公司制度之公司招標(biāo)及采購管理辦法

1、ABC招標(biāo)及采購管理方法（試行）第一章總那么第一條 為規(guī)范ABC（以下簡稱“公司”）的采 購管理，加強內(nèi)部控制和監(jiān)督，提高運營效率，降低運營成 本，維護公司權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等 相關(guān)規(guī)定，特制定本方法。第二條 本方法是對公司購置產(chǎn)品或服務(wù)進行采購的模 式及流程的統(tǒng)一規(guī)范。包括：公司針對較重大的產(chǎn)品或服務(wù) 的購置，采用成立專門的招標(biāo)采購工作委員會（以下簡稱“招 標(biāo)委員會”），以集體審議招標(biāo)的方式的采購模式；以及其他 無需采用招標(biāo)方式而采用競爭性采購、簡易采購以及費用報 銷的采購模式。第三條 公司產(chǎn)品或服務(wù)的購置按照部門職責(zé)分工、資 產(chǎn)和費用管理方法以及業(yè)務(wù)特點，主要分為以下五類：

2、（一）行政辦公類。包括日常辦公用品、家具、紀(jì)念品、 清潔保安、物流、辦公樓宇裝修、會議、會務(wù)服務(wù)等。（二）信息建設(shè)類。包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、辦公電腦、 投影儀、視頻設(shè)備、打印掃描設(shè)備、各類系統(tǒng)及應(yīng)用軟件、 計算機耗材等。（三）專業(yè)服務(wù)類。包括審計、資產(chǎn)評估、稅務(wù)管理咨 基礎(chǔ)上對投標(biāo)人進行投票或打分；由經(jīng)辦部門統(tǒng)計票數(shù)或得 分，票數(shù)或得分最高的投標(biāo)人為中選單位；6.通知評標(biāo)結(jié)果。由經(jīng)辦部門通知招標(biāo)委員會委員評標(biāo) 結(jié)果；招標(biāo)委員會與會成員簽批評標(biāo)審批表（附件5）； 由經(jīng)辦部門向供應(yīng)商通知招標(biāo)結(jié)果（中標(biāo)通知書見附件 6 ）；（四）招標(biāo)委員會審議決定的其他程序。第二十七條評標(biāo)方法。招標(biāo)采購的評標(biāo)方法為

3、綜合評 分法，招標(biāo)評分表可參考附件4的樣表，具體評分項的權(quán)重 應(yīng)根據(jù)不同招標(biāo)工程作調(diào)整。綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要 求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后, 計分方法為去掉一個最高分，去掉一個最低分，再取平均值 為最后得分，以最后得分最高的投標(biāo)人作為初選供應(yīng)商的評 標(biāo)方法。綜合評分法的主要考慮因素是：價格（權(quán)重不得低 于30% ）、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文 件的滿足程度，以及相應(yīng)的比重或權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在 邀標(biāo)書中事先規(guī)定。第二十八條 廢標(biāo)。在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)以下情況之一 的屬于廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件就投標(biāo)價格、

4、投標(biāo)方案等有實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商缺乏3家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人報價均超過了采購預(yù)算且無競標(biāo)人愿意將最終報價調(diào)整至采購預(yù)算以內(nèi)的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。第二十九條發(fā)生廢標(biāo)，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng) 重新組織招標(biāo)。重新招標(biāo)后，仍然發(fā)生屬于廢標(biāo)情況的，由 招標(biāo)委員會商定后續(xù)程序。第二節(jié)應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)的采購程序第三十條 對采購工程滿足第十四條劃定的招標(biāo)采購范 圍但同時出現(xiàn)第十五條所列情形時，經(jīng)辦部門可就應(yīng)招標(biāo)采 購工程向招標(biāo)委員會提出未招標(biāo)采購程序的申請。第三十一條 經(jīng)辦部門應(yīng)填寫未招標(biāo)采購審批表（附 件8）,

5、內(nèi)容包括：（一）介紹招標(biāo)工程基本情況；（二）勾選應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)的原因類型并說明具體原因;（三）經(jīng)辦部門闡述擬選聘供應(yīng)商（假設(shè)有）的情況及意 見，包括但不限于報價、資質(zhì)、產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、時間表等；（四）依次向招標(biāo)委員會委員和主任提交未招標(biāo)采購 審批表進行會簽，會簽人員可要求經(jīng)辦部門作出必要的說 明、修改或補充，直至獲得所有會簽人員的簽批。第三節(jié)競爭性采購程序第三十二條 采購工程滿足第十六條劃定的競爭性采購 范圍的，可按照競爭性采購方式進行采購。第三十三條經(jīng)辦部門應(yīng)遵循以下程序：（一）準(zhǔn)備采購邀請材料及備選供應(yīng)商名單。經(jīng)辦部門 應(yīng)明確采購工程評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項；（二）確定備選供應(yīng)商名單。經(jīng)辦部門

6、根據(jù)采購需求, 向符合相應(yīng)資格條件的不少于3家供應(yīng)商發(fā)送書面采購邀 請；（三）經(jīng)辦部門應(yīng)就采購事項收集不少于3家供應(yīng)商的 書面反應(yīng)。經(jīng)辦部門可根據(jù)所采購產(chǎn)品或服務(wù)的實際需求, 要求供應(yīng)商提供書面應(yīng)邀反應(yīng)，包含但不限于以下信息：.供應(yīng)商的簡介、資質(zhì)、行業(yè)排名等；.供應(yīng)商產(chǎn)品或服務(wù)的核心競爭力。需以技術(shù)數(shù)據(jù)、成 功案例、獲獎情況等加以支持說明；.如為提供專業(yè)服務(wù)的服務(wù)商，那么需提供參與專業(yè)服 務(wù)的團隊關(guān)鍵人員簡歷、級別、相關(guān)專業(yè)服務(wù)的過往案例、 與該次采購服務(wù)的匹配度等；.對所提供服務(wù)的初步方案和計劃，包括時間表、工作 計劃、人員構(gòu)成、行程安排等；.對該次采購事項的報價。報價需具體說明報價構(gòu)成,包

7、括單價/費率、數(shù)量/預(yù)計工時、折扣等。（四）如所采購的產(chǎn)品或服務(wù)的市場公開化、競爭化程 度高，且不具有專業(yè)性和技術(shù)性，那么在會簽人員認(rèn)可的情況 下，經(jīng)辦部門可自行調(diào)研至少3家供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)情況、 特點、價格（通過第三方公開的線上或線下平臺查詢市場價 格的，應(yīng)提供最新價格信息）、采購工程質(zhì)量、后續(xù)服務(wù)或使 用部門的試用結(jié)果和優(yōu)缺點等；（五）經(jīng)辦部門在對供應(yīng)商反應(yīng)進行評議或在與對接會 簽的相關(guān)人員討論后，填寫競爭性采購審批表（附件9）, 并附上供應(yīng)商應(yīng)邀反應(yīng)的書面材料或自行調(diào)研的支持性材 料，提交招標(biāo)委員會委員審核。招標(biāo)委員會委員根據(jù)申請表 和附件材料信息及其業(yè)務(wù)經(jīng)驗判斷進行審核。假設(shè)存在明顯

8、不 合理或疑問的，那么招標(biāo)委員會委員應(yīng)向經(jīng)辦部門提出，并要 求經(jīng)辦部門作出必要的說明或修改，直至獲得所有招標(biāo)委員 會委員的簽批；（六）假設(shè)備選供應(yīng)商缺乏3家，那么經(jīng)辦部門應(yīng)說明原因 并獲得招標(biāo)委員會委員同意。第四節(jié)簡易采購程序第三十四條第三十四條采購工程滿足第十六條劃定的簡易采購范圍的，可按照簡易采購方式進行采購。第三十五條經(jīng)辦部門應(yīng)遵循以下程序：（一）確定備選供應(yīng)商名單。經(jīng)辦部門根據(jù)采購需求,向符合相應(yīng)資格條件的不少于3家供應(yīng)商詢價;（二）經(jīng)辦部門應(yīng)就采購事項收集不少于3家供應(yīng)商的 書面報價反應(yīng)。經(jīng)辦部門可根據(jù)所采購產(chǎn)品或服務(wù)的實際需 求，要求供應(yīng)商提供簡介、產(chǎn)品或服務(wù)的說明及報價；（三）假

9、設(shè)備選供應(yīng)商缺乏3家，那么經(jīng)辦部門應(yīng)予以說明 原因并獲得部門負(fù)責(zé)人和招標(biāo)委員會主任的同意。第三十六條 經(jīng)辦部門應(yīng)將簡易采購審批表（附件10） 及采購過程中的支持性材料依次提交至經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人、招 標(biāo)委員會主任以及首席執(zhí)行官審批。第五節(jié)采購結(jié)果的報批第三十七條公司領(lǐng)導(dǎo)可最終審批的所有采購事項均須 在其于公司的授權(quán)范圍內(nèi)，超出其授權(quán)的事項需根據(jù)公司和 集團的規(guī)定，獲得相應(yīng)層級的機構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)審批后方可采購。第三十八條招標(biāo)方式下，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)記錄、整理采 購過程中形成的表單、紀(jì)要或決議；負(fù)責(zé)各采購工程材料歸 集、裝訂。第三十九條招標(biāo)會議所形成的最終決議或紀(jì)要應(yīng)當(dāng)由 參加該次招標(biāo)會議的招標(biāo)委員會全體委員簽

10、字方能生效。第四十條 競爭性采購方式下，在充分維護公司利益的 情況下，經(jīng)辦部門提出申請，經(jīng)招標(biāo)委員會全部委員簽批后 方能生效。簡易米購方式下，在充分維護公司利益的情況下，經(jīng)辦部門提出申請，經(jīng)第三十六條所規(guī)定的全部會簽人員審批后方能生效。第四十二條采購合同簽署后，經(jīng)辦部門應(yīng)及時向計劃財務(wù)部提供經(jīng)簽批完整的采購申請表單、會議紀(jì)要或決議等 采購過程中的相關(guān)文書，辦理付款手續(xù)。第六章工作紀(jì)律和監(jiān)督審計第四十三條招標(biāo)委員會成員及簡易采購會簽人員應(yīng)做到：（一）客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提 出的評審意見承當(dāng)個人責(zé)任；（二）嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露涉及采購業(yè)務(wù)雙方的商業(yè)秘密；（三）不得私下接觸

11、供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商的財物或者其他好處；（四）當(dāng)與采購事項涉及的供應(yīng)商有親屬關(guān)系、利益關(guān)系時，應(yīng)主動回避；（五）按時出席招標(biāo)采購工作會議，自覺維護招標(biāo)采購工作的正常秩序；（六）自覺維護公司利益，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、不當(dāng)?shù)美?。第四十四條對違反本方法規(guī)定進行采購或有意化整為零進行采購的，以及在招標(biāo)過程中違反廉潔從業(yè)制度、招標(biāo) 制度有關(guān)規(guī)定，造成采購商品和服務(wù)質(zhì)量低劣或者導(dǎo)致嚴(yán)重 后果的，按照公司責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。十五條經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)招標(biāo)委員會決議的執(zhí)行，確保采購合同條款與決議的一致性和采購工程驗收。對未嚴(yán)格 執(zhí)行招標(biāo)委員會決議、違反廉潔從業(yè)制度等規(guī)定，疏于管理、 玩忽職守，造成采購商品

12、和服務(wù)質(zhì)量低劣或者導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，按照公司責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。十六條內(nèi)部審計機構(gòu)每年對各部門招標(biāo)以外的采購事項進行抽查。對違反廉潔從業(yè)制度等規(guī)定，疏于管理、 玩忽職守，造成采購商品和服務(wù)質(zhì)量低劣或者導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，按照公司責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。第四十七條但凡公司與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂各項采購合同,應(yīng)當(dāng)隨附一份廉潔自律提示函（見附件7）。第七章附那么第四十八條本方法由ABC負(fù)責(zé)制訂、解釋與修改。第四十九條本方法自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件列表：1、關(guān)于成立招標(biāo)采購工作委員會的通知2、招標(biāo)采購申請表3、招標(biāo)邀標(biāo)書（樣式）4、招標(biāo)評分表（樣表）5、評標(biāo)審批表6、中標(biāo)通知書7、

13、廉潔自律提示函8、未招標(biāo)采購審批表9、競爭性采購審批表 10、簡易采購審批表附件1附件2ABC招標(biāo)采購申請表經(jīng)辦部門：招標(biāo)委員會統(tǒng)一編號:工程名稱工程基本情況：工程預(yù)算情況：擬定招標(biāo)時間：擬定招標(biāo)地點：序號擬參加投標(biāo)單位投標(biāo)單位情況1234招標(biāo)文件目錄（內(nèi)容詳見附件）序號招標(biāo)文件名稱12評標(biāo)方法：立項的批文或依據(jù)（假設(shè)有）：需求部門及/或經(jīng)辦部門意見：招標(biāo)委員會委員意見：招標(biāo)委員會主任意見：備注：年 月 日附件3ABCXX工程邀標(biāo)書（樣式）一、工程介紹XXX二、對參與單位考察事項XXX三、參與單位須知XXX四、評議與確定入選單位XXX五、考前須知我公司承諾招標(biāo)活動堅持公開、公平、公正的原那么（

14、除 法律法規(guī)另有規(guī)定者外）。我公司參與此次招標(biāo)工作的全體 人員保證在采購工作的事前、事中和事后做到廉潔自律，不 索取或接受乙方或相關(guān)單位提供的任何可能影響此次招標(biāo) 公正進行的不正當(dāng)利益，參與單位也不得有任何可能影響此 次招標(biāo)公正進行的任何形式的行賄行為。六、聯(lián)系方式XXX詢等財務(wù)相關(guān)服務(wù)；法律服務(wù)；信息平安服務(wù)；招聘、培訓(xùn)、人事代理等人事相關(guān)服務(wù)；企業(yè)管理咨詢；專業(yè)資訊服務(wù)等。（四）市場推廣類。包括各類宣傳品、廣告制作投放、市場活動、媒體合作等相關(guān)支出。（五）其他產(chǎn)品或服務(wù)的采購。第四條 本方法適用于公司，公司實際控制的其他企業(yè)參照本方法制定具體制度。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條 公司采購的全流

15、程由以下部門或人員負(fù)責(zé)：經(jīng) 辦部門/需求部門、招標(biāo)委員會、簡易采購審批人員、計劃 財務(wù)部、辦公室等。第六條 經(jīng)辦部門/需求部門主要職責(zé)包括：（一）提出并發(fā)起采購需求；（二）主導(dǎo)具體的采購流程，包括招標(biāo)、投標(biāo)、評 標(biāo)、詢價、談判、合同草擬等；（三）執(zhí)行并協(xié)調(diào)采購流程中相關(guān)表單的編制、提交 和審批；（四）采購產(chǎn)品或服務(wù)的驗收。第七條招標(biāo)委員會主要職責(zé)包括：（一）參與招標(biāo)會議；（二）審查招標(biāo)相關(guān)表單及支持性文件；（三）參與招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)工作，提出評標(biāo)方法，監(jiān)附件4ABC招標(biāo)評分表（樣表）經(jīng)辦部門：招標(biāo)委員會統(tǒng)一編號:序號評估工程標(biāo)準(zhǔn)分得分1供應(yīng)商整體情況201.1101.2102團隊配備情況252

16、. 1102.282. 373服務(wù)內(nèi)容253. 1153.2104報價情況30合計100附件5ABC評標(biāo)審批表經(jīng)辦部門：招標(biāo)委員會統(tǒng)一編號:工程名稱工程基本情況評標(biāo)時間：評標(biāo)地點：參加人員投標(biāo)單位投標(biāo)單位投標(biāo)價投標(biāo)單位情況評標(biāo)結(jié)果需求部門及/或經(jīng)辦部門意見：招標(biāo)委員會委員意見：招標(biāo)委員會主任意見：年 月 日附件6ABC中標(biāo)通知書XXX公司:貴單位于X年X月X日參加關(guān)于XXX的招標(biāo)工程經(jīng)我 方招標(biāo)委員會審議通過，請貴公司在個工作日內(nèi)與我方簽 訂合同，我方將在簽訂合同后的5個工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證 金。有以下情況的視為棄標(biāo)：1、未在規(guī)定的工作日內(nèi)簽訂合 同；2、未能按定標(biāo)價格簽訂合同。ABC年 月曰

17、附件7重要提示：在正式簽署合同前，請仔細閱讀本提示函（本 函不作為合同內(nèi)容）。ABC廉潔自律提示函（樣式）為建立公司與企業(yè)在招標(biāo)工作中正當(dāng)、健康、和諧的工 作關(guān)系，保障雙方的合法權(quán)益，我公司敦請貴公司/閣下在與 我公司的業(yè)務(wù)交往中共同監(jiān)督，杜絕雙方人員可能發(fā)生的謀 取不正當(dāng)利益的行為及其他涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)違法的情況。 如有發(fā)生，請互相通報。一、通報內(nèi)容涉嫌利用工作之便（一）索要或接受禮品、禮金、禮卡、 禮券、回扣和支付憑證等；（二）報銷應(yīng)由個人支付的費用； （三）其他嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)的情況。二、通報盡可能明確以下事實（一）通報事項涉及的單位或個人、金額、發(fā)生的時間、 地點以及知情人；（二）通報

18、事項可能屬于何種性質(zhì)的錯誤； （三）相關(guān)證據(jù)材料。通報事項力求真實準(zhǔn)確，我公司將嚴(yán)格保密。三、聯(lián)系方式ABC地址： ：郵件：附件8ABC未招標(biāo)采購審批表經(jīng)辦部門：招標(biāo)委員會統(tǒng)一編號:工程名稱工程基本情況未招標(biāo)原因類型：目標(biāo)不確定性大口涉及重大商業(yè)秘密口潛在投標(biāo)對象缺乏三家應(yīng)標(biāo)缺乏延續(xù)前期工程其他無重大變動且1年內(nèi)進行過同類招標(biāo)的未招標(biāo)原因具體說明:需求部門及/或經(jīng)辦部門意見:招標(biāo)委員會委員意見：招標(biāo)委員會主任意見：附件9ABC競爭性采購審批表經(jīng)辦部門：招標(biāo)委員會統(tǒng)一編號:工程名稱工程基本情況：序號備選單位名稱備選單位價格備選單位情況1234原因說明（假設(shè)備選供應(yīng)商少于3家）：競爭性米購文件目錄

19、（內(nèi)容詳見附件）序號競爭性米購文件名稱12立項的批文或依據(jù)（假設(shè)有）：經(jīng)辦部門意見：招標(biāo)委員會委員意見：招標(biāo)委員會主任意見：備注：年月 日附件10ABC簡易采購審批表經(jīng)辦部門：招標(biāo)委員會統(tǒng)一編號:工程名稱工程基本情況：序號備選單位備選單位價格備選單位情況1234原因說明（假設(shè)備選供應(yīng)商少于3家）：簡易采購文件目錄（內(nèi)容詳見附件）序號簡易采購文件名稱12立項的批文或依據(jù)（假設(shè)有）：經(jīng)辦部門意見：招標(biāo)委員會主任意見：首席執(zhí)行官意見：備注：年月 日督招標(biāo)的全流程；（四）審議、投票并共同決策中標(biāo)方；（五）簽批招標(biāo)采購、競爭性采購事項。第八條 簡易采購審批人員主要職責(zé)包括：（一）審查簡易采購審批表及相關(guān)

20、采購文件，從資質(zhì)信 用、服務(wù)質(zhì)量、適用性、合規(guī)性等角度進行評判；（二）從專業(yè)角度或?qū)嵅俳?jīng)驗，向經(jīng)辦部門提供建議;（三）發(fā)表審批意見；（四）簽批建議采購事項。第九條計劃財務(wù)部主要職責(zé)包括：依據(jù)費用管理方法, 在費用報銷環(huán)節(jié)審核相關(guān)支持性文件并提交集團財務(wù)中心 安排對外支付。第十條 辦公室主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)歸檔經(jīng)簽批完整的 采購相關(guān)表單及文件原件。第三章采購方式和基本原那么第十一條 采購方式分為招標(biāo)采購、競爭性采購、簡易采 購與費用報銷。第十二條招標(biāo)采購包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。（一）公開招標(biāo)是指對外公開發(fā)布招標(biāo)信息，所有符合 條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競爭的招標(biāo)采 購方式。（二）邀請招

21、標(biāo)是指根據(jù)需要向一定數(shù)目的（至少3個）供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書，作為有選擇性的招標(biāo)采購方式。一般情況下，招標(biāo)采購采用邀請招標(biāo)方式。僅當(dāng)存在法 律規(guī)定或招標(biāo)委員會特別要求的情況下，需采用公開招標(biāo)方式。第十三條 競爭性采購、簡易采購方式的具體內(nèi)容請見 第五章第三節(jié)、第四節(jié)相關(guān)規(guī)定。第十四條一次性采購或同一工程累計采購到達等值人民幣30萬元（含）以上的產(chǎn)品或服務(wù)，須進行招標(biāo)采購。第十五條 依照第十四條的規(guī)定應(yīng)采用招標(biāo)方式的業(yè)務(wù) 有如下情形之一的，經(jīng)辦部門可向招標(biāo)委員會提出申請，假設(shè) 獲得招標(biāo)委員會批準(zhǔn)，那么可不采用招標(biāo)采購流程進行采購:（一）于中標(biāo)有效期內(nèi)，為具有延續(xù)性的相同采購產(chǎn)品或事項續(xù)聘供應(yīng)商或服

22、務(wù)商；（二）只有2家以下（含2家）潛在投標(biāo)人可供選擇的；（三）因合理理由需要增加或延續(xù)前期供應(yīng)商提供的產(chǎn) 品或服務(wù)商提供的服務(wù)而超出原合同金額的；（四）涉及重大商業(yè)秘密的；（五）品牌、規(guī)格配置、服務(wù)內(nèi)容、價格沒有較大波動 的產(chǎn)品或服務(wù)，一年內(nèi)已經(jīng)進行過同類招標(biāo)的；（六）其他無法或不宜招標(biāo)的情形。第十六條 對于未到達上述招標(biāo)范圍的采購事項，等值 人民幣10 （含）30 （不含）萬元的，應(yīng)采用競爭性采購方 式；等值人民幣2 （含）10 （不含）萬元的，應(yīng)采用簡易采 購方式。第十七條 采購等值人民幣2萬元以下的產(chǎn)品或服務(wù)， 可免走采購流程，根據(jù)ABC費用管理方法的相 關(guān)規(guī)定采取費用報銷方式進行采購。

23、第十八條 采購工作應(yīng)遵循以下基本原那么：（一）所有采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及競爭、 擇優(yōu)、誠信的原那么。（二）嚴(yán)格執(zhí)行不同部門（崗位）的互相監(jiān)控，以確保 采購工作公平、公正和有效。（三）招標(biāo)采購付款，統(tǒng)一由計劃財務(wù)部支付。（四）對于常規(guī)的、重復(fù)性的采購事項應(yīng)使用合作供應(yīng) 商，原那么上應(yīng)使用集團或公司統(tǒng)一供應(yīng)商。（五）合作供應(yīng)商名錄應(yīng)定期評估更新。第四章招標(biāo)委員會的設(shè)置、委員職責(zé)和議事規(guī)那么第一節(jié)招標(biāo)委員會的設(shè)置第十九條公司常設(shè)招標(biāo)委員會，設(shè)置主任1名、委員4 名。招標(biāo)委員會的具體名單以公司最新的任命通知（附件1） 為準(zhǔn)。第二十條委員因故無法參與招標(biāo)會議，可提出缺席該次招標(biāo)會議，但所有招標(biāo)

24、會議的參與委員不得低于4人（其 中必須包含主任）。第二節(jié) 招標(biāo)委員會委員的職責(zé)第二十一條招標(biāo)委員會委員主要履行以下職責(zé)：（一）主任：.參與并監(jiān)督招標(biāo)整體運行機制，最終審批招標(biāo)事項和 相關(guān)表單；.審批招標(biāo)工作中重大爭議的處理；.簽批競爭性采購流程和簡易采購流程；.其他委員的職責(zé)。（二）委員：.響應(yīng)經(jīng)辦部門/需求部門的召集，參與招標(biāo)委員會的 招標(biāo)流程，嚴(yán)格履行招標(biāo)委員會委員的職責(zé)，客觀評審招標(biāo) 事項并提供意見；.填寫并向經(jīng)辦部門反應(yīng)評審表單；.簽批競爭性采購流程。第二十二條 經(jīng)辦部門主要履行以下職責(zé)：（一）提交招標(biāo)事項申請，編制、修改招標(biāo)文件；（二）收集、整理與招投標(biāo)有關(guān)的企業(yè)資信、標(biāo)的物 價格等

25、信息；（三）召集招標(biāo)委員會委員參與招標(biāo)會議，組織開標(biāo)、評標(biāo)工作;（四）根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)人或受招標(biāo)小組委托 確定中標(biāo)人，向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書；（五）對招標(biāo)事宜進行商務(wù)談判后起草合同；（六）采購流程中協(xié)調(diào)相關(guān)審批人的表單簽署；（七）采購流程中留痕材料的歸集、裝訂、復(fù)印件保 管和備查。原件在招標(biāo)采購流程完成后提交至辦公室；（八）完成招標(biāo)委員會交辦的其他工作。第二十三條 招標(biāo)方式、供應(yīng)商、價格、其他重要事項 確實定，招標(biāo)委員會在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，采取署名發(fā)表意 見或郵件回復(fù)意見的方式，以少數(shù)服從多數(shù)的原那么確定。如 果出現(xiàn)不同意見且無法按照少數(shù)服從多數(shù)的原那么進行，那么由 招標(biāo)委員會主任綜合全部參與招標(biāo)事項的委員意見后作出 最后的決定。第五章采購程序第一節(jié)招標(biāo)方式的采購程序第二十四條招標(biāo)采購工程滿足第十四條劃定的招標(biāo)采購范圍且符合以下條件的，經(jīng)辦部門在推薦1名經(jīng)辦人員后, 由其填寫招標(biāo)采購申請表（附件2）并提交至招標(biāo)委員會 主任。獲招標(biāo)委員會主任審批通過后，經(jīng)辦部門可啟動招標(biāo) 程序。（一）擬采購金額在公司下達預(yù)算內(nèi);（二）按照公司有關(guān)規(guī)定