財(cái)政學(xué)（財(cái)政管理與政府預(yù)算）決策仿真系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書

1、 財(cái)政學(xué)（財(cái)政管理與政府預(yù)算）決策仿真系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)書目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc510809078 一、課程概況 PAGEREF _Toc510809078 h 2 HYPERLINK l _Toc510809079 二、實(shí)驗(yàn)課程設(shè)計(jì)目的與考核 PAGEREF _Toc510809079 h 2 HYPERLINK l _Toc510809080 1、實(shí)驗(yàn)背景 PAGEREF _Toc510809080 h 2 HYPERLINK l _Toc510809081 2、實(shí)驗(yàn)課程達(dá)到的教學(xué)目的（能力考核要求） PAGEREF _Toc510

2、809081 h 3 HYPERLINK l _Toc510809082 3、實(shí)驗(yàn)對應(yīng)理論課程 PAGEREF _Toc510809082 h 3 HYPERLINK l _Toc510809083 4、實(shí)驗(yàn)考核 PAGEREF _Toc510809083 h 4 HYPERLINK l _Toc510809084 5、實(shí)驗(yàn)報(bào)告的格式 PAGEREF _Toc510809084 h 5 HYPERLINK l _Toc510809085 三、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與項(xiàng)目概述 PAGEREF _Toc510809085 h 5 HYPERLINK l _Toc510809086 1、區(qū)域環(huán)境認(rèn)知與財(cái)政職能實(shí)驗(yàn)

3、 PAGEREF _Toc510809086 h 5 HYPERLINK l _Toc510809087 2、財(cái)政預(yù)算與平衡管理實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc510809087 h 6 HYPERLINK l _Toc510809088 3、財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc510809088 h 7 HYPERLINK l _Toc510809089 4、財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc510809089 h 8 HYPERLINK l _Toc510809090 5、財(cái)政支出效益分析與評價(jià)實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc510809090 h 9 HYP

4、ERLINK l _Toc510809091 6、財(cái)政政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評估實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc510809091 h 10 HYPERLINK l _Toc510809092 四、課程實(shí)驗(yàn)進(jìn)度控制 PAGEREF _Toc510809092 h 11一、課程概況適用專業(yè)：財(cái)政學(xué)/公共管理專業(yè)課程類別：專業(yè)基礎(chǔ)課修課方式：必修教學(xué)時(shí)數(shù)：實(shí)驗(yàn)總學(xué)時(shí)16二、實(shí)驗(yàn)課程設(shè)計(jì)目的與考核1、實(shí)驗(yàn)背景該課程通過籌碼推演和角色扮演模擬地方財(cái)政運(yùn)營過程，營造真實(shí)外圍項(xiàng)目環(huán)境、公共資源。全班分為8個(gè)組，分別扮演8個(gè)區(qū)縣政府，各組需采取招商引資政策、公共投資促進(jìn)政策、企業(yè)服務(wù)政策改善民生、增進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

5、和發(fā)展后勁。由各組學(xué)生調(diào)查一個(gè)現(xiàn)實(shí)中縣級或區(qū)級區(qū)域產(chǎn)業(yè)、人口等情況，扮演招商局、發(fā)改局、土地局、財(cái)政局、人保局與公共事業(yè)局的一員，面對統(tǒng)一的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家政策法律環(huán)境，通過招商引資、發(fā)展工業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)、投資公共事業(yè)，提升就業(yè)率、增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用裥腋８小８鹘M需要調(diào)研的區(qū)情包括：上年財(cái)政收入、區(qū)域特色企業(yè)的行業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)、GDP、常住人口，擁有的資源包括土地（含工業(yè)用地、商業(yè)與服務(wù)業(yè)用地、公共事業(yè)用地、住宅用地）、財(cái)政收入（含土地收入與稅收）。各組需要競爭外部產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、吸引高層次制造業(yè)和服務(wù)業(yè)人才、發(fā)展文體場館醫(yī)院學(xué)校，最終提升居民幸福度、企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展。其中，招商局職責(zé)是吸引

6、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，與其他區(qū)域競爭制造業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；發(fā)改局制定年度發(fā)展規(guī)劃，需要考慮產(chǎn)業(yè)聚集度、環(huán)保、各項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)、就業(yè)等多因素；土地局需根據(jù)發(fā)改局規(guī)劃計(jì)算本年度土地需求量，設(shè)定工業(yè)、商業(yè)與服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)與住宅用地指標(biāo)，征收儲備下一年土地；財(cái)政局負(fù)責(zé)本年度各項(xiàng)投資款項(xiàng)籌備，財(cái)稅計(jì)劃，確保收支平衡；人保局負(fù)責(zé)制定高層次人才吸引政策與就業(yè)促進(jìn)政策；公共事業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃文體場館、學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施布局與投資運(yùn)營，提高居民生活質(zhì)量。2、實(shí)驗(yàn)課程達(dá)到的教學(xué)目的（能力考核要求）理解現(xiàn)實(shí)中財(cái)政部門與其他職能部門之間的聯(lián)系與職責(zé)分工 理解財(cái)政支出政策對區(qū)域發(fā)展的影響 樹立正確的政府績效觀 根據(jù)不同區(qū)情，掌握財(cái)政預(yù)

7、算與平衡策略 參與各項(xiàng)政府財(cái)政實(shí)戰(zhàn)決策，掌握各項(xiàng)工作要點(diǎn) 站在區(qū)域發(fā)展高度反思現(xiàn)實(shí)，即見樹木又見森林理解政府的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)扶持政策與民生發(fā)展政策；掌握以上核心理論與相關(guān)模型在現(xiàn)實(shí)工作中的應(yīng)用；3、實(shí)驗(yàn)對應(yīng)理論課程財(cái)政學(xué)、財(cái)政理論與政策、財(cái)政管理、政府預(yù)算、公共財(cái)政概論等。4、實(shí)驗(yàn)考核本次實(shí)驗(yàn)考核包括對團(tuán)隊(duì)考核和對學(xué)生個(gè)人考核兩部分。（1）團(tuán)隊(duì)得分財(cái)政預(yù)算精準(zhǔn)度企業(yè)活力指數(shù)居民幸福值搶答與實(shí)驗(yàn)報(bào)告 （2）學(xué)生個(gè)人成績學(xué)生個(gè)人業(yè)績評分=團(tuán)隊(duì)得分 + 團(tuán)隊(duì)意識內(nèi)部評價(jià) + 出勤率出勤率：病事假/遲到/早退扣2分/次，缺席5分/半天（3）實(shí)驗(yàn)報(bào)告（1）題目：財(cái)政學(xué)（財(cái)政管理與政府預(yù)算）決策仿真系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告

8、（統(tǒng)一名稱） 如果可以重來（2）格式：WORD圖片或錄像（3）內(nèi)容：各決策步驟需要用到哪些知識點(diǎn)？盡量用圖表說明 。（4）注意事項(xiàng)：請不要粘貼學(xué)員手冊規(guī)則、操作表格、報(bào)表，粘貼篇幅超過10%視為抄襲。請不要按每一期為標(biāo)題記錄決策過程，請以知識點(diǎn)為標(biāo)題。（5）實(shí)驗(yàn)報(bào)告評分：以下每個(gè)維度占10分，每組只給其他七個(gè)組打分，不能給自己組打分。每個(gè)維度采取強(qiáng)制排名，分成4個(gè)等級，每個(gè)等級至少相差一分。學(xué)生評分平均后，占50%，老師評分占50%。維度一：分享生動性：由老師隨機(jī)臨時(shí)指定各組一名同學(xué)，在全班代表全組分享本組的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，越大方、生動有趣，得分越高。維度二：專業(yè)深度：該生分享的實(shí)驗(yàn)報(bào)告中，應(yīng)用知識

9、點(diǎn)越多、數(shù)據(jù)分析越深入、越能解釋各步驟的決策問題，得分越高。維度三：實(shí)驗(yàn)報(bào)告文檔美觀大方：不規(guī)定文檔統(tǒng)一格式，但要求商務(wù)、專業(yè)、簡潔、形式豐富而不花哨。5、實(shí)驗(yàn)報(bào)告的格式（本部份請各學(xué)院按此格式，學(xué)生統(tǒng)一使用，實(shí)驗(yàn)完畢后，根據(jù)預(yù)習(xí)和實(shí)驗(yàn)中的現(xiàn)象及數(shù)據(jù)記錄等，及時(shí)而認(rèn)真地寫出實(shí)驗(yàn)報(bào)告，教師批改下發(fā)學(xué)生，實(shí)驗(yàn)考試完畢后實(shí)驗(yàn)室收回存檔）實(shí)驗(yàn)名稱（一）實(shí)驗(yàn)?zāi)康模海ǘ┲饕獌x器設(shè)備及教具：列出實(shí)驗(yàn)中主要使用的儀器設(shè)備及教具（三）內(nèi)容及程序：簡明扼要寫出實(shí)驗(yàn)步驟及流程（四）結(jié)果與分析：應(yīng)用文字、表格、圖形等將數(shù)據(jù)表示出來，根據(jù)實(shí)驗(yàn)要求對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析討論和誤差處理（五）問題討論：結(jié)合所學(xué)理論知識，對實(shí)驗(yàn)中的

10、現(xiàn)象、數(shù)據(jù)、失誤等進(jìn)行分析和討論，以提高自己分析問題和解決問題的能力并提出應(yīng)注意的事項(xiàng)，為以后的課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)三、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與項(xiàng)目概述區(qū)域環(huán)境認(rèn)知與財(cái)政職能實(shí)驗(yàn) 財(cái)政預(yù)算與平衡管理實(shí)驗(yàn) 財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn)財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn)財(cái)政支出效益分析與評價(jià)實(shí)驗(yàn)財(cái)政政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評估實(shí)驗(yàn)1、區(qū)域環(huán)境認(rèn)知與財(cái)政職能實(shí)驗(yàn)表1區(qū)域環(huán)境認(rèn)知與財(cái)政職能實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級模塊二級模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱涉及知識點(diǎn)區(qū)域環(huán)境認(rèn)知與財(cái)政職能實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)公共財(cái)政的概念及其特征公共物品市場效率財(cái)政職能實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備理解政府與市場的關(guān)系掌握政府干預(yù)的基本模式理解市場效率與市場失靈思考現(xiàn)實(shí)中公共財(cái)政職能體現(xiàn)在哪些方面實(shí)驗(yàn)實(shí)施確定區(qū)情調(diào)

11、研方法與范圍確定區(qū)情調(diào)研主要數(shù)據(jù)來源分析區(qū)域環(huán)境對財(cái)政職能的影響制定優(yōu)化資源配置、收入分配及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政措施實(shí)驗(yàn)總結(jié)對比實(shí)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)，分析實(shí)驗(yàn)中體現(xiàn)了哪些公共財(cái)政職能（1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）建立8支團(tuán)隊(duì)（每隊(duì)均由4-6人組成），分別確定8支團(tuán)隊(duì)代表的8個(gè)不同區(qū)域地方政府。規(guī)則介紹、破冰起航職責(zé)分工：分別扮演當(dāng)?shù)卣猩叹帧l(fā)改局、土地局、財(cái)政局、人保局與公共事業(yè)局的一員組織區(qū)情調(diào)研，搜集當(dāng)?shù)厣夏曦?cái)政收入、區(qū)域特色企業(yè)的行業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)、GDP、常住人口數(shù)據(jù)，分析區(qū)域環(huán)境對財(cái)政職能的影響。（2）實(shí)驗(yàn)成果對比實(shí)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)，分析實(shí)驗(yàn)中體現(xiàn)了哪些公共財(cái)政職能2、財(cái)政預(yù)算與平衡管理實(shí)驗(yàn)表2財(cái)政預(yù)算與平衡管

12、理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級模塊二級模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱涉及知識點(diǎn)財(cái)政預(yù)算與平衡管理實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及彌補(bǔ)方式政府債務(wù)預(yù)算管理體制財(cái)政平衡實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備掌握財(cái)政預(yù)算管理基本模式理解預(yù)算管理過程熟悉政府融資基本模式辨別政府隱性債務(wù)與或有債務(wù)實(shí)驗(yàn)實(shí)施設(shè)立本實(shí)驗(yàn)財(cái)政平衡總體目標(biāo)計(jì)算本實(shí)實(shí)驗(yàn)中的預(yù)算收入項(xiàng)目，每年確定土地、稅收金額根據(jù)公共投資計(jì)劃確定公共事業(yè)投資金額、運(yùn)營費(fèi)用，各項(xiàng)轉(zhuǎn)移性支出、購買支出情況根據(jù)預(yù)算收入與預(yù)算支出差額，選擇不同融資方式實(shí)驗(yàn)總結(jié)每年總結(jié)公共預(yù)算執(zhí)行情況，提出改進(jìn)措施（1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）：分析本區(qū)域的資源、人口、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，設(shè)立本實(shí)驗(yàn)財(cái)政平衡總體目標(biāo)計(jì)算本實(shí)實(shí)驗(yàn)中的預(yù)算收入項(xiàng)目，每

13、年確定土地、稅收金額根據(jù)公共投資計(jì)劃確定公共事業(yè)投資金額、運(yùn)營費(fèi)用，各項(xiàng)轉(zhuǎn)移性支出、購買支出情況根據(jù)預(yù)算收入與預(yù)算支出差額，選擇不同融資方式總結(jié)不同區(qū)域環(huán)境中影響財(cái)政平衡的因素對比目標(biāo)，評估公共財(cái)政執(zhí)行效果（2）實(shí)驗(yàn)成果：每年總結(jié)公共預(yù)算執(zhí)行情況，提出改進(jìn)措施3、財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn)表3財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級模塊二級模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱涉及知識點(diǎn)財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)財(cái)政收入的分類稅收的經(jīng)濟(jì)影響稅收制度非稅收入土地財(cái)政實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備理解稅收對投資、勞動供給、儲蓄、收入分配的影響熟悉該實(shí)驗(yàn)中收入規(guī)則：稅收、土地收入、其他非稅收入等熟悉我國的現(xiàn)行稅制實(shí)驗(yàn)實(shí)施分析實(shí)驗(yàn)中的稅基核算

14、實(shí)驗(yàn)中土地收入、稅收、其他非稅收入占比分析每年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化原因總結(jié)影響收入規(guī)模的因素實(shí)驗(yàn)總結(jié)對比實(shí)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)，分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu)反映了現(xiàn)實(shí)中哪些問題對比現(xiàn)實(shí)，說明導(dǎo)致地方政府財(cái)政收入結(jié)構(gòu)差異的原因（1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）：各區(qū)域政府收入來源于土地財(cái)政、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收、上級轉(zhuǎn)移支付，各組分析稅基。核算實(shí)驗(yàn)中土地收入、稅收、其他非稅收入占比分析每年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化原因，總結(jié)影響收入規(guī)模的因素總結(jié)公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，分析原因并提出改進(jìn)措施（2）實(shí)驗(yàn)成果：對比實(shí)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)，分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu)反映了現(xiàn)實(shí)中哪些問題對比現(xiàn)實(shí)，說明導(dǎo)致地方政府財(cái)政收入結(jié)構(gòu)差異的原因4、財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn)表4 財(cái)政

15、支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級模塊二級模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱涉及知識點(diǎn)財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)財(cái)政支出的分類財(cái)政支出結(jié)構(gòu)經(jīng)常性支出投資性支出轉(zhuǎn)移支出理解現(xiàn)實(shí)中我國收支兩條線管理的體制實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備查找經(jīng)常性支出、投資性支出、轉(zhuǎn)移支出的構(gòu)成熟悉該實(shí)驗(yàn)中支出種類：市政支出、招商支出、公共事業(yè)支出、企業(yè)扶持等實(shí)驗(yàn)實(shí)施分析競爭對手的財(cái)政支出水平與結(jié)構(gòu)在實(shí)驗(yàn)中根據(jù)各組競爭決策，每一年制定各項(xiàng)支出最優(yōu)決策核算實(shí)驗(yàn)中民生支出、發(fā)展性支出、預(yù)防性支出占比分析每年財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化原因?qū)嶒?yàn)總結(jié)對比實(shí)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)，分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)反映了現(xiàn)實(shí)中哪些問題對比現(xiàn)實(shí)，說明導(dǎo)致地方政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)差異的原因（1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序

16、）：分析競爭對手的財(cái)政支出水平與結(jié)構(gòu)，如市政支出、招商支出、公共事業(yè)支出、企業(yè)扶持等在實(shí)驗(yàn)中根據(jù)各組競爭決策，每一年制定各項(xiàng)支出最優(yōu)決策核算實(shí)驗(yàn)中民生支出、發(fā)展性支出、預(yù)防性支出占比，計(jì)算經(jīng)常性支出、投資性支出、轉(zhuǎn)移支出的構(gòu)成分析每年財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化原因（2）實(shí)驗(yàn)成果：對比實(shí)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)，分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)反映了現(xiàn)實(shí)中哪些問題對比現(xiàn)實(shí)，說明導(dǎo)致地方政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)差異的原因5、財(cái)政支出效益分析與評價(jià)實(shí)驗(yàn)表5 財(cái)政支出效益分析與評價(jià)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級模塊二級模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱涉及知識點(diǎn)財(cái)政支出效益分析與評價(jià)實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)影響財(cái)政支出效益的因素財(cái)政支出效益評價(jià)方法政府績效財(cái)政支出的目的及其民生、經(jīng)濟(jì)的影響實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備

17、本實(shí)驗(yàn)中，每項(xiàng)支出對政府目標(biāo)的影響計(jì)算各財(cái)政支出對政府績效的影響權(quán)重根據(jù)政府目標(biāo)，計(jì)算市政支出、招商支出、公共事業(yè)支出、企業(yè)扶持等支出對居民幸福指數(shù)與企業(yè)活力的影響實(shí)驗(yàn)實(shí)施分析各效益指標(biāo)，找出提升財(cái)政支出效益的途徑理解各效益指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)說明土地政策、人才政策、產(chǎn)業(yè)政策、公共事業(yè)投資政策等與財(cái)政支出效益的關(guān)系計(jì)算各期績效指標(biāo)并分項(xiàng)對比實(shí)驗(yàn)總結(jié)對比各組財(cái)政支出效益，總結(jié)差異及影響因素反思現(xiàn)實(shí)中政府目標(biāo)對財(cái)政支出的導(dǎo)向作用 （1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）：根據(jù)政府目標(biāo)，計(jì)算市政支出、招商支出、公共事業(yè)支出、企業(yè)扶持等支出對居民幸福指數(shù)與企業(yè)活力的影響計(jì)算各財(cái)政支出對政府績效的影響權(quán)重，找出提升財(cái)政支出

18、效益的途徑計(jì)算各期績效指標(biāo)并分項(xiàng)對比說明土地政策、人才政策、產(chǎn)業(yè)政策、公共事業(yè)投資政策等與財(cái)政支出效益的關(guān)系（2）實(shí)驗(yàn)成果：對比各組財(cái)政支出效益，總結(jié)差異及影響因素反思現(xiàn)實(shí)中政府目標(biāo)對財(cái)政支出的導(dǎo)向作用6、財(cái)政政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評估實(shí)驗(yàn)表6 財(cái)政政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評估實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級模塊二級模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱涉及知識點(diǎn)財(cái)政政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評估實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)財(cái)政政策的措施財(cái)政政策的構(gòu)成財(cái)政政策的效果現(xiàn)行地方政府的財(cái)政政策權(quán)限實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備分析實(shí)驗(yàn)中涉及到的財(cái)政政策分析本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與民生狀況實(shí)驗(yàn)實(shí)施根據(jù)各小組競爭決策，制定本區(qū)域歷年財(cái)政政策的目標(biāo)制定土地政策、人才政策、產(chǎn)業(yè)政策、公共事業(yè)投資政策等具體措施模擬不同部

19、門政策執(zhí)行，總結(jié)要點(diǎn)對比政策目標(biāo)，評估財(cái)政政策執(zhí)行效果實(shí)驗(yàn)總結(jié)不同區(qū)域環(huán)境下歷年財(cái)政政策目標(biāo)與措施差異化影響財(cái)政政策執(zhí)行的因素（1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）：根據(jù)各小組競爭決策，制定本區(qū)域歷年財(cái)政政策的目標(biāo)分析本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與民生狀況，制定土地政策、人才政策、產(chǎn)業(yè)政策、公共事業(yè)投資政策等具體措施模擬不同部門政策執(zhí)行，總結(jié)要點(diǎn)對比政策目標(biāo)，評估財(cái)政政策執(zhí)行效果體現(xiàn)（2）實(shí)訓(xùn)成果總結(jié)不同區(qū)域環(huán)境下歷年財(cái)政政策目標(biāo)與措施差異化總結(jié)影響財(cái)政政策執(zhí)行的因素四、課程實(shí)驗(yàn)進(jìn)度控制節(jié)次課內(nèi)時(shí)間課外時(shí)間指導(dǎo)教師主要職責(zé)配套教學(xué)資料第一天第1-2節(jié)學(xué)習(xí)討論運(yùn)營規(guī)則，解讀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，認(rèn)識、了解區(qū)域環(huán)境要素，理解各團(tuán)隊(duì)任務(wù)與學(xué)習(xí)目的。各團(tuán)隊(duì)設(shè)立崗位，團(tuán)隊(duì)建設(shè)，確定崗位職責(zé)，開始第一年試運(yùn)營閱讀學(xué)員手冊，討論和學(xué)習(xí)規(guī)則，熟悉各種業(yè)務(wù)表單，做好正式運(yùn)營前期準(zhǔn)備工作。明確實(shí)訓(xùn)目的，團(tuán)隊(duì)破冰，指導(dǎo)各團(tuán)隊(duì)建立良好團(tuán)隊(duì)精神，概述本次實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目主要內(nèi)容；提示完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)所用專業(yè)知識。學(xué)員手冊（WORD）課程導(dǎo)入（PPT）第一天第3-4節(jié)分析區(qū)域外部環(huán)境，制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，競爭招商項(xiàng)目，第一年的運(yùn)營結(jié)束，總結(jié)各區(qū)域環(huán)境對未來發(fā)展影響編制年度運(yùn)營計(jì)劃，討論區(qū)域環(huán)境認(rèn)知與財(cái)政職能營造競爭環(huán)境，對課程提出具體要求，引導(dǎo)規(guī)則講解。主題一：區(qū)域環(huán)境認(rèn)知與財(cái)政職能第一天第5-8