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1、淺議我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)【摘要】?jī)?nèi)部審計(jì)是如今企業(yè)構(gòu)架的重要組成部分。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步較晚且開展緩慢,難以與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化開展和企業(yè)改制的內(nèi)在要求相適應(yīng),亟待完善。本文就如何有效發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立,提出了相應(yīng)的政策建議?!娟P(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部審計(jì);作用;現(xiàn)狀;策略。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化開展,我國(guó)企業(yè)的構(gòu)造和性質(zhì)日益復(fù)雜,完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,理清企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系就變得尤為重要。本文對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的開展、現(xiàn)狀和調(diào)整策略做了淺析。一、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的開展和作用。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)始于20世紀(jì)80年代,相比興隆國(guó)家而言起步較晚。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,國(guó)企改制和公司治理構(gòu)造得到
2、完善,這為我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的快速開展提供了良好的外部平臺(tái)和宏大的內(nèi)部壓力。據(jù)此,中國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)于2022年發(fā)布了?內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)那么?,標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)展開。內(nèi)部審計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)組織中具有重要作用,它通過審查和評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的適當(dāng)性、合法性和有效性,來促進(jìn)企業(yè)目的的實(shí)現(xiàn):1、內(nèi)部審計(jì)保證了不同利益相關(guān)方的信息對(duì)稱性。上市企業(yè)要定期向投資人披露其財(cái)務(wù)狀況,而信息的真實(shí)性是最根本要求。否那么由于投資者與經(jīng)營(yíng)者之間存在信息不對(duì)稱,投資人的利益便無法得到保障。內(nèi)部審計(jì)進(jìn)步了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,保證其真實(shí)性和完好性,降低了信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn),從而有利于投資人做出正確的投資決策,也有利于政府對(duì)資金市場(chǎng)運(yùn)行情
3、況的監(jiān)控,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安康運(yùn)行。2、內(nèi)部審計(jì)能有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要方面,內(nèi)部審計(jì)通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的測(cè)評(píng),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)展評(píng)估,提出可行的改善建議,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效地躲避風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的生存和開展。3、內(nèi)部審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值?,F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多、決策程序復(fù)雜,并存在大量不確定因素,這些都威脅著企業(yè)資產(chǎn)的平安和完好。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞破綻,防止?jié)撎澮蛩氐男纬?,甚至可以通過積極開展戰(zhàn)略審計(jì)活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)的資產(chǎn)增值。4、內(nèi)部審計(jì)能為企業(yè)管理決策提供科學(xué)根據(jù)。內(nèi)部審計(jì)可以及時(shí)理解內(nèi)外環(huán)境因素的變化,為經(jīng)
4、營(yíng)者提供政策和經(jīng)濟(jì)信息以做出正確的市場(chǎng)決策;針對(duì)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的內(nèi)部管理問題,提出可操作的改進(jìn)意見和建議;對(duì)企業(yè)施行各種決策的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)展評(píng)價(jià),使經(jīng)營(yíng)者可以迅速理解決策的實(shí)際效果。二、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀。1、內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的根本特征之一,但目前我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大都是企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),根本上處于管理層指導(dǎo)之下。因此在審計(jì)過程中,將不可防止地受到利益相關(guān)方的影響和制約。在這種情況下,審計(jì)工作的獨(dú)立性、客觀性及權(quán)威性都得不到保障。2、內(nèi)部審計(jì)工作的范圍過于狹窄。內(nèi)部審計(jì)的目的在于進(jìn)步組織的運(yùn)行效率和價(jià)值,即內(nèi)部審計(jì)同時(shí)具有“監(jiān)視職能和“效勞職能。然而,由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的特殊背景,長(zhǎng)
5、期以來審計(jì)工作的重心局限于企業(yè)的財(cái)務(wù)收支狀況,突出了“監(jiān)視職能而無視了“效勞職能,不關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)開展。3、企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)不夠重視。由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的制約,有些企業(yè)并未把審計(jì)制約機(jī)制引入到企業(yè)管理當(dāng)中。這些企業(yè)片面地認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只是在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的干預(yù)下被動(dòng)設(shè)立的,對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)沒有多大作用。如此一來,內(nèi)部審計(jì)部門就沒有被所在企業(yè)真正接納,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或合并到其他部門,或直接被取消。這大大降低了內(nèi)部審計(jì)的作用,反過來又難以使其得到企業(yè)的認(rèn)同,如此陷入惡性循環(huán)。4、內(nèi)部審計(jì)缺乏有效的監(jiān)視機(jī)制。企業(yè)內(nèi)審人員的獨(dú)立性、權(quán)威性不夠,許多審計(jì)人員處于被指導(dǎo)地位,特別是一些審計(jì)
6、人員還是企業(yè)利益的主要相關(guān)者,因此直接導(dǎo)致遇到問題睜一只眼閉一只眼。另外,一些企業(yè)存在家丑不可外揚(yáng)的觀念,審計(jì)信息不公開,這很大程度上助長(zhǎng)了違紀(jì)違規(guī)行為的出現(xiàn)。更為嚴(yán)重的是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對(duì)干部的監(jiān)視和選拔任用的根據(jù),其作用不能有效發(fā)揮,這不但挫傷了審計(jì)人員的積極性,也在職工群眾中造成消極影響,長(zhǎng)此以往將嚴(yán)重影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)安康開展。三、完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的策略。首先,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和定位應(yīng)從平行于各職能部門的單一機(jī)構(gòu),向更高層次、更完善的構(gòu)造轉(zhuǎn)變。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理構(gòu)造的建立和完善,企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)都將按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立,即在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì),下設(shè)內(nèi)部審計(jì)部門,作為公司的
7、獨(dú)立部門在審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)視下工作。內(nèi)部審計(jì)部門在業(yè)務(wù)上向?qū)徲?jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并向其報(bào)告工作,在行政上向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并向其報(bào)告工作。只有在審計(jì)部門高于其他各職能部門時(shí),審計(jì)人與被審計(jì)人才能不存在利益關(guān)聯(lián),審計(jì)人員及其經(jīng)費(fèi)來源等才能不受被審計(jì)人的制約。審計(jì)機(jī)構(gòu)保持獨(dú)立性,才能客觀、有效地發(fā)揮審計(jì)工作的監(jiān)視職能,更好地為企業(yè)效勞。其次,內(nèi)部審計(jì)要著力擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。隨著內(nèi)部審計(jì)目的的重新定位,內(nèi)部審計(jì)的職能已從審查財(cái)務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)擴(kuò)展到企業(yè)管理領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)展事前、事中和事后的檢查監(jiān)視,關(guān)注組織運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)前景,參與經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)。內(nèi)部審計(jì)職能得到廣泛擴(kuò)展,其作用也將明顯增強(qiáng)。第三,內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的構(gòu)成應(yīng)從單純的財(cái)務(wù)人員向具有綜合知識(shí)和才能的多元化高素質(zhì)人才的組織構(gòu)造開展。隨著內(nèi)部審計(jì)職能向經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的擴(kuò)展,審計(jì)人員在構(gòu)成上也應(yīng)該全面化和多元化。審計(jì)人員的知識(shí)構(gòu)造應(yīng)從以財(cái)經(jīng)類為主,向財(cái)經(jīng)類、法律類、工程類、管理類等多學(xué)科領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,不斷進(jìn)步具備與審計(jì)工作相關(guān)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)政、金融、法律、計(jì)算機(jī)、建筑工程、環(huán)境工程、企業(yè)管理等核心專業(yè)背景的審計(jì)人員比例,使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮更大的作用?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】1許天祥。如何
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