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1、 基于經(jīng)濟(jì)人假設(shè)與公共服務(wù)均等化關(guān)系的財政思考【摘 要】文章基于企業(yè)及職工代表)、工會、受益人和專家參與的社會監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督社會保障服務(wù)質(zhì)量和基金管理運營狀況。 2.做好農(nóng)村的扶貧工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)戶增收項目 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)戶增收項目要兩手抓。在貧困地區(qū),基礎(chǔ)條件不改善,生產(chǎn)難以發(fā)展;只重視基礎(chǔ)設(shè)施,不發(fā)展農(nóng)戶增收項目,達(dá)不到脫貧目的。在基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等方面,我省充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能,明確整村推進(jìn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)等由省直相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé),財政扶貧資金主要投向與群眾增收關(guān)系密切的周轉(zhuǎn)棚、周轉(zhuǎn)畜
2、、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、移民搬遷等“四大扶貧開發(fā)項目”。 按照科學(xué)發(fā)展觀做好扶貧工作,必須探索建立資金管理使用的長效機(jī)制。扶貧資金的管理使用是一項嚴(yán)肅的工作,政策性強(qiáng),事關(guān)群眾的切身利益。我們要求廣大扶貧干部增強(qiáng)政治意識、法制觀念,切實管好用好扶貧資金,做到嚴(yán)格自律,廉潔從政,嚴(yán)禁侵占群眾利益的事情發(fā)生。同時,建立完善了扶貧資金專戶管理、封閉運行、公開公示、審核報賬等配套制度,使違章違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。 3.解決教育公平問題 教育是影響人們獲得收入能力的一種重要形式的投資,它可間接地對財產(chǎn)的分配產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義的影響。由稅收收入資助的公立教育,基本上體現(xiàn)了向窮人子女的教育投資,是有利于公平的。 為了解決我
3、國東、西部和南北方的教育公平問題,我們應(yīng)加大教育財政的傾斜力度。LOcaLhOst 縮小城鄉(xiāng)差距 農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的數(shù)字確實大了起來,這是不爭事實。但是,數(shù)字上去了,并不等于說明農(nóng)村學(xué)生的受教育機(jī)會和城市學(xué)生就已經(jīng)真正平等。國家重點高校占據(jù)大比重的依然是城市學(xué)生,農(nóng)村學(xué)生卻在逐漸減少。地方性高校反而聚集了較多農(nóng)村學(xué)生。高等教育城鄉(xiāng)差距的改善,只不過從過去那種表面的、總量的、宏觀的不均衡,轉(zhuǎn)移為今天這種隱性的、更深層次的城鄉(xiāng)差距。 期待制度保障 應(yīng)建立教育資源配置的平衡機(jī)制,逐步縮小經(jīng)濟(jì)、社會、教育發(fā)展程度不同地區(qū)的教育水平差異,這是促進(jìn)實現(xiàn)教育公平的一個有效的選擇。因為在改革過程中,城鄉(xiāng)教育之間、東部地區(qū)教育與西部地區(qū)教育之間的差距已出現(xiàn)了進(jìn)一步加大的趨勢。 參考文獻(xiàn): 1亞當(dāng)斯密.國富論. 2張鑫.當(dāng)代財政與財政學(xué)主流.東北財經(jīng)大學(xué),2002. 3安體富,王海勇.我國公共財政制度的完善.經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2005. 4賈康.區(qū)分“公平”與“均平”把握好政府責(zé)任與政策理性.財政研究,2006,. 5樓繼偉.完善轉(zhuǎn)移支付制度推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化.中國財
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