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文檔簡介
1、2022年監(jiān)理工程師合同管理考前15頁紙第一章建設(shè)工程合同管理法律制度合同評審內(nèi)容:合法性、合規(guī)性、合理性、可行性、嚴(yán)密性、完整性、與產(chǎn)品或過程有關(guān)要求、合同風(fēng)險。合同交 底:主要內(nèi)容、訂立何題、待定問題、實施計劃、責(zé)任分配、主要風(fēng)險與其他。合同總結(jié)報吿:合同訂立情況評 價:合同履行情況評價:合同管理工作評價:對本項冃有重大影響的合同條款評價:其他經(jīng)驗和教訓(xùn)等.合同計價方式合冋類型透用范圍特點單價合同設(shè)計尚未完成、工程量尚未確定、工作內(nèi)容無需完整 詳盡縮短招標(biāo)時間、利于盡早開工、控制投資 難度較大總價合同工程范圍和任務(wù)明確,圖紙完整詳細(xì)總價包干,價格變動小成本加前金合同工程復(fù)雜,工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)
2、方案難以預(yù)先確定,時間 特別緊迫簡化招標(biāo)、節(jié)省時間,縮短工期發(fā)包人風(fēng)險:成本加酬金合同(可變固定)單價合同(可調(diào)固定)總價合同法人主體的成立條件:依法成立,具有自己的名稱、組織機構(gòu)、住所、財產(chǎn)或者經(jīng)費.營利法人:有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等:非營利法人:事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會 服務(wù)機構(gòu)等;特別法人機關(guān)法人:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織、基層群眾性自治組織:非法人 組織:個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等(子公司有法人資格:分公司無法人資格) 合同法律關(guān)系客體物(財)建筑材料、建筑設(shè)備、建筑物、貨幣行為勘察設(shè)計(工作)、監(jiān)理工作、施工安裝、
3、綁扎鋼筋、土方開挖、抹灰等智力成果知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密、專利權(quán)、工程設(shè)計(作品)、文學(xué)作品等法律事實:作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。行為還可分為合法行為和違法行為.行政行為和發(fā)生法律效力的法院判決、裁定以及仲裁機構(gòu)發(fā)生法律效力的裁決 事件 自然事件:地髏、臺風(fēng);社會事件:戰(zhàn)爭、罷工、禁運等.代理特征:代理人必須在代理權(quán)限內(nèi)實施代理行為:以被代理人的名義實施代理行為:代理人在被代理人的授權(quán) 范圍內(nèi)獨立的表現(xiàn)自己的意志:被代理人對代理人承擔(dān)民事責(zé)任.無權(quán)代理無代理權(quán)限追認(rèn)被代理人承擔(dān)民事責(zé)任超越代理權(quán)未追認(rèn)對被代理人不發(fā)生效力代理權(quán)終止經(jīng)催告未表示視為拒絕追認(rèn)委托代理終止:代理期間屆滿或者代理事項完成:
4、被代理人取消委托或代理人辭去委托:代理人喪失民事行為能 力:代理人或被代理人死亡:作為代理人成者被代理人的法人、非法人組織終止.法定代理終止,被代理人取得成 者恢復(fù)完全民事行為能力;代理人喪失民事行為能力:代理人或者被代理人死亡;法律規(guī)定的其他情形。民事責(zé)任承擔(dān)方式:停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、繼續(xù)履行、賠 償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉.擔(dān)保合同:是被擔(dān)保合同的從合同,被擔(dān)保合同是主合同,主合同無效,從合同也無效。保證:保證人、被保證人(債務(wù)人)和債權(quán)人。保證方式:般保證和連帶責(zé)任保證保證責(zé)任:擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害
5、賠償金及實現(xiàn)債權(quán)的費用.一般保證的保證人未約定保證 期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個月.抵押:債務(wù)人不履行債務(wù):債權(quán)人有權(quán)以抵押物折價或者從變賣抵押物的價款中優(yōu)先受償。可以抵押的財產(chǎn)不得抵押的財產(chǎn)建筑物和其他土地附著物土地所有權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)(土地上建筑物一并抵押)宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)(規(guī)定除外)海域使用權(quán)(2021年新增)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、公益設(shè)施。正在建造的建筑物、船舶、航空器所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、交通運輸工具依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)法律、法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)依法不得抵押的其他財產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立
6、,不動產(chǎn)抵押權(quán),自登記時設(shè)立,不登記不設(shè)立:動產(chǎn)抵押權(quán),自抵押合同生效時設(shè)立,無需登記;交 通運輸工具、船舶等,自抵押合同生效時設(shè)立,可不登記.同一財產(chǎn)多重抵押:抵押權(quán)己登記的,按照登記的先后順序清償:順序相同的,按照債權(quán)比例清償:抵押權(quán)己登記 的先于未登記的受償:抵押權(quán)未登記的,按照債權(quán)比例清償。定金:定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的額的20% ,交付定金合同生效.保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用保證類 型金額形式投標(biāo)保 證金75%,人數(shù)大于5人保險 期限工地動工或材料設(shè)備運抵工地開始驗收合格、實際占用、使用、接受,先發(fā)生為準(zhǔn), 任何情況不得超過保險單列明的建筑期保險終止 H.簽發(fā)保單的次
7、日寫時開始約定終止日24時止(按照 投保人數(shù)計收保費)交付保費次日零時至工程蝮工之日止(按造價或建筑面積計收保費)責(zé)任 范圍自然災(zāi)害(地震、海嘯、苗電、臺風(fēng)、暴雨、水 災(zāi)、地面沉陷)、意外事故(火災(zāi)、爆炸)保險期間從事建筑施工及相關(guān)的工作,或在施工現(xiàn) 場及施工指定的生活區(qū)域內(nèi)遭受意外傷害責(zé)任免除設(shè)計錯誤、自然磨損、材料缺陷、工藝不善、推修 保弄或正常檢修、原存在、驗收臺恪我占用接受部 分的損失.非意外傷害、與施工無關(guān)戰(zhàn)爭、吸毒、犯罪、酒駕 四類特殊期間保險索賠:(I)工程投保人在進行保險索賠時,必須提供必要的、有效的證明作為索賠的依據(jù)。(2)投保人應(yīng)當(dāng) 及時提出保險索賠。(3)要計算損失大小.
8、(同一建設(shè)項目同時由多家保險公司承保,按約定比例分別向不同保險公司提出索賠要求)第二章建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)工程勘察設(shè)計招標(biāo)方式招標(biāo) 方式優(yōu)點缺點公開 招標(biāo)公開、公平、公正招標(biāo),有利于實現(xiàn)充分競爭評標(biāo)工作量大,不熟悉投標(biāo)人情況,期望投標(biāo)者可能未 參加(比武招親)邀請 招標(biāo)招標(biāo)人信任投標(biāo)人信用能力,縮短了招投標(biāo)周 期:評標(biāo)工作量小數(shù)量有限,漏掉更具優(yōu)勢單位,不能充分體現(xiàn)公開競 爭、機會均等(包辦婚姻,門當(dāng)戶對)招標(biāo)方式確定必須招標(biāo)必須公開招標(biāo)可以邀請招標(biāo)勘察、設(shè)計等釆購服務(wù),單項合同估 算價2100萬元國有資金控股或占 主導(dǎo)地位|)技術(shù)夏朵、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只 有少嶷潛在投標(biāo)人可供選
9、擇.2)釆用公開招標(biāo)方式 的費用占項目合同金額的比例過大.(特技復(fù)雜,公 費大量)勘察設(shè)計可以不進行招標(biāo)的情形:涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需 要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進行招標(biāo):主要工藝、技術(shù)釆用不可代替的專利或者專有技術(shù),或者其建筑藝術(shù) 有特殊要求:釆購人依法能夠自行勘察、設(shè)計:己通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項日投資人依法能夠自行勘察、設(shè) 計:技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強,能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于3家,不能形成有效競爭:己建成項冃需要改、擴建或 者技術(shù)改造,有其他單位設(shè)計影響項目功能配套性:國家規(guī)定其他特殊情形。工程勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)具備的條件:(I)招標(biāo)人
10、已經(jīng)依法成立;(2)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn) 或備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案;(3)勘察設(shè)計有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實:(4)所必需的勘察設(shè) 計基礎(chǔ)資料己經(jīng)收集完成:(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件.(簡單記憶:人到錢到資料全手續(xù)齊)招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書內(nèi)容:招標(biāo)條件:項目概況與招標(biāo)范圍:投標(biāo)人資格要求:技術(shù)成果經(jīng)濟補償;招標(biāo)文件 的獲取;投標(biāo)文件的遞交;聯(lián)系方式;時間??辈煸O(shè)計投標(biāo)人資格審査:資質(zhì)要求、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目負(fù)責(zé)人的資格要求、其他主要人員 要求、其他要求??辈煸O(shè)計招標(biāo)文件VS勘察設(shè)計投標(biāo)文件勘察設(shè)計招標(biāo)文件勘察設(shè)計投標(biāo)文件(1)招標(biāo)公吿或投標(biāo)邀請
11、書(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄(2)投標(biāo)人須知C2)法定代農(nóng)人身份證明或授權(quán)委托書(3)評標(biāo)辦法(3)聯(lián)合體協(xié)議書(4)合同條款及格式(4)投標(biāo)保證金(5)發(fā)包人要求(5)勘察或設(shè)計費用清單(6)投標(biāo)文件格式(6)資格審査資料(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料(7)勘察綱要或設(shè)計方案PS:投標(biāo)有效期為90口(8)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料勘察、設(shè)計招投標(biāo)違法與處罰違法方違法形式處罰方式勘察、設(shè)計單 位超越單位資質(zhì)承攬工 程責(zé)令停止違法行為,處合同約定勘察、設(shè)計費1-2倍罰款:有違法所得, 予以沒收;責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證 書。勘察、設(shè)計單位未取得資質(zhì)承攬工程予以取
12、締,處以罰款:有違法所得,予以沒收。發(fā)包方工程發(fā)包給無資質(zhì)單 位責(zé)令改正,處5(M00萬元罰款.聯(lián)合體和分包的規(guī)定項目特征聯(lián)合體勘察、設(shè)計投標(biāo)人如采用聯(lián)合體形式投標(biāo),各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán) 利義務(wù),并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級 較低的單位確定資質(zhì)等級:不得再參加本招標(biāo)項冃單獨投標(biāo).分包非主體、非關(guān)鍵性勘察或設(shè)計工作進行分包,應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定:中標(biāo)人就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任.投標(biāo)保證金的規(guī)定:以現(xiàn)金或支票提交,數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計估算費用的2%,最多不超過I。萬元.招標(biāo)人最 遲將在與中標(biāo)人簽
13、訂合同后5日內(nèi)向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金:(2)投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或者支票形 式遞交的,還應(yīng)退還銀行同期存款利息.招標(biāo)文件澄清提出問題對招標(biāo)文件內(nèi)容有疑問按投標(biāo)人須知附表規(guī)定的時間和形式將問題送達招標(biāo)人.澄清問題澄清文件發(fā)送所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人.澄清發(fā)出時間距投標(biāo)截止日期不足15天,并且澄清內(nèi)容 可能影響投標(biāo)文件編制,將延長投標(biāo)枝il.時間.提出異議投標(biāo)人等對招標(biāo)文件有異議.而當(dāng)在投標(biāo)截止日10日前.以書面形式提出.答復(fù)異議招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù):作出答復(fù)前,將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。評標(biāo)程序及方法:初步評審(形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審)、詳細(xì)評審(資信業(yè)績、勘察綱
14、要或設(shè)計方 案、投標(biāo)報價、其他因素)備選投標(biāo)方案的規(guī)定:招標(biāo)人允許,投標(biāo)人才可遞交備選投標(biāo)方案,否則其投標(biāo)將被否決。如允許投標(biāo)人遞交備選 投標(biāo)方案,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。投標(biāo)的否決:(1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求經(jīng)投標(biāo)人論竟和單位負(fù)責(zé)人簽字:(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投 標(biāo)協(xié)議;(3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外:(5)投標(biāo)文件沒有対招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng):(6)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為;(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形.中標(biāo)人
15、確定:招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人(13人)確定中標(biāo)人,國有資金占控股 或者主導(dǎo)地位的招標(biāo)項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人.中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較 大,或者對招標(biāo)人明顯不利的,可以重新招標(biāo).勘察設(shè)計招投標(biāo)活動時間考點項目時間要求公示中標(biāo)候選人收到評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)(公示期H日)編寫招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告確定中標(biāo)人15日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門備案簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)技術(shù)成果經(jīng)濟補償費中標(biāo)通知書發(fā)出后3。日內(nèi)(未中標(biāo)人)退還投標(biāo)保證金書面合同簽訂后5H內(nèi)(無正當(dāng)理由拒簽合同,不退還)招投標(biāo)活動不合法投訴自知道或應(yīng)為知道違法活動
16、之日起10日內(nèi)第三章建設(shè)工程施工招標(biāo)及工程總承包招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件組成及適用范困文件類別文件組成與適用范圍標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、 和要求、投標(biāo)格式文件,評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 適用于所有施工項目簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件工期不超過12個月技術(shù)相對簡單設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項目招標(biāo)資格:招標(biāo)人具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員,具有編制招標(biāo)文件和組織 評標(biāo)的能力,可自行組織招標(biāo):否則應(yīng)委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)資格預(yù)審程序;編制資格預(yù)審文件、發(fā)布資格預(yù)審公告、發(fā)礙蛍格預(yù)申文件、資格預(yù)審文件的澄淸、修改、組建資 格審
17、査委員會、潛在投標(biāo)人遞交資格預(yù)審申請文件、資格預(yù)審審査報告、確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請人.工程施工招投標(biāo)時間總結(jié)項目時間要求招標(biāo)文件進行澄清修改招標(biāo)人投標(biāo)文件的截止時間至少15日前以書面形式通知投標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場投標(biāo)截止時間15日前及投標(biāo)預(yù)備會召開前組織投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)截止時間1S日前投標(biāo)人準(zhǔn)備資格預(yù)審文件不少于5日提出資格預(yù)審文件異議提交資格預(yù)審文件截止日2日前澄清修改資格預(yù)審文件異議收到異議之日起3日內(nèi),不足3日順延資格預(yù)審提交文件截止日 評標(biāo)委員會:招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會(5人以上單數(shù)),成員名單開標(biāo)前確定,在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密.技術(shù) 經(jīng)濟等方面的專家不得少于2/3.(技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性
18、強可直接指定)評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)回避情形:投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬:項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人 員:與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的:曾因招標(biāo)、評標(biāo)以及其他招投標(biāo)活動從事違法行為而 受過行政處罰或刑事處罰.資格審食方法:資格預(yù)審、資格后審,二者審食時間是不同,審食內(nèi)容和方法一致.資格審査資格預(yù)審資格后審審査時冋投標(biāo)前開標(biāo)后,評標(biāo)前適用招標(biāo)公開招標(biāo)(資格預(yù)審有代替招標(biāo)公告的功能)邀請招標(biāo)適用范圍潛在投標(biāo)人數(shù)最較多的項目潛在投標(biāo)人數(shù)fit不多的項目單件性特點,且技術(shù)難度較大或投標(biāo)文件編制費用較高通用性、標(biāo)準(zhǔn)化項目資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容:法定代表人再份證明或授權(quán)委托書
19、;聯(lián)合體協(xié)議書:申請人基本情況表:近年財務(wù)狀 況表(一般指近3年):近年完成的類似項U情況表(3年):正在施工的和新承接的項目情況表:近年發(fā)生的訴訟 及仲裁情況(3年):其他資料的內(nèi)容要求.資格審査方法:合格制和有限數(shù)量制。(無特殊情況,鼓勵招標(biāo)人釆用合格制)方 式合格制有限數(shù)量制特 點凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定的初步審査標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審査 標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審,取得投標(biāo)人資格。 優(yōu)點:合格制比較公平公正,有利于招標(biāo)人獲得最優(yōu) 方案缺點:可能會出現(xiàn)人數(shù)多,増加招標(biāo)成本.審査委員會依據(jù)有限數(shù)量制度規(guī)定的審査標(biāo)準(zhǔn)和程 序,對通過初步審査和詳細(xì)審査的資格預(yù)審申請文件 進行量化打分,按得分由高到低的順序
20、確定通過資格 預(yù)審的中請人.通近詳細(xì)審?fù)纳暾埲瞬簧儆?個且沒有超過規(guī)定數(shù) 帝的.均通過盜格預(yù)審.不再講行評分.誦過詳細(xì)審 企的申請人數(shù)蛍超過規(guī)定數(shù)量的,審査委員會依據(jù)招 標(biāo)文件中的評分標(biāo)準(zhǔn)進行評分,按得分由高到低的順 序進行排序.二者并無本質(zhì)或重要區(qū)別,都是需要譏心初步審査和詳細(xì)審査.二者不同就在于有限數(shù)量制需要進行打分量 化.審査內(nèi)容:申請人的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽、項目經(jīng)理資格以及其他要 求等方面的內(nèi)容最低評標(biāo)價法:適用于具冇通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的招標(biāo)項目.綜合評 估法:適用于招標(biāo)人對招標(biāo)項目的技術(shù)、性能有專門要求的招標(biāo)項目
21、.最低評標(biāo)價法的初步評審標(biāo)準(zhǔn):投標(biāo)初步評審為形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審、施工組織設(shè)計和項目管理機 構(gòu)評申標(biāo)準(zhǔn).投標(biāo)報價修正:投標(biāo)報價有算術(shù)情誤,投標(biāo)價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力,投標(biāo)人不接受修正價格,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人投標(biāo):投標(biāo)文件中的人寫金額與小寫金額不一致的,以人寫金額為準(zhǔn);總價金額與依據(jù)單價計 算的結(jié)果不一致,以單價金額為準(zhǔn)修正總價。投標(biāo)文件的澄清和補正:評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清 或說明,或者對細(xì)微偏差進行補正,評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明和補正.澄淸、說明和補正不 得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,投標(biāo)人的書面澄
22、清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的爼成部分.第四章建設(shè)工程材料設(shè)備釆購招標(biāo)材料設(shè)備米購方式及其特點釆購方式適用范圍特點詢價 方式數(shù)額不大和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格產(chǎn)品避免了招標(biāo)釆購的復(fù)雜性,工作量小、耗時短、交易 成本低,也在一定程度上進行了供貨商之間的報價競 但存在較大的主觀性和隨意性。宜接 訂購適用于零星、應(yīng)急,或只能從一家供應(yīng)廠商扶得, 或必須由原供貨商提供達成交易快,有利于及早交貨,采購來源單一,缺少 對價格的比選,適用的條件較為特殊。招標(biāo)投標(biāo)大宗及重要建筑材料和設(shè)備采購,適合于較為充分 競爭的市場環(huán)境.有利于規(guī)范買賣雙方的交易行為、擴大比選范圍、實 現(xiàn)公開公平競爭,程序夏朶、工作量大、周期長.設(shè)備招標(biāo):既
23、有設(shè)備釆購又有安裝服務(wù)的項目,可以釆用設(shè)備和安裝分開招標(biāo),也可以釆用合并招標(biāo)。如果采用合 并招標(biāo),可以按照各部分所占的費用比例來確定具體招標(biāo)類型,通常設(shè)備占費用比例大的,可按設(shè)備招標(biāo),安裝工 程占費用比例大的,則訶按安裝工程招標(biāo).材料設(shè)備采購招投標(biāo)報價方式報價方式特征出廠價(EXW)買方自行承擔(dān)在賣方所在地受領(lǐng)貨物后運至國內(nèi)施工現(xiàn)場的運輸費用和保險費倉庫交貨價投標(biāo)前己進口貨物報倉庫交貨價,對投標(biāo)截化時間前己經(jīng)進口的貨物施工現(xiàn)場交貨價招標(biāo)文件規(guī)定由國內(nèi)供貨方(實方)負(fù)貴將貨物運至國內(nèi)施工現(xiàn)場FOB (裝運港船)價賣方負(fù)責(zé)辦理包括將貨物在指定的裝船港裝上船之前一切運輸事項及運輸費用報FCA價賣方仇
24、責(zé)辦理將炎物在文由承運方保管之前的一切運輸事項.并承擔(dān)運輸費用CIF (指定目的港)價賣方負(fù)責(zé)辦理租船訂能,并承擔(dān)將貨物裝上船之前的一切費用,以及海運費和從轉(zhuǎn)運 港運至目的港的保險費CIP (指定目的地)價賣方負(fù)責(zé)與承運人簽訂運輸協(xié)議,并承擔(dān)貨物運至目的地的運費和保險費材料釆購招標(biāo)的投標(biāo)人資格要求:(I)具有獨立訂立合同的能力.(2)在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè) 績經(jīng)驗等方面具有設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)資格和能力.(3)具有完善的質(zhì)量保證體系.(4)業(yè) 績良好.具有設(shè)計、制造與招標(biāo)材料相同或相近材料的供貨業(yè)績及運行經(jīng)驗。(5)有良好的銀行信用和商業(yè)信譽 等。招標(biāo)文件組成:招標(biāo)
25、公吿或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合冋條款及格式、供貨要求、投標(biāo)義件格式、投 標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料供貨要求:材料名稱、規(guī)格、數(shù)量及單位、交貨期、交貨地點、技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗考核要求、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期 服務(wù)要求等作出說明.編制投標(biāo)文件時間:依法必須進行招標(biāo)的貨物,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至技標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最 短不得少于20日。投標(biāo)保證金:有效期與投標(biāo)有效期一致,不得超過項目估算價的2%,但最高不得超過80萬元,可以銀行保函、保 兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票、現(xiàn)金,也可以是其他合法擔(dān)保形式。(招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%.)材
26、料采購評標(biāo)評標(biāo)價法適用范圍最低投標(biāo)價法技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)-的貨物采購的評標(biāo):也適用于機組、車輛等大 型設(shè)備釆購的評標(biāo)綜合評標(biāo)法可用于技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案夏雜的人型或成套設(shè)備等招標(biāo)項目材料釆購的初步評審形式評審審査投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函簽字蓋章、投標(biāo)文件格式、聯(lián)合體協(xié)議粘等資格評審審査營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)要求、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽要求等是否符合響應(yīng)性評申審査投標(biāo)報價、投標(biāo)內(nèi)容、交貨期、質(zhì)量要求、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、投標(biāo)材料 及相關(guān)服務(wù)等是否符合規(guī)定設(shè)備服務(wù)要求:實施所供貨物的現(xiàn)場組裝和試運行:提供貨物組裝和維修所需的專用工具:提供洋細(xì)的操作和維
27、護 手冊:在雙方商定的一定期限(保修期)內(nèi)對所供貨物實施運行或監(jiān)督或維護或修理:就所供貨物的組裝、試運 行、運行、維護和/或修理對買方人員進行培訓(xùn).設(shè)備采購綜合評估法,既適用于國際招標(biāo),也適用于國內(nèi)招標(biāo),綜合評估法進行評標(biāo)適用面廣,可用于技術(shù)含員 高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型或成套設(shè)備等招標(biāo)項目.設(shè)備采購評標(biāo)價法:以貨幣價格作為評價指標(biāo)的評價方法.最低評標(biāo)價法和以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價 法。以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法:適用于采購產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運行期內(nèi)各種費用絞高的貨物, 評標(biāo)時可預(yù)先確定一個統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期.然再根據(jù)投標(biāo)書的實際情況在報價上加上該年限運行期間所發(fā)生的
28、 各項費用,再減去壽命期末設(shè)備的殘值計算各項費用和殘值時,均應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。該 方法是在評標(biāo)價的基礎(chǔ)上,進一步加上一定運行年限內(nèi)的費用作為評審價格這些以貼現(xiàn)值計算的費用包括:(I) 估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費;(2)估算壽命期內(nèi)所需備件及維修費用;(3)估算壽命期殘值。該方法體現(xiàn)了 考慮交貨、安裝指導(dǎo)、運行、維護等設(shè)備全壽命期的費用最小原則.第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理建設(shè)工程勘察合同文本的構(gòu)成:通用條款、專用條款、合同附件格式.合同解釋順序:(1)合同協(xié)議書:(2)中標(biāo)通知書:(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄:(4)專用合同條款:(5)通 用合同條款;(6)發(fā)包人要求;(7
29、)勘察費用清單;(8)勘察綱要;(9)其他合同文件.發(fā)包人應(yīng)向勘察人提供的文件資料:(1)本工程的批準(zhǔn)文件,以及用地、施工、勘察許可等批件:(2)工程勘 察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖:(3)勘察工作范圍己有的技術(shù)資料及工程所需 的坐標(biāo)與標(biāo)高資料:(4)勘察工作范圍地下已有埋蔵物的資料及具體位置分布圖.勘察費用:實行發(fā)包人簽證制度,勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施 的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)最和實施時間簽字確認(rèn).發(fā)包人的指示:發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字 確認(rèn)在緊急情況下簽發(fā)臨時
30、書面指示,發(fā)包人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函,逾期未發(fā) 出書面確認(rèn)函的,應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示.建設(shè)工程勘察設(shè)計違約責(zé)任違約方違約形式勘察人違約(1)勘察文件不符合法律以及合同約定:(2)勘察人轉(zhuǎn)包、速法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自 分包;(3)勘察人未按合同計劃完成勘察.從而造成工程損失:(4)勘察人無法履行或停止履 行合同;(5)勘察人不履行合同約定的其他義務(wù).勘察人發(fā)生違約情況時,勘察人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由 于違約所造成的費用増加、周期延誤和發(fā)包人損失等.設(shè)計人違約(1)設(shè)計文件不符合法帶以及合同約定:(2)設(shè)計人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自 分包;(3)設(shè)計人未按合
31、冋il劃完成設(shè)計,從而造成工程損失:(4)設(shè)計人無法履行或停止履 行合同:(5)設(shè)計人不履行合同約定的其他義務(wù).發(fā)包人違約(1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費用;(2)發(fā)包人原因造成勘察停止:(3)發(fā)包人無法履 行或停止履行合同:(4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù).發(fā)包人發(fā)生違約情況時,發(fā)包人 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用増加、周期延誤和勘察人損失等.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同時間考點項目時間要求發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)授權(quán)范困等書面通知勘察人發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14天內(nèi)發(fā)包人審核更換違法違規(guī)發(fā)包人代表申請發(fā)包人收到通知后7天內(nèi)發(fā)包人代表簽發(fā)臨時書面指示的確認(rèn)函臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)勘察人更換項
32、目負(fù)責(zé)人14天前提交申請,2天內(nèi)履職預(yù)付款申請、合同中期支付審核、費用結(jié)鈴申淸屮核收到申請后的28天內(nèi)開始設(shè)計通知發(fā)包人應(yīng)提前7天開始設(shè)計通知設(shè)計人有權(quán)提出價格調(diào)整要求,或者解除合同合同簽訂后卯天內(nèi)未發(fā)開始設(shè)計通知發(fā)包人審査設(shè)計文件自文件接收之日起不應(yīng)超過14天發(fā)包人對于設(shè)計文件的審査期限自文件接收之日起不應(yīng)超過21天第六章建設(shè)工程施工合同管理招標(biāo)文件與施工合同適用項目類型標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)施工合同一定規(guī)模以上,旦設(shè)計和施工不是由同一承包商簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件、簡明施工合 同工期不超過12個月:技術(shù)相對簡單;且設(shè)計和施工不是由同一承包 人承擔(dān)的小型項目標(biāo)準(zhǔn)施工合同的組成:通用條款、專用條款
33、和簽訂合同時采用的合同附件格式.專用條款:各行業(yè)編制的標(biāo)準(zhǔn)施工合同應(yīng)不加修改地引用“通用合同條款,可結(jié)合施工項目的具體特點,對“通用 合同條款“進行補充、細(xì)化.通用條款中適用于招標(biāo)項目的條或款不必在專用條款內(nèi)重復(fù),需要補充、細(xì)化的內(nèi)容 應(yīng)與通用條款的條或款的序號一致.合冋附件格式:標(biāo)準(zhǔn)施丄合同中給出的合問附件格式,是訂立合問時采用的規(guī)范化文件,包括合同協(xié)議書、 履約擔(dān)保和預(yù)付款擔(dān)保三個文件.合同協(xié)議書發(fā)包人和承包人的名稱:施工的工程或標(biāo)段:簽約合同價:合同工期;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):項目經(jīng) 理人選履約擔(dān)保:擔(dān)保期限。擔(dān)保期限自發(fā)包人和承包人簽ij含同之日起,至簽發(fā)工程移交證書日止.擔(dān)保方式。釆用無 條件擔(dān)
34、保方式。擔(dān)保金額W合同價10%.移交后迅還.監(jiān)理人的指示:監(jiān)理人給承包人發(fā)出的指小,爪包人應(yīng)遵照執(zhí)行.監(jiān)理人的指示錯誤或失誤給承包人造成損失,則 由發(fā)包人負(fù)責(zé)賠償。監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任.解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(I)合同協(xié)議書(2)中標(biāo)通知書(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄(4)專用合同條款 及其附件(5)通用合同條款(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求:(7)圖紙;(8)已標(biāo)價工程最清單:(9)其他合同文件. 訂立合同時需要明確的內(nèi)容:施工現(xiàn)場范圍和施工臨時占地、發(fā)包人提供圖紙的期限和數(shù)量、發(fā)包人提供的材料 和工程設(shè)備.異常惡劣的氣候條件范困、物價浮動的合同價格調(diào)糧.異常
35、惡劣的氣候條件:屬于發(fā)包人的責(zé)任:工期順延,但不補償費用和利潤.不利汽候條件:對施工的影響則屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險:應(yīng)在專用條款中明確界定不利于施工的氣候和異常惡劣 的氣候條件之間的界限。不利物質(zhì)條件:屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險,承包人在施工場地遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障硯 和污染物,包括地下和水文條件,但不包括氣候條件,賠工期和費用.物價浮動的合同價格調(diào)整:基準(zhǔn)日期投標(biāo)截止時間前28天的日期調(diào)價條款:(I)簡明施工合同的調(diào)價規(guī)定,工期在12個月以內(nèi)的徧明施工合同的通用條款沒有調(diào)價條款,(2)標(biāo) 準(zhǔn)施工合同的調(diào)價規(guī)定,工期12個月以上的施工合同,由J射包人在投標(biāo)階段不可能合理預(yù)測
36、一年以后的市場價格 變化,應(yīng)設(shè)有調(diào)價條款,由發(fā)包人和承包人共同分擔(dān)市場價格變化的風(fēng)險。調(diào)整價格的方法僅適用于工程量清單中 按單價支付部分的工程款,忌價支付部分不考慮物價浮動對合同價格的調(diào)整。保險責(zé)任:承包人負(fù)責(zé)投保建筑工程一切險“、安裝工程一切險”和“第三者責(zé)任保險”,并承擔(dān)保險費用。投保內(nèi) 容、保險金額、保險費率、保險期限等有關(guān)內(nèi)容在專用條款中約定.保險變動:承包人需要變動保險合同條款時,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并通知監(jiān)理人。保險人做出保險責(zé)任變動 的,承包人應(yīng)在收到保險人通知后立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人發(fā)包人投保:如果一個建設(shè)丁程頊目的施T采用平行發(fā)包的方式分別交由多個承包人施工,承包人分別投保
37、的 話,有可能產(chǎn)生重復(fù)投?;蚵┍#藭r由發(fā)包人投保為宜。共同投保:無論是由承包人還是發(fā)包人辦理工程險和第三者責(zé)任保險,均必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保, 以保障雙方均有出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的損失時,可從保險公司獲得賠償.保險金不足的補償:如果投保工程切險的保險金額少丁工程實際價值,工程受到保險事件的損害時,不能從保險 公司獲得實際損失的全額賠償,則損失賠償?shù)牟蛔悴糠职春贤鄳?yīng)條款的約定,由該事件的風(fēng)險責(zé)任方負(fù)責(zé)補償.發(fā)包人的義務(wù):提供施工場地:提供地下管線、設(shè)施資料:辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán):組 織設(shè)計交底:約定開工時間.承包人的義務(wù):現(xiàn)場査勘,核對發(fā)包人提供的資料:編制施工
38、實施計劃(質(zhì)量、環(huán)保):承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維 修、養(yǎng)護和管理施工所需的臨時道路:測設(shè)施工控制網(wǎng):提出開工申請.施工實施計劃:施工組織設(shè)計(深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、高空作業(yè)工程、深水作業(yè)工程、大爆 破工程的施工編制專項施工方案)質(zhì)量管理體系、環(huán)境保護措施計劃.監(jiān)理人的職貴:審査承包人的實施方案:審査承包人報送的施工組織設(shè)計、質(zhì)量管理體系、環(huán)境保護措施;審査 進度n劃,監(jiān)理人對承包人的施工組織設(shè)訂中的進度訂劃中査,監(jiān)理人審査后,應(yīng)在專用條款約定的期限內(nèi),批復(fù) 或提出修改意見,否則該進度計劃視為己得到批準(zhǔn).經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進度計劃稱為“合同進度計劃”.開工通知:應(yīng)在開工日期7天前向
39、承包人發(fā)出開工通知。合同工期:合同內(nèi)約定的工期+變更索賠順延的工期。施工期:從監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中寫明的開工日起算,至 工程接收證書中寫明的實際竣工日止.缺陷責(zé)任期:(I)缺陷責(zé)任期從工程接收證書中寫明的竣工日開始起算,期限視具體工程的性質(zhì)和使用條件的不 同在專用條款內(nèi)約定(一般為1年)(2)合同內(nèi)約定有分部莎交的單位工程,按提前驗收的該單位工程接收證書 中確定的竣工日為準(zhǔn),起算時間相應(yīng)提前.工程保修:(I)由于承包人擁有施工技術(shù)、設(shè)備和施丄經(jīng)驗,缺陷責(zé)任期內(nèi)工程運行期間出現(xiàn)的工程缺陷,承包 人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù),直到檢驗合格為止.(2)修雙費用以缺陷原因的責(zé)任劃分,經(jīng)査驗屬于發(fā)包人原因造成的缺陷,
40、承 包人修復(fù)后可獲得査驗、修復(fù)的費用及合理利潤.(3)如果承包人不能在合理時間內(nèi)修復(fù)缺陷,發(fā)包人可以自行修 復(fù)或委托其他人修復(fù),修復(fù)費用由缺陷原因的責(zé)任方承擔(dān).缺陷責(zé)任期最長時間不得超過2年。工期順延(非承包人原因)發(fā)包人原因承包人有權(quán)獲得工期順延和(或)費用加利潤補償包括:(1)増加合同工作內(nèi)容:(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性;(3)發(fā)包人遲延提供材料、工 程設(shè)備或變更交貨地點:(4)因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕ぃ海?)提供圖紙延誤:(6)未按合同約定及時支付預(yù)付款、進度款;(7)發(fā)包人造成工期延誤的其他原因.異常惡劣的氣候條件1)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤,承包人有權(quán)要求
41、發(fā)包人延長工期.(2)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致的停工是進度計劃中的關(guān)鍵工作,則承包人有權(quán)獲得合同 工期的順延.如果被迫暫停施工的工作不在關(guān)梃線路上且總時差多于停工天數(shù),仍然不 必順延合同工期,但對施工成本的増加可以獲得補償.承包人原因的延誤:未能按合同進度計劃完成工作時.,氏包人應(yīng)決取措施加快進度,并承擔(dān)加快進度所增加的費 用.由于承包人原因造成工期延誤,承包人應(yīng)支付逾期螳T.違約金。違約金計算方法約定的日拖期賠償額,最高賭償限極為箍約合同價的3%暫停施工責(zé)任承包人責(zé)任(1)承包人違約引起的暫停施工:(2)由于承包人原因為工程合理施工和安全保障所必需的暫 停施工:(3)承包人擅自暫停施工;(4)承
42、包人其他原因引起的暫停施工:(5)專用合同條款 約定由承包人承擔(dān)的其他暫停施工.(承包人責(zé)任増加的費用和工期由承包人承擔(dān))發(fā)包人責(zé)任(1)發(fā)包人未履行合同規(guī)定的義務(wù)。如發(fā)包人釆購的材料未能按時到貨致使停工待料等:如設(shè) 計缺陷導(dǎo)致停工等待變更的圖紙等.(2)不可抗力,如施工期間發(fā)生地纜、泥石流等自然災(zāi)害(3)協(xié)調(diào)管理原因。同時在現(xiàn)場的兩個承包人發(fā)生施工干擾,監(jiān)理人從整體協(xié)調(diào)考慮,指示某一 承包人暫停施T. (4)行政管理部門的指令某些特殊情況下可能執(zhí)行政府行政管理部門的指 示,暫停一段時向的施工.如奧運會和世博會期間,為了環(huán)境保護的需要,某些在建工程按照政 府文件要求暫停施工.(要求發(fā)包人延長工
43、期和(或)増加費用,并支付合理利潤)停丄:監(jiān)埋人認(rèn)為必要時可向承包人發(fā)出暫停施丄的指示。暫停施丄期間由承包人負(fù)責(zé)妥善保護丄程并提供安全保 障。復(fù)工:承包人收到復(fù)工通知后,應(yīng)在指示的期限內(nèi)復(fù)工.承包人無故拖延和拒絕復(fù)工,由此増加的費用和工期 延誤由承包人承擔(dān)。發(fā)包人要求提前竣工,簽訂提前煥工協(xié)議,內(nèi)容包括承包人趕工措施:發(fā)包人應(yīng)提供的條件;所需追加的合同價 款;提前竣工給承包人的獎勵等.獎勵金額可為發(fā)包人實際效益的20%.監(jiān)理人與承包人的共同檢驗和試驗:收到承包人共同檢驗的通知后.監(jiān)理人既未發(fā)出變更檢驗時間的通知,又未 按時參加,承包人為了不延誤施工可以單獨進行檢査和試驗.坊記錄送交監(jiān)理人后可繼
44、續(xù)施工.此次檢査或試驗視 為監(jiān)理人在場情況下進行,監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn).監(jiān)理人指示的檢驗和試驗:(材料、設(shè)備和工程的垂新檢驗和試驗:隱蔽工程的重新檢驗)重新試驗和檢驗的結(jié)果證明該項材料、工程設(shè)備或工程的質(zhì)量不符合合同要求,由此増加的費用和(或)工期延 誤由承包人承擔(dān);重新試驗和檢驗結(jié)果證明符合合同要求,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤,并 支付承包人合理利潤。暫估價:必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。暫列金額:用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額,包括以 計日工方式支付的款項。(不一定發(fā)生)暫估價的確定:招標(biāo)項冃,由發(fā)
45、包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商成分包人.按招標(biāo)的中標(biāo)為確定.非必須招 標(biāo)項目,材料和設(shè)備由承包人負(fù)責(zé)提供,經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)相應(yīng)的金額,專業(yè)工程由監(jiān)理估價確定。質(zhì)量保證金:工程價款結(jié)算總額的3%,監(jiān)理人在缺陷責(zé)任期滿頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書后,承包人向發(fā)包人申請到 期應(yīng)返還質(zhì)量保證金,發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)會同承包人核實 外部原因引起的價格調(diào)整:物價浮動的變化:法鐐法規(guī)的變化.單價子目己完成工程量按月計量:監(jiān)理人在收到承包人提交的工程雄報表后的7天內(nèi)進行復(fù)核,監(jiān)理人未在約定時 間內(nèi)復(fù)核,工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量“怠價子目的計量周期按己批準(zhǔn)承包人的支付分解報告確定:總f;: fll的
46、計量和支付應(yīng)以總價為基礎(chǔ),不考慮市場 價格浮動的調(diào)整。承包人在合同約定的每個訂量周期內(nèi).對已完成的工程進行計量.除變更外,怠價子目表中標(biāo)明 的工程量是用于結(jié)算的工程量,通常不進行現(xiàn)場計量,只進行圖紙計量.工程進度款的支付:監(jiān)理人在收到進度付款中訪甲后的14天內(nèi)完成核査,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額 以及相應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審査同意后由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進度付款證書:發(fā)包人應(yīng)在 監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi),將逬度應(yīng)付款支付給承包人.監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履 行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額,如扣除質(zhì)景不合格部分的工程款等.監(jiān)理人出具的進度付款證書,不應(yīng)
47、視為監(jiān)理人 己接受了承包人完成的該部分工作,在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯您和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)鉆、漏或重復(fù)的, 監(jiān)理人有權(quán)予以修正,承包人也有權(quán)提出修正申請.經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正,應(yīng)在本次進度付款中支付或扣除。 進度付款申請單內(nèi)容:截至本次付款周期末己實施工程的價款;變更金額:索賠金額;本次應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減 的返還預(yù)付款:本次扣減的質(zhì)量保證金:根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。變更估價:承包人在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報價書;監(jiān)理人收到承包人變更報 價書后14天內(nèi),根據(jù)合同約定的估價原則,商定或確定變更價格變更的估價原則:(I)己標(biāo)價工程量清単中有適用于變更工
48、作的子目,采用該子目的單價計算變更費用:(2)無 適用于變更工作的子目,但有類似于目,可參照類似子目的単價,由監(jiān)理人商定或確定単價:(3)己標(biāo)價工程量消 單中無適用或類似子目的單價,可按照成本加利潤的原則,由監(jiān)理人商定或確定單價.不可抗力發(fā)生后的管理:不可抗力發(fā)生后,發(fā)包人和承包人均應(yīng)采取措施盡量避免和減少損失的擴大,任何一方 沒有釆取有效措施導(dǎo)致?lián)p失擴大的,應(yīng)對擴大的損失承擔(dān)責(zé)任。不可抗力造成的損失:(1)永久工程,包括己經(jīng)運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的 第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);(2)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);(3)發(fā)包人和承包人各自承擔(dān) 其人員傷
49、亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用:(4)停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān),(5)不 能按期竣工的,應(yīng)合理延長工期,承包人不需支付逾期蝮工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施, 趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。因不可抗力解除合同:合同解除后,己經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同:不能退還的貨款和 因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用.由發(fā)包人承擔(dān):因未及時退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)-索賠管理:承包人應(yīng)在引起索賠享件發(fā)生的后28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交索貼息向通知:承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書 后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交正式的索賠通知書:對于具有持續(xù)
50、影響的索賠事件,承包人應(yīng)按合理時間間隔陸續(xù)遞交延 續(xù)的索賠通知,在事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索贈通知書.監(jiān)理人處理索賠:監(jiān)理人應(yīng) 在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進步證明材料后的垣天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答更承包人.承包人接受索賄處理結(jié) 果,發(fā)包人應(yīng)在做出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付.承包人違約:(I)私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人:(2)未 經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),私自將已按合同約定進入施丄場地的施工設(shè)備、臨時設(shè)施或材料撤離施工場地(3)使用不合格材料 或工程設(shè)備,工程質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)要求,又拒絕清除不合格工程:(4)未能按合同進度計劃及
51、時完成合同約定的 工作,己造成或預(yù)期造成工期延誤:(5)缺陷責(zé)任期內(nèi)未對工程接收證書所列缺陷清單的內(nèi)容或玦陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生 的缺陷進行修復(fù),又拒絕按監(jiān)理人指示再進行修補:(6)承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上己停止履 行合同;(7)承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況.承包人違約的處理:發(fā)生承包人不履行或無力履行合同義務(wù)的情況時,發(fā)包人可通知承包人立即解除合同.監(jiān)理人 應(yīng)向承包人發(fā)出整改通知,要求其在指定的期限內(nèi)改正.監(jiān)理人發(fā)出整改通知28天后,承包人仍不糾正違約行為, 發(fā)出解除合同通知.發(fā)包人違約:發(fā)包人未能按合同約定支付預(yù)付款或合同價款,或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請和支付憑證,導(dǎo)致付款
52、延 誤:發(fā)包人原因造成停工的持續(xù)時冋超過56天以上:監(jiān)理人無正當(dāng)理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示,導(dǎo)致承 包人無法復(fù)工;發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上己停止履行合同;發(fā)包人不履行合同約定的其他義 務(wù)。優(yōu)先受償權(quán);承包人根據(jù)合同法規(guī)定請求其承建工程的價款,除通期支付建設(shè)工程價款的利息、適約金、損窩賠償 金等之外且工程質(zhì)量合格的,就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?人民法院應(yīng)予支持。優(yōu)先受償權(quán)的期限為6個 月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日起算。施工期運行:承包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供試運行所需的人員.器材和必要的條件,并承擔(dān)全部試運行費用.施工期運行中發(fā) 現(xiàn)工程或工程設(shè)備損妬或存在缺陷時,由床
53、包人道仃修契,并按照缺隔原因由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的愛用??⒐を炇眨海↖)監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的56天內(nèi),向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書.以 承包人提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期,并在工程接收證書中寫明.(2)竣工驗收基本合格但提出了 需要整修和完善要求時,監(jiān)理人應(yīng)指示承包人限期修好,并緩發(fā)工程接收證書.經(jīng)監(jiān)理人復(fù)査整修和完善工作達到 了要求,再簽發(fā)工程接收證書,竣工日仍為承包人提交竣工驗收申請報告的日期??⒐を炇詹缓细竦奶幚恚罕O(jiān)理人要求承包人對不合格工程認(rèn)真返工重作或進行補救處理,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費 用。承包人在完成不合格工程的返工重作或補救工作后,應(yīng)重新提交竣工驗收
54、申請報告.重新驗收如果合格,則工 程接收證書中注明的實際蝮工日,應(yīng)為承包人重新提交竣工驗收報告的日期延誤進行竣工驗收:發(fā)包人在收到承包人蝮工驗收申請報告56天后未進行驗收,視為驗收合格.實際竣工日期以 提交竣工驗收申請報告的日期為進但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的情況除外.第七章建設(shè)工程總承包合同管理設(shè)計施工忌承包合同方式的特點優(yōu)點缺點單一的合同責(zé)任(合同責(zé)任明確,簡化管理工作)固定工期、固 定費用可以縮短建設(shè)周期設(shè)計不一定是最優(yōu)力案減少設(shè)計變更減少承包人的索賠減弱實施階段發(fā)包人對承包人的監(jiān)督和 檢査對分包工程的規(guī)定:(丨)承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第:人,也不得將其承包的全部工程肢
55、解后以分 包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人:(2)分包工作需要征得發(fā)包人同息.除投標(biāo)文件中己說明的分包外,合同履行時還需 再征得發(fā)包人同意:(3)承包人不得將設(shè)計和施工的主體、夭纏性工作的施工分包給第三人.(4)分包人的資格 能力應(yīng)與其分包工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng),其資質(zhì)能力i的材料應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人審査;(5)發(fā)包人同意分包的工作,承包 人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本.監(jiān)理人職責(zé):監(jiān)理人受發(fā)包人委托,享,合同約定的權(quán)力,其所發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn).發(fā)包 人應(yīng)在發(fā)出開始工作通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人.總監(jiān)理工程師更實時,應(yīng)提前14天通知承包人.總 監(jiān)理工程師超過2天不能履行職責(zé)的
56、,應(yīng)委派代表代行其職責(zé),并通知承包人.發(fā)包人要求:發(fā)包人要求是承包人進行工程設(shè)計和施工的基礎(chǔ)文件包含(1)功能要求(2)工程范圍(3)工藝安 排或要求(4)時間要求(5)技術(shù)要求(6)竣工試驗(7)竣工驗收(8)竣工后試驗(9)文件要求(10)工程項 目管理規(guī)定(II)其它要求.價格清單:設(shè)計施工總承包合同的價格清單,指承包人按投標(biāo)文件中規(guī)定的格式和要求填寫,并標(biāo)明價格的報價 單.與施工招標(biāo)由發(fā)包人依據(jù)設(shè)計圖紙的概算量提出工程量清單,經(jīng)承包人填寫單價后計算價格的方式不同.知識產(chǎn)權(quán):設(shè)計施工總承包合同承包人完成的設(shè)計工作成果和建造完成的建筑物,除署名權(quán)以外的著作權(quán)以及建筑 物形象使用收益等其他知
57、識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有(專用合同條款另有約定除外承包人在投標(biāo)文件中采用專利 技術(shù)的,專利技術(shù)的使用費包含在投標(biāo)報價內(nèi).發(fā)包人要求中的錯誤誤或通法情況的責(zé)任承擔(dān)補償方式內(nèi)油無條件補償(發(fā)包人承擔(dān))承包人復(fù)核時未發(fā)現(xiàn)錯誤,實施中因該錯誤導(dǎo)致増加費用和工期延誤,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)費用和工 期,并支付合理利潤有條件補償復(fù)核時發(fā)現(xiàn)錯誤通知發(fā)包人后,仍不改的,對錯誤造成的損失,應(yīng)補償費用和(或)順延工 期復(fù)核時未發(fā)現(xiàn)錯誤承包人自行承擔(dān)費用和工期延誤設(shè)計審査:審査期限自監(jiān)理人收到承包人的設(shè)計文件之日起不超過21天.發(fā)包人對于設(shè)計文件的審査期限,自文件 接收之日起不應(yīng)超過14天.發(fā)包人審査后認(rèn)為設(shè)計文件不合格的,承包
58、人應(yīng)重新修改后報送發(fā)包人審査,審査期限 重新起算.合同約定的審査期限屆滿,發(fā)包人沒有做出審査結(jié)論也沒有提出異議,視為承包人的設(shè)計文件己獲發(fā)包 人同意.有關(guān)部門對設(shè)計成果的審査:發(fā)包人應(yīng)在審査同意承包人的設(shè)計文件后7天內(nèi),向政府有關(guān)部門報送設(shè)計文件。支付分解表分類和分解原則項目分解原則勘察設(shè)計費按提交勘察設(shè)計階段性成果的時間、對應(yīng)的丁作量進行分解-材料和工程設(shè)備費按訂立合同、進場驗收合格、安裝就位、工程竣工等階段和比例進行分解.技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)費按照價格清單中的單價,結(jié)合合同進度計劃對應(yīng)的工作量進行分解。其他工程價款按照價格淸單中的價格,結(jié)合合同進度計劃擬完成的工程量或者比例進行分解。合同變更權(quán):經(jīng)
59、發(fā)包人同意,監(jiān)理人可按約定的變更程序向承包人作出有關(guān)發(fā)包人要求改變的變更指示,承包人應(yīng) 遵照執(zhí)行.合同變更應(yīng)在合同相應(yīng)內(nèi)容實施前提出,否則發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此給承包人造成的損失.若沒有監(jiān)理人的 變更指示,承包人不得擅自變更合同內(nèi)容.變更情形:監(jiān)理人指示的變更、監(jiān)理人發(fā)出文件的內(nèi)容構(gòu)成變處、承包人提出的合理化建議.發(fā)包人或監(jiān)理人指示的變更:監(jiān)理人發(fā)出變更意向書,承包人提交實施方案T發(fā)包人同意實施方案T監(jiān)理人簽發(fā) 変更索賠管理主要事件可補償?shù)氖录て谫M用利潤文物、化石發(fā)包人要求中的延誤(監(jiān)理人指示錯誤)爭議評審組對監(jiān)理人確定的修改不可預(yù)見物資條件VV發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備提前交貨V發(fā)包人提供的材料
60、、設(shè)備延誤V寸發(fā)包人提供的材料、設(shè)備不符合要求qyl異常惡劣的氣候條件行政車批延誤法律變化引起的調(diào)整商量確定缺陷責(zé)任期內(nèi)非承包人原因缺陷的修復(fù)7不可抗力的工程照管、清理、修復(fù)77發(fā)包人違約解除合同V竣工試驗、蝮工驗收、蝮工后試驗區(qū)別項目竣工試驗竣工驗收竣工后試驗試驗 方承包人發(fā)包人承包人或發(fā)包人皆可時間蝮工驗收前合同要求的試驗和竣工試驗均已完成竣工驗收后,缺陷責(zé)任期內(nèi)提交資料蝮工記錄、暫行操作、維修手冊竣工文件、竣工圖、最終 操作、維修手冊/通知 要求承包人提前21天通知監(jiān)理人(監(jiān)理人14天內(nèi)確定時間)發(fā)包人提前21大通知承包人內(nèi)容功能性試驗、保證工程滿足合同要求、 運行安全、符合性能指標(biāo)驗收
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