中國在建設(shè)創(chuàng)新型國家道路上尋求新突破

1、中國在建設(shè)創(chuàng)新型國家道路上尋求新突破徐東躍、吳晶晶、白瀛創(chuàng)新精神，創(chuàng)新中國。改革開放30年來，中國以世界矚目的發(fā)展速度，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。自主創(chuàng)新戰(zhàn)略成為創(chuàng)造中國奇跡的不竭動力，推動我國綜合國力和國際競爭能力不斷躍升。追趕世界，超越夢想。多方面指標(biāo)表明，我國具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)和能力當(dāng)中國改革開放進(jìn)入 30年之際，中國工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展令人振奮。10年前，外國品牌的工程機(jī)械占據(jù)國內(nèi)絕大部分市場，國內(nèi)企業(yè)只能望 洋”興嘆；如今，徐工、柳工、三一 等一批民族品牌不僅馳騁國內(nèi)市場，即便在美、日等工程機(jī)械強(qiáng)國的市場上，也能夠見到這些 中國制造”的名牌產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，2007年中國工程機(jī)械行業(yè)

2、銷售收入突破2100億元，僅次于美國，市場總量占世界市場近六分之一。近5年，中國工程機(jī)械出口以每年63%的速度增長。工程機(jī)械行業(yè)在激烈競爭的環(huán)境下培育和壯大了自主品牌，從根本上說，得益于它走出了一條中國特色的自主創(chuàng)新道路。從1978年迎來科學(xué)的春天”，到1995年實(shí)施科教興國”戰(zhàn)略，從2006年提出加強(qiáng)自 主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家，到今天全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改革開放為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼是上世紀(jì) 80年代我國擴(kuò)大派遣留學(xué)生政策的受益者， 1985年赴德國攻讀博士。他在接受記者采訪時(shí)說：改革開放30年來，在黨中央、國務(wù)院高度重視下，我國科技教育事業(yè)發(fā)展

3、取得了輝煌成就，自主創(chuàng)新能力不斷提升，自主創(chuàng)新戰(zhàn)略有力支撐著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善，顯著增強(qiáng)了我國綜合國力和國際競爭力。多項(xiàng)指標(biāo)表明，我國已經(jīng)具備建設(shè)創(chuàng)新型國家的一定基礎(chǔ)和能力。全社會科技投入大幅度提高。 2007年全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá) 3710億元，是 1991年的26倍，年均增長22.6%;占國內(nèi)生產(chǎn)總值1.49%,比1991年增加0.84個(gè)百分點(diǎn)。 我國已成為世界第六研發(fā)投入大國?？萍紕?chuàng)新能力不斷提升。2006年，我國發(fā)明專利申請總量達(dá)21萬件，居世界第4位，其中來自國內(nèi)的發(fā)明專利申請12.2萬件。從2000年到2006年，我國國際科學(xué)論文總數(shù)從世界第8位提升到第2位，被引

4、用次數(shù)從第19位上升到第13位，其中納米領(lǐng)域的論文引用 數(shù)居世界前列?？萍贾文芰γ黠@提高。在載人航天、通信、高性能計(jì)算機(jī)、芯片設(shè)計(jì)、核心軟件等一 些重大和關(guān)鍵領(lǐng)域取得了一系列重要進(jìn)展；一批重大關(guān)鍵技術(shù)的攻克，有力地支撐了三峽工程、西電東送、西氣東輸、南水北調(diào)、青藏鐵路等重大工程的建設(shè)；超級雜交稻、雜交玉米、 轉(zhuǎn)基因抗蟲棉等一批重大農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的突破，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和糧食安全奠定了基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍加快形成。創(chuàng)新人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心競爭力所在，也是我國最可倚重的戰(zhàn)略性資源。2006年從事研究開發(fā)工作的科學(xué)家和工程師達(dá) 122萬人，僅次于 美國。我國科技人力資源已達(dá) 4000萬左右。2

5、007年，普通高等學(xué)校在校學(xué)生 1885萬人， 比1978年增加1799萬人。30年累計(jì)畢業(yè)普通本專科畢業(yè)生 3009萬人，研究生176萬人。激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境不斷優(yōu)化。新修訂的科技進(jìn)步法于今年7月1日正式實(shí)施，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供了重要的法制和政策保障；以建設(shè)企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)；全社會關(guān)心創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的熱情不斷高漲，科技教育發(fā)展進(jìn)入重要躍升期。支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來。多方面探索表明，我國走出了一條中國特色自主創(chuàng)新道路全國人大代表、中星微電子有限公司董事長鄧中翰今年1月22日在中南海參加了政府工作報(bào)告修改稿的座談會，他提出了5點(diǎn)修改

6、建議。有兩點(diǎn)被吸納了，一個(gè)是關(guān)于原始創(chuàng)新的建議，一個(gè)是關(guān)于吸引人才的建議。2005年11月15日，中星微電子在美國納斯達(dá)克成功上市，這是中國電子信息產(chǎn)業(yè)中 首家擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的IT企業(yè)在美國上市。 鄧中翰說： 依靠自主創(chuàng)新，我們這幾年發(fā)展得非?？欤趪H上特別是在計(jì)算機(jī)、筆記本電腦領(lǐng)域百分之百地打入了所有的 品牌，包括像惠普、索尼、戴爾這些國際名牌產(chǎn)品，并且在全球計(jì)算機(jī)圖像輸入領(lǐng)域占領(lǐng)了 百分之六十以上的市場份額。”創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！北臼兰o(jì)頭20年，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為了緊跟世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展大勢，黨中央、國務(wù)院于2006年制訂完

7、成了國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)，并發(fā)布了關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定，提出了自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針和到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標(biāo)。黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性，把提高自主創(chuàng)新能力， 建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。經(jīng)過長期的努力，國家創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展良好，自主創(chuàng)新能力有了較大提高，走出了一條中國特色自主創(chuàng)新道路：在戰(zhàn)略領(lǐng)域超前部署， 通過自主創(chuàng)新突破關(guān)鍵技術(shù)來帶動產(chǎn)業(yè)崛起，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要形式。十五”初期，我國以攻克計(jì)算機(jī)芯片設(shè)計(jì)技術(shù)為突破信息技術(shù)瓶頸的戰(zhàn)略主線，

8、以龍芯”為代表的一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的芯片研發(fā)成功，結(jié)束了中國計(jì)算機(jī)有機(jī)無 芯”的歷史；以銀河麒麟”計(jì)算機(jī)服務(wù)器操作系統(tǒng)為代表的基礎(chǔ)軟件等重大科技成果相繼 取得，為國防信息化建設(shè)及國家信息安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；芯片技術(shù)、基礎(chǔ)軟件技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛擴(kuò)散、滲透，多媒體領(lǐng)域的 星光中國芯”信芯”等研制成功并得到廣泛應(yīng)用， 大大提高了我國多媒體產(chǎn)業(yè)和無線通訊領(lǐng)域的國際競爭力。在確保重大基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的基礎(chǔ)上，鼓勵并調(diào)動大批科技力量進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，推動科技成果的商品化、 產(chǎn)業(yè)化和國際化，有效促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著芯片、軟件技術(shù)的自主創(chuàng)新， 我國機(jī)床領(lǐng)域的核心部件 數(shù)

9、控中心的質(zhì) 量得到大幅提升，中高端數(shù)控機(jī)床進(jìn)口增速由40%下降到10%左右，數(shù)控機(jī)床自給率大幅提升，并逐漸成為出口大國。隨著信息技術(shù)的滲透、擴(kuò)散，工業(yè)化與信息化將緊密融合，我 國工業(yè)將由大變強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將又好又快發(fā)展，更好、更多地滿足人民日益增長的需要?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷孕育新的產(chǎn)業(yè)方向和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向。當(dāng)前， 由生命科學(xué)和生物技術(shù)引領(lǐng)的生物經(jīng)濟(jì)已成為全球增長最快的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。十五”初期，我國把生物科技作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點(diǎn)，逐年加大科研投入力度， 到目前生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)4600億元，基因工程藥物、疫苗、診斷試劑等生物技術(shù)研究成果，引發(fā)了 醫(yī)藥工業(yè)的重大變革。

10、抓住機(jī)遇，再創(chuàng)奇跡。多方面挑戰(zhàn)表明，我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家道路上亟待新的突破誰來養(yǎng)活未來中國？ ”幾年前，美國學(xué)者布朗提出這一疑問”，并斷言沒有人能擔(dān)此重任。事實(shí)卻是：中國創(chuàng)造了以不足世界10%的耕地養(yǎng)活世界 22%的人口的奇跡。改革開放30年來，僅超級雜交水稻的研發(fā)和推廣，就解決了近5000萬人口的吃糧問題。雜交水稻之父”袁隆平攻克一系列難關(guān)，使超級雜交稻畝產(chǎn)達(dá)到800公斤。目前，正在向畝產(chǎn) 900公斤的目標(biāo)邁進(jìn)。糧食豐產(chǎn)科技工程使我國主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上，糧食單產(chǎn)水平顯著提高，創(chuàng)下了一系列高產(chǎn)紀(jì)錄。中國的雜交水稻研究將世界各國遠(yuǎn)遠(yuǎn)留在身后?？萍紕?chuàng)新與進(jìn)步，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率

11、越來越高。我國經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)連續(xù)30年保持高速增長，但持久永續(xù)發(fā)展面臨著人口、資源和環(huán)境的壓力。 我國長期依靠出口和投資來拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式難以為繼。中國科學(xué)院副院長、中國科協(xié)副主席白春禮說：我國人均淡水資源只有世界人均水平的三分之一弱，且時(shí)空分布極不均勻；我國占有的煤、油、 天然氣人均資源只及世界人均水平的55%、11%和4%。我們是在國民教育水平較低、科技創(chuàng)新能力處于發(fā)展中國家水平的條 件下建設(shè)小康社會，是在人均資源相對短缺的條件下建設(shè)小康社會，未來社會可持續(xù)發(fā)展必須依賴于科技教育高度發(fā)展所形成的巨大力量。科技部提供的數(shù)據(jù)表明，未來 20年，即使我國繼續(xù)保持占國內(nèi)生產(chǎn)總值40%左右的投資率，

12、如果沒有科技創(chuàng)新能力的大幅度提升，也不可能實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番的目標(biāo)， 更談不上實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 建設(shè)社會主義和諧社會， 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，為加快科技發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也對加強(qiáng)自主創(chuàng)新提出了迫切需求。萬鋼介紹，隨著國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)貫徹落實(shí)，16個(gè)科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施工作取得重要進(jìn)展，這些重大專項(xiàng)涉及我國信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源資源環(huán)境和人口健康等領(lǐng)域的重大緊迫問題，是落實(shí)規(guī)劃綱要的重中之重。在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，已制定了規(guī)劃綱要的 60條配套政策和70多個(gè)實(shí)施細(xì)則。當(dāng)前面對國際金 融海嘯對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的不利影響，黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對，出臺了更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施。我們要進(jìn)一步促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，提升我國自主創(chuàng)新能力。我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家道路上面臨新的突破：一是把培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，作為擴(kuò)大內(nèi)需的一條重要途徑，重點(diǎn)支持新能源汽車、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、低成 本計(jì)算機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，大力推進(jìn)制