食鹽應(yīng)急保供預(yù)案

1、市食鹽應(yīng)急保供預(yù)案市食鹽應(yīng)急保供預(yù)案市食鹽應(yīng)急保供預(yù)案根據(jù)xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市 生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知要求，為做好我市食 鹽市場(chǎng)應(yīng)急情況下的保障供應(yīng)工作，結(jié)合我市食鹽供需實(shí)際，制定本 預(yù)案。一、適用范圍本應(yīng)急保供預(yù)案適用于濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)，在食鹽市場(chǎng) 受到食鹽供應(yīng)不足、價(jià)格調(diào)整、自然災(zāi)害、疫情等各類重大突發(fā)事件 的影響，造成食鹽市場(chǎng)波動(dòng)，發(fā)生供應(yīng)緊張、脫銷斷檔等情況下啟 用。二、工作原則為穩(wěn)定市場(chǎng)、保障食鹽市場(chǎng)供應(yīng)，建立市和各縣 （市）區(qū)兩級(jí)應(yīng)急管理機(jī)制，以市政府生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮為主，各縣（市）區(qū)政府應(yīng)急管理為輔，相關(guān) 部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

2、三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市食鹽應(yīng)急供應(yīng)指揮中心，市政府分管副市長(zhǎng) 擔(dān)任總指揮；市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市鹽務(wù)局局長(zhǎng)和市貿(mào)易服務(wù)局局 長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮；市鹽務(wù)局及貿(mào)易服務(wù)局、工商局、衛(wèi)生局、物價(jià) 局、財(cái)政局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、交通局及各縣（市）區(qū)政府分管負(fù)責(zé) 人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市鹽務(wù)局，由鹽務(wù)局分 管副局長(zhǎng)兼辦公室主任。各縣（市）區(qū)政府應(yīng)根據(jù)各自具體情況制定 本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案，建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。1、指揮中心的職責(zé)負(fù)責(zé)研究制定食鹽市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作措施；組 織落實(shí)市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的食鹽應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)；協(xié)調(diào)組織第1頁(yè)共11頁(yè) 市有關(guān)部門(mén)和各縣（市）區(qū)政府聯(lián)合開(kāi)展食鹽應(yīng)急供應(yīng)工作；提出建 立

3、市級(jí)食鹽儲(chǔ)備計(jì)劃和使用市級(jí)儲(chǔ)備食鹽數(shù)量，根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)下 達(dá)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備食鹽投放市場(chǎng)指令；按市政府的指示聯(lián)系協(xié)調(diào)省級(jí)和 國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備食鹽指標(biāo)。2、辦公室的工作職責(zé)負(fù)責(zé)與各成員單位、各縣（市）區(qū)政府應(yīng)急 機(jī)構(gòu)保持溝通聯(lián)系，組織落實(shí)食鹽市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作；及時(shí)采集匯總 有關(guān)食鹽市場(chǎng)信息，掌握全市食鹽市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)，為指揮中心提供決 策參考；報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)和市政府指揮中心采取有關(guān)調(diào)控和應(yīng)急措 施；依據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)程度，及時(shí)通報(bào)全市各縣（市）區(qū)；應(yīng)對(duì)媒體采訪 和組織宣傳報(bào)道；綜合有關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào)；完成市食鹽 應(yīng)急供應(yīng)指揮中心交辦的其他工作。3、成員單位職責(zé)在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各自承擔(dān)職責(zé)

4、和 相關(guān)預(yù)警級(jí)別行使相應(yīng)的職能行為，以保證特殊情況下食鹽市場(chǎng)的正 常有序供應(yīng)。四、預(yù)警機(jī)制為確保突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早處置，根據(jù) 濟(jì)南市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，建立四級(jí)預(yù) 警，并用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。四級(jí)預(yù)警或藍(lán)色預(yù)警（市場(chǎng) 供應(yīng)波動(dòng)輕微）：市周邊地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件，我市食鹽供應(yīng)局部受到輕微影響，全 市食鹽日銷量超正常銷量的20%以上（150噸左右），其中市區(qū)日銷 量達(dá)100噸左右，并持續(xù)四天以上。濾布廠三級(jí)預(yù)警或黃色預(yù)警（市 場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)）：突發(fā)事件在我市局部出現(xiàn)，食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)，全市食鹽日 銷量超正常銷量的50%以上（210噸左右），其中市區(qū)日銷量達(dá)120第2頁(yè)共

5、11頁(yè) 噸左右，并持續(xù)三天以上。二級(jí)預(yù)警或橙色預(yù)警（市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)較 強(qiáng)）：突發(fā)事件在我市開(kāi)始蔓延，食鹽需求大幅度增加，全市食鹽日銷 量達(dá)正常銷量的二倍以上（260噸左右），其中市區(qū)日銷量達(dá) 160噸左 右，并持續(xù)二天以上。一級(jí)預(yù)警或紅色預(yù)警（市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)強(qiáng)烈）：突發(fā)事件在我市大部分地區(qū)出現(xiàn)，食鹽市場(chǎng)波動(dòng)強(qiáng)烈，發(fā)生群眾 性集中搶購(gòu)，全市食鹽日銷量達(dá)正常銷量三倍以上（400噸左右），其 中市區(qū)日銷量達(dá)240噸左右或出現(xiàn)其它特殊情況。2、預(yù)警報(bào)告與確認(rèn)市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)食鹽批發(fā)、零售單位和大型超 市、商場(chǎng)的食鹽銷售量等情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，當(dāng)食鹽市場(chǎng)銷售出現(xiàn)異 常波動(dòng)，達(dá)到一定預(yù)警級(jí)別時(shí)，由市鹽務(wù)局提出預(yù)警

6、報(bào)告并迅速報(bào)市 食鹽應(yīng)急指揮中心研究確認(rèn)，決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警。五、應(yīng)急響應(yīng)四級(jí) （或藍(lán)色）預(yù)警啟動(dòng)：市鹽務(wù)局加強(qiáng)對(duì)食鹽市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督，加大鹽政執(zhí)法力度，防 止無(wú)碘鹽、劣質(zhì)鹽或有毒無(wú)機(jī)鹽乘虛而入，沖擊食鹽市場(chǎng)，確保市民 吃上合格碘鹽，維護(hù)食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定，并督促各級(jí)鹽業(yè)部門(mén)積極組織貨 源，做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。市衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià) 局等按各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)食鹽市場(chǎng)的監(jiān)督與管理，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩 序，堅(jiān)決打擊以假充好、仿冒偽造、囤積居奇、哄抬物價(jià)等涉鹽違法 行為。各縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合。三級(jí)（或黃色）預(yù)警 啟動(dòng)：在實(shí)施四級(jí)預(yù)警措施的同時(shí)，采取如下措施：市交通局、市公安局開(kāi)辟食鹽綠

7、色通道確保運(yùn)送食鹽車(chē)輛安全 暢通。市鹽務(wù)局、市財(cái)政局根據(jù)市場(chǎng)情況制定政府食鹽儲(chǔ)備動(dòng)用計(jì)第3頁(yè)共11頁(yè) 劃，經(jīng)指揮中心批準(zhǔn)并下達(dá)指令。當(dāng)食鹽庫(kù)存不能滿足市場(chǎng)供應(yīng)時(shí)， 市鹽務(wù)局、市貿(mào)易服務(wù)局負(fù)責(zé)確定食鹽批發(fā)和零售企業(yè)以及大型超 市、商場(chǎng)為定點(diǎn)銷售點(diǎn)，按市食鹽儲(chǔ)備投放計(jì)劃，限量投放和供應(yīng)。 各縣（市）區(qū)政府啟動(dòng)各自應(yīng)急預(yù)案，在市指揮中心辦公室的協(xié)調(diào)下 開(kāi)展工作。二級(jí)（橙色）、一級(jí)（紅色）預(yù)警啟動(dòng)：除實(shí)施四級(jí)、三級(jí)預(yù)警措施外，指揮中心成員保證 24小時(shí)值班和 聯(lián)絡(luò)暢通。必要時(shí)實(shí)行集中辦公，壓濾機(jī)濾布并視情況采取如下措 施：1、市鹽務(wù)局首先保證儲(chǔ)備食鹽用于市區(qū)的基本生活需求，保障各 銷售點(diǎn)和大型超市、商

8、場(chǎng)不斷檔脫銷。同時(shí)，加大食鹽調(diào)運(yùn)的力度， 必要時(shí)請(qǐng)求各食鹽廠家或臨近市地給予支援。2、必要時(shí)由市指揮中心報(bào)請(qǐng)市政府向上級(jí)申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)、國(guó)家級(jí) 食鹽儲(chǔ)備投放我市市場(chǎng)。六、應(yīng)急儲(chǔ)備1、儲(chǔ)備食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)和儲(chǔ)存。因我市無(wú)食鹽生產(chǎn)基地，本著 交通方便、路程短、運(yùn)輸快捷、生產(chǎn)儲(chǔ)存能力強(qiáng)的原則，將儲(chǔ)備鹽生 產(chǎn)加工定在泰安岱岳鹽廠和肥城鹽廠，由市鹽務(wù)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)生產(chǎn)。同 時(shí)建立我市食鹽儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行專鹽專管專用，市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)和監(jiān) 管，并按照食鹽保質(zhì)期每年更新，滾動(dòng)儲(chǔ)存，保質(zhì)保量。2、儲(chǔ)備鹽的數(shù)量和品種。根據(jù)山東省食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案要求 和世界衛(wèi)生組織建議人均每日攝入食鹽標(biāo)準(zhǔn)，建立我市市區(qū)2300噸的政府儲(chǔ)備

9、鹽，儲(chǔ)存的品種以各種 500克小包裝食鹽為主。3、儲(chǔ)備鹽的資金保障。根據(jù)山東省食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān) 規(guī)定，儲(chǔ)備食鹽發(fā)生的貸款利息市區(qū)由市政府安排財(cái)政貼息，縣第4頁(yè)共11頁(yè)（市）儲(chǔ)備食鹽發(fā)生的貸款利息由同級(jí)政府安排財(cái)政貼息。七、儲(chǔ)備 鹽的動(dòng)用原則和啟動(dòng)程序1、儲(chǔ)備鹽的動(dòng)用原則食鹽儲(chǔ)備是防止各類突發(fā)事件引起食鹽市場(chǎng) 供應(yīng)異常而采取的保障市場(chǎng)基本需求的必要措施。儲(chǔ)備鹽的動(dòng)用原 則：食鹽市場(chǎng)供應(yīng)受到嚴(yán)重影響，達(dá)到預(yù)警等級(jí)；正常食鹽供應(yīng)無(wú)法 滿足市場(chǎng)基本需求，供應(yīng)持續(xù)緊張。2、啟動(dòng)程序當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，首先由市鹽務(wù)局根據(jù)市場(chǎng)供需形 勢(shì)，判斷食鹽市場(chǎng)是否達(dá)到預(yù)警級(jí)別，當(dāng)食鹽市場(chǎng)符合動(dòng)用儲(chǔ)備鹽的 原則時(shí)，

10、由市鹽務(wù)局及時(shí)報(bào)請(qǐng)市食鹽應(yīng)急供應(yīng)指揮中心，再由市食鹽 供應(yīng)應(yīng)急指揮中心決定下達(dá)儲(chǔ)備鹽投放指令。八、責(zé)任追究發(fā)生下列行為導(dǎo)致事件處理不力或事態(tài)擴(kuò)大，要追 究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。1、食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)情況，未及時(shí)報(bào)告導(dǎo)致食鹽搶購(gòu)事態(tài)擴(kuò) 大，或出現(xiàn)區(qū)域性食鹽脫銷。2、放任食鹽搶購(gòu)，指揮或應(yīng)對(duì)措施不力，不堅(jiān)守工作崗位，擅離 職守，造成事態(tài)擴(kuò)大的。3、在食鹽銷售中以假充真，以次充好或者囤積居奇、哄抬物價(jià)、 擾亂食鹽市場(chǎng)秩序的。4、應(yīng)急事件發(fā)生期間，不執(zhí)行市食鹽應(yīng)急供應(yīng)指揮中心的指揮、 調(diào)度和工作安排，并造成重大影響的。5、對(duì)食鹽應(yīng)急工作造成危害的其他行為。第5頁(yè)共11頁(yè)附送:市駐村扶

11、貧工作隊(duì)管理辦法市駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法各縣（市、區(qū)）委組織部，各縣（市、區(qū)）扶貧辦、人力資源和 社會(huì)保障局、財(cái)政局，市直各單位：根據(jù)省委組織部、省扶貧辦、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政 廳關(guān)于印發(fā)xx省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法的通知（x扶組20 xx103號(hào)）及市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推 進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)（x辦發(fā)20 xx14號(hào)）精神，市 委組織部、市扶貧辦、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合制訂 了xx市駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 中共xx市委組織部xx市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx市人力資源和 社會(huì)保障局 x x 市財(cái)政局xx市駐村扶貧工

12、作隊(duì)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)全市駐村工作隊(duì)及駐 村幫扶干部的管理，根據(jù)省委組織部、省扶貧辦、省人力資源和社會(huì)保 障廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)xx省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法的通知（x 扶組20 xx103號(hào)）及市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎 實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)（x辦發(fā)20 xx14號(hào)）精 神，制訂本辦法。第二條 本辦法適用于派駐到全市建檔立卡貧困村（以下簡(jiǎn)稱貧困村）的駐村扶貧工作隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱駐村工作隊(duì)）的管 理。駐村工作隊(duì)中的選派干部由市選派辦按照選派干部管理有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。第二章駐村工作隊(duì)的組成第三條駐村工作隊(duì)由包村幫扶單位 派駐的駐村幫扶干部（以下簡(jiǎn)稱駐村干部）、聯(lián)系貧

13、困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）干部以及所在村的大學(xué)生村官和三支一扶有關(guān)人員組成，隊(duì)長(zhǎng)第6頁(yè)共11頁(yè) 由駐村干部擔(dān)任。每批駐村工作隊(duì)任期為 3年。第四條 駐村工作隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)是選派干部的，擔(dān)任貧困村黨組織第一書(shū)記，其他駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 是黨員的擔(dān)任村黨組織副書(shū)記，非黨員的擔(dān)任村主任助理。第三章 駐 村工作職責(zé)第五條 駐村工作隊(duì)的職責(zé)是：1.宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開(kāi)發(fā)的重大方針政策， 幫助落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。2.根據(jù)所駐村的致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。3.配合村兩委完成貧困村、貧困戶建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理工作，協(xié)調(diào)落實(shí)干部包 戶結(jié)對(duì)幫扶工作。4.引導(dǎo)村民發(fā)展符

14、合市場(chǎng)需求和自身資源條件的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。5.組織開(kāi)展農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織有 轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬 農(nóng)民增收渠道。6.動(dòng)員和組織村民參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、 用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。7.幫助貧困戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難。8.協(xié)助組織實(shí)施各類到村到戶扶貧項(xiàng) 目，管理、監(jiān)督、檢查扶貧項(xiàng)目和資金。凡貧困村實(shí)施的項(xiàng)目，駐村 工作隊(duì)要參與立項(xiàng)、管理、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。第六條駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)對(duì)工作隊(duì)隊(duì)員的管理，制訂工作隊(duì)年度工作計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)建檔立卡的數(shù)據(jù)更新。3.牽頭編制扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支 持

15、。扶貧項(xiàng)目申報(bào)須經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)簽字。4.負(fù)責(zé)安排和管理工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)。5.負(fù)責(zé)落實(shí)單位包村的各項(xiàng)幫扶措施，協(xié)助做好本 單位干部包戶工作，同時(shí)，聯(lián)系協(xié)調(diào)其他包村單位的幫扶工作。6.定期向包村單位匯報(bào)貧困村工作情況并爭(zhēng)取支持；年底撰寫(xiě)工作總結(jié)， 并向幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣市區(qū)委組織部、縣市區(qū)扶貧辦以及第7頁(yè)共11頁(yè)包村單位報(bào)告。第四章 日常管理第七條 日常管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）黨委具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)的督促指導(dǎo)，注重幫助解 決實(shí)際問(wèn)題，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活條件。各級(jí)組織、扶貧部 門(mén)要加強(qiáng)督查和工作指導(dǎo)。包村單位協(xié)助做好相關(guān)工作。大學(xué)生村 官、三支一扶 等人員由原管理部門(mén)

16、負(fù)責(zé)管理，擔(dān)負(fù)的扶貧工作由駐 村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安排。第八條 在崗工作制度。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要吃住在 村，每年在崗時(shí)間不少于220天（含因公出差、開(kāi)會(huì)和培訓(xùn)），其日 ?？记诠ぷ靼凑?qǐng)?bào)崗制度執(zhí)行，考勤結(jié)果作為駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)年度考 核的重要依據(jù)。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的考勤情況由縣市區(qū)扶貧辦向選派單 位反饋（選派干部按照選派工作管理執(zhí)行）?？h市區(qū)委組織部、縣市 區(qū)扶貧辦要定期或不定期對(duì)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在崗情況進(jìn)行檢查，包村 單位不得無(wú)故抽調(diào)其承擔(dān)其他工作。第九條報(bào)崗制度。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（選派干部請(qǐng)按照選派工作管理辦法執(zhí)行）周一至周五每天向縣市 區(qū)扶貧辦報(bào)崗，雙休日在村工作的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員報(bào)崗。組織委員將駐村

17、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)崗情況每月匯總一次，并于下月5日前報(bào)縣市區(qū)委組織部、縣市區(qū)扶貧辦。縣市區(qū)委組織部、縣市區(qū)扶貧辦把 每位駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的兩項(xiàng)報(bào)崗天數(shù)合并計(jì)算。第十條去向告知制度。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（選派干部請(qǐng)按照選派工作管理辦法執(zhí)行）必須 保持通訊暢通，因公、因事離開(kāi)村部或因公、因事不在村工作時(shí)，必 須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負(fù)責(zé)同志和村值班人員告知去向，同時(shí)向縣市 區(qū)委組織部、縣市區(qū)扶貧辦告知去向及事由。第十一條查崗制度?？h市區(qū)委組織部、縣市區(qū)扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委定期不定期采取實(shí) 地走訪、電話查詢等方式，對(duì)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在崗情況進(jìn)行檢查。定 期查崗每月不少于一次，每季度結(jié)束后一周內(nèi)要將查崗情況上報(bào)市扶第

18、8頁(yè)共11頁(yè)貧辦。市扶貧辦對(duì)各縣市區(qū)查崗工作進(jìn)行督促，并建立查崗工作檔 案。查崗情況作為駐村干部尤其是駐村工作隊(duì)長(zhǎng)年度考評(píng)的重要依 據(jù)。對(duì)無(wú)故脫崗的要進(jìn)行批評(píng)教育；一個(gè)月無(wú)故脫崗 3次以上，或脫 崗一次達(dá)3天以上的，或者一年內(nèi)兩次被查不在崗且無(wú)正當(dāng)理由的， 縣市區(qū)扶貧辦要做好記錄并及時(shí)向包村單位通報(bào)。第十二條請(qǐng)銷假制度。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（選派干部按照選派工作管理辦法執(zhí)行）離崗時(shí) 要履行請(qǐng)假手續(xù)。離崗一周以內(nèi)的，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）批準(zhǔn)；離崗一 周以上的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）批準(zhǔn)，報(bào)縣市區(qū)扶貧辦備案。凡未經(jīng)批準(zhǔn) 的不準(zhǔn)擅自離崗。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)請(qǐng)假期滿后，要及時(shí)向準(zhǔn)假的單位 銷假，準(zhǔn)假單位要將上述請(qǐng)銷假情況記

19、錄備案。第十三條學(xué)習(xí)制度。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)政 策法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等知識(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)所駐村的致貧 原因和發(fā)展需求，幫助制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。第十四條 工作日志制度。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)行工作日履職記錄。駐村幫扶工 作開(kāi)展情況要日記錄、每月總結(jié)，并作為年度考核的重要依據(jù)。第十 五條教育培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)駐村干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其扶貧工作 尤其是編制貧困村規(guī)劃和扶貧項(xiàng)目水平。教育培訓(xùn)工作按照分級(jí)培訓(xùn) 的要求，各級(jí)組織、扶貧部門(mén)要結(jié)合定點(diǎn)幫扶規(guī)劃和年度工作重點(diǎn)， 開(kāi)展駐村工作隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年培訓(xùn) 12次，培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于4 天。駐村工作隊(duì)

20、隊(duì)長(zhǎng)到村任職前，應(yīng)接受崗前培訓(xùn)。教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，按有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算。第十六條工作例會(huì)制度。各縣市區(qū)扶貧辦要牽頭建立工作例會(huì)制度，至少每季度要聽(tīng) 取一次駐村扶貧工作隊(duì)匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主 要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行具體管理的職責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取駐村工作隊(duì)的工作第9頁(yè)共11頁(yè)匯報(bào)，要明確一名工作人員，專門(mén)負(fù)責(zé)與駐村扶貧工作隊(duì)日常聯(lián)絡(luò)和 工作指導(dǎo)，幫助解決困難和問(wèn)題。第十七條駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)調(diào)整制度。有下列情況之一的，包村單位經(jīng)書(shū)面申請(qǐng)同級(jí)組織、扶貧部門(mén)批 準(zhǔn)，可對(duì)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整更換：1.因病或家庭有特殊困難不能堅(jiān)持在村工作的；2.因本人素質(zhì)、能力等方面的原因不適應(yīng)在村工作，且經(jīng)幫助后效果不明顯的；3.受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或年度考核為不稱職等次不宜在村工作的；4.調(diào)離原單位或辭去公職的。第十八條 辦公經(jīng)費(fèi)管理制度。每年安排每個(gè)駐 村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)5000元。工作經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行專款專用、總額控 制、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的方式。主要用于駐村工作隊(duì)必要的日常辦 公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、通信等支出，不得挪作他用。工作經(jīng)費(fèi)由縣 市區(qū)扶貧辦統(tǒng)一管理（選派干部按照選派工作管理辦法執(zhí)行），單獨(dú) 核算，定期報(bào)賬。第五