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1、 當(dāng)前侵害農(nóng)民權(quán)益的7種突出表現(xiàn)國(guó)家一系列支持“三農(nóng)”的政策措施,大大改善了農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,一些地方目前在土地征用、土地承包、農(nóng)民工等方面仍然存在著侵害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益現(xiàn)象。據(jù)湖北省委政策研究室提供的情況,當(dāng)前侵害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益主要有種表現(xiàn): 土地征用中侵害農(nóng)民權(quán)益。有的地方政府在征地補(bǔ)償時(shí)低價(jià)征得農(nóng)民土地,轉(zhuǎn)手出讓,獲十幾倍、幾十倍利差。湖北省國(guó)土資源廳提供的材料表明,襄荊高速公路項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,各級(jí)指揮部門層層截留。土地法實(shí)施細(xì)則規(guī)定,征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起個(gè)月內(nèi)全額支付。湖北荊門市東寶區(qū)的該項(xiàng)目撥付征地補(bǔ)償費(fèi)的初始日期為

2、年月日,但截至年月日,省指揮部撥付荊門市征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)為萬元,實(shí)撥萬元,占;市撥付到區(qū)的為萬元,占;區(qū)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為萬元,占;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付到被征地村組的僅為萬元,占。荊州市紀(jì)南鎮(zhèn)江店村反映,按法定最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,該村的安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為元畝,而到達(dá)農(nóng)民手上的安置補(bǔ)助費(fèi)是元畝,僅為法定標(biāo)準(zhǔn)的。該村農(nóng)民王典才一家口人,被征用土地畝,獲得安置補(bǔ)助費(fèi)僅元。征后僅剩土地畝,口糧都無法保證,全家舉債養(yǎng)鴨維持生計(jì)。 土地承包中侵害農(nóng)民權(quán)益。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)依仗行政權(quán)力或者土地所有者代表的身份,控制土地流轉(zhuǎn),與農(nóng)民爭(zhēng)利。LOCaLhost有的剝奪承包農(nóng)民的自主決策權(quán),干涉農(nóng)民在承包土地上自主安排經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,強(qiáng)迫

3、農(nóng)民購(gòu)買指定生產(chǎn)資料或者按照指定的渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)承包方合法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)做出限制,截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益等。年底,荊州市太湖農(nóng)場(chǎng)新風(fēng)分場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)為搞“政績(jī)工程”,強(qiáng)行毀掉與果農(nóng)簽定了年承包合同并已進(jìn)入盛果期的多畝果園,統(tǒng)一建“萬畝蔬菜基地”,造成果農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失每畝達(dá)萬多元,而農(nóng)場(chǎng)單方面規(guī)定每畝只予賠償元。有的地方違法收回農(nóng)戶承包地。江夏區(qū)廟山開發(fā)區(qū)烏樹村村民反映,去年該村干部以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)農(nóng)莊”為名搞房地產(chǎn)開發(fā),強(qiáng)行占地畝,不愿意交地的農(nóng)戶,村里就通過黑勢(shì)力,強(qiáng)行打人、平土地,村民上訪如果被村里知道了,回去還要挨打。有的地方違法調(diào)整農(nóng)戶承包地,硬性規(guī)定幾年重新調(diào)整一次,調(diào)整時(shí)隨意提高承包

4、費(fèi)用,強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。漢川市南河鄉(xiāng)業(yè)集村村民反映,去年村干部不顧村民反對(duì),強(qiáng)行將畝農(nóng)田轉(zhuǎn)包給武漢市一家紙業(yè)公司種樹,造成大多數(shù)村民無地可種。 拖欠民工工資侵害農(nóng)民權(quán)益。全省去年底的“清欠”行動(dòng)中,清查出拖欠工資億元,涉及的民工人平多元。湖北萬利裝飾公司拖欠個(gè)工程隊(duì)民工工資,民工拿著欠條要求兌付時(shí),公司法人代表陳剛將原件騙回撕毀。法院對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全時(shí),發(fā)現(xiàn)陳剛財(cái)產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,有關(guān)部門無法為民工追回工資。民工吳柏清說:“孫志剛之死為司法建設(shè)作出了貢獻(xiàn),我非要把陳剛弄死不可,為民工討工錢做貢獻(xiàn)!” 基層干部多吃多占侵害農(nóng)民權(quán)益。據(jù)省經(jīng)管局提供的統(tǒng)計(jì)資料,全省年經(jīng)過審計(jì)的萬個(gè)村中,有財(cái)經(jīng)違

5、紀(jì)的占,其中貪污案件個(gè),貪污總金額達(dá)億多元。團(tuán)風(fēng)縣總路咀鎮(zhèn)黃浦村是個(gè)無積累的窮村,但過去年間,村主職干部貪污挪用集體資產(chǎn)萬多元,招待費(fèi)、送禮等開支萬元,造成村級(jí)負(fù)債達(dá)多萬元,村民人平元。 亂收費(fèi)、亂罰款侵害農(nóng)民利益。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村“三亂”問題雖然得到有效遏制,但在個(gè)別地方、個(gè)別領(lǐng)域仍有所表現(xiàn),甚至還比較突出,侵害了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。 假劣農(nóng)資侵害農(nóng)民權(quán)益。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,侵害農(nóng)民權(quán)益最典型的要數(shù)假劣農(nóng)資。特別是一些本應(yīng)為農(nóng)民服務(wù)的“官辦”農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)也參加售假,使農(nóng)民不知道到哪兒能買到放心的農(nóng)資。天門市麻洋鎮(zhèn)五愛村棉農(nóng)去年從市種子公司購(gòu)的棉種,只開花不結(jié)果,造成經(jīng)濟(jì)損失近萬元。 告狀難侵害農(nóng)民權(quán)益。由于農(nóng)民的合法權(quán)益容易受到各種社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的侵害,更希望得到國(guó)家公共權(quán)力的保護(hù)。

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