大學(xué)基本建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理辦法（暫行）

1、XX大學(xué)基本建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理辦法（暫行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目的變更管理,合理有效地控制工程造價(jià)，提高建設(shè)投資使用效益，做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，按照XX大學(xué)基本建設(shè)管理辦法(修訂)的要求結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于學(xué)校各類基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。第三條 工程變更是指自建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)，或依據(jù)有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等，對(duì)工程項(xiàng)目任何部分的結(jié)構(gòu)形式、尺寸、等級(jí)、數(shù)量等做出的修改和變動(dòng)。變更事項(xiàng)具體包

2、括：（一）設(shè)計(jì)變更；（二）材料或設(shè)備的換用；（三）暫定材料價(jià)格的確定；（四）工程量和費(fèi)用的調(diào)整；（五）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程使用功能、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)的改變（六）其它涉及工程造價(jià)的變更；第二章 工程變更的原則第四條 工程變更應(yīng)當(dāng)遵循的原則（一）應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、自治區(qū)的法律法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，符合工程質(zhì)量和各項(xiàng)功能的要求；（二）必須在合同條款的約束下進(jìn)行，任何變更不得影響合同的履行；（三）應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件批復(fù)精神，保持其連續(xù)性和完整性，不得降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響工程安全、質(zhì)量及功能要求；（四）嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理變更手續(xù)；（五）未經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更方案不得實(shí)施，不辦理工程計(jì)量支付；第三章 工程變更的

3、分類第五條 根據(jù)提出變更的主體，工程變更可分為：（一） 工程管理部門(mén)提出的工程變更；（二）使用單位提出的工程變更；（三）設(shè)計(jì)單位提出的工程變更；（四）監(jiān)理單位提出的工程變更；（五）施工單位提出的工程變更。其中，設(shè)計(jì)單位和施工單位可自行提出書(shū)面變更申請(qǐng)：其他各單位需在變更方案論證通過(guò)后，交由設(shè)計(jì)單位或施工單位提出書(shū)面變更申請(qǐng)。第六條 根據(jù)涉及的變更項(xiàng)目金額，工程變更分為：（一）一般變更：1、單項(xiàng)造價(jià)增減5萬(wàn)元（不含5萬(wàn)元）以下，且不超過(guò)工程合同總金額5%的工程變更。（二）較大變更：1.單項(xiàng)造價(jià)增減在5萬(wàn)元（不含）以下，且超過(guò)工程合同總金額5%但低于合同總金額10%的變更。2.單項(xiàng)造價(jià)增減在5萬(wàn)元

4、（含5萬(wàn)元）至50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元），且不超過(guò)工程合同總額5%的工程變更。3.累計(jì)變更超過(guò)工程合同總金額5%但低于工程合同總金額10%，且單項(xiàng)造價(jià)50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）以下的工程變更。4.涉及主要材料、主要結(jié)構(gòu)方式等與原初步設(shè)計(jì)批復(fù)有較大的調(diào)整，但不涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更。（三）重大變更：1.單項(xiàng)造價(jià)增減50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上，且不超工程合同總金額10%的工程變更。2.累計(jì)變更超過(guò)工程合同總金額10%的建設(shè)項(xiàng)目，還需再增補(bǔ)變更的項(xiàng)目，無(wú)論數(shù)額多少，均為“重大變更”。3.凡涉及工程規(guī)劃總平面圖及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)規(guī)模（面積）、建設(shè)內(nèi)容、使用性質(zhì)、工程等級(jí)等與原規(guī)劃總圖

5、、可研報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)等不符而導(dǎo)致的變更。第四章 工程變更的審核第七條 工程變更審核的流程（一）一般變更：建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位和管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人初審，由建設(shè)項(xiàng)目管理部門(mén)審定。（二）較大變更：建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位和管理部門(mén)初審，由學(xué)校基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；（三）重大變更：建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位和管理部門(mén)初審，學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，按照學(xué)?！叭匾淮蟆弊h事規(guī)則，由校長(zhǎng)辦公會(huì)議或?qū)W校黨委常委會(huì)議審定。第八條 所有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證必須有文字記載，必須在10個(gè)工作日內(nèi)完善有關(guān)手續(xù)。第九條 在辦理設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證程序中，建設(shè)項(xiàng)目管理部門(mén)、施工單位和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位之間的函件往來(lái)均須辦理有關(guān)簽收手續(xù)。工程管理部門(mén)應(yīng)保存完整的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證單原件及時(shí)收集整理妥善保管并歸檔作為工程結(jié)算的依據(jù)。第五章 罰 則第十條 建設(shè)項(xiàng)目工程管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給學(xué)校造成損失的，由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（一）不按規(guī)定程序、權(quán)限報(bào)批的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)隨意擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或合同項(xiàng)目化整為零，隨意變更，規(guī)避審批監(jiān)管的；（三）在變更簽證上巧立名目，高估冒算、以少報(bào)多弄虛作假的；（四）為履行審批程序，口頭簽證、便條簽證、盲目簽證的；（五）建設(shè)項(xiàng)目竣工決算超項(xiàng)目投資