海南重構(gòu)以健康為中心的醫(yī)療衛(wèi)生

1、海南重構(gòu)以健康為中心的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)在“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)下，繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)防融合，進(jìn)一步提高海南省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足海南人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，持續(xù)改善人民群眾健康水平。二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念項(xiàng)目側(cè)重于促進(jìn)體制機(jī)制改革并提高項(xiàng)目在全球的創(chuàng)新度和示范性。結(jié)合我省強(qiáng)基層的要求，以提高我省基層醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生體系的效率、實(shí)現(xiàn)“小病不進(jìn)城，大病不出島”為目標(biāo)，把“建立高質(zhì)量、高水平、團(tuán)隊(duì)合作的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，提供簽約服務(wù)”作為抓手，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)，定期業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行工作績(jī)效考核與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制掛鉤，同時(shí)

2、促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)的融合，建立預(yù)防、健康促進(jìn)和治療無縫連接的服務(wù)路徑。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（一）提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。重構(gòu)以健康為中心的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建立基層醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加強(qiáng)基層醫(yī)師臨床知識(shí)和技能培訓(xùn)，制定常見病臨床指南手冊(cè)，定期對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和反饋，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。（二）改革機(jī)制體制，促進(jìn)醫(yī)防融合。建立富有活力的基層健康管理的工作機(jī)制，推進(jìn)疾病預(yù)防控制與基本醫(yī)療深度融合，建立以疾控管理機(jī)構(gòu)為紐帶的慢性病健康管理工作機(jī)制，規(guī)范慢性病管理，以高血壓、糖尿病等疾病為突破口，探索基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)相融相促的路徑。（

3、三）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人力資源建設(shè)。穩(wěn)定并優(yōu)化基層衛(wèi)生人力存量，加大基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度和激勵(lì)措施，促進(jìn)基層衛(wèi)生健康人力資源數(shù)量和質(zhì)量雙重提升。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)基金，開展家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)并與基金分配掛鉤，促進(jìn)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)有效簽約率和有效服務(wù)率逐年提高。（四）提升基層醫(yī)療保障服務(wù)能力和水平。完善頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)融合。發(fā)揮醫(yī)?；稹皯?zhàn)略購(gòu)買者”作用，創(chuàng)新醫(yī)保支付方式，對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)開展按績(jī)效支付，以激勵(lì)家庭醫(yī)生簽約與門診統(tǒng)籌、重點(diǎn)疾病篩查和健康管理的聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，全面提高基層醫(yī)療保障服務(wù)能力。（五）衛(wèi)生健康系統(tǒng)和醫(yī)保信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。整合現(xiàn)有信息化建設(shè)資源，實(shí)現(xiàn)基

4、層的醫(yī)療與醫(yī)保、醫(yī)療與公共衛(wèi)生的信息互聯(lián)互通，借助健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，支撐衛(wèi)生健康行政部門精準(zhǔn)監(jiān)管和科學(xué)決策，以及全民預(yù)防保健和信息共享。四、項(xiàng)目投資估算該項(xiàng)目總投資估算2.2億美元（約合人民幣15.36億），其中申請(qǐng)世界銀行貸款2億美元（約合14.02億人民幣），國(guó)內(nèi)配套資金0.2億美元（約合1.4億人民幣）。項(xiàng)目資金投入主要分為三部分：體制機(jī)制改革類、信息化建設(shè)類和設(shè)備采購(gòu)類。體制機(jī)制改革類資金投入約為1.73億美元（約合12.1億人民幣），占總投資估算79%；信息化建設(shè)類投入約為0.45億美元（約合3.13億人民幣），占總投資估算20%；設(shè)備采購(gòu)類資金投入約為0.018萬美元（約合1266萬元人民幣），占總投資估算1