社會槐蔭區(qū)婦女發(fā)展

1、槐蔭區(qū)婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃前言區(qū)委、區(qū)歷來高度重視婦女事業(yè)。2002年，區(qū)頒布的槐蔭區(qū)婦女發(fā)展綱要（20012010年）（以下簡稱婦女綱要），確定了婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等6個優(yōu)先發(fā)展領域的主要目標和策略措施，將婦女發(fā)展納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，有力地促進了婦女與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。截止2010年底，婦女綱要確定的主要目標基本實現(xiàn)，婦女參與經(jīng)濟和享有社會保障的程度普遍提高，保障婦女就業(yè)和生存發(fā)展的社會制度逐步健全；婦女參政比例和層次逐步上升，參與決策和管理的能力增強；婦女受教育水平明顯提高，男女受教育差距進一步縮??；婦女健康狀

2、況明顯改善，平均預期延長；保障婦女權益的、力度持續(xù)加大，婦女合法權益進一步得到保障。我區(qū)婦女事業(yè)雖然取得長足發(fā)展，但仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)婦女發(fā)展不平衡；婦女和婦女組織參與社會管理和服務的能力與水平有待；婦女發(fā)展的社會環(huán)境需進一步優(yōu)化?！笆濉睍r期是我區(qū)推動經(jīng)濟發(fā)展升級、城市建設、社會事業(yè)全面突破的重要機遇期，也是全力推進“經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、文化名區(qū)、宜居美區(qū)”建設的關鍵時期。這既為婦女發(fā)展提供了難得機遇，也提出了新的，全面促進婦女發(fā)展和男女。根據(jù)濟南市婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃及相關，按照槐蔭區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的總體要求，結合我區(qū)婦女發(fā)展實際，制定

3、本規(guī)劃。一、指導和基本原則（一）指導。以科學發(fā)展觀為指導，男女基本國策和促進男女的，將婦女發(fā)展融入以保障和改善民生為重點的經(jīng)濟社會建設大局，保障婦女共享發(fā)展成果，促進婦女在全面參與經(jīng)濟文化強區(qū)建設中實現(xiàn)自身的進步與發(fā)展。（二）基本原則。1、堅持益問題，促進婦女全面發(fā)展。著眼婦女發(fā)展需求，解決關系婦女切身利婦女合法權益。2、堅持男女差距。，促進男女和諧發(fā)展。注重，進一步縮小兩性社會地位3、堅持統(tǒng)籌兼顧，促進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對農(nóng)村婦女發(fā)展的支持力度，推進基本公共服務均等化，縮小城鄉(xiāng)婦女發(fā)展差距。4、堅持婦女參與，促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。保障婦女展的權利。參與經(jīng)濟社會發(fā)二、總體目標推動婦女

4、依法行使權利參與經(jīng)濟社會發(fā)展享有發(fā)展成果。保障婦女享有公共衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務，婦命質(zhì)量和健康水平明顯提高；保障婦女平等獲得教育資源的權利和機會，婦女受教育程度持續(xù)提高；保障婦女獲得經(jīng)濟資源和參與經(jīng)濟發(fā)展，婦女經(jīng)濟地位不斷；保障婦女參與國家社會事務決策與管理，婦女參政比例和決策水平明顯提高；健全法律保障體系，婦女合法權益得到切實；健全社會保障體系，婦女社會福利水平顯著提高；加強生態(tài)文明和精神文明建設，婦女生存與發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。三、發(fā)展領域、主要目標和策略措施（一）婦女與健康。1、主要目標。（1）婦女人均預期延長。（2）孕產(chǎn)婦率控制在15/10萬以下，縮小城鄉(xiāng)差距。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率城區(qū)達到95%以上

5、，農(nóng)村達到90%以上。孕早期檢查率達到95%以上。（5）農(nóng)村孕產(chǎn)婦覆蓋率保持在98%以上；孕產(chǎn)婦住院分娩率保持在100%。開展高危孕產(chǎn)婦的篩查，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率保持在100%。降低孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病率。（8）婦女常見病篩查率達到60%以上。提高婦女宮頸癌、率。早診早治率，降低婦女減指導已、新發(fā)與得到控制。女心理問題和精神疾病的發(fā)生。的育齡夫婦以長效為主的節(jié)育措施，綜合措施率達到95%以上。節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率控制在1以下。2、策略措施。（1）加大對婦幼衛(wèi)生的支持力度，保障婦女整個生命周期享有衛(wèi)生服務。建立健全主導的多元化衛(wèi)生投入機制，進一步整合公共衛(wèi)生資源，健全婦幼等專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)

6、絡，提高基本公共衛(wèi)生服務能力。改善農(nóng)村婦幼衛(wèi)生基礎設施和服務狀況。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)工作，充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡開展婦幼衛(wèi)生服務。保障婦女享有基本的衛(wèi)生服務。（2）保障孕產(chǎn)婦安全分娩。加強基層產(chǎn)科建設，加大婦幼醫(yī)療技術的培訓力度，提高孕產(chǎn)婦醫(yī)療水平。依法開展孕前服務，做好孕前衛(wèi)生、衛(wèi)生指導和孕前醫(yī)學檢查。貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助政策，繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率。（3）營造促進自然分娩的社會環(huán)境。普及自然分娩知識，為孕產(chǎn)婦提供必要的心理指導和健康教育，幫產(chǎn)婦樹立正確觀，科學選擇分娩方式，降低剖宮產(chǎn)率。加強圍產(chǎn)工作規(guī)范化管理，減少不必要的醫(yī)學干預。（4）加強婦

7、女病普查工作。宣傳普及婦女健康知識，加強對基層婦幼衛(wèi)生人員培訓，提高婦女常見病預防和治療水平。根據(jù)國家和省、市醫(yī)改方案規(guī)定，有計劃、有步驟地實施農(nóng)村婦女宮頸癌和檢查服務項目，加強項目管理，擴大農(nóng)村婦女受益面。認真實施山東省實施婦女權益保障法辦法和濟南市婦女權益保障若干規(guī)定，用人每年安排本女職工進行一次婦科病、乳腺病篩查，至少每兩年安排生活的婦女進行一次婦科病、乳腺病篩查，每年對65周歲以上的老年婦女免費進行一次查體。鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)和其他組織為貧困婦女進行婦科病、乳腺病篩查提供幫助。（5）預防和控制、。完善和防治工作機制，在依法對收容教育的婦女進行法律和道德教育的同時，組織進行檢查，對患

8、員進行管理和治療。加強對所的治安管理，依法嚴厲打擊吸毒、娼等社會丑惡現(xiàn)象，集中整治治安亂點，有效預防和控制、的。把預防、梅毒等母嬰納入婦幼衛(wèi)生常規(guī)工作，強化預防母嬰綜合服務。提供規(guī)范化的、診療服務，積極實施醫(yī)療救治，“四免一”政策。（6）保障婦女享有優(yōu)質(zhì)服務。整合公共衛(wèi)生資源，建立和衛(wèi)生工作互補、資源共享長效機制，為育齡婦女提供節(jié)育、生殖等服務。加大知識宣傳力度，強化男女共同承擔節(jié)育的，預防和控制非意愿妊娠和人工。（7）提高婦女營養(yǎng)水平和身體素質(zhì)。宣傳普及婦女營養(yǎng)知識，加強合理膳食指導，提倡科學的膳食結構。面向孕婦、乳母貧血高危人群開展針對性干預，倡導孕前和孕早期3個月合理補充葉酸、復合維生素

9、等營養(yǎng)素。大力推進婦女示范站點爭創(chuàng)和基層婦女體育組織建設，廣泛開展婦女活動。（8）強化食品、用品等安全。加強對與婦女健康有關的食品、藥品、衛(wèi)生用品、品、化妝品、服裝的質(zhì)量檢測和衛(wèi)生監(jiān)督，定期組織質(zhì)量標準檢查。（二）婦女與教育。1、主要目標。（1）原則在教育政策、規(guī)定、規(guī)劃和各級各類教育中得到充分體現(xiàn)。適齡女童學前三年毛入園率達到95%以上。義務教育適齡女童入學率達到100%，鞏固率達到99%以上。提高婦女接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓的比例。（5）主要勞動中婦女平均受教育年限達到10年。（6）成人婦女識字率達到95%以上，其中青壯年婦女識字率提高到98%以上。2、策略措施。（1）教育工作原則。在有關教

10、育政策規(guī)定和發(fā)展規(guī)劃的制定、修訂和評估過程中，在課程設置、教育內(nèi)容和教學方法中，體現(xiàn)社會意識。改善教育管理者的結構，提高各類學校及教育行政部門和管理層的婦女比例。均衡中等教育學科領域的結構，鼓勵學生全面發(fā)展，弱化對學生專業(yè)選擇的影響，鼓勵婦女參與高科技領域的學習和研究。（2）保障女童接受學前教育。逐步普及學前三年教育，抓好農(nóng)村和城市新建小區(qū)以及幼兒教師隊伍建設。實施殘疾兒童免費學前教育，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟和城鎮(zhèn)低保家庭接受學前教育予以資助。提高農(nóng)村學前教育普及程度，多形式增加農(nóng)村學前教育資源，保證農(nóng)村適齡女童入園。（3）保障適齡女童接受良好義務教育。加大對教育和政策宣傳力度，提高家長保障女童接

11、受義務教育的自覺性。制定支持貧困女童接受義務教育的政策，建立健全防止女童輟學制度。繼續(xù)實施“希望工程”、“春蕾計劃”，確保貧困家庭女童完成九年義務教育。（4）加強婦女職業(yè)教育和職業(yè)培訓。堅持職業(yè)教育與職業(yè)培訓并舉，為婦女接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓提供機會和資源。在補貼的專項培訓中，保證符合條件的婦女享有參加培訓的權利。完善相關資助政策，為失業(yè)婦女、貧困婦女、殘疾婦女接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓創(chuàng)造條件。（5）提高婦女教育水平。鼓勵婦女接受多形式的繼續(xù)教育，支持用人為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育機會。普及網(wǎng)絡知識，提高婦女利用網(wǎng)絡接受教育的能力。整合教育資源，探索多樣化教育模式，滿足婦女個性化學習和發(fā)展需求。繼續(xù)

12、掃除婦女文盲，鞏固掃盲成果。（6）促進婦女參與社區(qū)教育。整合、優(yōu)化社區(qū)教育資源，發(fā)展多樣化社區(qū)教育模式，豐富社區(qū)教育內(nèi)容，為婦女提供方便、多樣的學習條件。（三）婦女與經(jīng)濟。1、主要目標。消除就業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)，實現(xiàn)男女就業(yè)，婦女新增勞動力就業(yè)比例增加。中婦女比例穩(wěn)定在40%以上，失業(yè)中婦女比例降至50%以下。（3）創(chuàng)業(yè)中婦女比例不斷提高。（4）提高婦女科技女比例不低于35%。、專業(yè)技術和技能的比例，高級專業(yè)技術婦男女非農(nóng)就業(yè)率和男女收入差距縮小。依法保障女職工享有特殊勞動保護權益，減少女職工職業(yè)病的發(fā)生。2、策略措施。（1）加大對婦女經(jīng)濟權利的和政策保障力度。制定和完善保障婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的政策

13、、規(guī)定，嚴格執(zhí)行相關，加大檢查力度，保障婦女權益。（2）消除就業(yè)。就業(yè)機會和職業(yè)，保障婦女公平就業(yè)的機會和權利，加強監(jiān)督檢查，依法查處用人不按國家規(guī)定錄用婦女、提高婦女錄用標準、在勞動合同中規(guī)定限制婦女結婚和等違法行為。（3）全面男女同工同酬。建立健全科學、合理的工資收入分配制度，確保在任何行業(yè)、職業(yè)中從事相同工作、付出等量勞動的勞動者獲取同等勞動，切實保障婦女在分配領域內(nèi)的公平權益。（4）拓寬婦女就業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生活性服務業(yè)，為婦女創(chuàng)造就業(yè)機會和崗位。鼓勵和支持勞動密集型企業(yè)、民營企業(yè)和中小企業(yè)吸納婦女就業(yè)。優(yōu)化婦女就業(yè)結構，推動婦女在新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)就業(yè)。稅費減免、小額擔保貸

14、款、等扶持政策，鼓勵婦女自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強對婦女群體的就業(yè)，幫扶失業(yè)婦女、失地婦女就業(yè)和再就業(yè)。（5）促進女大學生充分就業(yè)。積極推進有就業(yè)愿望的女大學生享有就業(yè)機會。積極女大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策，實施崗位拓展、創(chuàng)業(yè)引領、就業(yè)服務與、就業(yè)見習與培訓、基層服務項目等計劃，加強就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓和服務，為其正確擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)創(chuàng)造條件。（6）提高婦女就業(yè)層次。加大培訓力度，提高初、中、高級技能勞動者婦女比例。完善婦女技能培養(yǎng)、評價、激勵等政策措施，探索建立多層次、多的婦女科技培養(yǎng)體系，促進婦女參與科學研究和技術創(chuàng)新。依托國家、省、市和科研項目，集聚和培養(yǎng)婦女科技、專業(yè)技術、技能。（7）促進農(nóng)

15、村婦女持續(xù)增收。實施蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，提高農(nóng)村婦女從事高效特色農(nóng)業(yè)的收入。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、家庭工副業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造適宜農(nóng)村婦女就業(yè)的崗位，增加農(nóng)村婦女非農(nóng)收入。加快城鄉(xiāng)進程，減少制約農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制度，引導和幫助農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)村婦女工資性收入。（8）依法女職工勞動保護權益。加強對女職工勞動保律、職業(yè)病防治知識的宣傳教育，增強女職工自我保護意識和能力。提高與女職工勞動合同簽訂率，推進已建立工會的企業(yè)簽訂女職工權益保護專項集體合同，將女職工的勞動權益、特殊保護、保險福利待遇等納入合同內(nèi)容，并督促。加大對從事、有害作業(yè)婦

16、女健康的保護力度，將女職工勞動保護和防止職業(yè)害納入勞動監(jiān)察和勞動安全監(jiān)督內(nèi)容，嚴肅查處企業(yè)女職工勞動保護權益，保障女職工勞動安全。（四）婦女參與決策和管理。1、主要目標。（1）區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民在時，正式代表候選人中婦女比例不低于30%。區(qū)、鎮(zhèn)兩級女代表的比例要比上屆有所上升，區(qū)女委員要占一定比例。（2）區(qū)（3）表彰的勞動模范、先進工作者，女性比例應當占25%以上。中的婦女比例逐步提高。（4）區(qū)委、區(qū)班子各至少配備1名女，并逐步增加。辦鎮(zhèn)班子要配備女。擔任區(qū)、辦鎮(zhèn)區(qū)委、區(qū)班子正職的女要有一定數(shù)量。工作部門班子中女數(shù)量在2010年基礎上有所增加；擔要有一定數(shù)量；教育、科技、文化、衛(wèi)任區(qū)委、區(qū)工作部門

17、班子正職的女生、體育、民政、司法、人力資源和社會保障等部門的班子要首先配備女。（7）區(qū)后備隊伍中女比例不少于20%。區(qū)委、區(qū)。工作部門班子后備隊伍中要有一定數(shù)量的女提高事業(yè)村（居）民比例和婦女擔任村（居）民班子成員中的婦女比例。中應當有婦女成員。村（居）民成員中婦女、書記比例逐步提高。2、策略措施。（1）保障婦女參與國家和社會事務決策和管理的權利。制定和完善促進婦女參與決策和管理的政策規(guī)定，對代表、委員、村民委員、職工代表等婦女比例作出規(guī)定，為婦女參與決策和管理提供法律和政策保障。（2）提高婦女參與決策和管理能力。加強對婦女的宣傳教育，增強婦女的參政議政意識，鼓勵和引導婦女參與管理。加強對女的

18、，提高女綜合素質(zhì)和決策管理水平。（3）國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)表彰各類先進時，應當重視表彰符合條件的優(yōu)秀女性。獲得市以上勞動模范、先進工作者、“三八”手稱號的女性，所在單位應按照國家、省、市有關規(guī)定給予，并在同等條件下優(yōu)先參加評定、專業(yè)技術崗位競聘。（4）完善招錄制度?！肮_、競爭、擇優(yōu)”原則，加強對錄用各個環(huán)節(jié)的，保障婦女參加考選。（5）加大培養(yǎng)選拔女工作力度。加強對培養(yǎng)選拔女工作的規(guī)劃，明確各級班子配備女比例。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女。加大競爭性選拔女力度，將優(yōu)秀女選拔到崗位。（6）促進婦女參與企業(yè)管理。通過組織、公開招聘、競爭上崗等方式，促使婦女參與企業(yè)經(jīng)營管理。（7）推動婦女

19、廣泛參與基層管理。執(zhí)行村民組織法和山東省村民辦法，加強對村民工作的指導，嚴格程序，確保村民委員會中有婦女成員，保障婦女參與基層、決策、管理、監(jiān)督的權利。宣傳普及保障婦女當選村民成員的，加大培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀婦女工作力度，為農(nóng)村婦女參與村民自治提供保障。（8）拓寬婦女參與決策和管理的。制定涉及公眾利益和婦女利益的方針政策時，充分聽取女代表、女委員、婦女群眾的意見和建議。開展形式多樣的參政議政活動，為婦女參與決策和管理提供機會。（9）發(fā)揮婦女組織參與決策和管理的作用。制定涉及婦女權益的政策規(guī)定時，充分聽取婦聯(lián)的意見和建議。加強婦女建設，有關部門和在選拔時，重視婦聯(lián)組織、工會女職工的意見。（五）婦女與社會

20、保障。1、主要目標。（1）保險基本覆蓋城鄉(xiāng)企業(yè)，女職工保險享有率和城鄉(xiāng)婦育保險待遇水平逐步提高。（2）城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋城鄉(xiāng)婦女，城鄉(xiāng)婦女醫(yī)療待遇水平逐步提高。城鎮(zhèn)婦女失業(yè)保險參保率和失業(yè)保險待遇水平逐步提高。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險婦女覆蓋率和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險婦女參保率大幅提高，養(yǎng)老服務水平進一步提高。婦女貧困率明顯降低，保障特困婦女依法享有社會救助。婦女家務勞動負擔減輕，男女自我支配時間差距縮小。2、策略措施。（1）積極與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的社會保險制度。到“十二五”末、保障方式多層次、管理服務社會化，保障轄區(qū)婦女普遍享有基本實現(xiàn)來源多保險、

21、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險。（2）覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋范圍。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高城鎮(zhèn)婦女醫(yī)療保險參保率和農(nóng)村婦女參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的比例。積極基本醫(yī)療保障制度，努力提高服務水平，提高制度保障能力。（3）覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度。提高婦女養(yǎng)老保障享有率。推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障目標。建立健全社會養(yǎng)老服務體系，提高婦女養(yǎng)老服務水平。推進居家養(yǎng)老服務，探索建立為城鄉(xiāng)“三無”、“五?！焙偷捅＜彝サ壤夏陭D女養(yǎng)老服務制度。提高社區(qū)養(yǎng)老照護能力，以城鄉(xiāng)社區(qū)為的養(yǎng)老服務覆蓋率達到90%以上。（4）提

22、高失業(yè)婦女基本保障水平。以非公有制經(jīng)濟組織、農(nóng)民工中婦女從業(yè)為重點，提高失業(yè)保險覆蓋率和參保率。加快推進失業(yè)保險制度步伐，建立保障失業(yè)基本生活、預防失業(yè)、促進就業(yè)的失業(yè)保險工作機制。（5）完善城鄉(xiāng)社會救助制度。擴大救助范圍，提高救助水平，實現(xiàn)符合最低生活保障標準的婦女應保盡保。推行分類制度，對低保家庭中符合條件的殘疾貧困婦女、單親貧困婦女給予重點保障。多發(fā)展社會救助事業(yè)，鼓勵社會各類慈善基金組織建立專項救助基金，為特困婦女提供救助。完善扶持貧困婦女發(fā)展的政策措施，幫助貧困婦女脫貧致富。（6）大力推進社區(qū)公共服務體系建設。將發(fā)展家庭服務業(yè)納入社區(qū)服務體系建設工程，發(fā)展面向家庭的公共服務，扶持發(fā)展

23、各類便民服務站點，加快建設綜合信息服務網(wǎng)絡。提高家務勞動社會化程度，倡導夫妻共同承擔教育、家庭事務管理、家務勞動等家庭責任，減女家務勞動時間，為夫妻雙方兼顧工作和家庭提供支持。（六）婦女與法律。1、主要目標。（1）促進男女、婦女合法權益的政策、規(guī)定不斷完善。（2）政策、規(guī)定體現(xiàn)男女原則。（3）婦女依法自身權益的意識和能力增強。（4）保護婦女人身權利，預防和制止針對婦女的家庭。（5）保障婦女在家庭關系中的權益。（6）保障農(nóng)村婦女承包經(jīng)營權和收益權。獲得經(jīng)濟資源的權利和機會，保障農(nóng)村婦女擁有土地（7）保障婦女依法獲得法律2、策略措施。和司法救助。（1）完善保障婦女合法權益的規(guī)定。針對婦女權益保障中

24、的突出問題，推動相關政策、規(guī)定的制定和完善，保障婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、人身、家庭等方面的權利。（2）保障婦女的引導和鼓勵婦女參與參與權利。拓展婦聯(lián)組織和其他婦女組織參與的途徑，意見和建議。（3）加強婦女合法權益的檢查。推動有關部門開展專項檢查，解決婦女合法權益執(zhí)行中。（4）宣傳普及婦女合法權益的法律知識。將婦女權益法律知識納入全民普劃，開展普法宣傳教育活動，提高公民依法婦女合法權益的法律意識。制定婦女“六五”普法宣傳教育規(guī)劃，加大普法工作力度，增強針對性和時效性，提高婦女依法能力。（5）加強對司法、社會理論教育和培訓。逐步將社會理論納入司法、部門常規(guī)培訓，提高社會意識和依法婦女

25、合法權益的自覺性。（6）依法嚴厲打擊婦女人身權利的違法行為。依法打擊、拐賣婦女和組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女等行為，提高破案率。進一步完善打拐工作機制，加大對拐賣婦罪行為的打擊力度，提高效率，堅決遏制拐賣婦罪的上升勢頭，加強被婦女身心康復和回歸社會的工作。依法查處、遺棄女嬰等違法行為。預防和制止性騷擾。（7）完善預防和制止家庭定和濟南市預防和制止家庭工作機制。執(zhí)行濟南市婦女權益保障若干規(guī)暫行規(guī)定，建立多部門合作的宣傳、預防、制止、救助工作機制。機關接到家庭的婦女求助后，及時趕赴現(xiàn)場予以制止和處理，實現(xiàn)家庭服務，受理率達100%。加強宣傳教育，增強全社會自覺家庭的意識，提高婦女自我保護能力。

26、（8）體現(xiàn)男女家庭關系中的婦女權益。離婚、繼承等家庭中，。在離婚中，考慮關系續(xù)存期間婦女在照顧家庭上投入的勞動、婦女離婚后的生存發(fā)展以及撫養(yǎng)未成年的需要，實現(xiàn)公平補償。（9）保障農(nóng)村婦女的經(jīng)濟收益權。保障婦女獲得經(jīng)濟資源的，加強對村規(guī)民約的監(jiān)督管理，村民組織法關于備案和糾錯制度，清理與、損害婦女權益的村規(guī)民約。嚴肅查處農(nóng)村婦女土地承包、生產(chǎn)經(jīng)營、宅分配、集體資產(chǎn)分配等合法權益的。（10）保障婦女、申訴等權利。司法機關及時受理婦女權益的、申訴。健全接待制度，暢通，及時受理和查處婦女權益的。完善符合婦女特點的刑事懲罰和教育措施。（11）加強對婦女的法律和司法救助。建立完善基層婦女站（點）、婦女法律

27、服務、婦女法律中心、家庭傷情鑒定中心等各類婦女法律救助和服務機構。鼓勵和支持社會組織、社會團體、事業(yè)等為婦女提供公益性的法律和服務。為經(jīng)濟或因其他特殊情況需要救助的婦女提供司法救助。（七）婦女與環(huán)境。1、主要目標。（1）（2）男女基本國策，形成兩性和諧的社會環(huán)境。原則在環(huán)境與發(fā)展、文化與傳媒等公共政策中得到充分體現(xiàn)。（3）優(yōu)化有利于婦女身心健康的文化環(huán)境，豐富婦女文化生活，建筑面積1.6的區(qū)文體活動中心投入使用。（4）建立、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭關系。（5）降低環(huán)境污染對婦女健康的危害程度，倡導婦女參與節(jié)能減排，實踐低碳生活。農(nóng)村自來水普及率達到98%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到90%，城鎮(zhèn)公共廁

28、所男女廁位比例與實際需求相適應。（8）提高婦女應對氣候變化和預防中的特殊需求。的能力，滿足婦女在應對氣候變化和減災2、策略措施。（1）加大男女基本國策的理論研究和宣傳教育力度。加強對男女基本國策理論的深入研究，構建先進文化。將男女基本國策納入?yún)^(qū)委教學計劃和各級的培訓規(guī)劃。廣泛開展男女基本國策宣傳教育，提高全社會意識，創(chuàng)建兩性和諧發(fā)展的人文環(huán)境。（2）將社會意識納入環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展政策和規(guī)劃。對環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展政策和規(guī)劃進行分析、評估，促進婦女參與有關規(guī)劃和公共政策的制定和實施。（3）緊扣第十屆中國藝術節(jié)時間節(jié)點，廣泛開展以“喜迎第十屆中國藝術節(jié)”為主題的宣傳活動。（4）宣傳婦女在推

29、動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。在等領域充分展示婦女參與和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的成就。大力宣傳先進婦女典型，引導婦女樹立自尊、自信、自立、自強精神。（5）營造和諧家庭環(huán)境。開展以家庭美德建設為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，弘揚尊老愛女、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德，推進移風易俗，倡樹婚育文明，倡導文明、健康、科學的生活方式。（6）減少環(huán)境污染對婦女的危害。完善環(huán)境監(jiān)測和健康檢查數(shù)據(jù)庫，從視角分析評估飲用水、室內(nèi)空氣污染和生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等環(huán)境污染對婦女健康的危害，加強對環(huán)境污染的控制和治理。提高生活減量化、資源化、水平。加強清潔能源的開發(fā)利用，改善家庭能源結構。（7）加強農(nóng)村飲水。建立健全農(nóng)村飲用水安全保障體系，強化水源保護、水污染防治、水質(zhì)監(jiān)測、飲用水安全和社會化服務。（8）提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及程度，推動城鎮(zhèn)公共廁所廁位比例與婦女需求相適應。將改廁納入新農(nóng)村建設規(guī)劃，加強對農(nóng)村改廁的技術指導和服務，鼓勵和支持農(nóng)民自覺改廁，改善農(nóng)村婦活環(huán)境。在城鎮(zhèn)場館、商