再生資源回收專項整治工作實施方案

1、再生資源回收專項整治工作實施方案為切實規(guī)范我市再生資源回收行業(yè)秩序，著力解決再生資源回收 行業(yè)暴露出的違法用地、環(huán)保、安全、監(jiān)管不到位等問題，根據(jù)省防 控疫情推進外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于開展再生資源 回收專項整治工作的通知精神及市領(lǐng)導批示要求，決定在全市范圍 內(nèi)開展一次為期1個月的再生資源回收專項整治工作。現(xiàn)制定實施方 案如下：一、工作目標堅持問題導向，全面摸清全市再生資源回收行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，嚴格 依據(jù)省再生資源回收管理規(guī)定市再生資源回收利用管理條例 等相關(guān)法律法規(guī)開展工作，依法取締一批嚴重違法違規(guī)經(jīng)營者，重點 整治一批重大問題隱患，引導提升一批具備資格但管理不夠規(guī)范的企 業(yè)和個體經(jīng)

2、營戶，建立完善科學長效的監(jiān)管體系機制，推動再生資源 回收行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。二、重點任務(wù)在全市范圍內(nèi)，針對所有從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個 體工商戶，以及在專項整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)經(jīng)營的單位和個人，根 據(jù)全而排查情況，重點對違法違規(guī)用地、無證無照經(jīng)營、環(huán)保不達標、 存在安全隱患等問題進行整治。三、工作步驟專項整治行動從即日起至2020年11月30日止，分三個階段實 施:（一）全面排查階段（2020年10月28日-11月3日）。各縣（市、 區(qū)）、市政府有關(guān)部門根據(jù)職責分工，抓緊作出安排部署，快速啟動 全而排查工作，徹底摸清我市再生資源回收經(jīng)營者底數(shù)和突出問題， 列出清單、登記造冊，提出處理意

3、見，確保全覆蓋、不留死角。（二）集中整治階段（2020年11月4日-11月20日）。各縣（市、 區(qū)）和市政府有關(guān)部門，按照省再生資源回收管理規(guī)定和市再 生資源回收利用管理條例等法律法規(guī)，開展全面集中整治，針對排 查中發(fā)現(xiàn)的問題，責成專人，掛牌督辦，限期整改，銷號管理。對嚴 重違法違規(guī)經(jīng)營和整改不達標的，堅決予以取締。于11月20日前將 集中整治情況及再生資源回收專項整治工作情況匯總表報市再生 資源回收專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系電話：；郵箱163. com） o（三）督導抽查階段（2020年11月21日月30日）。市供 銷合作總社組織有關(guān)部門，適時組成聯(lián)合督查組，對務(wù)縣（市、區(qū)） 全面排查

4、、集中整治工作情況進行抽查督導。對虛報、瞞報、工作不 認真、不落實的部門和責任人，將依照相關(guān)規(guī)定追究責任并通報。四、職責分工根據(jù)省防控疫情推進外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于 開展再生資源回收專項整治工作的通知精神，結(jié)合市再生資源回 收利用管理條例和我市部門職責分工的實際情況，將部門職責分工 如下：市供銷合作總社負責牽頭組織實施全市的再生資源回收專項整治工作，按照時間節(jié)點逐一組織落實各項具體整治工作，匯總專項整 治工作情況向省商務(wù)廳報送，并及時向市政府報送整治工作進展情 況。指導協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）供銷合作部門按照市再生資源回收利用 管理條例等法律法規(guī)和當?shù)卣箝_展整治工作。市發(fā)展改革委

5、負責研究提出促進再生資源發(fā)展的政策，組織 實施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。市場監(jiān)督管理局負責再生資源回收市場主體的無照經(jīng)營行為 的監(jiān)督管理。市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責依法查處再生資源 行業(yè)中非法用地或占用耕地等違法違規(guī)行為。市生態(tài)環(huán)境局負責依法查處再生資源行業(yè)中造成污染環(huán)境等 違法違規(guī)行為。市應(yīng)急管理局負責依法查處再生資源行業(yè)中存在的安全隱 患O市公安局負責依法查處再生資源行業(yè)中違反治安管理、從事回收 生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資 源回收經(jīng)營者未向當?shù)毓膊块T備案的行為。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。成立市再生資源回收專項整治工作

6、領(lǐng)導小 組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市專項整治工作。市政府副市長高玉柱任組長， 市政府辦公室二級調(diào)研員張建國、市供銷社理事會主任張佐英為副組 長，市供銷社、市發(fā)展改革委員會、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、 市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局分 管領(lǐng)導為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市供銷社，由市再生資源回收服 務(wù)中心負責人任辦公室主任。各縣（市、區(qū)）也要參照成立相應(yīng)工作機 構(gòu)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)專項整治工作。（二）落實主體責任。專項整治實行屬地管理，各縣（市、區(qū)） 政府對本行政區(qū)內(nèi)專項整治工作負總責，具體組織實施。要明確有關(guān) 部門職責，同時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）簽訂責任書。（三）嚴格依法辦事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立法治意識，查 處違法違規(guī)行為要確保做到適用法律法規(guī)正確、證據(jù)確鑿、程序合法、 手續(xù)完備，避免因法律法規(guī)適用不當或工作方法不當造成工作失誤。（四）強化輿論監(jiān)督。要廣泛宣傳專項整治工作的重要意義，通 過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時跟蹤報道整治成果，宣傳