精準(zhǔn)開(kāi)展裝備產(chǎn)業(yè)招才引智工作實(shí)施方案

1、精準(zhǔn)開(kāi)展裝備產(chǎn)業(yè)招才引智工作實(shí)施方案從象山自身看，2019年正式批復(fù)浙江寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案，象山作為寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)“一體二灣多島”總體布局中的主體區(qū)，疊加港口岸線、風(fēng)能、土地資源等優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。一是港口岸線優(yōu)勢(shì)更加凸顯，全縣擁有象山港和石浦港兩大港區(qū)，是未來(lái)寧波舟山港發(fā)展的重要區(qū)域，也是國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要功能區(qū)塊。二是土地資源優(yōu)勢(shì)，工業(yè)二類(lèi)、三類(lèi)用地潛力較大，在全市范圍內(nèi)具有承載臨港裝備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地的空間優(yōu)勢(shì)。三是風(fēng)能資源豐富，全縣三面環(huán)海，風(fēng)能資源主要分布在東南沿海一帶的海島、海岸線、近海海域，可開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能儲(chǔ)量較大。拓展招商渠道創(chuàng)新引資方式

2、依托重點(diǎn)平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。依托集聚區(qū)平臺(tái)開(kāi)展招商，充分發(fā)揮象山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商主力軍作用，推進(jìn)其與上海自由貿(mào)易區(qū)臨港新片區(qū)等臨港裝備特色明顯的地區(qū)建立溝通機(jī)制，開(kāi)展園區(qū)系列招商活動(dòng)，圍繞臨港裝備細(xì)分領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目。發(fā)揮企業(yè)平臺(tái)招商功能，積極邀請(qǐng)本地企業(yè)參與招商活動(dòng)，推動(dòng)本地企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)對(duì)接交流，擴(kuò)大對(duì)外合作。積極開(kāi)展重大活動(dòng)平臺(tái)招商，積極參加“工博會(huì)”“浙洽會(huì)”“寧波周”等招商活動(dòng)，捕捉項(xiàng)目信息，圍繞風(fēng)電、航空航天、船舶等產(chǎn)業(yè)需求，謀劃專題性推介、區(qū)域性對(duì)接招商活動(dòng)。聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)招商。注重加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織合作，加強(qiáng)與重點(diǎn)招商區(qū)域的國(guó)際促進(jìn)

3、機(jī)構(gòu)、商會(huì)協(xié)會(huì)、投資銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在客戶資源、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，拓寬招商引資工作渠道。開(kāi)展委托代理招商，通過(guò)市場(chǎng)化方式，聘請(qǐng)?jiān)谂R港裝備領(lǐng)域有重要影響力和人脈關(guān)系的人士為經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)和招商大使，助力招商引資工作。持續(xù)推進(jìn)“甬商”、“象商”回歸。發(fā)揮“寧波幫幫寧波”大會(huì)、甬商總會(huì)、甬港聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、推動(dòng)廣大甬商在象山投資創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮象商總會(huì)、異地商會(huì)作用，深化象商回歸，加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，積極引導(dǎo)和服務(wù)象商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建工作機(jī)制新格局建立專業(yè)化招商隊(duì)伍。不斷優(yōu)化臨港裝備產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的招商引資人才，做好靶向性標(biāo)桿性企業(yè)盯引工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商

4、干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，不斷拓寬招商引資干部視野，提升招商引資干部業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。建立健全招商隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，建立月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)和年考核制度。建立招商流轉(zhuǎn)機(jī)制。在靶向企業(yè)清單基礎(chǔ)上，形成由落地清單、在談清單、謀劃清單構(gòu)成的全縣臨港裝備招商項(xiàng)目庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或平臺(tái)初步洽談?dòng)忻鞔_意向的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，全部報(bào)備入庫(kù)。建立項(xiàng)目統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)機(jī)制，首談地在談的本區(qū)域不具備落戶條件或不符合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目，可申請(qǐng)?jiān)谌h范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，項(xiàng)目流轉(zhuǎn)成功后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。健全聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。建立縣級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)列入全縣重大招商引資數(shù)據(jù)庫(kù)的項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效解決制約重大項(xiàng)目落戶過(guò)程中的土地、規(guī)劃、環(huán)保

5、、能耗、人才等要素制約問(wèn)題。督促相關(guān)政策落實(shí)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，積極對(duì)接市級(jí)要素、招商資源。精準(zhǔn)開(kāi)展招才引智工作堅(jiān)持招商引資與招才引智并重，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，針對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)，通過(guò)合作、并購(gòu)、收購(gòu)等方式，加大核心技術(shù)項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度，填補(bǔ)技術(shù)空白、完善產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合導(dǎo)向，支持企業(yè)引進(jìn)建設(shè)一批院士工作站、技術(shù)研究院、科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。建立臨港裝備人才地圖，定期向全社會(huì)發(fā)布人才需求。支持機(jī)械科學(xué)研究總院南方中心、寧波工程學(xué)院象山研究院、中國(guó)電科院創(chuàng)新分中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)加快發(fā)揮引才聚才作用，精準(zhǔn)引進(jìn)一批臨港裝備人才團(tuán)隊(duì)。發(fā)展目標(biāo)到2025年

6、，臨港裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，形成風(fēng)電裝備標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，船舶修造業(yè)量質(zhì)齊升，航空航天產(chǎn)業(yè)體系雛形初顯，打造一批代表中國(guó)高端裝備形象和水平的企業(yè)、產(chǎn)品及品牌，建設(shè)寧波臨港裝備制造中心、創(chuàng)新中心，打造長(zhǎng)三角臨港裝備制造基地。招商引資成效突出。通過(guò)引進(jìn)和培育一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的企業(yè)和人才團(tuán)隊(duì)，謀劃招引一批具有影響力的旗艦型項(xiàng)目和引擎性項(xiàng)目，快速形成產(chǎn)業(yè)集群。到2025年力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)、10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、50億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上。質(zhì)量效益顯著提升。臨港裝備增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)中有升，發(fā)展更可持續(xù)。產(chǎn)業(yè)附加值和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平明顯提高，工業(yè)畝均效

7、益大幅提升，企業(yè)盈利能力穩(wěn)步增強(qiáng)，智能化、數(shù)字化、服務(wù)化水平全市領(lǐng)先。到2025年，規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到28萬(wàn)元/人，規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到35萬(wàn)元/畝。創(chuàng)新能力明顯提高。創(chuàng)新投入不斷加強(qiáng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自主關(guān)鍵核心技術(shù)有重大突破，發(fā)明專利數(shù)大幅提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。到2025年，臨港裝備制造業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到2.6%以上，建成2個(gè)以上臨港裝備行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)2家以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。空間布局顯著優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比提高至60%。園區(qū)管理高效有序，配套日益完善，產(chǎn)城融合水平大幅提升。到2025年，力爭(zhēng)建成1-2個(gè)以臨港裝備為特色的“萬(wàn)畝千

8、億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。發(fā)展背景當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，裝備制造業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)際國(guó)內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)體都在制定戰(zhàn)略、研究措施、競(jìng)相發(fā)展。從國(guó)際看，沿海國(guó)家和地區(qū)的港口城市都十分重視發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，尤其是臨港裝備制造業(yè)是全球港口城市發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)，許多重要的港口城市如美國(guó)紐約港、比利時(shí)安特衛(wèi)普港等都具有發(fā)達(dá)的臨港裝備制造業(yè)。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生了重大變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈正在深度調(diào)整，加速全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快發(fā)展臨港裝備制造業(yè)，加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)家合作，搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，

9、可以全面提升我縣臨港產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放合作和整體發(fā)展水平。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)將深入實(shí)施海洋戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性越來(lái)越突出。臨港區(qū)域逐步成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要集聚區(qū)域，上海、深圳、天津等城市先后建設(shè)以臨港產(chǎn)業(yè)為特色的專業(yè)園區(qū)，加快布局包括臨港裝備在內(nèi)的臨港產(chǎn)業(yè)。象山作為寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件最好的區(qū)域之一，在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)中要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、裝備為特色的產(chǎn)業(yè)體系。從省市看，浙江省將全面貫徹落實(shí)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)布浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，再次將高端裝備作為“十四五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，進(jìn)一步把臨港裝備的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。寧波深入推進(jìn)“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)海洋中心城市。象山應(yīng)當(dāng)以發(fā)展臨港裝備為引領(lǐng)，延伸臨港產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)缺我市臨港裝備制造業(yè)的發(fā)展不足。從象山自身看，2019年正式批復(fù)浙江寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案，象山作為寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)“一體二灣多島”總體布局中的主體區(qū)，疊加港口岸線、風(fēng)能、土地資源等優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。一是港口岸線優(yōu)勢(shì)更加凸顯，全縣擁有象山港和石浦港兩大港區(qū)，是未來(lái)寧波舟山港發(fā)展的重要區(qū)域，也是國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范