì)這方面的爭(zhēng)執(zhí)作出裁決，對(duì)他們的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，并承擔(dān)管理和協(xié)調(diào)失誤造成的損失；及時(shí)作出承包人履行合同所必需的決策，如下達(dá)指令、 履行各種批準(zhǔn)手續(xù)、作出認(rèn)可、答復(fù)請(qǐng)示，完成各種檢查和驗(yàn)收手續(xù)等；提供施工條件，如及時(shí)提供設(shè)計(jì)資料、圖紙、施工場(chǎng)地、道路等；按合同規(guī)定及時(shí)支付工程款，及時(shí)接收已完工程等。合同價(jià)格對(duì)合同的價(jià)格，應(yīng)重點(diǎn)分析以下幾個(gè)方面：合同所采用的計(jì)價(jià)方法及合同價(jià)格所包括的范圍；工程量計(jì)量程序

5、，工程款結(jié)算（包括進(jìn)度付款、竣工結(jié)算、最終結(jié)算）方法和程序；合同價(jià)格的調(diào)整，即費(fèi)用索賠的條件、價(jià)格調(diào)整方法，計(jì)價(jià)依據(jù)，索賠有效期規(guī)定；拖欠工程款的合同責(zé)任。違約責(zé)任如果合同一方未遵守合同規(guī)定，造成對(duì)方損失，應(yīng)受到相應(yīng)的合同處罰。通常分析：承包人不能按合同規(guī)定工期完成工程的違約金或承擔(dān)業(yè)主損失的條款；由于管理上的疏忽造成對(duì)方人員和財(cái)產(chǎn)損失的賠償條款；由于預(yù)謀或故意行為造成對(duì)方損失的處罰和賠償條款等；由于承包人不履行或不能正確地履行合同責(zé)任，或出現(xiàn)嚴(yán)重違約時(shí)的處理規(guī)定；由于業(yè)主不履行或不能正確地履行合同責(zé)任，或出現(xiàn)嚴(yán)重違約時(shí)的處理規(guī)定，特別是對(duì)業(yè)主不及時(shí)支付工程款的處理規(guī)定。驗(yàn)收、移交和保修驗(yàn)收包

6、括許多內(nèi)容，如材料和機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，隱蔽工程驗(yàn)收，單項(xiàng)工程驗(yàn)收，全部工程竣工驗(yàn)收等?？⒐を?yàn)收合格即辦理移交。移交表示：業(yè)主認(rèn)可并接收工程，承包人工程施工任務(wù)的完結(jié)；工程所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓；承包人工程照管責(zé)任的結(jié)束和業(yè)主工程照管責(zé)任的開始；保修責(zé)任的開始；合同規(guī)定的工程款支付條款有效。索賠程序和爭(zhēng)執(zhí)的解決它決定著索賠的解決方法。這里要分析：索賠的程序；爭(zhēng)議的解決方式和程序；仲裁條款，包括仲裁所依據(jù)的法律、仲裁地點(diǎn)、方式和程序、仲裁結(jié)果的約束力等。對(duì)建設(shè)工程施工合同中發(fā)包人的責(zé)任進(jìn)行分析時(shí)，主要分析其（） 。 322A.報(bào)批責(zé)任B.監(jiān)督責(zé)任C.合作責(zé)任D.組織責(zé)任【答案】 C【解析】對(duì)建設(shè)工程施工合

7、同中發(fā)包人的責(zé)任進(jìn)行分析時(shí)，主要分析其合作責(zé)任（）不屬于合同價(jià)格分析的內(nèi)容。323合同所采用的計(jì)價(jià)方法及合同價(jià)格所包括的范圍2工程計(jì)量程序，工程款結(jié)算（包括進(jìn)度付款、竣工結(jié)算、最終結(jié)算）方法和程序 C.合同價(jià)格的調(diào)整，即費(fèi)用索賠的條件，價(jià)格調(diào)整方法，計(jì)價(jià)依據(jù)，索賠有效期規(guī)定D.違約合同責(zé)任【答案】 D【解析】 根據(jù)合同實(shí)施偏差分析的結(jié)果， 承包商應(yīng)該采取相應(yīng)的調(diào)整措施， 調(diào)整措施可以分為：（ 1）組織措施，如增加人員投入； （ 2）技術(shù)措施，如變更技術(shù)方案； （ 3）經(jīng)濟(jì)措施，如增加投入；（ 4）合同措施，如進(jìn)行合同變更；違約合同責(zé)任不屬于合同價(jià)格分析的內(nèi)容。所以 D 正確。合同分析，一般要分

8、析的內(nèi)容包括（ ）。A.合同的法律基礎(chǔ)B.施工工期違約責(zé)任承包人的主要任務(wù) E.竣工結(jié)算程序【答案】 ABCD【解析】 合同分析， 在不同的時(shí)期， 為了不同的目的， 有不同的內(nèi)容， 通常有以下幾個(gè)方面： 合同的法律基礎(chǔ)；承包人的主要任務(wù)；發(fā)包人的責(zé)任；合同價(jià)格；施工工期；違約責(zé)任；驗(yàn)收、移交和保修；索賠程序和爭(zhēng)執(zhí)的解決。所以A、B、C、D 正確。1Z206052 施工合同交底的任務(wù)（P324） 合同和合同分析的資料是工程實(shí)施管理的依據(jù)。合同交底的目的和任務(wù)如下：對(duì)合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致理解；將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包人；將工程項(xiàng)目和任務(wù)分解，明確其質(zhì)量和技術(shù)要求以及實(shí)施的注

9、意要點(diǎn)等；明確各項(xiàng)工作或各個(gè)工程的工期要求；明確成本目標(biāo)和消耗標(biāo)準(zhǔn)；明確相關(guān)事件之間的邏輯關(guān)系；明確各個(gè)工程小組（分包人）之間的責(zé)任界限；明確完不成任務(wù)的影響和法律后果；明確合同有關(guān)各方（如業(yè)主、監(jiān)理工程師）的責(zé)任和義務(wù)。1Z206053 施工合同實(shí)施的控制（P324P328） 知識(shí)點(diǎn) 1：施工合同跟蹤合同簽訂以后， 合同中各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行要落實(shí)到具體的項(xiàng)目經(jīng)理部或具體的項(xiàng)目參與人員身上，承包單位作為履行合同義務(wù)的主體，必須對(duì)合同執(zhí)行者（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人）的履行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和控制，確保合同義務(wù)的完全履行。施工合同跟蹤有兩個(gè)方面的含義。一是承包單位的合同管理職能部門對(duì)合同執(zhí)行者（項(xiàng)目經(jīng)

10、理部或項(xiàng)目參與人）的履行情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查，二是合同執(zhí)行者（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人） 本身對(duì)合同計(jì)劃的執(zhí)行隋況進(jìn)行的跟蹤、檢查與對(duì)比。 在合同實(shí)施過(guò)程中二者缺一不可。合同跟蹤的幾個(gè)方面：合同跟蹤的依據(jù)合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件； 依據(jù)各種實(shí)際工程文件如原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；依據(jù)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的直觀了解，如現(xiàn)場(chǎng)巡視、交談、會(huì)議、質(zhì)量檢查等。3合同跟蹤的對(duì)象承包的任務(wù)工程施工的質(zhì)量；工程進(jìn)度；工程數(shù)量；成本的增加和減少。工程小組或分包人的工程和工作業(yè)主和其委托的工程師的工作業(yè)主是否及時(shí)、 完整地提供了工程施工的實(shí)施條件；業(yè)主和工程師是否及時(shí)給予了指令

11、、 答復(fù)和確認(rèn)等； 業(yè)主是否及時(shí)并足額地支付了應(yīng)付的工程款項(xiàng)。知識(shí)點(diǎn) 2：合同實(shí)施的偏差分析1.產(chǎn)生偏差的原因分析原因分析可以采用魚刺圖、因果關(guān)系分析圖（表）、成本量差、價(jià)差、效率差分析等方法定性或定量地進(jìn)行。合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析即分析產(chǎn)生合同偏差的原因是由誰(shuí)引起的，應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任分析必須以合同為依據(jù)，按合同規(guī)定落實(shí)雙方的責(zé)任。合同實(shí)施趨勢(shì)分析針對(duì)合同實(shí)施偏差情況，可以采取不同的措施， 應(yīng)分析在不同措施下合同執(zhí)行的結(jié)果與趨勢(shì)， 包括：最終的工程狀況，包括總工期的延誤、總成本的超支、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、所能達(dá)到的生產(chǎn)能力（或功能要求）等；承包商將承擔(dān)什么樣的后果，如被罰款、被清算，甚至被起訴，對(duì)

12、承包商資信、企業(yè)形象、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的影響等；最終工程經(jīng)濟(jì)效益（利潤(rùn)）水平。知識(shí)點(diǎn) 3：合同實(shí)施偏差處理根據(jù)合同實(shí)施偏差分析的結(jié)果，承包商應(yīng)該采取相應(yīng)的調(diào)整措施，調(diào)整措施可以分為： 組織措施如增加人員投入，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等；技術(shù)措施如變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案等；經(jīng)濟(jì)措施如增加投入，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等；合同措施如進(jìn)行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。知識(shí)點(diǎn) 4：工程變更管理工程變更一般是指在工程施工過(guò)程中，根據(jù)合同約定對(duì)施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等作出的變更。工程變更的原因業(yè)主新的變更指令，對(duì)建筑的新要求。由于設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理方人員、承包商事先

13、沒(méi)有很好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，導(dǎo)致圖紙修改。工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確，要求實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃變更。由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃，或由于業(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成承包商施工方案的改變。政府部門對(duì)工程新的要求由于合同實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改合同條款。工程變更的范圍工程變更的內(nèi)容可能包括以下幾個(gè)方面：改變合同中所包括的任何工作的數(shù)量；改變?nèi)魏喂ぷ鞯馁|(zhì)量和性質(zhì)；改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；4刪減任何工作，但要交他人實(shí)施的工作除外；任何永久工程需要的任何附加工作、工程設(shè)備、材料或服務(wù)；改動(dòng)工程的施工順序或時(shí)間安排。根據(jù)我國(guó)

14、建設(shè)工程施工合同（示范文本）（ GF-20130201 ）第 10.1 款變更的范圍： 除專用合同條款另有約定外，合同履行過(guò)程中發(fā)生以下情形的，應(yīng)按照本條約定進(jìn)行變更：增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外；改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞颉９こ套兏绦蚬こ套兏撬髻r的主要起因。提出工程變更承包方；業(yè)主方；設(shè)計(jì)方均可根據(jù)需要提出工程變更。工程變更的批準(zhǔn)承包商提出的工程變更，應(yīng)該交予工程師審查并批準(zhǔn)；由設(shè)計(jì)方提出的工程變更應(yīng)該與業(yè)主協(xié)商或經(jīng)業(yè)主審查并批準(zhǔn)；由業(yè)主方提出的工程變更

15、，涉及設(shè)計(jì)修改的應(yīng)該與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，并一般通過(guò)工程師發(fā)出 。 4）工程師發(fā)出工程變更的權(quán)力，一般會(huì)在施工合同中明確約定，通常在發(fā)出變更通知前應(yīng)征得業(yè)主批準(zhǔn)。工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行為了避免耽誤工程， 工程師和承包人就變更價(jià)格和工期補(bǔ)償達(dá)成一致意見(jiàn)之前有必要先行發(fā)布變更指示，先執(zhí)行工程變更工作，然后再就變更價(jià)格和工期補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商和確定。工程變更指示的發(fā)出有兩種形式： 書面形式和口頭形式。 一般情況下要求用書面形式發(fā)布變更指示， 如果由于情況緊急而來(lái)不及發(fā)出書面指示， 承包人應(yīng)該根據(jù)合同規(guī)定要求工程師書面認(rèn)可。根據(jù)工程慣例，除非工程師明顯超越合同權(quán)限，承包人應(yīng)該無(wú)條件地執(zhí)行工程變更的指示。即使工程

16、變更價(jià)款沒(méi)有確定，或者承包人對(duì)工程師答應(yīng)給予付款的金額不滿意，承包人也必須一邊進(jìn)行變更工作，一邊根據(jù)合同尋求解決辦法。工程變更的責(zé)任分析與補(bǔ)償要求根據(jù)工程變更的具體情況可以分析確定工程變更的責(zé)任和費(fèi)用補(bǔ)償。由于業(yè)主要求、 政府部門要求、 環(huán)境變化、 不可抗力、 原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改，應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。 由此所造成的施工方案的變更以及工期的延長(zhǎng)和費(fèi)用的增加應(yīng)該向業(yè)主索賠。由于承包人的施工過(guò)程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。施工方案變更要經(jīng)過(guò)工程師的批準(zhǔn)，不論這種變更是否會(huì)對(duì)業(yè)主帶來(lái)好處（如工期縮短、節(jié)約費(fèi)用） 。由于承包人的施工過(guò)程、施工方案本身的缺陷而導(dǎo)

17、致了施工方案的變更，由此所引起的費(fèi)用增加和工期延長(zhǎng)應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。施工合同實(shí)施偏差分析的內(nèi)容包括：產(chǎn)生合同偏差的原因分析，合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析以及（）。（ 2014 年二建真題）A.不同項(xiàng)目合同偏差的對(duì)比B.偏差的跟蹤情況分析5合同實(shí)施趨勢(shì)分析也讀對(duì)合同偏差的態(tài)度分析【答案】 C【解析】合同實(shí)施偏差分析的內(nèi)容包括：產(chǎn)生偏差的原因分析、合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析、合同實(shí)施趨勢(shì)分析。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件，下列不屬于工程變更范圍的是( )。A.改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性取消合同中任何一項(xiàng)工作，被取消的工作轉(zhuǎn)由其他人實(shí)施改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸 D.為完成工程需要追加的額外

18、工作【答案】 B【解析】按標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行變更的情況：（1）取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；（ 2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；（ 3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；（ 4）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作。合同分析時(shí)，對(duì)于“違約責(zé)任”，并不分析（）。A.承包人不能按合同規(guī)定工期完成工程的違約金或承擔(dān)發(fā)包人損失的條款B.由于不可抗力造成對(duì)方人員和財(cái)產(chǎn)損失的賠償條款由于預(yù)謀或故意行為造成對(duì)方損失的處罰和賠償條款等由于承包人不履行或不能正確地履行合同責(zé)任，或出現(xiàn)嚴(yán)重違約時(shí)的

19、處理規(guī)定【答案】 B323【解析】 如果合同一方未遵守合同規(guī)定，造成對(duì)方損失， 應(yīng)受到相應(yīng)的合同處罰。通常分析：（1）承包人不能按合同規(guī)定工期完成工程的違約金或承擔(dān)業(yè)主損失的條款；（ 2）由于管理上的疏忽造成對(duì)方人員和財(cái)產(chǎn)損失的賠償條款；（ 3）由于預(yù)謀或故意行為造成對(duì)方損失的處罰和賠償條款等； （ 4）由于承包人不履行或不能正確的履行合同責(zé)任，或出現(xiàn)嚴(yán)重違約時(shí)的處理規(guī)定。所以B 正確。合同控制措施中，不包括（）。A.技術(shù)措施B.經(jīng)濟(jì)措施C.組織措施D.法律措施【答案】 D【解析】 根據(jù)合同實(shí)施偏差分析的結(jié)果，承包商應(yīng)該采取相應(yīng)的調(diào)整措施，調(diào)整措施可以分為：（ l）組織措施； （ 2）技術(shù)措施

20、； （3）經(jīng)濟(jì)措施； （ 4）合同措施。所以D 正確。施工合同執(zhí)行者進(jìn)行合同跟蹤的依據(jù)有（）。合同訂立前簽署的意向書合同以及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等各種實(shí)際工程文件 D.管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視、質(zhì)量檢查的情況E.合同實(shí)施中出現(xiàn)的偏差情況【答案】 BCD【解析】 對(duì)合同執(zhí)行者而言，合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件；其次，還要依據(jù)各種實(shí)際工程文件如原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；另外，還要依據(jù)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的直觀了解，如現(xiàn)場(chǎng)巡視、交談、會(huì)議、質(zhì)量檢查等。所以B、 C、D 正6確。1Z206054 施工分包管理的方法（P328P330）建設(shè)工程施工分

21、包包括專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包兩種。工程施工的分包是國(guó)內(nèi)目前非常普遍的現(xiàn)象和工程實(shí)施方式。知識(shí)點(diǎn) 1：對(duì)施工分包單位進(jìn)行管理的責(zé)任主體一般情況下， 分包合同都是由分包單位和施工總承包單位或者施工總承包管理單位簽訂。施工總承包或者施工總承包管理單位向業(yè)主承擔(dān)分包單位負(fù)責(zé)施工的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全等的責(zé)任。 3）對(duì)施工分包單位進(jìn)行管理的第一責(zé)任主體是施工總承包單位或施工總承包管理單位。 知識(shí)點(diǎn) 2：分包管理的內(nèi)容對(duì)施工分包單位管理的內(nèi)容包括成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理、信息管理、人員管理、合同管理等。成本控制首先， 無(wú)論采用何種計(jì)價(jià)方式，都可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式降低分包工程的合同價(jià)格，從

22、而降低承包工程的施工總成本。其次， 在對(duì)分包工程款的支付審核方面，通過(guò)嚴(yán)格審核實(shí)際完成工程量，建立工程款支付與工程質(zhì)量和工程實(shí)際進(jìn)度掛鉤的聯(lián)動(dòng)審核方式，防止超付和早付。進(jìn)度控制p328 業(yè)主指定分包首先應(yīng)該根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃提出分包工程的進(jìn)度要求，向施工分包單位明確分包工程的進(jìn)度目標(biāo)。在施工分包合同中應(yīng)該確定進(jìn)度計(jì)劃拖延的責(zé)任，并在施工過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格考核。質(zhì)量控制和安全管理施工過(guò)程中， 嚴(yán)格檢查施工分包人的質(zhì)量保證與安全管理體系和措施的落實(shí)情況，并根據(jù)總包單位自身的質(zhì)量保證體系控制分包工程的施工質(zhì)量。應(yīng)該在承包人和分包人自檢合格的基 礎(chǔ)上提交業(yè)主方檢查和驗(yàn)收。對(duì)分包工程的班組長(zhǎng)及施工人員按不同

23、專業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝、 質(zhì)量等的綜合培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的分包隊(duì)伍不允許進(jìn)場(chǎng)施工。知識(shí)點(diǎn) 3：分包管理的方法329分包單位的選擇；業(yè)主 監(jiān)理認(rèn)可要責(zé)成分包單位建立責(zé)任制對(duì)分包單位的勞動(dòng)力組織及計(jì)劃安排進(jìn)行審批和控制應(yīng)該建立工程例會(huì)制度；采取競(jìng)賽活動(dòng)5）建立合格材料、制品、配件等的分供方檔案庫(kù)1Z206055 施工合同履行過(guò)程中的誠(chéng)信自律（P330P336）知識(shí)點(diǎn) 1：建筑業(yè)中的失信現(xiàn)象分析拖欠工程款普遍存在施工單位“陪標(biāo)”現(xiàn)象嚴(yán)重轉(zhuǎn)包、違法分包施工過(guò)程中偷工減料、以次充好知識(shí)點(diǎn) 2：施工合同履行過(guò)程中的誠(chéng)信自律P294誠(chéng)信行為記錄由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)上統(tǒng)一公布。7不良行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定作出后7 日內(nèi)，公布期限一般為6 個(gè)月至 3 年良好行為記錄信息公布期限一般為3 年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外，還將由住建部統(tǒng)一在全國(guó)公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。對(duì)整改確有實(shí)效的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布