2022年工程施工安全監(jiān)控細(xì)則

1、第PAGE13頁共NUMPAGES13頁2022年工程施工安全監(jiān)控細(xì)則建設(shè)單位：泗洪縣城市建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司設(shè)計單位：宿遷新筑藝建筑設(shè)計有限公司施工單位：洪澤縣第二建筑安裝工程有限公司(一標(biāo)段)江蘇金建建設(shè)集團有限公司(二標(biāo)段)宿遷中廈建設(shè)工程有限公司(三標(biāo)段)監(jiān)理單位：南通中房建筑監(jiān)理有限公司2.監(jiān)控目標(biāo)使被監(jiān)理工程的施工活動在受控的狀況下進行。(1)施工現(xiàn)場具有不斷完善的安全生產(chǎn)保證體系。(2)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有明確的責(zé)任目標(biāo)。(3)能及時發(fā)現(xiàn)安全事故苗子，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。一旦事故出現(xiàn)啟動應(yīng)急預(yù)案。二、監(jiān)理工作依據(jù)：1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例2.建設(shè)工

2、程監(jiān)理合同3.關(guān)于實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度_4.關(guān)于實施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見5.施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系6.建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)7.建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程8.建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定9.由施工單位編制的施工組織設(shè)計。其中施工安全技術(shù)措施或者專項施工方案應(yīng)經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核同意。_項目監(jiān)理組編制的監(jiān)理規(guī)劃和施工安全監(jiān)控細(xì)則三、安全監(jiān)理工作流程(1)申報程序(2)存在不安全因素、事故苗子、違規(guī)與不文明施工現(xiàn)象的處理程序四、安全監(jiān)理的主要方法與措施1.安全監(jiān)理的主要方法(1)編制分項工程監(jiān)控細(xì)則中應(yīng)包括安全監(jiān)理的具體措施。(2)協(xié)助協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項

3、目施工安全協(xié)議書。(3)審查審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)；審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。(4)督促督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員；督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；督促施工承包單位做好逐級安全交底工作；督促施工承包單位進行安全自查工作。(5)審核審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案。(6)監(jiān)督監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。(7)巡視對施工過程中的高危作

4、業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)用書面要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見。(8)控制情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)用書面下達工程暫停施工令并報報告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改的，應(yīng)用書面及時向安全監(jiān)督部門報告。(9)復(fù)核復(fù)核施工承包單位、施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。(10)跟班監(jiān)督檢查安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。(

5、11)參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。(12)會議必要時召開專題會議，針對施工中存在的安全問題找出原因并制訂對策；不定期召開安全分析總結(jié)會，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.安全監(jiān)理的主要措施(1)事先報審驗證。(2)利用審批權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對施工方案、施工實施過程中的隱患做好事先控制。(3)事中督促實施。(4)發(fā)現(xiàn)問題通知整改并復(fù)查。(5)各專業(yè)監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理人員的技術(shù)支持。(6)積極爭取政府安全監(jiān)督部門、業(yè)主和施工總承包的支持和配合。五、模板工程施工過程中的監(jiān)控要點(1)模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字；項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。模板

6、支撐系統(tǒng)必須保證穩(wěn)定可靠，通常應(yīng)經(jīng)過設(shè)計計算。既保證模板工程質(zhì)量又確保施工安全。對于滿堂腳手架和100m2以上的大面積模板支撐排架，必須編制專項施工組織設(shè)計(或方案)，經(jīng)施工方技術(shù)負(fù)責(zé)人的總監(jiān)審簽。對高大模板工程專項施工方案，施工單位還應(yīng)組織專家進行論證、審查，并嚴(yán)格按設(shè)計要求進行搭設(shè)。(2)水平支撐模板支撐點的位置和方向應(yīng)確保穩(wěn)定可靠，支撐嚴(yán)禁撐在松軟土層上。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，應(yīng)采取排水措施，對地面平整、夯實，并設(shè)滿足支撐承載力要求和墊板后，方可以支撐立柱，嚴(yán)禁在支撐下墊磚塊，斜支撐和立柱應(yīng)牢因拉接，行成整體。模板支撐系統(tǒng)用受力構(gòu)件必須有合格證和準(zhǔn)用證。嚴(yán)禁使用銹蝕嚴(yán)重、變形、斷裂、

7、脫焊、有孔、螺紋滑牙的構(gòu)配件。鋼管必須符合國際三號鋼的機械物理性能，外徑不小于48mm，壁厚不小于3.5mm，扣件、螺栓等金屬配件必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)模板的搭設(shè)與拆除必須由有資質(zhì)的架子工完成，并經(jīng)施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗合格后掛牌方可使用。(4)模板支撐和拆卸時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：1)支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板，裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的措施進行。2)支設(shè)懸挑形式的模板時，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時，應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時，應(yīng)在安

8、裝后將洞蓋沒?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口，應(yīng)進行防護。拆模高處作業(yè)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。(5)當(dāng)使用扣件式鋼管腳手架作為模板排架時，除應(yīng)符合專項方案外，尚必須符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-_(_年局部修訂)有關(guān)條款的規(guī)定。(6)吊、掛、挑、爬模板在搭設(shè)前，必須向架子工進行專項安全教育，同時也要對使用者進行安全教育，制定操作規(guī)程，并由專人負(fù)責(zé)架子的升降。(7)模板的拆除。模板拆除必須待鋼砼構(gòu)件達到一定強度后才可進行。拆除時應(yīng)有可靠的安全措施。拆除順序應(yīng)自上而下，后裝先拆。主要受力構(gòu)件、加固桿、剪刀撐和連墻件必須隨腳手架搭設(shè)同步進行，同步拆除。拆下構(gòu)件嚴(yán)禁高空拋

9、擲。拆卸時必須設(shè)置安全警戒區(qū)域并由專人監(jiān)護。(8)搭拆人員須穿戴好勞動保護用品(如安全帶、安全帽、工具袋、工作鞋等)。(9)當(dāng)高處作業(yè)時，應(yīng)搭設(shè)好臨邊、洞口防護措施。(10)施工承包方應(yīng)編制模板施工應(yīng)急預(yù)案。六、安全監(jiān)理資料管理1.施工單位提供的安全管理資料：(1)施工(組織)設(shè)計(或?qū)ｍ検┕し桨?(2)分包單位、特殊工種資質(zhì)(3)施工機械、安全設(shè)施驗收核查表(4)安全交底記錄2.監(jiān)理單位的安全管理資料(1)監(jiān)理工程師通知單和整改回復(fù)(2)專項安全監(jiān)控細(xì)則(3)專項安全施工方案、施工機械、安全設(shè)施、安全交底及驗收情況檢查匯總表2022年工程施工安全監(jiān)控細(xì)則（二）1、安全監(jiān)理指導(dǎo)思想n落實“安全

10、第一、預(yù)防為主”的安全工作方針；n嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全方面的法律、法規(guī)；n保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工。2、編制依據(jù)n中華人民共和國建筑法n中華人民共和國安全生產(chǎn)法n_建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例n建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-_n梅州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定n建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程JGJ126-_n建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-_n建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91n施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-_n龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范JGJ88-_n塔式起重機操作使用規(guī)程JG/T100-_3、安全監(jiān)理工作內(nèi)容3.1施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作

11、n協(xié)助建設(shè)單位及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)；n審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；n審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格；n審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書；n督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。3.2審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應(yīng)急救援搶險方案的主要內(nèi)容：n安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，項目經(jīng)理和專職安全管

12、理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；n施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；n審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工技術(shù)方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；n施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求；n生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案；n施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨覆环瞎こ探ㄔO(shè)的有關(guān)安全的強制性標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開工，應(yīng)要求施工單位修改，并應(yīng)將情況書面報告建設(shè)單位。3.3施工過程

13、中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作n監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；n對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)等進行定期巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告；n督促施工單位進行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；n復(fù)核施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。4、相關(guān)單項工程施工安全技術(shù)措施審核要點n基坑支護方案是否滿足基坑施工

14、安全，邊坡放坡、邊坡圍護、防雨設(shè)施、材料堆放、排水設(shè)施是否符合設(shè)計和規(guī)范要求。n腳手架施工方案是否符合本工程施工技術(shù)要求，能否保證施工安全(腳手架包括：落地式、懸挑式、懸掛式、吊欄式、門式)。n模板工程施工方案是否滿足施工要求，支撐系統(tǒng)是否有計算書，支撐系統(tǒng)能否滿足施工荷載。n高處作業(yè)及“四口”“臨邊”防護措施是否能保證施工安全，各類防護措施是否經(jīng)各方驗收。n龍門架及井架物料提升機安裝拆除方案是否符合規(guī)范要求，架體制作是否有設(shè)計計算書，是否有安全部門備案和準(zhǔn)用證，架體與墻體連結(jié)點、纜繩錨固點是否合理，安全防護是否滿足規(guī)范要求。n塔吊安裝與拆除施工應(yīng)審查施工單位是否有安裝與拆除資質(zhì)，塔吊基礎(chǔ)設(shè)計

15、文件、塔吊安拆方案、塔吊設(shè)計使用說明書及技術(shù)參數(shù)，塔吊附墻桿件應(yīng)滿足塔吊使用性能，塔吊安裝調(diào)試后應(yīng)有安檢站的備案證和技術(shù)監(jiān)督局的復(fù)檢報告。n起重吊裝方案是否經(jīng)上級有關(guān)部門審批，操作和指揮人員是否持有相關(guān)崗位證書，上下通訊設(shè)施是否滿足施工安全需要，方案是否有針對性。n施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計審查內(nèi)容包括電源及配線走向，負(fù)荷計算變壓器容量、導(dǎo)線、電器設(shè)備類型、規(guī)格、繪制電氣平面圖、立面圖和系統(tǒng)接線圖、安全用電技術(shù)措施和防火措施，施工組織設(shè)計需經(jīng)上級主管部門審批，施工人員持證上崗。n施工現(xiàn)場重大事故緊急救援預(yù)案以上各類方案由施工單位組織編寫，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字，現(xiàn)場總監(jiān)理工程師審核簽

16、字后，方可實施。5、施工現(xiàn)場安全管理控制要點5.1文明施工n封閉管理施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)進出口大門、門頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，要有門衛(wèi)制度，現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)圍擋，圍擋材料應(yīng)堅固穩(wěn)定、整潔、美觀，其高度應(yīng)符合JGJ59-_標(biāo)準(zhǔn)。大門口與馬路連接位置必須做硬化處理，不得將現(xiàn)場泥土帶到馬路上。n施工現(xiàn)場應(yīng)做硬化處理，應(yīng)保證道路暢通，有排水設(shè)施，現(xiàn)場內(nèi)不得有積水和塵土飛揚，溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。n現(xiàn)場的材料堆放應(yīng)符合總平面圖設(shè)計要求。堆放要整齊有序，掛有標(biāo)志牌，(安檢站統(tǒng)一樣式)并標(biāo)明名稱、型號、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地、檢驗情況等，易燃易爆物品應(yīng)單獨分類存放。n施工現(xiàn)場進口處應(yīng)設(shè)置由市安檢站統(tǒng)一制定的“五牌一圖”，其高度為下

17、沿距地面_米。n施工現(xiàn)場要設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報、報欄下沿距地面_米以上，造型要美觀，報欄內(nèi)容要定期更換。n施工現(xiàn)場應(yīng)按總平面圖劃分作業(yè)區(qū)域，材料(或加工)區(qū)，辦公生活區(qū)，生產(chǎn)施工區(qū)辦公生活區(qū)距建筑物較近時，應(yīng)設(shè)置復(fù)合層防護棚，應(yīng)用鋼橋板或50m厚木板作保護棚板，復(fù)合層間距400-600mm。n職工宿舍要有防暑、保溫設(shè)備，宿舍內(nèi)不得私接亂拉電線，嚴(yán)禁用明火取暖。n職工食堂高度不低于_米，并設(shè)有排氣天窗，天棚應(yīng)吊頂，內(nèi)墻灶臺應(yīng)全部貼瓷磚，地面要硬化，夏季應(yīng)有防蠅網(wǎng)(罩)，炊事人員必須每年進行一次體檢，持健康證上崗，工作時應(yīng)穿戴“三白”(白工作服、白工作帽、白口罩)，嚴(yán)禁穿拖鞋，保持個人衛(wèi)生。

18、n食堂垃圾應(yīng)裝在專門容器或?qū)Ｓ盟芰洗鼉?nèi)，實行封閉管理，做到每天收集清理，嚴(yán)禁到處拋灑。n施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)淋浴間，室內(nèi)地面應(yīng)硬化處理，面積不小于10m2，并保持熱水供應(yīng)。n施工現(xiàn)場應(yīng)建有符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廁所，廁所內(nèi)墻應(yīng)貼瓷磚，地面要硬化，現(xiàn)場每隔_米設(shè)有便溺處，并有專人負(fù)責(zé)清掃，現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁隨意大小便。n施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置不小于20m2的職工學(xué)習(xí)娛樂室，有電視、書報刊物和娛樂工具。應(yīng)設(shè)醫(yī)療保健室，并備有常用藥品。5.2基坑開挖與防護n施工前應(yīng)熟悉勘察設(shè)計文件，對施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況及地下管道障礙物進行了解，便于采取安全防護措施，同時應(yīng)審查施工單位編制的單項施工方案或施工安全技術(shù)措施。n基坑開

19、挖前，要按照土質(zhì)情況、基坑深度以及周邊環(huán)境確定支護方案。其內(nèi)容包括放坡要求、支護結(jié)構(gòu)設(shè)計、機械選用開挖時間和順序、分層開挖深度、車輛道路降水措施及監(jiān)測要求。n支護方案必須經(jīng)上級審批，基坑深度超過_米時，必須做專項支護設(shè)計(應(yīng)有計算書)?；由疃瘸^_米時，必須經(jīng)過市建委專家組審批。n當(dāng)基坑深度超過2m時，周邊應(yīng)搭設(shè)臨邊防護設(shè)施，防護欄選材和搭設(shè)方式都應(yīng)符合JGJ80-91規(guī)范要求。n在基坑開挖過程中或完成后，應(yīng)要求施工單位對邊坡穩(wěn)定加以控制，用觀察和測量相結(jié)合的方式，保證基坑施工安全。n對邊坡的觀察測量應(yīng)有記錄，如發(fā)現(xiàn)異常及時向上級有關(guān)部門報告。n基坑上部邊緣_米以內(nèi)不得堆放材料，更不得有重車

20、通行，雨季基坑四周應(yīng)有擋水設(shè)施，以免外部水流入基坑內(nèi)，雨天邊坡應(yīng)有防雨設(shè)施，坑內(nèi)應(yīng)設(shè)排水設(shè)備。5.3腳手架n落地式鋼管腳手架在應(yīng)按照J(rèn)GJ130-_規(guī)范規(guī)定，對腳手架結(jié)構(gòu)構(gòu)件與立桿、基礎(chǔ)承載力進行計算。n懸挑腳手架，其挑梁必須使用型鋼和工具式行架并對懸挑梁進行受力計算。n材質(zhì)的檢查與驗收鋼管鋼管材質(zhì)應(yīng)符合碳素結(jié)構(gòu)鋼(GB/T700)中Q235-A級鋼的規(guī)定。腳手架采用48管壁厚度3.5mm，51管壁厚3.0mm。新鋼管進場應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、檢驗報告、鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫，結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道。使用時必須涂有防銹漆。舊管表面銹蝕深度不得超過0.5mm，銹蝕檢查每年進行一次，在銹蝕嚴(yán)重處截斷取樣，當(dāng)銹蝕深度超過標(biāo)準(zhǔn)時不得使用。嚴(yán)禁在鋼管上擴孔，48管和51管嚴(yán)禁混合使用。扣件扣件采用可鍛鑄鐵制扣件，材質(zhì)應(yīng)符合鋼管腳手架扣件(GB15831)的規(guī)定，螺栓擰緊扭力矩達到65Nm時，不得發(fā)生破壞。新扣件進場應(yīng)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告。舊扣件使用前應(yīng)進行質(zhì)量檢查，有裂紋，彎形的的嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。新舊扣件必須進行防銹處理。腳手板沖壓鋼板腳手板材質(zhì)應(yīng)符合碳素