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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/微球制劑公司證券市場(chǎng)的治理方案微球制劑公司證券市場(chǎng)的治理方案xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112680743 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112680743 h 3 HYPERLINK l _Toc112680744 二、 微球制劑行業(yè)簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112680744 h 3 HYPERLINK l _Toc112680745 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112680745 h 4 HYPERLINK l _Toc112680746 四、 證券市場(chǎng)的有效性 PAGEREF _Toc1
2、12680746 h 5 HYPERLINK l _Toc112680747 五、 證券市場(chǎng)控制權(quán)配置方式 PAGEREF _Toc112680747 h 7 HYPERLINK l _Toc112680748 六、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc112680748 h 12 HYPERLINK l _Toc112680749 七、 公司設(shè)立的法律制度 PAGEREF _Toc112680749 h 16 HYPERLINK l _Toc112680750 八、 詹森的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc112680750 h 27 HYPERLINK l _Toc1126807
3、51 九、 布萊爾的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc112680751 h 30 HYPERLINK l _Toc112680752 十、 經(jīng)理市場(chǎng)及其作用 PAGEREF _Toc112680752 h 33 HYPERLINK l _Toc112680753 十一、 產(chǎn)品市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì) PAGEREF _Toc112680753 h 37 HYPERLINK l _Toc112680754 十二、 機(jī)構(gòu)投資者的參與治理 PAGEREF _Toc112680754 h 39 HYPERLINK l _Toc112680755 十三、 機(jī)構(gòu)投資者概述 PAGEREF _Toc112680755
4、 h 47 HYPERLINK l _Toc112680756 十四、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112680756 h 52 HYPERLINK l _Toc112680757 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112680757 h 54 HYPERLINK l _Toc112680758 十六、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc112680758 h 62 HYPERLINK l _Toc112680759 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112680759 h 62 HYPERLINK l _Toc112680760 十七、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF
5、_Toc112680760 h 64 HYPERLINK l _Toc112680761 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112680761 h 67 HYPERLINK l _Toc112680762 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112680762 h 70產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析烏魯木齊市還精準(zhǔn)施策,2017年10月發(fā)布了烏魯木齊市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)17項(xiàng)政策措施,重點(diǎn)圍繞扶持新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,不斷促進(jìn)釋放產(chǎn)能。微球制劑行業(yè)簡(jiǎn)介微球制劑的發(fā)展已經(jīng)歷30余載,是新型制劑中的重要分支。1985年,美國(guó)首次報(bào)道微球制劑的研究
6、,微球制劑在全球的研究逐步展開。以前,微球劑統(tǒng)稱為微囊劑,隨著科技發(fā)展和電鏡掃描技術(shù)升級(jí),發(fā)現(xiàn)兩者的區(qū)別。根據(jù)中國(guó)藥典,微球劑(microspheres)是指活性成分溶解或均勻分散在輔料(包括載體)中形成的微小球狀實(shí)體(粒徑一般在1至250m之間);微囊劑是固態(tài)或液態(tài)活性成分被輔料包封而形成的微小膠囊(IUPAC)。中國(guó)藥典(2010年版)將微球制劑單獨(dú)歸為一種新劑型。微球?qū)⑺幬锇窕蛘呶皆诰酆衔锓肿颖砻妫ㄟ^皮下注射或者深部肌肉注射進(jìn)入人體內(nèi),經(jīng)載體表面快速釋放、藥物擴(kuò)散、聚合物溶蝕降解等方式,實(shí)現(xiàn)增加載藥量、提升包封率、或者實(shí)現(xiàn)靶向精準(zhǔn)用藥等效果。根據(jù)其結(jié)構(gòu)形式的不同,微球制劑可分大致為
7、成孔性微球制劑、雙層微球制劑、磁性微球制劑。中國(guó)微球行業(yè)起步相對(duì)較晚,國(guó)產(chǎn)微球產(chǎn)品陸續(xù)開發(fā)與上市。根據(jù)頭豹研究院,中國(guó)微球行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了市場(chǎng)導(dǎo)入期、初步發(fā)展期和快速發(fā)展期。2000年,日本武田制藥的注射用醋酸亮丙瑞林微球首次進(jìn)入中國(guó);2001年和2005年,德國(guó)Ferring的曲普瑞林和Novartis/諾華的奧曲肽微球前后在中國(guó)市場(chǎng)上市,微球制劑逐漸打開中國(guó)市場(chǎng)。在初步發(fā)展階段,國(guó)內(nèi)企業(yè)陸續(xù)開展微球產(chǎn)品研究,麗珠制藥和北京博恩特于2009年推出國(guó)產(chǎn)亮丙瑞林微球。2010年,中國(guó)藥典收錄微球、微囊和脂質(zhì)體指導(dǎo)原則。隨后,中國(guó)藥典在2015年將附錄改為微球制劑指導(dǎo)原則,針對(duì)微球產(chǎn)品提出更細(xì)致化的
8、要求,中國(guó)微球制劑行業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展期。2017年,中國(guó)首次批準(zhǔn)按周給藥的艾塞那肽微球在國(guó)內(nèi)上市時(shí)。2019年,綠葉制藥的利培酮緩釋微球提交上市申請(qǐng),國(guó)內(nèi)企業(yè)的微球研發(fā)實(shí)力不斷增強(qiáng)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把
9、握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。證券市場(chǎng)的有效性(一)證券市場(chǎng)的有效性基本含義市場(chǎng)的有效性是指根據(jù)某組已知的信息做出的決策不可能給投資者帶來經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)??梢娮C券市場(chǎng)的有效性是指證券市場(chǎng)效率,包括證券市場(chǎng)的運(yùn)行效率與證券市場(chǎng)的配置效率,前者指市場(chǎng)本身的運(yùn)作效率,包含了證券市場(chǎng)中股票交易的暢通
10、程度及信息的完整性,股價(jià)能否反映股票存在的價(jià)值;后者指市場(chǎng)運(yùn)行對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源重新優(yōu)化組合的能力及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展所產(chǎn)生的推動(dòng)作用能力的大小。(二)證券市場(chǎng)的有效性的表現(xiàn)美國(guó)芝加哥大學(xué)教授法瑪將市場(chǎng)效率劃分為三種形式:弱式、半強(qiáng)式和強(qiáng)式。三種形式的劃分在于假定了不同的相關(guān)信息被滲透到證券價(jià)格中。其中,弱式效率是指證券價(jià)格反映了過去的價(jià)格和交易信息,即僅僅使用歷史價(jià)格進(jìn)行圖表和技術(shù)分析無助于發(fā)現(xiàn)那些價(jià)值被低估的股票。半強(qiáng)式效率是指證券價(jià)格不僅反映了歷史價(jià)格所包含的信息,而且反映了所有其他公開的信息,即通過使用和處理這些信息進(jìn)行投資決策無法找到被低估的股票。強(qiáng)式效率是指證券價(jià)格反映了所有信息(包括
11、公開信息和內(nèi)幕信息),即任何投資者都不可能持續(xù)發(fā)現(xiàn)價(jià)值被低估的股票。有效市場(chǎng)理論意味著證券市場(chǎng)價(jià)格是合理的,股票價(jià)格反映了所有與公司價(jià)值有關(guān)的公開信息,它說明,我們可以通過在其他條件不變的情況下,通過測(cè)度每一決策對(duì)股價(jià)應(yīng)有的影響來完成使股東財(cái)富最大化的目標(biāo)。國(guó)外許多學(xué)者對(duì)股票價(jià)格與公司業(yè)績(jī)的關(guān)系進(jìn)行了研究。相關(guān)研究成果表明,股票價(jià)格總是很快地、且以一種公正的方式對(duì)各種事項(xiàng)(例如公司宣布進(jìn)行股票分割、宣布發(fā)放股利,以及宣布中期或年度報(bào)表)做出反應(yīng),對(duì)公司公布收益信息的研究顯示,股票價(jià)格甚至在公布日前的數(shù)月即已有所反應(yīng)。盡管股票市場(chǎng)的漲跌和股價(jià)的高低不時(shí)受到諸多主、客觀因素的影響,但隨著投資者的日
12、益成熟和股票市場(chǎng)的日益理性化,個(gè)股股價(jià)的高低最終將取決于其內(nèi)在投資價(jià)值,即公司的盈利水平和風(fēng)險(xiǎn)狀況。如上所述,大量研究表明,股票價(jià)格最終將取決于公司的盈利水,平和風(fēng)險(xiǎn)狀況。但是,從某一時(shí)期來看,股票價(jià)格可能會(huì)背離其內(nèi)在價(jià)值而大起大落。因此,公司應(yīng)進(jìn)行股票價(jià)值評(píng)估,并將評(píng)估價(jià)值與公司股票的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行比較。如果股票市場(chǎng)價(jià)值低于所估算的價(jià)值,管理層就需要改進(jìn)與市場(chǎng)的溝通,以便提高市場(chǎng)價(jià)值。如果情況相反,那么認(rèn)識(shí)上的相反差距可能意味著公司是一個(gè)潛在的被收購(gòu)目標(biāo),需要通過改進(jìn)對(duì)資產(chǎn)的管理來縮小差距??s小認(rèn)識(shí)上的相反差距,途徑之一是進(jìn)行內(nèi)部改進(jìn),即通過利用戰(zhàn)略上和經(jīng)營(yíng)上的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)的潛在價(jià)值;途徑
13、之二是確定增值有無可能來自外部機(jī)會(huì),即通過資產(chǎn)剝離縮小公司規(guī)模或者通過并購(gòu)擴(kuò)大公司規(guī)模?;蛘咄瑫r(shí)采取以上兩種措施。證券市場(chǎng)控制權(quán)配置方式控制權(quán)配置包括并購(gòu)和資產(chǎn)剝離兩種形式。(一)企業(yè)并購(gòu)1、企業(yè)并購(gòu)基本概念企業(yè)并購(gòu)是兼并與收購(gòu)的總稱。在西方,二者慣于被聯(lián)用為一個(gè)專業(yè)術(shù)語MergerandAcquisition,縮寫為“M&A”。兼并是指一個(gè)企業(yè)吸收其他企業(yè)合并組成一家企業(yè),被吸收企業(yè)解散,并依法辦理注銷登記,被吸收企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)由承繼企業(yè)承繼的行為。收購(gòu)是指一個(gè)企業(yè)通過購(gòu)買其他企業(yè)的資產(chǎn)、股份或股票,或?qū)ζ渌髽I(yè)的股東發(fā)行新股票,以換取所持有的股權(quán),從而取得其他企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債。兼并和收購(gòu)
14、有著一定的區(qū)別。兼并的結(jié)果通常是目標(biāo)企業(yè)法人地位的喪失,成為兼并方的一部分。從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,兼并是企業(yè)所有權(quán)的一次徹底轉(zhuǎn)移,兼并方無論從實(shí)質(zhì)上還是從形式上都完全擁有了目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)。而在收購(gòu)行為中,目標(biāo)企業(yè)可能仍保留著原有名稱,優(yōu)勢(shì)企業(yè)只是通過購(gòu)買目標(biāo)企業(yè)全部或部分所有權(quán)而獲得對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)。在實(shí)踐中,接管、企業(yè)重組、企業(yè)控制、企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)變更等都統(tǒng)稱為并購(gòu)(M&A)。2、企業(yè)并購(gòu)條件并購(gòu)并非輕而易舉,并購(gòu)機(jī)制并非總是行之有效的。首先,并購(gòu)需要收集關(guān)于并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)的無效性和有待改進(jìn)領(lǐng)域的信息,而收集這些信息的成本可能是昂貴的。其次,一些被并購(gòu)公司的股東不轉(zhuǎn)讓其股份、不支持并購(gòu)者的“
15、搭便車”現(xiàn)象會(huì)對(duì)并購(gòu)產(chǎn)生巨大的阻力。因?yàn)閷?duì)于被接管公司的股東而言,保留股份能夠免費(fèi)享受到并購(gòu)者并購(gòu)帶來的股價(jià)提高的好處。再次,并購(gòu)者可能面臨來自其他并購(gòu)者和少數(shù)股東的競(jìng)爭(zhēng)。最后,被并購(gòu)公司的管理階層會(huì)采取各種并購(gòu)防御措施使并購(gòu)難以成功。3、企業(yè)反并購(gòu)措施訴諸法律。訴訟策略是目標(biāo)公司在遭遇敵意并購(gòu)時(shí)常使用的法律手段。目標(biāo)公司在收購(gòu)方開始收集股份之時(shí)便以對(duì)方收購(gòu)的主體資格、委托授權(quán)、資金來源、信息披露等方面違法違規(guī)為由向法院起訴,請(qǐng)求法院確認(rèn)對(duì)方的收購(gòu)行為無效。于是,收購(gòu)方必須給出充足的證據(jù)證明目標(biāo)公司的指控不成立,否則不能繼續(xù)增加購(gòu)買目標(biāo)公司的股票。從提起訴訟到具體審理再到裁決,一般都需要一段時(shí)
16、間,目標(biāo)公司可以請(qǐng)反并購(gòu)專家來商量對(duì)策,也可以尋求有合作意向的善意收購(gòu)者來拯救公司。總之,不論訴訟成功與否,都為目標(biāo)公司爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間,這也是其被廣泛采用的主要原因。定向股份回購(gòu)。這是指目標(biāo)公司以可用的現(xiàn)金或公積金或通過發(fā)行債券融資來購(gòu)回本公司發(fā)行在外的股票。股票一經(jīng)回購(gòu),勢(shì)必會(huì)使流通在外的股票數(shù)量減少,假設(shè)回購(gòu)不影響公司的利益,那么剩余股票的每股收益率就會(huì)上升,使每股的市價(jià)也隨之上漲。目標(biāo)公司如果提出比收購(gòu)價(jià)格更高的出價(jià)來收購(gòu)其股票,則收購(gòu)者不得不提高其收購(gòu)價(jià)格,從而抬高收購(gòu)成本,增加收購(gòu)難度。目標(biāo)公司通常采取舉債或出售資產(chǎn)的方式融資來回購(gòu)股票,這樣可以抬高公司的負(fù)債比率或?qū)⒁鹗召?gòu)者興趣
17、的特殊資產(chǎn)(如商標(biāo)、專利、關(guān)鍵資產(chǎn)或子公司等)出售,從而降低并購(gòu)收益。資產(chǎn)重組與債務(wù)重組。目標(biāo)公司采用資產(chǎn)重組的目的在于減少公司的吸引力,增加并購(gòu)公司的并購(gòu)成本。目標(biāo)公司或是購(gòu)進(jìn)并購(gòu)方不要的資產(chǎn)或部門,或是忍痛出售并購(gòu)方看中的資產(chǎn)或部門,使并購(gòu)方失去興趣,達(dá)到反并購(gòu)的目的。與資產(chǎn)重組一樣,目標(biāo)公司進(jìn)行債務(wù)重組的目的也是增加并購(gòu)方的成本。通過對(duì)債務(wù)的重新安排,使并購(gòu)方在并購(gòu)成功后會(huì)面臨巨額的債務(wù)負(fù)擔(dān)。例如,目標(biāo)公司可以將以前的債務(wù)重新安排償還時(shí)間,使并購(gòu)方在并購(gòu)后立即面臨還債的難題。毒丸防御。毒丸策略一般是由企業(yè)發(fā)行特別權(quán)證,該權(quán)證載明當(dāng)本企業(yè)發(fā)生突變事件時(shí),權(quán)證持有人可以按非常優(yōu)惠的價(jià)格將特別
18、,權(quán)證轉(zhuǎn)換為普通股票,或是企業(yè)有權(quán)以特別優(yōu)惠的價(jià)格贖回特別權(quán)證。毒丸防御策略增加了收購(gòu)目標(biāo)公司的成本,從而增強(qiáng)了目標(biāo)公司抵御接管并購(gòu)的能力。(二)公司剝離與公司并購(gòu)相對(duì)應(yīng)的行為是公司剝離,即依照法律規(guī)定、行政指令或經(jīng)公司決策,將一個(gè)公司分解為兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互獨(dú)立的新公司,或?qū)⒐镜哪硞€(gè)部門予以出售的行為。公司剝離方式主要有部門出售、股權(quán)分割和持股分立三種形式。1、部門出售部門出售是指將公司的某一部分出售給其他企業(yè)。部門出售的主要目的或是為了取得一定數(shù)量的現(xiàn)金收入,或是為了調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),以集中力量辦好企業(yè)有能力做好的業(yè)務(wù)。美國(guó)的學(xué)術(shù)研究一般表明,出售資產(chǎn)的公司和收購(gòu)與自己有關(guān)行業(yè)的公司
19、,會(huì)造成股票價(jià)格提高,但收購(gòu)與自己行業(yè)無關(guān)的公司,股票價(jià)格不會(huì)提高。2、股權(quán)分割股權(quán)分割又稱資產(chǎn)分割,是將原公司分解為兩個(gè)或兩個(gè)以上完全獨(dú)立的公司。分立后的企業(yè)各有自己獨(dú)立的董事會(huì)和管理機(jī)構(gòu),原公司的股東同時(shí)成為分立后的新公司的股東。股權(quán)分割的動(dòng)機(jī)與部門出售相似。但股權(quán)分割后,別的公司不會(huì)經(jīng)營(yíng)該分割出的單位,因此,不會(huì)出現(xiàn)公司重組中的協(xié)同效應(yīng)。有可能的是,在不同的管理手段下,該經(jīng)營(yíng)單位作為一個(gè)獨(dú)立的公司比原來經(jīng)營(yíng)得更好,股權(quán)分割就可能獲得經(jīng)濟(jì)效益。但應(yīng)注意的是,股權(quán)分割也是有成本的;相對(duì)于一個(gè)獨(dú)立的公司,有兩個(gè)獨(dú)立的公司又有新的代理成本。3、持股分立持股分立是在將公司的一部分分立為一個(gè)獨(dú)立的新
20、公司的同時(shí),以新公司的名義對(duì)外發(fā)行股票,而原公司仍持有新公司的部分股票。持股分立與股權(quán)分割的不同之處在于:在股權(quán)分割時(shí),分立后的公司相互之間完全獨(dú)立,在股權(quán)上沒有任何聯(lián)系;而持股分立的典型情況是,持股分立后的新公司雖然也是獨(dú)立的法人單位,但原公司繼續(xù)擁有新公司的部分權(quán)益,原公司與新公司之間存在著持股甚至控股關(guān)系,新老公司形成一個(gè)有股權(quán)聯(lián)系的企業(yè)集團(tuán)。公司法的概念、特征與作用(一)公司法的概念公司法是調(diào)整公司的設(shè)立、變更、消滅和公司內(nèi)外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“公司法”之名的一部法律。我國(guó)現(xiàn)行公司法就是1993年12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員
21、會(huì)第五次會(huì)議通過的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂的中華人民共和國(guó)公司法(本書簡(jiǎn)稱公司法),該法共十三章計(jì)二百一十九條,于2006年1月1日起正式實(shí)施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和其他有關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,最高人民法院關(guān)于公司法律制度的司法解釋,我國(guó)參加和承認(rèn)的國(guó)際條約,地方性法規(guī)等,統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度:公司設(shè)立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。(二)公司法的特征1、公司法既是組織法,又是活動(dòng)法公司法調(diào)整的對(duì)象是公司內(nèi)外部的組織關(guān)系。公司法作為組織法,具體包括公司的設(shè)立、變更
22、和清算,公司的章程,公司的權(quán)利能力和行為能力。公司的組織機(jī)構(gòu),股東權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。公司是財(cái)產(chǎn)的組織形式,公司法還就公司財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成、股東對(duì)公司利益的分配等做出規(guī)定。同時(shí)公司又是以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)組織體,它要從事各種管理活動(dòng)、交易活動(dòng)。公司法須對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)的管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)對(duì)股票債券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓等行為進(jìn)行規(guī)范。2、公司法既是實(shí)體法,又是程序法公司法調(diào)整公司組織活動(dòng),就必須對(duì)參與公司活動(dòng)的各種主體做出規(guī)定,規(guī)定這些主體的資格條件、權(quán)利義務(wù)以及法律責(zé)任等,這些都是實(shí)體法的內(nèi)容。公司法又有關(guān)公司的設(shè)立、合并、分立、清算與解散,以及股東會(huì)、董事會(huì)的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實(shí)體的規(guī)定而無程序
23、的保障,公司法很難達(dá)到有效規(guī)范公司交易行為、保護(hù)社會(huì)交易安全的目的。因此,公司法是實(shí)體法和程序法的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。3、公司法既是強(qiáng)制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定,既有強(qiáng)制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范,但強(qiáng)制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商法的重要組成部分,屬于私法的范疇。然而,司法活動(dòng)的主體必須遵守共同的行為規(guī)范,且這種行為規(guī)范具有法律上的強(qiáng)制性效力。公司法還體現(xiàn)了國(guó)家干預(yù)的原則,因?yàn)楣驹O(shè)立不純粹是個(gè)人的私事,而是影響社會(huì)利益的事。在現(xiàn)代社會(huì),公司已在商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占主導(dǎo)地位,它影響社會(huì)生活的各個(gè)方面。國(guó)家通過立法干預(yù)公司,是為了保障社會(huì)交易的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。(三)公司法的作用現(xiàn)代公司
24、法的完善和進(jìn)步是資本主義商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的要求和結(jié)果,而公司法對(duì)鼓勵(lì)投資、集中資本興辦企業(yè)、維護(hù)商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟(jì)更起著至關(guān)重要的作用,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公司法對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,保證現(xiàn)代化建設(shè)的健康順利進(jìn)行,亦有著重要的意義。具體來說,公司法的作用主要表現(xiàn)在對(duì)以下四個(gè)方面利益的保護(hù):1、保護(hù)公司本身的利益公司法確認(rèn)了公司的法律地位,賦予其法人資格,使其存在取得了法律的效力。同時(shí)公司法也明確地規(guī)定了公司的權(quán)利能力和行為能力、公司管理機(jī)關(guān)的組成和職責(zé)、股東對(duì)公司應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。一方面使公司本身的活動(dòng)有法可依,另一方面也防止了他人限制和侵犯公司的權(quán)利,防止了公司管理人員濫用權(quán)力以
25、及股東只考慮個(gè)人眼前利益,而不顧公司整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等危害公司利益的行為。2、保護(hù)股東的合法權(quán)益公司法中的許多規(guī)定是尋求對(duì)股東權(quán)益的嚴(yán)密保護(hù)。其中包括確認(rèn)股東對(duì)公司債務(wù)只以其出資額承擔(dān)有限責(zé)任、股東有權(quán)分配公司盈利、有權(quán)轉(zhuǎn)讓自己的股份,以及在公司解散時(shí)有權(quán)分配公司的剩余財(cái)產(chǎn)。另外,股東也有權(quán)組成股東會(huì)參與公司事務(wù)管理等。在我國(guó),由于多年前存在政策多變的客觀情況,許多人對(duì)投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮,公司法的制定無疑有助于消除這種不應(yīng)有的顧慮。3、保護(hù)債權(quán)人的利益公司成立后,必然要與他人進(jìn)行廣泛的經(jīng)濟(jì)往來,形成大量的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,因此,公司法的重要作用之一是對(duì)債權(quán)人利益提供有效的保護(hù)
26、。在我國(guó),由于一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務(wù)和動(dòng)輒陷入支付不力或破產(chǎn)等嚴(yán)重危害債權(quán)人利益的情況,公司法這方面的作用更為突出。公司法通過規(guī)定公司的財(cái)產(chǎn)制度和活動(dòng),包括確定其最低資本額、加強(qiáng)資信審查、嚴(yán)格公司會(huì)計(jì)和盈余分配制度等,使依法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和履行法定義務(wù)的能力,以及必要時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任的能力。4、維護(hù)社會(huì)交易安全和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公司是最主要的經(jīng)濟(jì)組織,尤其是股份有限公司,資本雄厚,經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,業(yè)務(wù)范圍廣,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動(dòng)納入法律的軌道,包括嚴(yán)格公司設(shè)立登記條件和程序,實(shí)行公司會(huì)計(jì)事務(wù)的公開化原則,加強(qiáng)有關(guān)部門、特
27、別是銀行、稅務(wù)、審計(jì)部門對(duì)公司的檢查和監(jiān)督等,對(duì)于保護(hù)整個(gè)社會(huì)交易的安全和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,也具有重要作用。公司設(shè)立的法律制度(一)公司設(shè)立的基本概念公司設(shè)立,是指發(fā)起人為組建公司并取得法律人格,按照法定條件和程序所進(jìn)行的一系列行為的總稱。公司設(shè)立的本質(zhì)是使一個(gè)尚不存在或正在形成的公司逐漸具備條件從而取得民事(或商事)主體資格。由此可見,公司設(shè)立不同于公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,它既是發(fā)起人實(shí)施發(fā)起行為,使公司得以成立的過程,也是公司法律人格形成的過程;它既是發(fā)起人設(shè)立公司客觀行為的過程,也是發(fā)起人、認(rèn)股人成為公司股東,彼此之間達(dá)成合意并形成公司組織體意識(shí)的過程。公司設(shè)立與公司成立是兩個(gè)完全不同的概念。
28、公司成立是指公司經(jīng)過設(shè)立程序,具備了法律規(guī)定的條件,經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得法人資格的一種狀態(tài)或事實(shí)。而公司設(shè)立則是發(fā)起人創(chuàng)設(shè)一個(gè)具有法律人格的社會(huì)組織的過程或行為。(二)公司設(shè)立的原則公司設(shè)立的原則并非通常意義上所稱的“原則”,而是指公司設(shè)立的基本依據(jù)及基本方式。公司設(shè)立的原則不但設(shè)定了公司設(shè)立的基本方式(模式),還反映了國(guó)家對(duì)公司設(shè)立的態(tài)度。隨著歷史的演變,在公司制度發(fā)展史上出現(xiàn)了四種不同的原則。1、自由設(shè)立主義自由設(shè)立主義也稱放任主義,是指公司的設(shè)立依發(fā)起人的自由意志,國(guó)家不予干涉,也沒有法律上的限制。自由設(shè)立主義是中世紀(jì)初期歐洲國(guó)家對(duì)商事主體的立法態(tài)度,這一原則的采用是與
29、法人理論和法人制度尚未完善密不可分的。從羅馬社會(huì)到中世紀(jì),商業(yè)社團(tuán)是依事實(shí)而存在的,而不是依法創(chuàng)設(shè),這一時(shí)期的并非現(xiàn)代意義上的公司,它的存在只是一種事實(shí)狀態(tài),并無法律依據(jù),國(guó)家對(duì)其持放任的態(tài)度。這一原則有利于公司的產(chǎn)生,但很難區(qū)分公司同合伙,極易導(dǎo)致虛假公司泛濫,危及債權(quán)人的利益,進(jìn)而影響交易安全。公司設(shè)立的放任自流也使國(guó)家難以有效控制而弊端叢生,于是這一原則隨著法人制度的完善而被淘汰。2、特許主義所謂特許主義,是指公司的設(shè)立需要王室或議會(huì)通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可。自13世紀(jì)起,歐洲國(guó)家對(duì)商事主體就采取了特別許可設(shè)立的制度,以保護(hù)一些特別商事主體的特殊利益?!疤卦S主義下設(shè)立的公司,通常被
30、視為早期資本同絕對(duì)主義和極權(quán)主義王權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物,是國(guó)家的權(quán)力延伸?!薄肮臼窃趶淖杂稍O(shè)立到特許設(shè)立的過程中轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ说?,而?dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的原動(dòng)力是對(duì)行政性壟斷(即憑借國(guó)家權(quán)力形成的壟斷)的追求?!痹缙谥挠?guó)東印度公司、荷蘭東印度公司等大公司都是經(jīng)特許而設(shè)立的,是那個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。近代以來,除某些特殊的公司需要國(guó)家特別許可設(shè)立外,世界各國(guó)一般不再采用這種立法制度。3、核準(zhǔn)主義核準(zhǔn)主義也稱行政許可主義或?qū)徟髁x,是指設(shè)立公司不僅要符合法定的條件和程序,而且要事先經(jīng)過行政主管機(jī)構(gòu)審查許可。核準(zhǔn)主義由1673年法國(guó)商事條例最先采用。核準(zhǔn)主義與特許主義相比,對(duì)公司的設(shè)立較為有利,后為德國(guó)等其他歐洲國(guó)家
31、所采用。但核準(zhǔn)主義與特許主義在本質(zhì)上都是某種特權(quán)的體現(xiàn),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求不相吻合。我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代和改革開放初期的公司設(shè)立基本上采用的是核準(zhǔn)主義。核準(zhǔn)主義比特許主義前進(jìn)了一步,它使公司的設(shè)立便利了,但在核準(zhǔn)制下設(shè)立公司的制度仍過于嚴(yán)格,有礙公司的成立和發(fā)展。4、準(zhǔn)則主義準(zhǔn)則主義又稱登記主義,它經(jīng)歷了由單純準(zhǔn)則主義到嚴(yán)格準(zhǔn)則主義兩個(gè)階段。單純準(zhǔn)則主義,是指由法律規(guī)定成立公司的條件,如果發(fā)起人認(rèn)為公司具備法律規(guī)定的條件,就可直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng),無須經(jīng)過主管機(jī)關(guān)審批。單純準(zhǔn)則主義簡(jiǎn)化了公司設(shè)立的程序,方便了公司的設(shè)立,但同自由設(shè)立主義一樣,容易造成濫設(shè)公司的后果。因此,在19世紀(jì)末,西方國(guó)家
32、為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,紛紛在摒棄核準(zhǔn)主義改行準(zhǔn)則主義后不久,著手對(duì)準(zhǔn)則主義進(jìn)行某些修正,以彌補(bǔ)單純準(zhǔn)則主義之不足。特別是進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期以后,由于公司設(shè)立的條件過于寬松,在發(fā)起人人數(shù)等方面規(guī)定了嚴(yán)格的條件,并不斷強(qiáng)化發(fā)起人的責(zé)任和法院及行政機(jī)關(guān)對(duì)公司的監(jiān)督。這種公司設(shè)立原則與單純準(zhǔn)則主義稍有不同,稱為嚴(yán)格準(zhǔn)則主義。所謂嚴(yán)格準(zhǔn)則主義,就是指在公司設(shè)立時(shí),除了具備法律規(guī)定的條件外,還在法律中規(guī)定了嚴(yán)格的限制性條款,設(shè)立公司雖無須經(jīng)過行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但要符合法律規(guī)定的限制性條款,否則即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的公司設(shè)立原則。嚴(yán)格準(zhǔn)則主義避免了特許主義和核準(zhǔn)主義程序繁瑣、不利于公司設(shè)立的缺點(diǎn),也不
33、像自由主義和單純準(zhǔn)則主義那樣對(duì)公司設(shè)立放任自流,因而是一種比較理想的設(shè)立原則,為現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家立法所普遍遵循和使用。(三)公司設(shè)立的條件1、有限責(zé)任公司設(shè)立的條件公司是現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人,其設(shè)立條件是有嚴(yán)格的法律規(guī)定的。有限責(zé)任公司是法定公司形式中最為常見的一種,根據(jù)我國(guó)公司法第二十三條規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件:股東人數(shù)符合法定的要求。法定人數(shù)包含法定資格和法定人數(shù)兩重含義。法定資格是指國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是公司法規(guī)定的設(shè)立有限責(zé)任公司的股東人數(shù)。我國(guó)公司法第二十四條規(guī)定:“有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立?!睕]有最低限制只有最高限制,
34、即可以設(shè)立一人公司。少數(shù)國(guó)家(如美國(guó)、德國(guó))沒有要求公司股東人數(shù)必須符合法律規(guī)定,其他的大多數(shù)國(guó)和地區(qū)都對(duì)此作了嚴(yán)格的限制,如日本、法國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的商法或者公司法都要求有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上的股東和數(shù)十個(gè)以下的股東,即股東人數(shù)既有最低限制,也有最高限制。股東出資達(dá)到法定資本最低限額。對(duì)于有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本額,各國(guó)公司法的規(guī)定是不一樣的。我國(guó)關(guān)于股東出資的最低限額規(guī)定在公司法第二十六條有明確表述:“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年
35、內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!蓖瑫r(shí)還規(guī)定,股東可以用貨幣(現(xiàn)金)、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等多種形式出資,只要能滿足下列3個(gè)條件即可:可用貨幣評(píng)估、可以轉(zhuǎn)讓、法律不禁止。股東共同制定公司章程。公司章程是公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)則,是公司存在的基礎(chǔ),各國(guó)公司法都要求設(shè)立有限責(zé)任公司必須訂立章程。訂立公司章程是設(shè)立公司過程中關(guān)鍵的一環(huán),它要求體現(xiàn)股東之間的權(quán)利、義務(wù),所以,公司章程直接關(guān)系到公司日后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及股東之間的權(quán)利和義務(wù)?,F(xiàn)行公司法規(guī)定,很多事項(xiàng)都可以由公司的章程
36、規(guī)定。比如,按照公司法,股東之間的利潤(rùn)分配可以按照章程規(guī)定,不一定要按照出資比例分配。但是章程約定的事項(xiàng)必須合法,否則無效。法律賦予股東自由決定公司事務(wù)的權(quán)利,股東可以按照其自身能力等決定收益分配和業(yè)務(wù)執(zhí)行等事項(xiàng),并借助公司章程予以“法律化”,我國(guó)現(xiàn)行公司法第二十五條規(guī)定:“有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):公司名稱和住所;公司經(jīng)營(yíng)范圍;公司注冊(cè)資本;股東的姓名或者名稱;股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間;公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司法定代表人;股東會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名蓋章?!庇泄镜拿Q,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)。公司名稱是公司組成的一
37、部分,一個(gè)好的公司要有一個(gè)好的名稱,更重要的是公司名稱是司法管轄和公司對(duì)外交往的重要工具,是國(guó)家對(duì)公司進(jìn)行工商行政管理的標(biāo)志,公司一定要有屬于自己的名稱。公司的組織機(jī)構(gòu)則應(yīng)當(dāng)按照公司法的規(guī)定建立,這是保護(hù)股東權(quán)益和進(jìn)行公司治理的基礎(chǔ);否則,公司不但無法正常經(jīng)營(yíng),而且違反了法律規(guī)定。有公司住所。公司住所同公司的名稱一樣,都是公司登記的重要事項(xiàng)。公司住所即公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,也包括固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。沒有住所的公司不僅不能進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而且無法確定司法管轄和進(jìn)行工商、稅務(wù)登記等。2、股份有限公司設(shè)立的條件從各國(guó)公司法對(duì)股份有限公司的設(shè)立規(guī)定來看,股份有限公司的設(shè)立
38、是各種公司中最為嚴(yán)格的。如公司資本要求達(dá)到法定最低限額股東出資比例必須符合法律的嚴(yán)格規(guī)定。在我國(guó)現(xiàn)有的兩種公司中,股份有限公司的設(shè)立條件也較有限責(zé)任公司嚴(yán)格得多,公司法第七十七條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:發(fā)起人符合法定人數(shù)。我國(guó)公司法第七十九條規(guī)定:“設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所?!痹谶@里,有一點(diǎn)需要注意,就是對(duì)于股份有限公司的發(fā)起人人數(shù)的規(guī)定,既有上限(200人以下)又有下限(2人以上),這一點(diǎn)較有限責(zé)任公司嚴(yán)格。發(fā)起人是指公司法規(guī)定認(rèn)購(gòu)公司股份、承擔(dān)公司發(fā)起行為的人。發(fā)起人為公司設(shè)立中的機(jī)構(gòu),發(fā)起人的行為即為設(shè)
39、立中的公司的行為,因此,發(fā)起人對(duì)外代表設(shè)立中的公司,對(duì)內(nèi)辦理設(shè)立的各項(xiàng)事務(wù)。公司依法成立后,發(fā)起人即轉(zhuǎn)為公司股東,其發(fā)起行為所產(chǎn)生的一切權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)由公司承擔(dān)。若公司不能成立,發(fā)起行為的后果只能由發(fā)起人自己承擔(dān)。關(guān)于什么人可以作為股份有限公司的發(fā)起人,大多數(shù)國(guó)家有限制,法人和自然人、本國(guó)人和外國(guó)人、在當(dāng)?shù)鼐幼『筒辉诋?dāng)?shù)鼐幼〉娜司勺鳛榘l(fā)起人,但個(gè)別國(guó)家對(duì)發(fā)起人的國(guó)籍有限制性規(guī)定。如瑞典公司法規(guī)定,股份有限公司發(fā)起人必須是在瑞典居住的瑞典國(guó)民或瑞典法人。此外,有的國(guó)家公司法規(guī)定發(fā)起人中必須有一定比例的人是本國(guó)人或在當(dāng)?shù)赜凶∷?。我?guó)公司法對(duì)發(fā)起人資格亦無特殊限制,自然人和法人均可作為發(fā)起人,但第七十
40、五條規(guī)定發(fā)起人中必須有過半數(shù)的人在中國(guó)境內(nèi)有住所。股份有限公司的設(shè)立主要依賴發(fā)起人的發(fā)起行為,因此各國(guó)公司法均對(duì)發(fā)起人的發(fā)起行為作了具體的規(guī)定,這些規(guī)定即為發(fā)起人在公司設(shè)立過程中的義務(wù)。與此相對(duì)應(yīng),各國(guó)公司法也規(guī)定了發(fā)起人享有獲取報(bào)酬、取得優(yōu)先股等權(quán)利。由于股份有限公司的設(shè)立與否與發(fā)起人有密切關(guān)系,因此各國(guó)公司法在規(guī)定發(fā)起人權(quán)利、義務(wù)的同時(shí),還規(guī)定了發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。根據(jù)公司法第九十五條規(guī)定,股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:“公司不能成立時(shí),對(duì)設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任;公司不能成立時(shí),對(duì)認(rèn)股人已繳納的股款負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任;在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人
41、的過失致使公司利益受到損害的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。”發(fā)起人認(rèn)購(gòu)和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。股份有限公司是典型的資合公司,公司存在及對(duì)外信用的基礎(chǔ)在于公司的資本。為了保護(hù)股東及社會(huì)公眾的利益,各國(guó)公司法對(duì)股份有限公司資本的要求均較嚴(yán)格,除要求公司設(shè)立時(shí)必須擁有一定的資本外,還對(duì)資本的最低限額作了統(tǒng)一規(guī)定,以確保公司成立之后的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及對(duì)外承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力達(dá)到一個(gè)起碼的底線。由于股份有限公司的資本是由發(fā)起人認(rèn)繳或發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開募集的股本構(gòu)成的,因此,發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開募集的股本達(dá)到法定的資本最低限額,是股份有限公司的設(shè)立的基本條件。我國(guó)公司法在第八十一條對(duì)此也作了相應(yīng)的規(guī)定:“
42、股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!惫煞莅l(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定。向社會(huì)公開發(fā)行股份籌集公司資本,是股份有限公司的一大特點(diǎn)。為了保護(hù)社會(huì)公眾的利益,包括我國(guó)在內(nèi)的各國(guó)公司法對(duì)股份有限公司
43、股份發(fā)行的條件、程序都作了嚴(yán)格的規(guī)定。因此,股份有限公司設(shè)立時(shí),公司股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)必須符合法律規(guī)定;否則,公司不能成立。發(fā)起人制定章程,采用募集方式設(shè)立的須經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。公司章程是股份有限公司組織及活動(dòng)的依據(jù)。股份有限公司的設(shè)立活動(dòng)是由發(fā)起人進(jìn)行的,公司章程由發(fā)起人制定。但在公司采用募集方式設(shè)立時(shí),發(fā)起人制定的公司章程還必須經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。我國(guó)公司法第八十二條規(guī)定了公司章程應(yīng)當(dāng)記載的12項(xiàng)內(nèi)容。有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織結(jié)構(gòu)。公司名稱是公司用以經(jīng)營(yíng)并區(qū)別于其他公司的標(biāo)志,是公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以其名義承擔(dān)民事責(zé)任的重要條件。公司組織機(jī)構(gòu)是形成公司法人意志、對(duì)內(nèi)進(jìn)行管理、對(duì)
44、外代表公司的各種機(jī)構(gòu)的總稱。組織機(jī)構(gòu)的不同形式體現(xiàn)著公司的不同性質(zhì),而公司名稱所體現(xiàn)的公司種類決定了公司組織機(jī)構(gòu)的類型。因此公司法規(guī)定設(shè)立股份有限公司,不僅要有公司名稱,還必須建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。有公司住所。公司的住所是指公司作為獨(dú)立主體資格的法人所享有的,類似于自然人的“棲息”地,是公司長(zhǎng)期固定進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本地點(diǎn)。法律對(duì)公司住所的確定,使公司能夠基于這一固定地點(diǎn)與相應(yīng)的法律制度形成穩(wěn)定的聯(lián)系。在中國(guó)境內(nèi)的公司受中國(guó)法律所管轄,在中國(guó)某一地區(qū)的公司受當(dāng)?shù)氐胤椒芍贫人茌?。公司住所作為公司法人人格的基本要素,是公司章程的絕對(duì)必要記載事項(xiàng),也是公司設(shè)立登記和變更登記的必要事項(xiàng)
45、。詹森的貢獻(xiàn)在公司治理不斷向縱深發(fā)展的過程中,詹森的貢獻(xiàn)是極其重要的。1976年,詹森和麥克林合作發(fā)表企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu),這是一篇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中被引述得最多的論文之一,有的學(xué)者甚至認(rèn)為這篇文章是公司治理理論研究的真正發(fā)端。此后,詹森就公司控制權(quán)市場(chǎng)、代理成本與自由現(xiàn)金流、績(jī)效報(bào)酬與經(jīng)理激勵(lì)、控制和決策機(jī)制等公司治理問題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。另外,詹森還為公司治理理論的發(fā)展做了其他一些方面的努力,如他創(chuàng)辦的金融經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志已經(jīng)成為公司治理理論研究的重要陣地。受這本雜志錄用稿件風(fēng)格的影響,實(shí)證分析已經(jīng)成為公司治理研究中的重要方法。詹森公司治理理論的核心是代理關(guān)系和代理成
46、本。詹森將代理關(guān)系定義為一種契約,這與威廉姆森無疑是一脈相承的,只不過前者強(qiáng)調(diào)降低代理成本,后者則強(qiáng)調(diào)降低交易成本。而實(shí)際上,代理成本是交易成本的一個(gè)方面。詹森認(rèn)為,在現(xiàn)代公司中,資本所有者將日常經(jīng)營(yíng)的控制權(quán)委托給了作為其代理人的執(zhí)行經(jīng)理,從而產(chǎn)生代理成本,公司治理就是為了降低代理成本。詹森把代理成本分為三類:一是委托人的監(jiān)督成本,是指委托人對(duì)代理人進(jìn)行的適當(dāng)激勵(lì),以及所承擔(dān)的用來約束代理人越軌行為的費(fèi)用;二是代理人的保證成本,是指代理人為保證不采取某種危及委托人的行為而向委托人作出的補(bǔ)償承諾或支付的保證金;三是剩余損失,是指因代理人的決策與使委托人福利最大化的決策之間存在某種偏差而造成的委托
47、人的福利損失。代理成本是由于委托人和代理人處于不同的地位而產(chǎn)生的,這些不同包括他們對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、信息不對(duì)稱的作用效果、對(duì)剩余收益的索取權(quán)等。在代理關(guān)系中,代理人有可能出于私利而機(jī)會(huì)主義地行事,忽略委托人的利益。在股份公司的委托一代理關(guān)系中,股東并不直接參與公司的運(yùn)作,執(zhí)行經(jīng)理往往掌握著更充分的信息,也更密切地參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這樣他們可以按自己的利益行事,而不利于掌握信息較少的委托人。例如,經(jīng)理們可以設(shè)法將業(yè)務(wù)活動(dòng)安排得讓人難以批評(píng),或者使自己享受到很高的在職消費(fèi);他們可能容忍有違委托人利益的低利潤(rùn)。因此,所有權(quán)和控制權(quán)的分離有可能造成很高的信息成本和組織成本。這一問題還包括這樣的一個(gè)事實(shí),即了
48、解經(jīng)理們是否在合理地按股東利益行事需要投入很高的信息成本。由此,伯利和米恩斯將委托一代理問題視為資本主義系統(tǒng)的阿喀琉斯之踵。另一方面,當(dāng)公司受到股東嚴(yán)格管制時(shí),經(jīng)理人在冒險(xiǎn)和創(chuàng)新的判斷力就會(huì)受到損害,從而產(chǎn)生管制失效。然而,在多數(shù)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家中,由經(jīng)理操縱的公司的績(jī)效在整體上并不比業(yè)主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)差,所以,公司治理方面的委托一代理問題沒有想象中那么嚴(yán)重。詹森在1976年、1983年的幾篇論文中證明,對(duì)公司經(jīng)理的代理人機(jī)會(huì)主義,存在著若干有力的遏制機(jī)制這就是公司治理機(jī)制。例如公司內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制,包括定期的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)、強(qiáng)制性預(yù)算控制、股東大會(huì)和為股東服務(wù)的審計(jì)委員會(huì)、激勵(lì)性報(bào)酬體
49、系、按業(yè)績(jī)定職位等;公司外部的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),包括經(jīng)理市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、公司控制權(quán)市場(chǎng)(又稱公司接管市場(chǎng))和產(chǎn)品市場(chǎng)等。詹森強(qiáng)調(diào),競(jìng)爭(zhēng)和確保信息透明的規(guī)則對(duì)具有機(jī)會(huì)主義傾向的經(jīng)理直接構(gòu)成了潛在的威脅和懲戒,從而增強(qiáng)了股東的控制。換言之,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無情壓力有助于強(qiáng)化公司所有者的權(quán)利,減少代理成本,提高股價(jià)以衡量公司價(jià)值。以公司控制權(quán)市場(chǎng)與公司價(jià)值的關(guān)系為例,詹姆和魯貝克在1983年發(fā)表的公司控制權(quán)市場(chǎng):科學(xué)證據(jù)中證明,盡管公司接管(即控制權(quán)轉(zhuǎn)移)會(huì)產(chǎn)生大量的交易成本(對(duì)經(jīng)理、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和財(cái)務(wù)顧問的支付等)但相對(duì)于利益來說,這些交易成本仍舊是小數(shù),公司接管能夠消除無效的管理,進(jìn)而能增加社會(huì)凈財(cái)富。詹
50、姆和魯貝克的這篇論文引發(fā)了一大批類似的研究,一個(gè)共同的結(jié)論是:對(duì)目標(biāo)公司投標(biāo),可以提高目標(biāo)公司的股價(jià),盡管并非所有的收購(gòu)都會(huì)增加凈財(cái)富。詹森和墨菲在1990年發(fā)表的績(jī)效報(bào)酬與對(duì)高層管理的激勵(lì)則分析了總經(jīng)理的工作績(jī)效(以股東財(cái)富或公司價(jià)值衡量)與報(bào)酬激勵(lì)(包括薪金、期權(quán)、股票持有量和解雇威脅等)之間的相關(guān)性。對(duì)二者關(guān)系的估算表明,股東財(cái)富每變化1000美元,總經(jīng)理的財(cái)富會(huì)有3.25美元的變動(dòng)。雖然股票所有權(quán)產(chǎn)生的激勵(lì)作用相對(duì)大于薪金和解雇引起的激勵(lì)作用,但大多數(shù)總經(jīng)理僅持有他們公司股票的很小一部分,并且在過去的50年間所有權(quán)水平不斷下降。這說明,總經(jīng)理報(bào)酬與其工作績(jī)效之間的敏感性不強(qiáng)。這進(jìn)一步證
51、實(shí)了詹森的基本觀點(diǎn),即外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比內(nèi)部報(bào)酬激勵(lì)更有效。布萊爾的貢獻(xiàn)1995年,布萊爾出版了所有權(quán)與控制面向21世紀(jì)的公司治理探索,提出了她的系統(tǒng)的公司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關(guān)者價(jià)值觀,即公司不僅僅對(duì)股東,而且要對(duì)經(jīng)理、雇員、債權(quán)人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關(guān)者的預(yù)期作出反應(yīng),并協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。在布萊爾之前,盡管多得和威廉姆森等人也都曾強(qiáng)調(diào)要關(guān)注股東以外的其他利益相關(guān)者的利益,但他們分析的落腳點(diǎn)卻是對(duì)股東利益的保護(hù)。布萊爾的貢獻(xiàn)則在于:他沒有從傳統(tǒng)的股東所有權(quán)入手來假設(shè)股東對(duì)公司的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任,而是認(rèn)為公司運(yùn)作中所有不同的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任應(yīng)該被分解到
52、所有的公司參與者身上,并據(jù)此來分析公司應(yīng)該具有什么目標(biāo),它應(yīng)該在哪些人的控制下運(yùn)行以及控制公司的人應(yīng)該擁有哪些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在公司中由誰得到剩余收益和承擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)。布萊爾認(rèn)為,盡管保護(hù)股東的權(quán)利是重要的,但它卻不是公司財(cái)富創(chuàng)造中唯一重要的力量。過度強(qiáng)調(diào)股東的力量和權(quán)利會(huì)導(dǎo)致其他利益相關(guān)者的投資不足,很可能破壞財(cái)富創(chuàng)造的能量。布萊爾強(qiáng)調(diào),以股東“所有權(quán)”作為分析公司治理的出發(fā)點(diǎn),是徹底錯(cuò)誤的。布萊爾通過剖析三種公司治理觀,對(duì)“股東利益至上”的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判。第一種觀點(diǎn)是所謂“金融模式”,認(rèn)為公司由股東所有并進(jìn)而應(yīng)按股東的利益來管理。由于公司股東股票分布在成千上萬的個(gè)人和機(jī)構(gòu)手中,這些股票的持
53、有者在影響和控制經(jīng)營(yíng)者方面力量過于分散因而使得經(jīng)營(yíng)者在管理公司的過程中浪費(fèi)資源并讓公司服務(wù)于他們的個(gè)人利益。因此,應(yīng)該通過改革使經(jīng)理人對(duì)股東的利益更負(fù)有責(zé)任。第二種觀點(diǎn)是所謂“市場(chǎng)短視模式”,認(rèn)為金融市場(chǎng)是缺乏忍耐性的和短視的,股東們更愿意短期的利益大一些,不愿意公司進(jìn)行研究和開發(fā)等方面的長(zhǎng)期投資。因此,改革的方法是將經(jīng)理人從短期壓力中解放出來,刺激他們進(jìn)行長(zhǎng)期投資,以實(shí)現(xiàn)股東的長(zhǎng)期利益。第三種觀點(diǎn)是所謂“股東利益與社會(huì)利益一致論”,認(rèn)為公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富,就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指出,以上三種模式都有一個(gè)核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富,就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指
54、出,以上三種模式其實(shí)都有一個(gè)核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東的利益而運(yùn)行時(shí),它同時(shí)也就是最佳地服務(wù)于社會(huì)了。布萊爾認(rèn)為,如果公司的運(yùn)行僅僅只是為了股東的利益,那么它對(duì)整個(gè)社會(huì)未必是最有意義的。但是公司的目標(biāo)應(yīng)該至少與社會(huì)的利益相和諧。在這里,布萊爾觸及了公司準(zhǔn)確的社會(huì)功能以及它應(yīng)該為誰的利益服務(wù)的問題。按照布萊爾的看法,包括股東、職工、社區(qū)等在內(nèi)的利益相關(guān)者向公司提供了專用性資產(chǎn),從而承擔(dān)了相應(yīng)的公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),因而應(yīng)讓他們參與公司治理,公司應(yīng)關(guān)注他們的利益,并使這種利益得到增長(zhǎng)。布萊爾特別分析了職工參與公司治理的需求問題。布萊爾認(rèn)為,職工之所以被認(rèn)為是相關(guān)利益者,是因?yàn)槁毠げ豢杀苊獾匾袚?dān)與特定投資,
55、特別是與“人力資本”投資相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。這在技術(shù)密集或定向服務(wù)的企業(yè)中尤為明顯,因?yàn)樵谶@些企業(yè)中職工的技能高度專業(yè)化,他們與持有股票一樣處于風(fēng)險(xiǎn)中。一旦失去這份工作,他們的技能就將不得不廢棄。在這種情況下,職工可能會(huì)像股東一樣擁有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來監(jiān)督公司資產(chǎn)的有效使用。甚至,由于他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)和存在于企業(yè)成功中的利益,這使得他們與那些遙遠(yuǎn)的和匿名的股東相比,有更強(qiáng)的監(jiān)督經(jīng)理的激勵(lì)。由此,布萊爾認(rèn)為,對(duì)于許多類型的公司來說,職工(以及其他利益相關(guān)者)比股東擁有更多的剩余索取權(quán),將更有利于公司的有效治理。不過,布萊爾強(qiáng)調(diào),這并不意味著職工以及其他利益相關(guān)者應(yīng)該取代股東擁有的投票權(quán),而只是說明,
56、當(dāng)職工以及其他利益相關(guān)者的專用性投資實(shí)質(zhì)上處于風(fēng)險(xiǎn)時(shí),他們可以充任公司的所有者,其權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該通過回報(bào)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和其他制度安排來具體化,從而使公司全部有實(shí)質(zhì)性意義的資產(chǎn)處于風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)利益者的控制之下,這些控制責(zé)任的分配是與不同集團(tuán)所有者的資產(chǎn)利益大小相對(duì)應(yīng)的。比如,對(duì)投資專用性人力資本并分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的職工可以作為一個(gè)系列,將他們的利益與其他利益相關(guān)的利益排列在一起。由于布萊爾的觀點(diǎn)與主流觀點(diǎn)的巨大差異,有的學(xué)者將布萊爾歸入非主流學(xué)派。經(jīng)理市場(chǎng)及其作用在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理專家,其經(jīng)營(yíng)才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須在市場(chǎng)上盡力尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場(chǎng)上尋找適
57、合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個(gè)被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價(jià)值就會(huì)大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個(gè)經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場(chǎng)的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個(gè)關(guān)鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵(lì)問題。經(jīng)理市場(chǎng)的部分機(jī)制對(duì)于這兩個(gè)問題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場(chǎng)主要從以下兩個(gè)方面對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者產(chǎn)生激勵(lì)和約束作用:一是經(jīng)理市場(chǎng)本身是企業(yè)選擇經(jīng)營(yíng)者的重要來源。在經(jīng)營(yíng)不善時(shí),現(xiàn)任經(jīng)理就存
58、在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)迫使現(xiàn)任經(jīng)營(yíng)者努力工作。二是市場(chǎng)的信號(hào)顯示的傳遞機(jī)制會(huì)把企業(yè)的業(yè)績(jī)與經(jīng)營(yíng)者的人力資本價(jià)值對(duì)應(yīng)起來,促使經(jīng)營(yíng)者為提升自己的人力資本價(jià)值而全力以赴地改善公司業(yè)績(jī)。因此,成熟經(jīng)理市場(chǎng)的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵(lì)經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價(jià)值。經(jīng)理市場(chǎng)或稱為代理人市場(chǎng)、企業(yè)家市場(chǎng),實(shí)質(zhì)是企業(yè)家的競(jìng)爭(zhēng)選聘機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長(zhǎng)期工作業(yè)績(jī)建立的職業(yè)聲譽(yù)。經(jīng)理市場(chǎng)的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨(dú)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企
59、業(yè)信息、評(píng)估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績(jī)的市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。如果把經(jīng)理的報(bào)酬作為經(jīng)理市場(chǎng)上經(jīng)理的“價(jià)格”信號(hào),經(jīng)理的聲譽(yù)便是經(jīng)理市場(chǎng)上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號(hào)。經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)選聘機(jī)制的基本功能在于克服由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企業(yè)提供一個(gè)廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯(cuò)候選人后及時(shí)改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。因?yàn)槌浞值慕?jīng)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),可動(dòng)態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機(jī)感,從而自覺地約束自己的機(jī)會(huì)主義行為。經(jīng)理市場(chǎng)的另一個(gè)功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價(jià)值的報(bào)酬。如果一個(gè)經(jīng)理的能力和努力都被市場(chǎng)證明是“高質(zhì)量”的
60、,而該經(jīng)理并沒有被報(bào)以相應(yīng)的高報(bào)酬,如果經(jīng)理市場(chǎng)的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績(jī)將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高報(bào)酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對(duì)待經(jīng)理。經(jīng)理市場(chǎng)為企業(yè)提供了相對(duì)客觀的選擇機(jī)制,使經(jīng)理的人力資本價(jià)值得到充分的評(píng)價(jià),從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績(jī)和聲譽(yù)。一方面,通過經(jīng)理市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場(chǎng)的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場(chǎng)中獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價(jià)值能在經(jīng)理市場(chǎng)上得到正確的評(píng)價(jià),現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來經(jīng)理市場(chǎng)上的價(jià)值,需要努力工作和保持良好的聲譽(yù),這就是經(jīng)理市
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