安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度（三項管理制度）

1、 - 10 -安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度（三項管理制度）為持續(xù)推進礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，強化各專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任的落實，進一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進礦井安全生產(chǎn)持續(xù)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))及相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合實際，特制定本辦法。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)持續(xù)保持一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職能礦成立煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：礦長副組長：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)成 員：副總工程師、各科室負(fù)責(zé)人 各隊組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科和生產(chǎn)技術(shù)科，安全科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核的日

2、常管理工作，生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定、收集上報資料和參與檢查考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全風(fēng)險和事故隱患排查治理專業(yè)小組、通風(fēng)專業(yè)小組、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)小組、采煤和掘進專業(yè)小組、機電和運輸專業(yè)小組、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)小組、安全培訓(xùn)專業(yè)小組、應(yīng)急管理專業(yè)小組、調(diào)度專業(yè)小組、地面設(shè)施專業(yè)小組。(一)工作職責(zé)1、礦長：對礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)，并組織開展檢查和督促工作。2、安全副礦長：對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行監(jiān)督檢查和考核管理，負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理和安全培訓(xùn)專業(yè)的建設(shè)、監(jiān)督及考核管理工作。3、生產(chǎn)副礦長：負(fù)責(zé)礦井采煤、掘進、調(diào)度、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)和分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級

3、管控及事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作。4、總工程師：負(fù)責(zé)通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、應(yīng)急救援和分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控及事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作。5、機電副礦長：負(fù)責(zé)礦井機電、運輸和分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控及事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作。6、副總工程師：負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師及分管礦領(lǐng)導(dǎo)做好礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作。(二)成立專業(yè)小組1、安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理專業(yè)小組組 長：安全副礦長副組長：副總工程師成 員：各科室負(fù)責(zé)人 各隊組負(fù)責(zé)人職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督、檢

4、查及考核工作。由安全科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作，各隊組密切配合做好相關(guān)工作。2、通風(fēng)專業(yè)小組組 長：總工程師副組長：副總工程師成 員：通風(fēng)科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、機運科科長、隊組隊長職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。3、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)小組組 長：總工程師副組長：副總工程師成 員：生產(chǎn)技術(shù)科科長、地質(zhì)及測量組長、機運科科長、安全科科長、隊組隊長職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。4、采煤、掘進專業(yè)小組組 長：生產(chǎn)副礦長副組長：副總工程師成 員

5、：生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、隊組隊長職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展采煤和掘進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。5、機電專業(yè)組 長：機電副礦長副組長：副總工程師成 員：機運科科長、安全科科長、隊組隊長職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展礦井機電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由機運科負(fù)責(zé)牽頭組織開展機電相關(guān)工作。6、運輸專業(yè)小組組 長：機電副礦長副組長：副總工程師成 員：機運科科長、安全科科長、隊組隊長職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展礦井運輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由安全科負(fù)責(zé)牽頭組織開展運輸相關(guān)工作，機運科參與和配合。7、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)小組組 長：生產(chǎn)副礦長副組長：副總工程師

6、成 員：人力資源科科長、機運科科長、通風(fēng)科科長、隊組隊長職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展礦井職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由人力資源科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。8、安全培訓(xùn)專業(yè)小組組 長：安全副礦長副組長：副總工程師成 員：安培中心主任、相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、隊組負(fù)責(zé)人職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展安全培訓(xùn)專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由安培中心負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。9、應(yīng)急管理專業(yè)小組組 長：總工程師副組長：副總工程師成 員：通風(fēng)棵棵長、安全科科長、隊組隊長職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展應(yīng)急管理專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。10.調(diào)度專業(yè)小組組 長：生

7、產(chǎn)副礦長副組長：副總工程師成 員：礦調(diào)度室主任、各相關(guān)科室調(diào)度室主任職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展調(diào)度和地面設(shè)施專業(yè)中調(diào)度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。11、地面設(shè)施專業(yè)小組組 長：生產(chǎn)副礦長成 員：人力資源科科長、隊組隊長職 責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)組織開展調(diào)度和地面設(shè)施專業(yè)中地面設(shè)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)督檢查工作，由人力資源科牽頭組織開展相關(guān)工作。三、考核標(biāo)準(zhǔn)及方法(一)考核標(biāo)準(zhǔn)1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)小組由組長牽頭負(fù)責(zé)按照標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際制定各專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后執(zhí)行。2、繼續(xù)執(zhí)行一票否決制度，凡在檢查中存在一票否決問題的一律評定為

8、不合格。3、礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、安全科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、礦調(diào)度室主任對全礦各專業(yè)及隊組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評，具有不合格決定權(quán)。(二)考核方法1、采用現(xiàn)場驗收、檢查和抽檢的方式，對施工工程質(zhì)量、圖紙、記錄和相關(guān)資料進行考核。2、由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織副總工程師、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、礦調(diào)度室、機運科、通風(fēng)科每半月對全礦所有采掘作業(yè)工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)進行一次通風(fēng)、采煤、掘進、機電、運輸?shù)葘I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和評定;每月對巷修施工地點進行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和評定。3、每月由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織副總工程師、相關(guān)隊組及人員進行一次安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)

9、急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和評定。4、礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、安全科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、礦調(diào)度室主任對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況進行動態(tài)抽查。(三)相關(guān)規(guī)定1、各隊組必須提高對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識，扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和檢查工作，進一步提高礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。2、現(xiàn)場檢查時，被檢隊組隊長負(fù)責(zé)人或技術(shù)員必須參加檢查，并準(zhǔn)備好檢查器具和備查資料。3、存在如下一票否決項，該專業(yè)或隊組評定為不合格。(1)被檢查單位無分管領(lǐng)導(dǎo)參加、無隊組負(fù)責(zé)人或技術(shù)員參加的。(2)未按規(guī)程、措施施工和無措施作業(yè)的。(3)發(fā)生2人及以上群傷事故的，發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全事故的，發(fā)生較大及以上涉

10、險事故的。(4)不具備安全生產(chǎn)必備條件被上級部門停產(chǎn)整改的。(5)發(fā)生瓦斯超限的。(6)通風(fēng)設(shè)施未按設(shè)計進行施工的。(7)電氣設(shè)備失爆、甩保護的，斜巷斷繩、斷帶跑車的。(8)巷道中、腰線偏差超過規(guī)定的。(9)采面上下出口不暢通的，采面兩巷高度不符合規(guī)定的，采面兩巷超前支護不符合規(guī)定的，采面支架偏倒嚴(yán)重的。(10)現(xiàn)場文明生產(chǎn)較差的。(11)未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建立健全相關(guān)臺賬或收集整理牽頭組織專業(yè)工作資料的。4、采面回采、安裝、回收前，巷道掘進開口施工前，探放水施工前，輸送機及絞車使用前，石門揭煤或防突鉆孔施工前及施工完畢后，由隊組自檢合格后提報驗收申請報礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位及部門簽字同意后進行驗收。以

11、上工程經(jīng)礦組織相關(guān)單位及部門驗收合格后方可進行作業(yè)。采面回采驗收、石門揭煤或防突驗收由通風(fēng)科牽頭組織，巷道掘進開口和探放水施工驗收由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織，采面安裝、回收驗收及輸送機、絞車驗收由安全科牽頭組織，對驗收不合格的，對相關(guān)專業(yè)或隊組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為一次動態(tài)不合格。四、考核(一)評分標(biāo)準(zhǔn)1、各專業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進行檢查評分，通風(fēng)、采煤、掘進、機電、運輸專業(yè)考核隊組，其他專業(yè)考核單位。2、半月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查評分80分以下或存在一票否決項的評定為不合格，8089分且無一票否決項的評定為合格，90分及以上且無一票否決項的評定為優(yōu)良。(二)獎懲要求1、各隊組動態(tài)抽檢、半月檢查評定為不合格的專業(yè)或

12、隊組，對相關(guān)隊組驗收員、帶班副隊長、隊長各進行經(jīng)濟處罰1000元/次;在一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上不合格的專業(yè)或隊組，對相關(guān)隊組驗收員、帶班副隊長、隊長各進行經(jīng)濟處罰2000元/次。檢查評定為優(yōu)良的專業(yè)和隊組，獎勵相關(guān)隊長、驗收員、帶班副隊長各2000元/次。2、出現(xiàn)一次動態(tài)抽檢不合格的專業(yè)和隊組，扣減相關(guān)隊組當(dāng)月結(jié)算工資總額的5%;對各專業(yè)參檢隊組半月、全月檢查評定為不合格的扣減相關(guān)隊組當(dāng)月結(jié)算工資總額的10%，核減工資按累加計算。3、礦檢查中檢查評定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最差的采掘修作業(yè)工作面、機電運料隊組，對責(zé)任隊長各進行經(jīng)濟處罰1000元/次。被上級檢查提出現(xiàn)場文明生產(chǎn)較差作業(yè)地點，對責(zé)任隊長各進行經(jīng)濟處罰2000元/次。4、月檢查評定為不合格的專業(yè)或隊組，對責(zé)任隊長各進行經(jīng)濟處罰2000元/次。5、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、礦調(diào)度室、機運科、通風(fēng)科等單位必須安排至少1人參加礦半月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，參加檢查的人員每月獎勵1000元。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一投票制度，參加檢查的單位及部門必須安排專人參加評定工作。無故不參加、不安排人員參加或不遵守組織紀(jì)律影響檢查及考核評定工作的，處罰責(zé)任人500元/次。6、各單位檢查考評人員必須嚴(yán)格對標(biāo)對表檢查，按照誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)原則執(zhí)行，對弄虛作假