2023年最新的黃金林場

1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁2023年最新的黃金林場隨著林業(yè)生態(tài)綠化進程的加快和新農(nóng)村建設(shè)的啟動，苗木產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，特別是對大規(guī)格綠化苗木的需求量越來越大。在新形勢下，科學(xué)調(diào)整育苗結(jié)構(gòu)，探索新的造林模式和營林模式是十分必要的。下面小編準備了關(guān)于林場經(jīng)營管理的文章，提供給大家參考! 1.當前林場經(jīng)營管理工作的困境 1.1經(jīng)營思路單一 以木養(yǎng)場，發(fā)展前途堪憂。國有林場發(fā)展初衷是保生態(tài)、保水土，但木材成林了，財政取消了拔款，林場基本是以砍木維持單位人員工資、運行和管護，而林場也沒有做活林木綜合開發(fā)文章，經(jīng)營單一，特別在上世紀九十代末，錯失良機，沒有做好林木綜合開發(fā)文章，除人員

2、隊伍壯大外，其它經(jīng)營上的沒有任何發(fā)展。從而造成林場生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，如此下去，均將成為荒山禿嶺，將是我國生態(tài)環(huán)境、水土流失最嚴重的地方。 1.2管理不規(guī)范 單位運行成本節(jié)節(jié)攀升。國有林場發(fā)展歷程長，但管理沒有系統(tǒng)性、規(guī)范化。政企不分的積弊已久。人事分離的管理模式影響企業(yè)執(zhí)行力，這一計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物已越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。維持現(xiàn)狀的后果是國有林場難有作為，應(yīng)對危機機制失靈，如木材貨款清收工作機制發(fā)揮不了應(yīng)有效果。 1.3國家投資不足 基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。近幾年國家加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，但林場國家基礎(chǔ)設(shè)施投資基本沒有，林場主道均沒有硬化，有的護林點房屋老化，成為了危房，有的

3、護林點連房子都沒有。由于國家和各級地方政府的投入不足，單靠林場自身的能力無力承擔(dān)生態(tài)防護林建設(shè)的巨大費用。護林防火、病蟲害防治投入的不足，導(dǎo)致隱患不除，后患無窮，鞏固綠化成果，提高綠化水平的難度加大。 1.4林場面積減少 國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的土地，屬于國家所有的，要明確長期由林場管理使用，屬于集體所有，但長期以來一直由林場造林并經(jīng)營管理的，在理順所有者和經(jīng)營者權(quán)益關(guān)系的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持長期穩(wěn)定。但近年來，一些地方為解決工業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)用地，把征占用地的主要方向轉(zhuǎn)向林地特別是國有林場用地。有的以促進招商引資為名，不進行森林資源資產(chǎn)評估，將國有林場林地低價甚至無償轉(zhuǎn)給投資商家長期使用，導(dǎo)致國有林地和

4、國有森林資源資產(chǎn)嚴重流失。有的地方甚至為了把國有林場經(jīng)營管理的土地規(guī)劃為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，將國有林場層層下放，造成林場建設(shè)與管理的混亂，嚴重影響了國家生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。 2.促進林場經(jīng)營管理創(chuàng)新的有效對策 2.1推行承包經(jīng)營責(zé)任制 由場長代表林場向林業(yè)主管部門承包經(jīng)營。實行承包經(jīng)營，必須堅持以培育森林資源為中心，有利于森林資源增長;以提高經(jīng)濟效益為目標，兼顧國家、林場和生產(chǎn)經(jīng)營者的利益;以各盡所能，按勞分配為主體，責(zé)權(quán)利結(jié)合，調(diào)動職工的積極性。按照職工意愿和承包能力，因地制宜地采取多種承包形式，實行公開招標、投標，通過競爭確定承包者。承包指標要全面、具體、合理確定基數(shù)，層層簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義

5、務(wù)，并嚴格信守，兌現(xiàn)獎罰。承包期由各地按照實際情況確定。林場所屬的商店、食堂、旅社和服務(wù)業(yè)及小型的多種經(jīng)營項目，可試行租賃經(jīng)營。 2.2實行場長任期目標責(zé)任制 場長每屆任期三至五年，可以連任。任期目標責(zé)任制的內(nèi)容主要包括：林業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量管理、資源增長、經(jīng)濟效益和精神文明等責(zé)任目標，逐步形成林場的目標管理體系。場長每年應(yīng)和主管部門簽訂年度承包經(jīng)營責(zé)任狀，保證任期目標責(zé)任制的實施。場長在完成國家年度計劃、實施承包經(jīng)營責(zé)任狀、提高經(jīng)營成效、加強精神文明建設(shè)等方面成績顯著的，林業(yè)主管部門應(yīng)給予獎勵;連續(xù)完不成任務(wù);或管理不善，發(fā)生重大事故，造成損失的，主管部門視情節(jié)輕重，給予處罰。 2.3加強護林防火

6、 堅持執(zhí)行 預(yù)防為主，積極消滅 的森林防火方針，制定防火規(guī)劃，建立防火專業(yè)隊伍，設(shè)立護林檢查站，健全護林聯(lián)防組織和制度，配備必要的防火滅火設(shè)施、機具。在火險期嚴格入山檢查和野外用火管理。發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即組織撲救。積極開展森林病蟲害和鳥獸害的防治，加強預(yù)測預(yù)報，實行綜合防治。加強野生動植物保護，嚴禁亂捕濫獵和亂采濫挖國家保護的野生動物和珍稀植物。 2.4改革勞動人事制度 根據(jù)公開、平等、競爭的原則，實行干部聘任制，由場長在本場或同行業(yè)中公開招聘。逐步推行固定工合同制管理辦法，實行勞動擇優(yōu)組合，健全定額管理，改善勞動保護，提高生產(chǎn)和工作效率。保證職工依法享受勞動保護、勞動保險、休假休息的權(quán)利

7、。照顧女職工的生理特點，享受特殊勞動保護。林場生產(chǎn)建設(shè)需要的長年性用工，應(yīng)在國家勞動工資計劃指標之內(nèi)，貫徹執(zhí)行先培訓(xùn)，后就業(yè)的原則，實行合同制，公開招收，全面考核，擇優(yōu)錄用。根據(jù)關(guān)于貫徹執(zhí)行 中共中央國務(wù)院關(guān)于保護森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定 的具體規(guī)定，招工時要給林場一定比例的內(nèi)招指標，招收林場職工子女。季節(jié)性臨時用工，主要吸收林區(qū)及附近的農(nóng)村勞動力。使他們通過參加林場生產(chǎn)得到實惠，密切場群關(guān)系。 2.5推廣培育綠化苗木 隨著林業(yè)生態(tài)綠化進程的加快和新農(nóng)村建設(shè)的啟動，苗木產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，特別是對大規(guī)格苗木的需求量越來越大。在新形勢下，積極培育大規(guī)格綠化苗木，滿足城鎮(zhèn)綠化建設(shè)需要，是苗木產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新方向。按照 集中連片、規(guī)模種植、集約經(jīng)營 的發(fā)展理念，以鄉(xiāng)土樹種、城鎮(zhèn)綠化樹種為特色，堅持培育鄉(xiāng)土樹種與引繁新品種相結(jié)合，堅持林業(yè)生產(chǎn)育苗與城鎮(zhèn)園林綠化苗木相結(jié)合，培育適銷對路的大規(guī)格綠化苗木。 2.6加強對林區(qū)職工的培訓(xùn)