高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作方案最新

1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作方案為貫徹落實(shí)X市國(guó)土資源局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、水利與漁業(yè) 局、農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)X市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作方案的 實(shí)施方案（X國(guó)土資字X36號(hào)）要求，按照省國(guó)土資源廳和市 國(guó)土資源局的部署，積極做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)試點(diǎn)工 作，特制定本方案。一、總體要求區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè) 局、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各有關(guān)部門(mén)）按照國(guó)家五部委 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作通知要求，將各有關(guān)部門(mén)建成的高標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田依托國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)，錄入“ X省 耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”和“農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)

2、”等管 理系統(tǒng)（從“X省耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”錄入一次即可實(shí)現(xiàn)所 有系統(tǒng)的上圖入庫(kù)），統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求、統(tǒng)一入庫(kù)渠道， 逐步建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“一張圖”，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精 準(zhǔn)管理、資源共享，為建立健全全面全程監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 建設(shè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管與評(píng)價(jià)考核，動(dòng)態(tài)掌握我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本情況和 成效提供基礎(chǔ)支撐。（一）基本原則一是統(tǒng)一要求，集中管理。依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則（GB/T30600-X）、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范（GB/T33130-X）和 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求、統(tǒng)一入庫(kù)渠道， 最終通過(guò)國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)

3、 田建設(shè)上圖入庫(kù)信息統(tǒng)一集中管理。二是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)各有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的各級(jí)各類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目信息及時(shí)整理匯總、 全部上圖入庫(kù)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建 設(shè)入庫(kù)信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是分工負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)明 確分工、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作，共同落實(shí)各級(jí)各類(lèi) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)各項(xiàng)要求。 其中區(qū)國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)牽 頭組織、提供系統(tǒng)平臺(tái)、技術(shù)協(xié)助等工作；其他各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部 門(mén)所主管的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目上圖入庫(kù)相關(guān)具體工作， 按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和任 務(wù)時(shí)限完成上圖入庫(kù)并對(duì)其真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。（二）目標(biāo)任務(wù)各有關(guān)部門(mén)在區(qū)國(guó)土資源分局協(xié)助下，將X-X年全區(qū)建

4、成的高標(biāo) 準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息按時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確上圖入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 建設(shè)位置明確、地類(lèi)正確、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬清晰，確保國(guó)家藏糧于地 戰(zhàn)略部署落地。X年9月底前，各有關(guān)部門(mén)將截止X年12月31日前已驗(yàn)收的“十 二五”期間、X、X年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目范疇的項(xiàng)目統(tǒng)一按有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)和要求全部上圖入庫(kù)。之后，按照“成熟一個(gè)、審核一個(gè)、上報(bào) 一個(gè)”的原則，每年11月底之前，各有關(guān)部門(mén)將當(dāng)年度本部門(mén)已驗(yàn) 收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目統(tǒng)一上圖入庫(kù)，直至規(guī)劃期結(jié)束。二、具體工作安排（一）明確上圖入庫(kù)項(xiàng)目范圍X年以來(lái)，通過(guò)不同建設(shè)方式，使用中央和地方財(cái)政資金、社會(huì) 資金（含金融機(jī)構(gòu)融資、企業(yè)投資、個(gè)人投資及其他社會(huì)投資）

5、開(kāi)展 的各級(jí)各類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)上圖入庫(kù)?！笆濉睍r(shí)期按照立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等項(xiàng)目管理程序而開(kāi)展的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，原則上將項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施和驗(yàn)收階段信息納入上圖入庫(kù)范圍； 未按照完 整項(xiàng)目管理程序開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的其他項(xiàng)目和 X年以前的農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利等項(xiàng)目，將驗(yàn)收階段信息納入上圖入庫(kù)范圍。（二）統(tǒng)一上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè) 局、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)入 庫(kù)、誰(shuí)確認(rèn)”的原則，依據(jù)省方案高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)數(shù) 據(jù)要求，統(tǒng)一數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件格式以及命名規(guī)則等內(nèi)容， 采取內(nèi)業(yè)核實(shí)和外

6、業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式，各自將本部門(mén)主管的高標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)。.項(xiàng)目標(biāo)繪。各有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員，以本部門(mén)主管高標(biāo) 準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為基本單元，牽頭收集整理并確認(rèn)本部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 建設(shè)基本信息、實(shí)施情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、主要工程量、建設(shè)成 效等，形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)信息表、范圍線(xiàn)數(shù)據(jù)，明確 標(biāo)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和新增耕地、 耕地質(zhì)量等別等相關(guān)信息，并在規(guī) 定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一到區(qū)國(guó)土資源分局進(jìn)行項(xiàng)目標(biāo)繪上圖入庫(kù)。 對(duì)于X年以 前已驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，將最新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和遙感 影像等作為底圖，標(biāo)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)信息。.實(shí)地核查。各有關(guān)部門(mén)組織業(yè)務(wù)人員對(duì)標(biāo)繪項(xiàng)目的基本信息

7、、 實(shí)施情況等進(jìn)行實(shí)地核查。.審核確認(rèn)。相關(guān)的表格數(shù)據(jù)及圖紙等紙質(zhì)信息由各項(xiàng)目主管部 門(mén)核實(shí)確認(rèn)后簽字蓋章并妥善保存。.數(shù)據(jù)匯交。各有關(guān)部門(mén)將審核確認(rèn)后的資料攜帶至區(qū)國(guó)土資源 分局，在區(qū)國(guó)土資源分局技術(shù)人員協(xié)助下，共同完成上圖入庫(kù)工作。（三）建立數(shù)據(jù)匯交機(jī)制按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)匯交及質(zhì)量要求，根 據(jù)建設(shè)進(jìn)展情況，各主管部門(mén)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息通過(guò)“ X省耕地 保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”統(tǒng)一入庫(kù)，按照“成熟一個(gè)、審核一個(gè)、上 報(bào)一個(gè)”的原則及時(shí)匯總至市國(guó)土資源局。 各有關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)主管 并建成項(xiàng)目上圖入庫(kù)信息的完整性、 真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，市級(jí)各有 關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)主管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)

8、目上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)確 認(rèn)后，分別于每年11月底前，由市國(guó)土資源局通過(guò)“ X省耕地保護(hù) 動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”匯交至省國(guó)土資源廳。本方案印發(fā)后，各有關(guān)部 門(mén)應(yīng)當(dāng)逐年完成統(tǒng)一上圖入庫(kù)匯交工作。 本方案印發(fā)前已驗(yàn)收的高標(biāo) 準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)在X年9月底前完成匯交。（四）嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查各有關(guān)部門(mén)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)成果質(zhì)量控制體 系，采取自查、抽查等方式，對(duì)上圖入庫(kù)信息的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。市國(guó)土資源局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)運(yùn)用信息化管理技術(shù)手段，對(duì)匯交形成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)和檢查，督促各有關(guān)部門(mén)對(duì)不符合統(tǒng)一上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)要求的信息進(jìn)行復(fù)核和整改。（五）推動(dòng)信息開(kāi)放共享各有關(guān)部

9、門(mén)補(bǔ)充完善本部門(mén)負(fù)責(zé)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、主要工程量等信息，做好數(shù)據(jù)匯總和提交，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源 共享。國(guó)土資源部門(mén)將適時(shí)升級(jí)相關(guān)信息化系統(tǒng)，完善查詢(xún)統(tǒng)計(jì)分析 功能，定期匯總高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)情況。 依托電子政務(wù)網(wǎng) 絡(luò)，將實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)信息實(shí)時(shí)共享，及時(shí)全面提供有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)，以滿(mǎn)足各有關(guān)部門(mén)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析等 管理工作需要。三、具體任務(wù)時(shí)限（一）X年3月底前，完成X年度各部門(mén)實(shí)施項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作X年3月底前，各有關(guān)部門(mén)將本部門(mén)主管的 X年度開(kāi)工在建、竣 工未驗(yàn)收及已驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按統(tǒng)一上圖入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和要 求，匯總至區(qū)國(guó)土資源分局，并配合完成各

10、自主管項(xiàng)目的上圖入庫(kù)和 信息報(bào)備工作。（二）X年8月31日前，完成截止X年12月31日之前已建成并 驗(yàn)收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作.X年8月15日前，各有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)分別完成外業(yè)實(shí)地調(diào) 繪、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)核實(shí)、信息匯總報(bào)備、成果上圖入庫(kù)等工作，將 X-X年 度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審核無(wú)誤的上圖入庫(kù)信息通過(guò)區(qū)國(guó)土資源 分局提供的系統(tǒng)平臺(tái)報(bào)送市級(jí)。.X年9月30日前，區(qū)縣、市和省三級(jí)匯交會(huì)審，全市完成截 止X年12月31日之前已建成并驗(yàn)收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)工 作。三）X年、X年，當(dāng)年11月底前完成當(dāng)年度已驗(yàn)收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建 設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作.當(dāng)年11月15日前，各有關(guān)部門(mén)將當(dāng)年度已驗(yàn)收高標(biāo)

11、準(zhǔn)農(nóng)田建 設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審核無(wú)誤的上圖入庫(kù)信息通過(guò)國(guó)土資源主管部門(mén)提供的系 統(tǒng)平臺(tái)報(bào)送市級(jí)。.當(dāng)年11月30日前，區(qū)縣、市和省三級(jí)匯交會(huì)審，全市完成當(dāng) 年已建成并驗(yàn)收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)及向省匯交工作。.X年當(dāng)年安排、規(guī)模較大、任務(wù)較重、周期較長(zhǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 項(xiàng)目，可延至項(xiàng)目建成并驗(yàn)收后完成上圖入庫(kù)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照要求加快推進(jìn)高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(kù)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、 國(guó)土牽頭、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，共同推進(jìn)相關(guān)工作。區(qū) 各有關(guān)部門(mén)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)共同責(zé)任，確保工作人員、工 作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)“三到位”。（二）強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)國(guó)土資源分局會(huì)同各有關(guān)部門(mén)完成