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文檔簡介

1、建設工程防血防案為深入踐行“兩個堅持、三個轉變”(即堅持以防為主、防抗救 相結合、堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一;從注重災后救助向注重 災前預防轉變、從應對單一災種向綜合減災轉變、從減少災害損失向 減輕災害風險轉變)防災減災救災理念,切實抓好防汛工作落實,確 保公司在建工程平安度汛,按照國家及上級關于防汛工作的相關要求, 結合公司實際,制定本方案。一、指導思想深入學習貫徹落實關于防汛救災工作的重要指示,落實關于防汛 減災工作的批示精神,始終牢記“國之大者”,牢固樹立平安開展理 念,把保障人民群眾生命財產(chǎn)平安放在第一位。增強危機意識和憂患 意識,深刻汲取河南鄭州“720”特大暴雨災害教訓,強化災

2、害隱患 巡查排險,全力做好防御超標洪水、水庫平安度汛、山洪和臺風等災 害防御,以最堅決的態(tài)度、最周密的部署、最嚴格的執(zhí)行,全力以赴做好防汛工作。二、工作目標堅持“平安第一、常備不懈、以防為主”的防汛方針,立足“防 大汛、搶大險、救大災”,強化預報、預警、預演、預案“四預”措 施,貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防御。早部署、早準備、 早落實,精準施策、防患未然,突出做好應急準備工作,切實保障人 民群眾生命財產(chǎn)平安。做到組織領導到位、責任落實到位、方案措施 到位、應急預案到位、物資儲藏到位、監(jiān)測預警到位、隱患排查到位、 應急處置到位,確保公司在建工程平安度汛、人員和財產(chǎn)平安。三、組織領導為加強

3、對防汛工作的組織領導,公司成立2022年防汛工作領導小 組,負責研究部署公司的防汛工作,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和指導防洪度汛、 抗洪搶險和災后處置工作。公司成立以總經(jīng)理為組長、分管平安副總經(jīng)理為常務副組長、其 他副總經(jīng)理、高管為副組長、相關部門負責人為成員的防汛工作領導小組,領導小組辦公室設在公司平安生產(chǎn)監(jiān)督部。各單位要按照公司 的統(tǒng)一安排和部署,成立以主要領導為組長的防汛工作領導小組,切 實加強對防汛工作的組織領導。四、主要措施(一)完善防汛相關標準,提前安排部署各單位要結合實際編制防洪度汛方案,明確重點部位的防范及處 置措施,增加度汛期間應急響應條件等相關要求。圍堰、堤壩等防洪 度汛工程以及影響行

4、洪的工程,應在方案中明確設防標準、形象進度 及節(jié)點工期目標,組織召開防汛平安專題會議,提前安排部署防汛安 全工作。(二)構建二級防汛網(wǎng)絡,落實防汛責任建立二級防汛平安管理網(wǎng)絡,公司負責統(tǒng)籌監(jiān)督檢查、各單位負 責執(zhí)行落實,保證二級防汛平安管理網(wǎng)絡運轉順暢,響應及時,處置 有效。同時,根據(jù)雨情汛情變化,動態(tài)織密防汛平安管理網(wǎng)絡,確保 每一個防汛單元都能得到及時關注、有效的指導。各單位主要領導要親自帶頭抓,分管領導要具體組織落實,堅持一級抓一級,逐級分解 任務、傳遞壓力,將防汛責任落實到具體崗位和個人。(三)完善防汛應急預案,加強應急演練各單位應根據(jù)當?shù)胤姥唇?jīng)驗,抓緊修訂完善各級防汛應急預案, 明確

5、職責任務,細化處置流程,為防汛應急處置提供依據(jù)。加強各類 預案的培訓演練工作,制定培訓演練計劃,重點突出預警響應、人員 和財產(chǎn)轉移等內(nèi)容,科學組織實施,確保汛前完成,使防汛責任人全 面掌握預案內(nèi)容和應急響應流程。受汛期影響的單元均應在主汛期前 組織1次防汛應急演練。(四)強化應急資源管理,提高保障能力強化應急隊伍專業(yè)技能培訓,積極開展實戰(zhàn)演練訓練,主動備戰(zhàn), 充分做好迎汛準備。做好企地聯(lián)合,主動與地方應急部門開展有關方 案、預案的溝通銜接。加強應急物資和裝備采購,分級分類做好儲藏 管理工作,確保關鍵時候發(fā)揮作用。加強供水、供電、道路等重要工 程設施的維護和平安防范,提升汛期生產(chǎn)生活保障能力。(

6、五)持續(xù)開展隱患排查,緊盯整改落實分層級組織開展防汛隱患排查,采取各單位自查、公司線上線下 全面普查的方式進行。檢查應側重于防汛體制機制、防洪度汛方案編 制、應急預案更新、應急物資儲藏、應急隊伍建設、培訓演練等方面。 針對排查情況,分級建立防汛隱患排查整治臺賬,明確整治主體、責 任人和完成時限,做到“發(fā)現(xiàn)一件、整治一件、銷號一件,確保汛 前全部整治到位。對汛前確實無法整治到位的要制定應急措施,確保 度汛平安。對重點部位和薄弱環(huán)節(jié),建立經(jīng)常性排查整治“回頭看” 機制,做到“汛期不結束、排查不停止,隱患不排除、整治不間斷”。(六)強化臨建設施管控,消除自然災害風險各單位應對所有臨建設施的平安狀況進

7、行全面評估,檢查設計方 案編制、報批、結構復核驗算、質量驗收等情況。對未進行設計計算 或未進行復核驗算的,要迅速組織專家或外部第三方進行復核驗算, 復核驗算時要充分考慮當?shù)貝毫犹鞖獾挠绊?;對未進行質量驗收的, 要組織相關部門進行聯(lián)合驗收,合格后方可投入使用;要認真組織開展營地(含作業(yè)人員)、場站等生產(chǎn)生活區(qū)域的地質災害評估工作, 有效防范暴雨、暴雪、泥石流、洪澇、山體坍塌等自然災害風險。(七)落實領導帶班制度,加強值班值守建立公司、各單位二級防汛平安24小時值班及領導帶班制度,值 班人員必須嚴守崗位,不得擅離職守,及時傳達處理防汛信息和指令。 防汛帶班領導要堅持在崗帶班,堅決杜絕帶班領導在班不

8、在崗的情況 發(fā)生。值班期間,公司值班人員除收集度汛異常信息外,同時對值班 人員在崗情況、防汛度汛情況進行抽查和檢查,壓實生產(chǎn)單元防汛安 全責任。(八)加強監(jiān)測預報預警,強化應急響應密切關注汛情災情,及時檢修維護水位觀測、水文設備、變形監(jiān) 測等監(jiān)測設備設施,積極與當?shù)貧庀?、水文、國土、海洋等部門溝通 聯(lián)系,獲取第一手信息資料。加強對圍堰、堤壩、深基坑、高邊坡、 隧道洞室等重要部位的風險監(jiān)測,特別是遭遇臺風、強降雨、風雹等 極端災害天氣時,加密監(jiān)測頻次。一旦發(fā)生災害或事故,要做到組織領導有力、救援到位及時、處置方法得當、物資裝備充足,把損失降到最低程度。同時加強與業(yè)主、 地方政府部門的聯(lián)防聯(lián)控機制

9、,及時獲取指導、支持,確保應急響應 及時有效。五、工作要求(一)提高認識,加強組織領導各單位、部門要充分認識到防汛工作的重要性、嚴峻性,在思想 上保持高度警惕,牢固樹立防大汛、抗大災的指導思想,切實克服麻 痹僥幸心理和松勁情緒,做到“寧可信其有,不可信其無;寧可防其 大,不可疏其小;寧可備而無汛,不可汛而無備”,切實抓好防汛各 項準備工作,確保平安度汛、萬無一失。(二)齊抓共管,推進系統(tǒng)履職各業(yè)務系統(tǒng)要按照“三管三必須”的原那么和防汛職責分工,積極 對本系統(tǒng)防汛任務進行分析研究,采取相應措施組織落實,形成齊抓 共管的工作格局。生產(chǎn)部門要加強汛期施工組織調(diào)度,做好應急資源 調(diào)配,技術部門要為防汛及應急工作提供技術支持,機電物資部門要 抓好應急物資、裝備保障工作,平安部門要組織修訂應急預案,組織 開展演練,其他業(yè)務系統(tǒng)要按照防汛方案和應急預案要求全力支持、 落實做好防汛工作。(三)提前籌劃,強化工作落實各單位要結合自身實際情況,制定本單位的防汛工作方案,明確 重點監(jiān)控部位,精心組織,周密安排,做到責任落實、任務明確,工 作有部署、有檢查、有整改、有考核,全面落實防汛各項防范和應對 措施。(四)加強檢查,嚴肅追

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