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1、中國技工院校發(fā)展規(guī)模、發(fā)展困境的原因及對策分析圖 一、技工院校教育相關政策 技工學校簡稱為“技?!薄儆谌肆Y源與社會保障局主管,招生層次包括初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生。中等技工教育屬于中等教育,是培養(yǎng)中等技術工人,層次上相當于高中,而高級技工屬于高等職業(yè)教育,培養(yǎng)高技技術工人,與大學??仆葘哟巍<脊W校畢業(yè)頒人力資源和社會保障局(廳)印制的技工院校畢業(yè)證和職業(yè)技能等級證書。 技工院校招生通常是在九年制義務教育結束后進行,相當于高中層次,但普通高中側重基礎知識的傳授。技工院校數學更重視勞動技能的培訓,畢業(yè)后一般都已經掌握了相應的勞動技能,步入社會可以勝任某種勞動崗位(工種)。 中國人口眾多,就業(yè)

2、壓力較大,全面提高國民素質,提高就業(yè)率及從業(yè)質量,就要把中國沉重的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源,因此,大力發(fā)展職業(yè)教育是必不可少的,這有利于通過教育、再教育提高就業(yè)者素質,增強勞動者就業(yè)競爭能力,拓寬其就業(yè)渠道,促進就業(yè)和再就業(yè)。 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。李克強總理就深化職業(yè)教育改革作出重要批示,提出明確要求。“職教20條”明確職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位。教育戰(zhàn)線要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,推動職業(yè)教育改革不斷深化。2019年以來主要職業(yè)教育政策時間部門政策/文件名主要內容2019.2國務院國

3、家職業(yè)教育改革實施方案把奮力辦好新時代職業(yè)教育的決策部署細化為若干具體行動,提出了7個方面20項政策措施2019.2國務院中國教育現代化2035加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)強化職業(yè)學校和高等學校的繼續(xù)教育與社會培訓服務功能,開展多類型多形式的職工繼續(xù)教育。提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力。加快發(fā)展現代職業(yè)教育,不斷優(yōu)化職業(yè)教育結構與布局。2019.3國務院2019年政府工作報告實施職業(yè)技能提升行動,從失業(yè)保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考,今年

4、大規(guī)模擴招100萬人。2019.4教育部及多部門關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案啟動首批5個職業(yè)技能領域試點:建筑工程技術、信息與通信技術、物流管理、老年服務與管理、汽車運用與維修技術,并將在5個領域遴選確定了參與首批試點的有關職業(yè)技能等級證書。2019.5國務院職業(yè)技能提升行動方案(20192021年)三年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次以上,其中2019年培訓1500萬人次以上;經過努力,到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。2019.6教育部關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的

5、指導意見勵學校積極參與實施1+X證書制度試點,將職業(yè)技能等級標準有關內容及要求有機融入專業(yè)課程教學,優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案。2019.9人社部關于改革完善技能人才評價制度的意見改革技能人才評價制度。深化技能人員職業(yè)資格制度改革。建立職業(yè)技能等級制度。規(guī)范專項職業(yè)能力考核。健全技能人才評價標準。建立健全評價標準。完善標準開發(fā)機制。合理確定技能等級2019.11教育部等七部門關于教育支持社會服務產業(yè)發(fā)展提高緊缺人才培養(yǎng)培訓質量的意見完善學科專業(yè)布局;重點擴大技術技能人才培養(yǎng)規(guī)模。加快培養(yǎng)適應新業(yè)態(tài)、新模式需要的復合型創(chuàng)新人才。積極培養(yǎng)高層次管理和研發(fā)人才;支持從業(yè)人員學歷提升。建設高質量課程教材資源

6、;開展1+X證書制度試點。 HYPERLINK /research/201908/774270.html 相關報告:智研咨詢發(fā)布的2020-2026年中國中等職業(yè)學校行業(yè)市場現狀分析及投資前景預測報告 二、技工院校發(fā)展現狀分析 2018年中國有技工院校數量2379所,比上年減少111所;2019年中國有技工院校數量2392所,比上年增加13所。 2018年中國技工院校在校學生數量341萬人,同比增長0.89%;2019年中國技工院校在校學生數量360.3萬人,同比增長5.66%。 2018年中國技工院校向社會開展培訓420.6萬人次,同比下降7.76%;2019年中國技工院校向社會開展培訓43

7、2.3萬人次,同比增長2.78%。 三、技工教育困境的原因及對策 技工教育是職業(yè)教育的一個重要組成部分,在培養(yǎng)技術人才方面發(fā)揮著不可或缺的作用。在良好的職業(yè)和技工教育環(huán)境下,技工教育的發(fā)展也迎來了很好的機遇。但我國目前的社會經濟發(fā)展所必備的技術人才的需求與先進發(fā)達國家水平相比,技工教育還有著很大的提升空間。技工教育的發(fā)展還有著不得不面臨的困境。 1、面臨困境的根源在于社會因素帶來的一系列影響 國家政策堅決支持和加速技工教育的發(fā)展,在社會經濟發(fā)展過程中,技工教育的確存在必要和緊迫性,職業(yè)教育的教師投入了極大的精力,把一些未能如愿進入普通高中和大學的學子們培育成才。盡管如此,但在老百姓的眼中,技工教育仍然是一個無奈的選擇。政府的高度關注和現實社會中對技工的冷漠構成了很大的反差。在20世紀80年代,獲得職業(yè)教育和中等教育都是一個特殊的榮譽,這也表明技工教育的觀念和社會的認可度受一些傳統(tǒng)的觀念影響。究其根本,技工教育面臨困境的現象在于在當下的技術工人的經濟收入較低、相關權益保障還有待完善,以及個人的發(fā)展空間受限等等。 2、走出困境的因素分

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