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1、第PAGE7頁(yè)共NUMPAGES7頁(yè)2022年職工代表提案管理制度1范圍適用于公司職工代表提案管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本文件的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法中華人民共和國(guó)工會(huì)法。3術(shù)語(yǔ)和定義3.1職代會(huì)提案。是職代會(huì)正式代表在廣泛征集職工意見(jiàn)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就企業(yè)安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全防護(hù)、權(quán)益保障等職工普遍關(guān)心的問(wèn)題及“金點(diǎn)子”,按照規(guī)定的程序和形式,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向職代會(huì)提交的書(shū)面意見(jiàn)和建議。3.2提案工作。是職代會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序,對(duì)提案進(jìn)行征集整理、審查立案、轉(zhuǎn)交督辦、落實(shí)反饋、辦結(jié)歸檔的全過(guò)程。4職責(zé)4.1工會(huì)委員會(huì)。
2、負(fù)責(zé)收集委員會(huì)職代會(huì)提案并對(duì)已立案的職代會(huì)提案進(jìn)行檢查催辦。5管理內(nèi)容5.1提案審查督辦機(jī)構(gòu)1提案審查督辦工作組是職代會(huì)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。提案審查督辦工作組成員為本屆職代會(huì)代表,經(jīng)職代會(huì)提名通過(guò),實(shí)行常任制,可以連選連任。提案審查督辦工作組辦公室設(shè)在公司工會(huì)。提案審查督辦工作組組成:組長(zhǎng)_名,由工會(huì)主席擔(dān)任;2副組長(zhǎng)_名,分別由工會(huì)委員擔(dān)任;組員_名,由工會(huì)委員、行政部門(mén)、職工代表、工會(huì)專(zhuān)責(zé)擔(dān)任。5.1.2提案審查督辦工作組職責(zé)1)根據(jù)職代會(huì)_要求,組織、征集提案;2)對(duì)征集到的提案進(jìn)行接收登記、歸類(lèi)匯總、審查、立案,提出承辦建議;3)轉(zhuǎn)辦提案,對(duì)提案辦理情況進(jìn)行檢查、督辦、反饋和歸檔;4)對(duì)需
3、要協(xié)商、協(xié)調(diào)的事項(xiàng),召集和組織溝通、協(xié)商事宜;5)向職代會(huì)報(bào)告有關(guān)提案的征集、立案和處理情況。5.2提案征集5.3職代會(huì)代表必須以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán)。擬定提案前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)取職工意見(jiàn),保證提案質(zhì)量。提案必須由職代會(huì)正式代表或以代表團(tuán)(組)名義提出和附議。5.4提案應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、可行性,堅(jiān)持實(shí)事求是,服務(wù)發(fā)展,反映大事要事,案由簡(jiǎn)潔清晰,分析客觀準(zhǔn)確,措施建議具體;5.5提案須一事一案,使用統(tǒng)一格式提案表,按提案工作要求具書(shū)和提交。提案必須包括以下三個(gè)部分:5.6案名:提出要求解決的問(wèn)題;5.7案由:提出提案的原因或依據(jù),并進(jìn)行分析;5.8措施建議。提出解決問(wèn)題的具體辦法和主張
4、。5.9職代會(huì)提案為職代會(huì)代表提案。職代會(huì)代表提案必須由_名正式代表作為提案發(fā)起人,至少有_名正式代表作為提案附議人,提案發(fā)起人和附議人應(yīng)親自簽名。5.10提案征集時(shí)間。一般在職代會(huì)召開(kāi)前_個(gè)月開(kāi)始進(jìn)行提案征集,并限定截止日期。5.11提案征集基本程序5.12提案審查督辦工作組根據(jù)職代會(huì)籌備工作安排,發(fā)出提案征集通知,通知中應(yīng)載明截止日期;5.13提案發(fā)起人應(yīng)先將已具書(shū)完整的代表提案進(jìn)行初步審議,簽署初審意見(jiàn)后,于截止日期前遞交提案審查督辦工作組進(jìn)行審理。5.14提案審查與立案5.15提案審查督辦工作組應(yīng)本著尊重和維護(hù)提案人的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則,對(duì)征集的提案進(jìn)行歸類(lèi)、審理,并簽署如下
5、審查原則意見(jiàn)后報(bào)我公司領(lǐng)導(dǎo)閱批:5.16擬立案,并提出承辦建議;5.17作為一般性意見(jiàn)和建議,并提出處理建議;5.18作為參考,并轉(zhuǎn)有關(guān)單位閱知;5.19不予受理,退回提案人,并署簡(jiǎn)要說(shuō)明。5.20經(jīng)審查擬立案或作為一般意見(jiàn)和建議的提案,提案審查督辦工作組應(yīng)根據(jù)提案的內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位。凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的,應(yīng)按職責(zé)主次確定主辦單位和協(xié)辦單位或者分別辦理單位。5.21擬立案的重大提案應(yīng)提交本公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究,提出處理意見(jiàn);擬立案的一般提案由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)。5.22對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全保護(hù)、改革方案等公司性重大問(wèn)題的提案,報(bào)本公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究決
6、定,可以提請(qǐng)職代會(huì)列入議程審議、表決。5.23有下列情形之一的,不予立案:5.24與黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定有抵觸的;5.25涉及國(guó)家和企業(yè)機(jī)密的;5.26對(duì)組織、人事安排等方面有意見(jiàn)的;5.27屬部門(mén)職責(zé)并可自行解決的;5.28進(jìn)入司法、行政訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察以及仲裁程序的;5.29屬于學(xué)術(shù)研討的;5.30屬個(gè)人具體問(wèn)題或涉及個(gè)人隱私的;本制度自公布之日起執(zhí)行。2022年職工代表提案管理制度(二)第一章總則第一條為充分反映職工的意見(jiàn),發(fā)揮職工參與民主管理、實(shí)行民主監(jiān)督的作用,推動(dòng)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化,做好_工作,根據(jù)_職工代表大會(huì)暫行條例的規(guī)定,制定本辦法。第二條職工代表大會(huì)(以下
7、簡(jiǎn)稱(chēng)職代會(huì))的提案工作在市局(公司)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。第三條職代會(huì)全委會(huì)_、督查教代會(huì)提案工作。職代會(huì)全委會(huì)設(shè)立提案工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)_的征集和整理。第二章提案工作機(jī)構(gòu)第四條職代會(huì)設(shè)立的民主管理委員會(huì),承擔(dān)提案工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。第五條民主管理委員會(huì)設(shè)主任_人,副主任_人,委員若干人。第六條民主管理委員會(huì)提案工作的職責(zé):(一)制定提案年度工作計(jì)劃;(二)整理_,確定提案承辦單位。對(duì)于重大提案,擬訂提案承辦的初步意見(jiàn),報(bào)職代會(huì)全委會(huì)審定;(三)根據(jù)職代會(huì)全委會(huì)的安排,檢查和督促提案承辦單位的辦理工作;(四)職代會(huì)全委會(huì)確定的其他職責(zé)。第三章提案的征集第七條_應(yīng)當(dāng)重視調(diào)查研究,提案內(nèi)容應(yīng)尊重客
8、觀事實(shí),提案形式應(yīng)符合統(tǒng)一要求。第八條提案由教代會(huì)正式代表_人以上聯(lián)合簽名提出,其中_人為主提案人,其余為附議人。第九條_可針對(duì)以下事項(xiàng)提出:(一)公司在貫徹執(zhí)行法規(guī)和政策方面的建議或方案;(二)公司改革和發(fā)展方面的建議或方案;(三)公司在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)、后勤服務(wù)、對(duì)外聯(lián)席交流等事務(wù)的建議或方案;(四)公司改進(jìn)職工生活福利待遇的建議或方案;(五)其他事項(xiàng)。第十條_有下列內(nèi)容之一的,只作為意見(jiàn)轉(zhuǎn)送相關(guān)單位,不予立案辦理:(一)超越職代會(huì)規(guī)定職權(quán)范圍的建議或方案;(二)超越公司管理權(quán)限范圍的建議或方案;(三)經(jīng)職代會(huì)全委會(huì)認(rèn)定不符合立案辦理?xiàng)l件的提案。第十一條_必須一事一案,并采用統(tǒng)一的文書(shū)
9、格式。_的文書(shū)格式,由提案工作機(jī)構(gòu)制作、公布。第十二條_的征集至遲應(yīng)于職代會(huì)召開(kāi)前_日完成。職代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)按照每次教代會(huì)召開(kāi)前確定的提案提交日期提交提案。逾期提交,_當(dāng)期提案立案辦理。第四章提案的整理第十三條提案工作機(jī)構(gòu)按照前章的規(guī)定對(duì)_進(jìn)行整理。第十四條符合立案條件的提案,統(tǒng)一編制提案號(hào),確定承辦單位。對(duì)涉及兩個(gè)以上單位承辦的提案,應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位;不符合立案條件的提案,由職代會(huì)全委會(huì)轉(zhuǎn)送相關(guān)單位處理。第十五條_的整理結(jié)果,提案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告職代會(huì)全委會(huì)。職代會(huì)全委會(huì)應(yīng)按規(guī)定報(bào)告公司_領(lǐng)導(dǎo),并回復(fù)提案人。第五章提案的辦理第十六條承辦單位收到職代會(huì)全委會(huì)送達(dá)的提案后,應(yīng)逐件清點(diǎn)、簽
10、收。第十七條承辦單位辦理提案,應(yīng)做到件件有落實(shí)、案案有答復(fù)。對(duì)涉及兩個(gè)以上單位協(xié)同辦理的提案,協(xié)辦單位應(yīng)主動(dòng)參與、積極配合。第十八條承辦單位應(yīng)自提案送達(dá)之日起_個(gè)工作日內(nèi)完成辦理。因提案內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,客觀上難以在前款規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的,承辦單位應(yīng)及時(shí)回復(fù)職代會(huì)全委會(huì),但是,不得因此終止提案的辦理。職代會(huì)全委會(huì)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起_個(gè)工作日內(nèi)告知主提案人。第十九條承辦單位辦結(jié)提案后,應(yīng)將處理意見(jiàn)簽署在提案辦理文書(shū)上,并隨同提案交回職代會(huì)全委會(huì)。職代會(huì)全委會(huì)自收到提案辦理文書(shū)之日起_個(gè)工作日內(nèi),將復(fù)制件送交主提案人,征求提案人意見(jiàn)。提案人自收到提案辦理文書(shū)復(fù)制件和回復(fù)通知之日起_個(gè)工作日內(nèi),有權(quán)向職代會(huì)全委會(huì)反饋書(shū)面意見(jiàn)。第二十條對(duì)于重大提案,經(jīng)職代會(huì)全委會(huì)決定,可以舉行座談、會(huì)商等交流活動(dòng)。第二十一條提案辦
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