環(huán)境保護(hù)管理制度

1、環(huán)境保護(hù)管理制度第一章排污申報登記制度根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法第二十七條規(guī)定，排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位，必須依照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報登記。第三十五條規(guī)定，拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報登記事項的，根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款。大氣污染防治法第十一、第三十九條，其實(shí)施細(xì)則第八條，水污染防治法第十四條，固體廢物污染環(huán)境防治法第三十一條、第五十九條，環(huán)境噪聲污染防治法第二十四條，防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例第六條、第二十六條，對外經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定第九條等，對排污申報登記做出的規(guī)定，而制定本制度。經(jīng)理部必須按照法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定

2、的時間，按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記在各種施工生產(chǎn)活動中排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運(yùn)行和其它防治污染的有關(guān)情況，以及排放污染物發(fā)生重大變化時及時申報進(jìn)行排污申報登記，排污情況沒有變化的，可以定期申報登記；排污情況如有重大變化，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前進(jìn)行申報或事后及時申報。經(jīng)理部在進(jìn)行排污申報登記時，所報內(nèi)容必須真實(shí)，不得瞞報或謊報，更不得拒報。申報登記污染物的種類，必須按照國家有關(guān)規(guī)定以及地方環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)本地區(qū)的情況確定的。主要包括大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲源等。大氣污染物主要是粉塵、施工機(jī)械設(shè)備排放的尾氣等；水污染物主要是樁基施

3、工的泥漿池、攪拌站的混凝土污、生活污水，固體廢物主要是建筑施工產(chǎn)生的垃圾物；噪聲源主要是機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的噪音。經(jīng)理部要向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門提出申請并如實(shí)填寫排污申報登記表，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門對申報登記的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核后，由環(huán)境保護(hù)部門辦理登記手續(xù)。經(jīng)理部在申報登記后,排污情況發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門申報或在突發(fā)性重大改變后及時申報。第二章節(jié)能減排制度節(jié)能減排是建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措之一,節(jié)能減排不僅是為了實(shí)際的開源節(jié)流，更重要的是培養(yǎng)經(jīng)理部所有人員環(huán)境意識、行為習(xí)慣，從而培養(yǎng)出對企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和發(fā)展負(fù)責(zé)任的人才。通過在廣泛開展節(jié)能減排系列活動，宣

4、傳環(huán)保節(jié)約的理念，培養(yǎng)經(jīng)理部所有人員節(jié)能減排意識，發(fā)揮其在企業(yè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)中的積極作用，推動“節(jié)約型經(jīng)理部”特制定本制度。（一）用電管理1、提倡每天少開1小時空調(diào)，節(jié)假日或少數(shù)人加班時不開空調(diào)；嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)運(yùn)行規(guī)定，夏季環(huán)境溫度低于281、冬季環(huán)境溫度高于161時停止使用空調(diào)。辦公場所夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于23攝氏度，冬季不高于20攝氏度，無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時關(guān)閉門窗。2、減少照明設(shè)備電耗，辦公場所內(nèi)自然光度足夠時不再開燈，按需求開啟照明燈，做到人走燈滅，杜絕長明燈、白晝燈。樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明，降低瓦數(shù)。3、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備設(shè)置為不使用時自動進(jìn)入低能耗休眠狀

5、態(tài)，長時間不使用時要及時關(guān)閉，以減少待機(jī)消耗。下班前關(guān)閉電源開關(guān)（包括飲水機(jī)）。4、優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型電器和設(shè)備，拒絕使用高能耗、低能效設(shè)備。積極推廣使用高效節(jié)能型新產(chǎn)品、新技術(shù)設(shè)備。5、冬季使用移動式采暖設(shè)備時要注意節(jié)約電能，控制使用時間。（二）用水管理1、加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)管理，嚴(yán)禁跑冒滴漏，杜絕長流水現(xiàn)象。做到隨手關(guān)閉水籠頭。2、人員每天要根據(jù)需要，控制用水量，拒絕浪費(fèi)。（三）辦公用品管理1、加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品的使用管理，嚴(yán)格依據(jù)申請需要配備辦公用品，嚴(yán)格控制配備標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價廉的辦公設(shè)備，不購買高檔辦公用品。2、文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在一次完成

6、，減少紙質(zhì)文件印發(fā)和使用頻率及浪費(fèi)。3、文件的發(fā)放，嚴(yán)格核定印發(fā)的份數(shù)，盡量避免多印。提倡雙面印刷。4、提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數(shù)量；一次性簽字筆盡量做到換芯不換殼。5、盡量減少電話的通話時間，盡量長話短說，禁止電話聊天，禁止公話私用，以節(jié)約電話費(fèi)。6、筆記本要雙面記錄，禁止單面記錄，用完后才能領(lǐng)取第二本。（四）用車管理1、用車嚴(yán)格按照辦公室的出車制度使用車輛，提高車輛的使用效率。2、在使用過程中盡量合乘用車，非緊急情況下外出盡量統(tǒng)一用車，距離較近時不的使用車輛，辦公室要嚴(yán)格把握。3、車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險、定點(diǎn)加油和定期保養(yǎng)，定期科學(xué)核定單車油耗定額，努力降低

7、油耗，減少車輛維修費(fèi)用支出。4、科學(xué)、規(guī)范駕駛，減少車輛部件非正常損耗。5、禁止私用公車和無正當(dāng)理由使用公車。（五）招待費(fèi)的管理1、實(shí)行審批制度，控制使用數(shù)量及金額。2、堅持勤儉招待的原則，嚴(yán)格控制招待人數(shù)及費(fèi)用，降低招待成本，嚴(yán)禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。3、公務(wù)接待陪餐應(yīng)控制陪餐人數(shù)，提倡吃工作餐、按需訂餐，堅決杜絕接待中各種大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。第三章水土保持制度第一條為預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理開發(fā)利用水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項目部實(shí)際，制定本制度。第二條凡在項目部建設(shè)工程中

8、從事與水土保持有關(guān)活動的施工隊和個人，均應(yīng)遵守本制度。第三條經(jīng)理部所有人員都有保護(hù)水土資源、防治水土流失的義務(wù)，并有對破壞水土資源、造成水土流失的施工隊和他人檢舉的權(quán)利。第四條水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益的方針，堅持誰用資源誰負(fù)責(zé)保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理，誰治理誰受益,誰受益誰負(fù)擔(dān)，誰受益誰管護(hù)的原則。第五條經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)要把水土保持工作列為重要工作來抓，并建立水土保持目標(biāo)責(zé)任制。第六條經(jīng)理部主要領(lǐng)導(dǎo)要把水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)，納入企業(yè)發(fā)展計劃，有條件的應(yīng)當(dāng)安排專項資金。第七條經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本項目工程建設(shè)水土流失狀況，劃定重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)

9、督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)并公告，并重點(diǎn)做好保護(hù)工作，確保水質(zhì)不受污染。第八條現(xiàn)有工程技術(shù)人員，要不斷更新水土保持知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。預(yù)防與保護(hù)第一條經(jīng)理部要切實(shí)加強(qiáng)對水土流失的預(yù)防工作，采取有效措施，保護(hù)植被和水土保持設(shè)施，防止新的水土流失。第二條禁止任何人破壞項目部施工范圍內(nèi)的水土。第三條項目部在建設(shè)工程開工時要將環(huán)境影響報告書與項目審批部門同級的水土行政主管部門審批水土保持方案。第四條施工過程中產(chǎn)生的棄砂、石土、碴、及固體垃圾必須運(yùn)至指定的存放地堆放，不得任意向河道、溝渠及隨地傾倒，堆放地點(diǎn)要筑圍沙壩或護(hù)墻等水土保持措施，防止水土流失。第五條經(jīng)理部任何人不得侵占、毀壞已建和在建的水土保持設(shè)施，一經(jīng)

10、發(fā)現(xiàn)或被舉報，將處以罰款。治理第一條治理水土流失應(yīng)當(dāng)因地制宜，搞好規(guī)劃，集中治理，連續(xù)治理，綜合治理。以區(qū)域為單元，采取工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施相結(jié)合的方法，建立水土流失綜合防治體系。第二條各施工隊對其轄區(qū)內(nèi)的水土流失區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范要求制定防治規(guī)劃，并組織實(shí)施。第三條施工隊在施工過程中，對造成的水土流失必須采取水土保持措施并負(fù)責(zé)治理，治理產(chǎn)生的費(fèi)用由造成水土流失的施工隊負(fù)擔(dān)。監(jiān)督與管理第一條項目工程部、安監(jiān)部、辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)的水土保持工作。其主要職責(zé)：（一）宣傳貫徹執(zhí)行水土保持法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）負(fù)責(zé)編制水土保持規(guī)劃并組織實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)水土保持方案的審批；

11、（四）負(fù)責(zé)水土保持監(jiān)督、檢查工作，監(jiān)測水土流失狀況和動態(tài)；（五）負(fù)責(zé)水土保持資金、物資的管理和使用，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)及罰款；第二條其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好有關(guān)的水土保持工作。獎勵與處罰第一條有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個人，由項目經(jīng)理部予表彰和獎勵：（一）、執(zhí)行水土保持法律、法規(guī)、規(guī)章取得顯著成績的；（二）、預(yù)防和治理水土流失取得顯著生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的；（三）、熱心幫助水土保持工作，支持和推動水土保持工作有突出貢獻(xiàn)的；（四）、同破壞水土保持行為作斗爭有功的。（五）、對破壞水土流失的將給予嚴(yán)肅處理。第四章重要環(huán)境污染物監(jiān)測制度為加強(qiáng)重要環(huán)境污染物監(jiān)測過程控制、規(guī)范監(jiān)測工作

12、秩序，確保監(jiān)測結(jié)果科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、及時制定本制度。1適用范圍適用于經(jīng)理部各類監(jiān)測工作。2職責(zé)試驗室、工程部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)重要環(huán)境污染物的監(jiān)測、分析和處理；現(xiàn)場監(jiān)測采集樣品，要做好原始記錄的收集和交接；試驗室負(fù)責(zé)監(jiān)測報告的編制、校對和發(fā)放，及原始記錄的管理；3監(jiān)測前準(zhǔn)備試驗室應(yīng)在監(jiān)測前對要環(huán)境污染物監(jiān)測方法作出確認(rèn)，當(dāng)使用非標(biāo)準(zhǔn)方法時，應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)并征得委托方同意后執(zhí)行。監(jiān)測結(jié)束后，所有非標(biāo)方法的來源、審批及方法等資料應(yīng)連同原始記錄一并存檔。4監(jiān)測過程監(jiān)測人員按監(jiān)測方法對要環(huán)境污染物進(jìn)行有效性的檢查，并記錄檢查結(jié)果。檢查儀器設(shè)備是否正常完好，其校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識是否有效，并做好相關(guān)的記錄。檢查環(huán)

13、境條件是否符合要求，如要環(huán)境污染物監(jiān)測項目對環(huán)境條件有控制要求，應(yīng)做好環(huán)境監(jiān)控記錄。監(jiān)測人員應(yīng)正確操作儀器設(shè)備，如實(shí)記錄監(jiān)測原始數(shù)據(jù)或現(xiàn)象。第五章檢查檢查制度1、目的為了規(guī)范環(huán)境保護(hù)的巡視檢查行為，特制定本制度。2、定義本辦法所稱的巡視檢查制度是指環(huán)境檢查巡視人員在巡視檢查過程中應(yīng)該遵守的規(guī)定。3、適用范圍本制度適用于上海工程局城軌分公司石家莊地鐵一號線項目部全體員工。4、管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)管理機(jī)構(gòu)為安監(jiān)部。對環(huán)境檢查巡視人員執(zhí)行巡視檢查制度的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。工作內(nèi)容、要求與程序環(huán)境檢查巡視人員在值班時間內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真巡視檢查現(xiàn)場環(huán)境情況，掌握環(huán)境狀況，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時正確處理。5、

14、檢查與考核本標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查。第六章環(huán)境保護(hù)獎罰制度第一條對環(huán)境保護(hù)實(shí)施情況獎罰措施1、因環(huán)保、水保違規(guī)被建設(shè)單位、當(dāng)?shù)丨h(huán)保水保等部門投訴或通報批評，經(jīng)核查情況屬實(shí)，對負(fù)有責(zé)任的班子成員及部門負(fù)責(zé)人處以0.2萬元罰款；對事故的直接責(zé)任人、主要責(zé)任人及其他責(zé)任人處以0.10.2萬元罰款。2、因環(huán)保、水保違規(guī)被當(dāng)?shù)丨h(huán)保水保等部門給予行政處罰，對負(fù)有責(zé)任的班子成員及部門負(fù)責(zé)人處以0.3萬元罰款；對事故的直接責(zé)任人、主要責(zé)任人及其他責(zé)任人處以0.2萬元罰款。3、因環(huán)保、水保違規(guī)被地（市）級以上新聞媒體曝光,給企業(yè)信譽(yù)造成較大負(fù)面影響的，對負(fù)有責(zé)任的班子成員及部門負(fù)責(zé)人處以0.60.8萬元罰款；對事

15、故的直接責(zé)任人、主要責(zé)任人及其他責(zé)任人處以0.30.5萬元罰款。4、在施工生產(chǎn)中，經(jīng)有資質(zhì)的環(huán)境危害檢測機(jī)構(gòu)檢測出的不合格項目，限期整改后仍達(dá)不到要求，對負(fù)有責(zé)任的班子成員及部門負(fù)責(zé)人處以0.3萬元罰款；對事故的直接責(zé)任人、主要責(zé)任人及其他責(zé)任人處以0.2萬元罰款。5、現(xiàn)場的揚(yáng)塵超過污染規(guī)定限值或有群眾舉報，根據(jù)現(xiàn)場污染的情況，對現(xiàn)場相關(guān)人員罰款50100元。6、如果向周邊環(huán)境、河流、水系傾倒廢油、有毒有害物、放射物品，或泥漿流到河流、水系、道路，對施工現(xiàn)場周圍的道路和水體造成污染，視現(xiàn)場污染的嚴(yán)重情況，對相關(guān)人員罰款1001000元。7、噪音污染超過國家規(guī)定的建筑施工場界噪音限值，或有群眾舉

16、報，根據(jù)情況的嚴(yán)重性，對現(xiàn)場相關(guān)人員罰款1001000元。8、不亂扔各種固體廢棄物，各種工程廢料、下角料，違者罰款501000元，嚴(yán)重者清除出場，并追究其相應(yīng)責(zé)任。9、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有毒有害垃圾和廢材料（廢防雨布、安全網(wǎng)、PE雨污水管、改性瀝青卷材），不亂丟生活垃圾。罰款501000元，嚴(yán)重者清除出場，并追究其相應(yīng)責(zé)任。第二條對保護(hù)環(huán)境突出的施工單位及個人給予100500元的獎勵，并通報表揚(yáng)。第三條對環(huán)境破壞檢舉，經(jīng)查實(shí)的給予50200元獎勵。第七章環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)制度?為適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要，不斷提高經(jīng)理部人員的環(huán)境保護(hù)的工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、

17、實(shí)干型”環(huán)保型經(jīng)理部，特制定本制度。一、培訓(xùn)對象：經(jīng)理部所有干部職工二、培訓(xùn)內(nèi)容：國家、省有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度以及技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；各相關(guān)行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的污染防治技術(shù)；系列創(chuàng)建活動的國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和要求；環(huán)境保護(hù)的基本技能和專業(yè)技能等。三、培訓(xùn)形式：1、集中培訓(xùn)：采用授課方式，邀請有關(guān)專家學(xué)者就有關(guān)環(huán)境保護(hù)的新政策、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行講授。2、考察學(xué)習(xí)：采用走出去的方式，學(xué)習(xí)其他施工單位環(huán)境保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗。四、培訓(xùn)要求：1、經(jīng)理部在職所有職工，每1年輪訓(xùn)1次；安監(jiān)部門環(huán)保人員應(yīng)參加崗前培訓(xùn)。2、辦公室負(fù)責(zé)填寫環(huán)保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)登記表，并將培訓(xùn)記錄作為資料

18、存檔。3、培訓(xùn)人員單位每次對環(huán)保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)都要對培訓(xùn)人員進(jìn)行考勤，將考勤情況及時反饋給經(jīng)理部五、組織實(shí)施：1、經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)各工程建設(shè)項目的特點(diǎn)和要求，制定年度培訓(xùn)計劃報公司職培中心匯總。2、年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃確定后，經(jīng)理部負(fù)責(zé)全年培訓(xùn)計劃的人員組織落實(shí)。第八章環(huán)境保護(hù)主體設(shè)施“三同時”制度根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法第二十六條規(guī)定，建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。第三十六條規(guī)定，建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由

19、批準(zhǔn)該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。水污染防治法第十三條第三款，固體廢物污染環(huán)境防治法第十三條，環(huán)境噪聲污染防治法第十四條、第四十八條等相關(guān)規(guī)定特制定本制度。三同時分為：分為設(shè)計、施工和竣工驗收三個階段三同時原則：是指新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)工程項目，其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則。具體要求如下：在工程項目投標(biāo)書中，應(yīng)根據(jù)工程項目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀等有關(guān)資料，對建設(shè)項目建成后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行簡要說明；在工程項目可行性研究階段，把環(huán)境保護(hù)作為主要內(nèi)容納入可行性研究報告書中

20、，作為獨(dú)立篇章；建設(shè)項目的初步設(shè)計中也必須有環(huán)境保護(hù)篇章，把環(huán)境影響報告書（表）及審批意見中確定的環(huán)境保護(hù)措施在設(shè)計中得到落實(shí)；建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工圖的設(shè)計，必須按已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件及其環(huán)境保護(hù)篇章所確定的各項措施和要求進(jìn)行。建設(shè)項目的工藝設(shè)計應(yīng)積極采用無毒無害或低毒低害的原料，采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)行清潔生產(chǎn)。最大限度地提高資源、能源利用率，最大限度地把污染控制和消除在生產(chǎn)過程中。所有建設(shè)項目的設(shè)計，都必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門的審查同意，以確?！巴瑫r設(shè)計”得到落實(shí)。同時，建設(shè)項目施工時，要保護(hù)好施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境，防止對自然環(huán)境造成破壞和影響附近人民群眾工作、生

21、活。建設(shè)項目在正式投產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門提交“環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收報告書”，說明環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況、治理的效果、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗收合格并發(fā)給“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收合格證”后，方可正式投入生產(chǎn)或使用。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。建設(shè)單位負(fù)責(zé)對環(huán)境影響報告書或報告表、初步設(shè)計中環(huán)境保護(hù)篇章、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收報告書等的預(yù)審，監(jiān)督建設(shè)項目設(shè)計與施工中的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)，監(jiān)督項目竣工后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出環(huán)境影響報告書或報告表，落實(shí)初步設(shè)計中的環(huán)境保護(hù)措施，負(fù)責(zé)項目竣工后防治污染

22、設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。施工單位負(fù)責(zé)保護(hù)建設(shè)項目施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境、以及施工過程中帶來的環(huán)境問題。第一，建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。第二，建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行環(huán)境評價，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。第三，建設(shè)項目施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。第四，建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行

23、政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。第五，分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。第六，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。第七，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格后，該建設(shè)項目方可正式投入使用。第九章環(huán)境污染事故報告、處理管理辦法1、為建立環(huán)境污染事故報告及處理機(jī)制，及時掌握發(fā)生的事故情況，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的管理，特制定本辦法。2、經(jīng)理部各部門及人員按照職權(quán)范圍，有責(zé)任和義務(wù)向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)及公司和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門及時、準(zhǔn)確地報告施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故。3、本辦法所稱環(huán)境污染事故

24、，是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及施工影響等原因造成環(huán)境受到污染的事故。4、環(huán)境污染事故根據(jù)施工現(xiàn)場情況可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故。5、環(huán)境污染事故發(fā)生后，經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定，并及時采取補(bǔ)救措施，以防止事故的擴(kuò)大。6、凡屬一般或較大環(huán)境污染事故，均由經(jīng)理部確認(rèn)；凡屬重大或特大環(huán)境污染事故，要由公司級地方縣市級以上的環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。7、凡屬重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)理部除應(yīng)及時報告公司外，還應(yīng)同時報告地方環(huán)境保護(hù)部門。8、重大或特大的環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處

25、理結(jié)果報告三類。速報從發(fā)現(xiàn)事故后起，1小時以內(nèi)上報；確報在查清有關(guān)基本情況后立即上報；處理結(jié)果報告在事故處理完后立即上報。速報可通過電話，必要時應(yīng)派人直接報告。確報可通過電話或書面報告。處理結(jié)果報告采用書面報告。報告應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞?，避免在?dāng)?shù)厝罕娭性斐捎绊憽?、處理結(jié)果報告要報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。10、報告時應(yīng)當(dāng)保證報告內(nèi)容的準(zhǔn)確性與可靠性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)報告內(nèi)容與實(shí)際情況有出入時，報告人員應(yīng)立即將糾正情況如實(shí)上報。第十章突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案為正確應(yīng)對和有序處

26、置突發(fā)性環(huán)境污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法及其他防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)理部實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于經(jīng)理部范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、危險化學(xué)品、有毒化學(xué)品、電磁輻射，以及核、生物化學(xué)等環(huán)境污染、破壞事件；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。二、突發(fā)性環(huán)境污染事故分級（一）滿足下列情形之一者，為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件：1、

27、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的；2、有人員死亡的；3、事件危害可引起大面積污染，跨區(qū)域污染，并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。（二）滿足下列情形之一者，為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件：1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上、100萬元以下的；2、有人員受重傷的；3、事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。（三）滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件：1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上、50萬元以下的;2、有人員受輕傷的；3、事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以控制，并無進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。（四）一般突發(fā)性環(huán)境污染事件由于污染或破壞行為造成

28、直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的環(huán)境污染事件。三、環(huán)境污染與破壞事故的報告（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后，事故發(fā)生施工隊及個人必須立即經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，再由經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的大小報告給公司及業(yè)主、地方環(huán)境保護(hù)部門。經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。當(dāng)情況緊急時，可通知當(dāng)?shù)卣块T強(qiáng)行組織附近居民疏散。（二）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報公司領(lǐng)導(dǎo)，然后再報告當(dāng)?shù)卣铜h(huán)境保護(hù)行政主管部門。（三）事故報告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況，

29、事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。四、環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)（一）經(jīng)理部成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理小組，統(tǒng)一指揮和組織環(huán)境污染事故的處理處置工作。（二）應(yīng)急小組成人員：組長：副組長：成員：小組下設(shè)辦公室，安監(jiān)部長兼任辦公室主任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故處理的各種信息。五、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理（一）發(fā)生一般環(huán)境污染事故的，由發(fā)生地點(diǎn)負(fù)責(zé)任報告后，組長立即決定啟動并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生較大和重大環(huán)境污染與破壞事故的，小組在接到報告后，立即分別通知地方各級救援部門（如醫(yī)療、公

30、安、消防、環(huán)保、當(dāng)?shù)卣┙M織開展救援，并啟動應(yīng)急預(yù)案，屬特大環(huán)境污染事故的，報告當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣噶顚?shí)施事故救援及處理。（二）應(yīng)急處理措施1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技

31、術(shù)檢驗、檢測工作，必要時，應(yīng)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。5、清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實(shí)的和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止污染危害的蔓延。6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。六、應(yīng)急處理工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門務(wù)必充分認(rèn)識環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤┉h(huán)境污染與破壞事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。（二）制定方案，組織落實(shí)。小組

32、人員都要根據(jù)本預(yù)案的要求，按各個要求分工，組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備的專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。（三）熟悉預(yù)案，組織演練。各鎮(zhèn)處、各部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。（四）各部門組成的救援組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí),做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將環(huán)境污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行小組命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十一章環(huán)境衛(wèi)生制度第一章總則第一條為維護(hù)經(jīng)理部的整體形象、維護(hù)工作環(huán)境以及

33、維護(hù)員工的身體健康，特制定本制度。第二條本經(jīng)理部衛(wèi)生事宜，經(jīng)理部全體所有人員須一律遵照執(zhí)行。第三條凡新進(jìn)員工，必須了解清潔衛(wèi)生的重要性與必要的衛(wèi)生知識，由辦公室負(fù)責(zé)宣達(dá)。第二章辦公室環(huán)境衛(wèi)生第四條辦公環(huán)境是經(jīng)理部員工進(jìn)行日常工作的區(qū)域，辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)保持安靜，不得喧嘩，辦公區(qū)域內(nèi)不得堆放雜物。第五條辦公桌上辦公用具和辦公文件在未使用時應(yīng)放置整齊。第六條辦公區(qū)內(nèi)生活衛(wèi)生由使用人負(fù)責(zé)日常的衛(wèi)生清理和管理工作。其他公共區(qū)域由辦公室衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)清潔。第七條原則上辦公桌椅每天清潔一次，地面每周清潔一次。第八條衛(wèi)生值日工作每周輪值一次，各辦公室安排好衛(wèi)生值日名單并報綜合辦公室備案，綜合辦公室負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督衛(wèi)生工

34、作。第三章實(shí)驗室環(huán)境衛(wèi)生第九條實(shí)驗室環(huán)境是試驗人員進(jìn)行日常科研工作的區(qū)域，一個整潔良好的實(shí)驗室環(huán)境有助于試驗人員保持良好的工作心情，有利于科研工作的順利開展，有利于科研成果的取得。第十條實(shí)驗室實(shí)行安全衛(wèi)生責(zé)任制，由實(shí)驗室負(fù)責(zé)人指定專人擔(dān)任實(shí)驗室的安全衛(wèi)生責(zé)任人，責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)驗室內(nèi)的安全和衛(wèi)生工作，以及設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)工作。第十一條實(shí)驗室應(yīng)保持實(shí)驗臺面和實(shí)驗室地面的干凈整潔，實(shí)驗設(shè)備干凈且維護(hù)良好。第十二條實(shí)驗器皿和實(shí)驗容器做到用后及時清潔，非使用狀態(tài)時保持器皿和容器的干凈整潔。第十三條實(shí)驗服定期清洗，保持干凈，不穿時掛在指定位置或放置于更衣箱內(nèi)。第四章員工宿舍環(huán)境衛(wèi)生第十四條員工宿舍是經(jīng)理部提供

35、給員工生活休息的場所。凡住宿人員有責(zé)任有義務(wù)保持宿舍內(nèi)部的環(huán)境干凈整潔，給自己創(chuàng)造一個良好的休息環(huán)境。第十五條宿舍環(huán)境的好與壞，同時也體現(xiàn)了住宿人員自身素質(zhì)及對自我的要求。第十六條宿舍要求保持地面、桌面清潔，衛(wèi)生間保持干凈，屋內(nèi)物品放置整齊。第十七條屋內(nèi)經(jīng)常保持通風(fēng)，以保證空氣的新鮮，防止異味出現(xiàn)。第五章附則第十八條綜合辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員，定期對辦公區(qū)域和實(shí)驗室及員工宿舍的衛(wèi)生和安全進(jìn)行檢查，并公布檢查結(jié)果，檢查結(jié)果將作為部門或個人績效考核的參考因素之第十二章職業(yè)健康管理制度1、總則第一條為了貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針,保障職工在生產(chǎn)勞動過程中不受職業(yè)病危害因素影響，預(yù)防職業(yè)病的

36、發(fā)生，保護(hù)職業(yè)病的合法權(quán)益，提高勞動生產(chǎn)率，根據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，結(jié)合項目經(jīng)理部實(shí)際，特制定本制度。第二條本制度規(guī)定了職業(yè)健康管理職責(zé)及作業(yè)管理，作業(yè)環(huán)境管理，職業(yè)健康管理等職責(zé)，適用于城軌分公司石家莊地鐵1號線1標(biāo)項目經(jīng)理部。第三條項目經(jīng)理部安監(jiān)部、綜合辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識，增強(qiáng)職工職業(yè)病防治，提高職工自我健康保護(hù)意識。第四條項目部任何部門或個人有權(quán)對違反本制度的行為，向項目領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門檢舉、報告。2、管理職責(zé)第五條項目領(lǐng)導(dǎo)在各自工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)本項目職業(yè)健康工作的指導(dǎo)、決策及監(jiān)督管理。安質(zhì)部代表領(lǐng)導(dǎo)小組行使職業(yè)健康監(jiān)督管理職能。職工有權(quán)對職業(yè)健康

37、工作進(jìn)行群眾監(jiān)督。第六條安監(jiān)部作業(yè)項目部職業(yè)健康監(jiān)督管理職能部門，全面負(fù)責(zé)項目部范圍內(nèi)的職業(yè)健康管理工作。第七條綜合辦負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，主要負(fù)責(zé)職業(yè)健康體檢和醫(yī)療。3、作業(yè)管理第八條必須認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康設(shè)施“三同時”管理規(guī)定。工程部要對職工安全衛(wèi)生設(shè)施工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；設(shè)備及物資供應(yīng)部門要對所購進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)器材的質(zhì)量負(fù)責(zé)；安質(zhì)部對建設(shè)項目職業(yè)健康設(shè)施實(shí)行監(jiān)督管理。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收要與主體工程同時進(jìn)行，必須由項目經(jīng)理帶隊組織人員參加驗收，驗收合格后方可投入使用。第九條塵毒作業(yè)必須依據(jù)國務(wù)院關(guān)于防塵、防毒工作的決定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范加強(qiáng)塵毒作業(yè)管理。塵毒作業(yè)現(xiàn)場操作盡量選擇隔離化、遙控化、

38、密封化等非直接接觸作業(yè)方式。必須建立健全各項塵毒作業(yè)操作規(guī)程及有關(guān)管理制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)。從事塵毒作業(yè)職工，要盡量縮短接觸時間，要加強(qiáng)個體防護(hù)。非進(jìn)入塵毒濃度超標(biāo)場所作業(yè)不可時，必須穿戴好個體防護(hù)用品。4、作業(yè)環(huán)境管理第十條塵毒作業(yè)環(huán)境濃度合格率，高溫、噪聲、振動作業(yè)環(huán)境指標(biāo)合格率，職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施運(yùn)行效率等指標(biāo)應(yīng)作為安全環(huán)保管理考核指標(biāo)。第十一條塵、噪聲應(yīng)建立防護(hù)設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理制度、管理檔案。第十二條涉及職業(yè)危害因素的必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為職工提供職業(yè)病防護(hù)用品。并督促職工正確使用和穿戴。第十三條任何部門或個人不得隨意拆卸停用各種職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、標(biāo)識，因故必須拆卸、停用時須報安質(zhì)部

39、批準(zhǔn)，并在隨后完畢時及時恢復(fù)。5、健康管理第十四條針對接觸塵、噪聲等崗位的職工進(jìn)行健康檢查。第十五條實(shí)行就業(yè)前、在崗等健康檢查、復(fù)查制度。檢查結(jié)果必須建立職工健康監(jiān)護(hù)檔案。第十六條根據(jù)職業(yè)病防治法及有關(guān)規(guī)定，項目經(jīng)理部實(shí)行職工以及接塵人員每年檢查一次。第十七條用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢查、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)健康培訓(xùn)等費(fèi)用，按國家有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。第十三章職業(yè)危害防治責(zé)任制度（一）環(huán)保、職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組組長責(zé)任制設(shè)立職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu)；2定期召開職業(yè)健康工作會議，研究解決存在的問題；3.組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程；4督促、檢查本項目的職業(yè)危害防治工作，及時消除職業(yè)危害事故隱患；5保證本項目職業(yè)危害防治投入的有效實(shí)施；組織建