注射劑公司危機管理

1、泓域/注射劑公司危機管理注射劑公司危機管理xx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112312465 一、 企業(yè)危機管理的類型 PAGEREF _Toc112312465 h 2 HYPERLINK l _Toc112312466 二、 危機管理的定義和特征 PAGEREF _Toc112312466 h 12 HYPERLINK l _Toc112312467 三、 風險的特征 PAGEREF _Toc112312467 h 14 HYPERLINK l _Toc112312468 四、 風險的含義 PAGEREF _Toc112312468

2、 h 15 HYPERLINK l _Toc112312469 五、 風險管理的目標 PAGEREF _Toc112312469 h 16 HYPERLINK l _Toc112312470 六、 風險管理的定義 PAGEREF _Toc112312470 h 18 HYPERLINK l _Toc112312471 七、 風險形成的機制 PAGEREF _Toc112312471 h 20 HYPERLINK l _Toc112312472 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112312472 h 23 HYPERLINK l _Toc112312473 九、 國家政策支持發(fā)展新型

3、制劑技術(shù) PAGEREF _Toc112312473 h 28 HYPERLINK l _Toc112312474 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc112312474 h 29 HYPERLINK l _Toc112312475 十一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112312475 h 30 HYPERLINK l _Toc112312476 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112312476 h 36 HYPERLINK l _Toc112312477 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112312477 h 39 HYPERLINK l _T

4、oc112312478 十四、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112312478 h 40 HYPERLINK l _Toc112312479 十五、 組織機構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc112312479 h 51 HYPERLINK l _Toc112312480 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112312480 h 51 HYPERLINK l _Toc112312481 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112312481 h 53企業(yè)危機管理的類型不同性質(zhì)的危機，處理方法有所差異。在處理危機前，企業(yè)首先應(yīng)認清到底發(fā)生了什么性質(zhì)的危機。關(guān)于危機

5、的分類十分龐雜，出現(xiàn)這種情況的原因主要有：一是誘發(fā)危機的原因復(fù)雜而多變；二是不同的學者為了便于開展研究，根據(jù)不同的標準對危機進行了分類，不同的危機會對企業(yè)帶來不同種類和程度的危害。對于食品企業(yè)來說，危機管理不同于日常管理，它具有管理難度大、風險高的特點，為了更好地進行危機管理，我們有必要對危機管理進行分類，使危機管理工作更具針對性，并認識到危機帶來的危害，將其破壞性降低到最低程度。1、公共危機管理任何危機和突發(fā)事件均會不可避免地帶來不同程度的公共問題，給人們帶來生理上、心理上一定范圍或一定時間的影響與危害；同樣公共危機事件如果處理不當或處理不及時，可能會誘發(fā)社會問題，影響社會穩(wěn)定?，F(xiàn)代食品企業(yè)

6、的生產(chǎn)能力不斷擴大，銷售也日益全球化，危機的發(fā)生范圍也日益擴大。要注意，當公共危機突然降臨時，積極的行動要比單純的廣告和宣傳手冊中的華麗詞匯更能夠有效地恢復(fù)和建立公司的聲譽，在當前這種強調(diào)企業(yè)責任的大環(huán)境中，僅僅依靠言辭的承諾，而沒有實際行動，只能招來消費者和公眾更多的質(zhì)疑和譴責。對于公司處理公共危機方面的做法和立場，輿論贊成與否往往都會立刻見于傳媒報道，如果公司在信息溝通上慢了一步，公共輿論就會將你淹沒，并置你于死地。因此必須要當機立斷，快速反應(yīng)，果斷行動，與媒體和公眾進行溝通，從而迅速控制事態(tài)，否則會擴大突發(fā)危機的范圍，甚至可能失去對全局的控制。在食品商業(yè)活動中，經(jīng)營管理不善、市場信息不足

7、、同行競爭，甚至遭受惡意破壞等，加之自然災(zāi)害、事故，都使得現(xiàn)在大大小小的企業(yè)危機四伏。所有這些危機都將作為一種公共事件，任何組織和個人在危機中采取的行動，都會受到公共的審視，如果在公眾危機處理方面采取的措施失當，將會使企業(yè)的品牌價值和信譽受到致命打擊，難以生存。2、企業(yè)營銷危機管理當今變化復(fù)雜的市場環(huán)境中，企業(yè)營銷不僅要面對激烈的營銷競爭，而且要應(yīng)對各種突如其來的危機。忽視這些危機或不能對危機采取有效的防御和應(yīng)對措施，都會對企業(yè)帶來重大的損失。市場調(diào)研是危機管理的主要依據(jù)，它是必不可少且相當重要的，而市場調(diào)研的關(guān)鍵就是針對性強，不然將會影響到?jīng)Q策的正確程度，還可能導致整個計劃的失敗。企業(yè)的競爭

8、是市場的競爭。市場競爭是終端的競爭。企業(yè)營銷作為一門實用科學必須遵從于市場規(guī)律。從科學角度出發(fā)，開發(fā)市場不是無序的。在任何一個行業(yè)或者同一個細分市場上都有多個產(chǎn)品或品牌在競爭。面對一個看似飽和、過度競爭的市場，新人或落后者的機會在哪里？如何與行業(yè)領(lǐng)導者對決？如何在強手如林的商戰(zhàn)中贏得一席之地，生存、發(fā)展，并且壯大？這是眾多企業(yè)面臨的共同的和最重要的商業(yè)課題，同時也是避免企業(yè)營銷危機必須要思考的重要課題。3、企業(yè)人力資源危機管理企業(yè)自身素質(zhì)的提高是需要經(jīng)過長期的培訓與鍛煉的，因此這就需要企業(yè)建立基于共享的遠景戰(zhàn)略性人力資源管理體系，包括建立人力資源危機管理系統(tǒng)。不論是企業(yè)內(nèi)部原因還是外部原因引發(fā)

9、的危機，最終都會涉及企業(yè)的人力資源，人力資源要么成為企業(yè)危機產(chǎn)生的原因，要么成為危機的關(guān)聯(lián)因素，我們可以通過對相關(guān)管理指標的衡量來判斷人力資源管理危機的主要類型。當組織中的銷售額、利潤、人均勞動生產(chǎn)率等指標連續(xù)下降到低于行業(yè)平均水平時，說明組織雇傭過剩，員工收益和工作熱情都會降低，人力資源效率危機就會出現(xiàn)。而人均成本、工資增長、人員流失率指標的不斷增長，則意味著成本增高大于利潤增長，可能出現(xiàn)薪酬調(diào)整危機和人才短缺等問題。而當出勤率、員工滿意度明顯降低則可能意味著組織中的離職危機傾向升高。在員工素質(zhì)方面的有關(guān)指標是，如果學歷結(jié)構(gòu)不合理，相當部分的員工基本素質(zhì)可能與崗位要求不匹配，則組織中可能出現(xiàn)

10、管理及企業(yè)文化方面的危機。人才結(jié)構(gòu)合理性危機的出現(xiàn)還可以用員工年齡結(jié)構(gòu)來衡量。另外的一個指標是工作效率，它的下降可能說明組織結(jié)構(gòu)設(shè)計及工作流程設(shè)計不盡合理：而當員工的工作責任心持續(xù)降低時，組織可能出現(xiàn)了績效考評或激勵機制方面的危機。每一個優(yōu)秀企業(yè)都有其領(lǐng)軍人物，是公司管理層的核心，特別是公司的CEO、CO0、執(zhí)行副總裁，甚至是高級技術(shù)人員、高級營銷人員，這些主要領(lǐng)導人中的一位或幾位突然跳槽或死亡也會引發(fā)危機。4、企業(yè)擴張危機管理企業(yè)向來都有“求大”情結(jié)，比較熱衷于追求經(jīng)濟總量的擴張。面對經(jīng)濟全球化的趨勢，食品行業(yè)發(fā)展大企業(yè)和企業(yè)集團是非常必要的，但是片面追求大而全的經(jīng)營方式，不考慮自身能力，盲

11、目走擴張的道路，是不可取的。有人認為企業(yè)規(guī)模的擴大就是提高企業(yè)的規(guī)模效益。但是“規(guī)模效益”是有條件的，如果盲目擴張，企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)就會出現(xiàn)經(jīng)濟學上的“微笑曲線”，即隨著產(chǎn)量的增加，成本不但不繼續(xù)下降，反而升高。企業(yè)擴張，要防止過快發(fā)展，造成財務(wù)危機，避免失控發(fā)展是企業(yè)擴張中要注意的最重要的問題。要使企業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展，企業(yè)要將長期投資和短期發(fā)展結(jié)合起來，避免戰(zhàn)線太長和無效投資。求大是所有企業(yè)的共同心態(tài)，兼并重組作為低成本擴張的一條捷徑，常常成為企業(yè)傾向性的選擇，但是“求大容易，避險難”，企業(yè)擴張之路并非坦途，在擴張決策制定、實施以及擴張后的整合過程中，稍有不慎，便有可能帶來種種風險，致使企業(yè)陷

12、入進退兩難的危機中。5、企業(yè)創(chuàng)新危機管理高度信息化的今天，“創(chuàng)新”已成為價值的源泉。曾任IBM大中華區(qū)董事長及首席執(zhí)行總裁周偉焜說：“我們深刻地感受到，變平的世界將讓每個個體都站在同一水平線上，任何企業(yè)、組織甚至個人都將參與到全球整合的業(yè)務(wù)環(huán)境中。在變平的世界中，無論業(yè)務(wù)規(guī)模是大是小，成功者將是那些將創(chuàng)新深植于其DNA中的企業(yè)，是那些不斷重新審視正在發(fā)生的變化、創(chuàng)新的意義以及運營業(yè)務(wù)方式的企業(yè)。”奧斯卡王爾德曾說過：“沒有風險的創(chuàng)意根本算不上一個創(chuàng)意?！逼髽I(yè)創(chuàng)新危機，一方面表現(xiàn)為忽略新產(chǎn)品的市場潛力和新技術(shù)的引進，抱著傳統(tǒng)產(chǎn)品不放，最終導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力，造成企業(yè)淘汰出局的局面；另一方面企

13、業(yè)創(chuàng)新本身充滿著危機，如缺乏對創(chuàng)新風險的認知，對于技術(shù)或者產(chǎn)品的發(fā)展趨勢做出錯誤的預(yù)測，使得企業(yè)的產(chǎn)品完全偏離了企業(yè)總體發(fā)展方向和市場的需求。一些在行業(yè)中根基牢固，長期居領(lǐng)先地位的公司，常常會染上缺乏創(chuàng)新、競爭意識和進取心的3C（自滿complacency.保守conservation，自負conceit）綜合征。3C綜合征對于出于領(lǐng)先地位的公司取得進一步成功是極為有害的。創(chuàng)新來自于與眾不同的前瞻性的思考和行動，必須時時預(yù)防3C的思維模式影響企業(yè)的敏銳洞察力：阻礙系統(tǒng)性的思考，阻礙策略性的行動。企業(yè)的領(lǐng)導者必須經(jīng)常思考：我們所處的行業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢是怎樣的？我們的市場如何變化？我們緊跟市場

14、變化和需求了嗎？我們?nèi)绾卫米陨韮?yōu)勢改造市場？我們可以創(chuàng)造我們想要的未來市場嗎？我們將以怎樣的策略和行動來適應(yīng)市場？我們依靠什么獲得和保持市場競爭優(yōu)勢？對這些問題的回答可以幫助公司找到自己的位置，認清面臨的威脅與自己的不足，保持積極進取的心態(tài)，確立自己的發(fā)展方向和經(jīng)營策略，為公司的創(chuàng)新活動確定基調(diào)和基礎(chǔ)，是避免創(chuàng)新危機的正道。6、企業(yè)信譽危機管理信譽是企業(yè)生命的支柱，企業(yè)信譽問題已經(jīng)成為全球普遍關(guān)注的焦點?！靶抛u管理”這一說法在國外日益突出，并為大眾所接受，甚至還創(chuàng)辦了信譽管理雜志。很多學者認為企業(yè)之間的競爭經(jīng)歷了價格競爭、質(zhì)量競爭和服務(wù)競爭，當今已經(jīng)開始進入一個新的階段信譽競爭。喪失信譽等于

15、喪失一切。信譽是企業(yè)競爭的有力武器。企業(yè)良好信譽能夠激發(fā)員工士氣，提高工作效率；能夠吸引和薈萃人才，提高企業(yè)生產(chǎn)力；能夠增強金融機構(gòu)貸款、股東投資的好感和信心；能夠以信譽形象細分市場，以形象力占領(lǐng)市場，提高企業(yè)利潤；能夠提高和強化廣告、公關(guān)和其他宣傳效果。企業(yè)信譽是在企業(yè)長期運營過程中形成的，分析和研究企業(yè)信譽危機及其產(chǎn)生根源，并從完善外部環(huán)境、作好戰(zhàn)略定位、確立市場信譽機制及改善管理水平等方面，提出解決信譽危機的策略，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要保證。7、企業(yè)公關(guān)危機管理隨著競爭環(huán)境的日益激烈，企業(yè)必須高度重視公關(guān)危機管理工作。面對公關(guān)危機，企業(yè)必須從戰(zhàn)略的高度認識和對待這一個問題。一般來說，危機發(fā)

16、生后，企業(yè)可采用具有不同功能的方式：司法介入、廣告反擊、公關(guān)控制，但是最關(guān)鍵的是要建立防患于未然的危機公關(guān)管理機制。防止公關(guān)危機加劇的重要方法之一是采取開放的手段，向媒體和消費者提供關(guān)心問題的相關(guān)信息，通過擴大企業(yè)正面信息量的方法來防止歧義的產(chǎn)生，消除疑慮。還要了解組織的公眾，傾聽他們的意見，并確保組織能夠把握公眾的抱怨情緒，設(shè)法使受到危機影響的公眾站到組織的一邊。最重要的一點是要保持信息傳播口徑的一致。注意發(fā)揮輿論領(lǐng)袖的作用，如企業(yè)的最高領(lǐng)導者、行業(yè)協(xié)會、政府組織等，利用他們所具有的權(quán)威性消除影響。還要從正面闡述真相，并在必要的情況下適時對公眾做出必要的承諾。8、企業(yè)財務(wù)危機管理所謂的財務(wù)危

17、機，是指企業(yè)不能償還到期債務(wù)的困難和危機，其極端形式是企業(yè)破產(chǎn)，當企業(yè)資金匱乏和信用崩潰同時出現(xiàn)時，企業(yè)破產(chǎn)便無可挽回。因此，為防止財務(wù)危機與破產(chǎn)的發(fā)生，每個企業(yè)都在尋求防止財務(wù)危機的方法和挽救危機的措施，而加強財務(wù)危機的預(yù)警系統(tǒng)是每個企業(yè)危機管理的重中之重。財務(wù)控制是防范和化解危機的關(guān)鍵，失敗的管理者最明顯的失誤往往表現(xiàn)在對公司財務(wù)的失控上，當一個公司缺乏對現(xiàn)金流的控制、沒有完善的成本核算和會計信息系統(tǒng)時，往往會陷入財務(wù)控制不力的沼澤中。財權(quán)控制上的失誤又將導致公司在投資方向、遭受損失的原因及應(yīng)該采取的對策等問題上處于混沌不清的狀態(tài)，這是公司陷入困境的一個常見原因。健全財務(wù)危機管理的一項重要

18、任務(wù)，是對公司的經(jīng)理人員進行財務(wù)知識培訓，要求經(jīng)理們必須對財務(wù)知識所包含的內(nèi)容有清楚的認識，以便做出周全的決策，優(yōu)秀的財務(wù)審計系統(tǒng)是有效預(yù)防危機的天然屏障，利用有效的財務(wù)分析方法也能有效防范危機的發(fā)生。引入現(xiàn)金支持、改善財務(wù)構(gòu)架、降低成本是公司擺脫危機的主要方法。9、企業(yè)品牌危機管理世界著名廣告大師大衛(wèi)奧格威增對品牌這樣描述：“品牌是一種錯綜復(fù)雜的象征，它是品牌屬性、名稱、包裝、價格、歷史、聲譽、廣告方式的總和?！泵恳粋€品牌的成長都需要無數(shù)的磨礪，并能帶來巨大的利潤。企業(yè)無不把自己的品牌視為企業(yè)生命。品牌危機管理一般包括危機預(yù)警和危機處理兩個方面，既要建立品牌危機預(yù)警系統(tǒng)，做到未雨綢繆，又要建

19、立和演練快速反應(yīng)機制，一旦危機到來，必須全力以赴，迅速化解。全球知名企業(yè)都非常重視品牌危機管理，建立先進的危機防范預(yù)警機制，有的企業(yè)還設(shè)立首席問題官職位。強化品牌危機管理是防范品牌運營風險、保證品牌良性發(fā)展的有效手段，品牌危機管理是企業(yè)品牌管理的核心內(nèi)容之一，無論是新創(chuàng)建品牌還是已經(jīng)創(chuàng)建起來并在運營的品牌，要打造真正的強勢品牌，都必須站在戰(zhàn)略性高度做好品牌危機防范和管理工作，使品牌良性發(fā)展，進而推動企業(yè)良性發(fā)展。10、產(chǎn)品質(zhì)量危機管理產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到公司的生死存亡。由產(chǎn)品質(zhì)量問題所造成的危機是企業(yè)最常見的危機，產(chǎn)品質(zhì)量問題能夠直接引發(fā)消費者的不信任和不購買，隨之造成銷售量的大幅下滑，引發(fā)企業(yè)經(jīng)營

20、危機和困境。有些公司雖然產(chǎn)品質(zhì)量較高，但是因為競爭對手的產(chǎn)品質(zhì)量提高了，或者消費者的要求提高了，也會產(chǎn)生危機。不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量是公司避免和擺脫危機的重要手段之一，因產(chǎn)品質(zhì)量問題而出現(xiàn)危機的公司必須依靠提高產(chǎn)品質(zhì)量來擺脫困境。因此一旦發(fā)生質(zhì)量危機，應(yīng)不惜一切代價迅速回收市場的問題產(chǎn)品，并利用大眾傳媒告知公眾事實真相和退回方法。危機管理的定義和特征1、危機管理的定義危機管理是企業(yè)為應(yīng)對各種危機情境所進行的規(guī)劃決策、動態(tài)調(diào)整、化解處理及員工培訓等活動過程，其目的在于消除或降低危機所帶來的威脅和損失。危機管理也常被稱之為危機溝通管理，原因在于，加強信息的披露與公眾的溝通、爭取公眾的諒解與支持是危機管理

21、的基本對策。通常可將危機管理分為兩大部分：危機爆發(fā)前的預(yù)計、預(yù)防管理和危機爆發(fā)后的應(yīng)急善后管理。危機管理是專門的管理科學，它是為了對應(yīng)突發(fā)的危機事件，抗拒突發(fā)的災(zāi)難事變，盡量使損害降至最低點而事先建立的防范、處理體系和對應(yīng)的措施。對一個企業(yè)而言，可以稱之為企業(yè)危機的事項是指當企業(yè)面臨與社會大眾或顧客有密切關(guān)系且后果嚴重的重大事故，而為了應(yīng)付危機的出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)預(yù)先建立防范和處理這些重大事故的體制和措施，則稱為企業(yè)的危機管理。普林斯頓大學的諾曼R.奧古斯丁教授認為，每一次危機本身既包含導致失敗的根源，也孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育，以便收獲這個潛在的成功機會，就是危機管理的精髓。而習慣于錯誤地估計

22、形勢，并使事態(tài)進一步惡化，則是不良的危機管理的典型。簡言之，如果處理得當，危機完全可以演變?yōu)椤捌鯔C”2、企業(yè)危機管理的特征（1）突發(fā)性。危機往往都是不期而至，令人措手不及，危機發(fā)作的時候一般是在企業(yè)毫無準備的情況下瞬間發(fā)生，給企業(yè)帶來的是混亂和驚恐。（2）破壞性。危機發(fā)作后可能會帶來比較嚴重的物質(zhì)損失和負面影響，有些危機用毀于一旦來形容一點不為過。（3）不確定性。事件爆發(fā)前的征兆一般不是很明顯，企業(yè)難以做出預(yù)測。危機出現(xiàn)與否與出現(xiàn)的時機是無法完全確定的。（4）急迫性。危機的突發(fā)性特征決定了企業(yè)對危機做出的反應(yīng)和處理的時間十分緊迫，任何延遲都會帶來更大的損失。危機的迅速發(fā)生引起了各大傳媒以及社會

23、大眾對于這些意外事件的關(guān)注，使得企業(yè)必須立即進行事件調(diào)查與對外說明。（5）信息資源緊缺性。危機往往突然降臨，決策者必須做出快速決策，在時間有限的條件下，混亂和驚恐的心理使得獲取相關(guān)信息的渠道出現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象，決策者很難在眾多的信息中發(fā)現(xiàn)準確的信息。（6）輿論關(guān)注性。危機事件的爆發(fā)能夠刺激人們的好奇心理，常常成為人們談?wù)摰臒衢T話題和媒體跟蹤報道的內(nèi)容。企業(yè)越是束手無策，危機事件越會增添神秘色彩引起各方的關(guān)注。風險的特征風險不同于損失。損失是事后概念，風險則是明確的事前概念，兩者描述的是不能同時并存的事物發(fā)展的兩種狀態(tài)。風險具有如下特性：（1）客觀性，它是指風險是不以企業(yè)的意志為轉(zhuǎn)移，獨立于企業(yè)意志之

24、外的客觀存在，企業(yè)只能采取風險管理辦法降低風險發(fā)生的頻率和損失幅度，而不能徹底消除風險。（2）普遍性。在現(xiàn)代社會，個體或企業(yè)面臨著各式各樣的風險，隨著科學技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，還會不斷產(chǎn)生新的風險，且風險事故造成的損失也越來越大。（3）損失性。只要風險存在，就一定有發(fā)生損失的可能。風險的存在，不僅會造成人員傷亡，而且會造成生產(chǎn)力的破壞、社會財富的損失和經(jīng)濟價值的減少，因此才使得個體或企業(yè)尋求應(yīng)對風險的方法。（4）可變性，它是指在一定條件下風險可轉(zhuǎn)化的特性，世界上任何事物都是相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的，而任何事物都處于變化之中，這些變化必然會引起風險的變化。風險的含義對于風險的定義，

25、經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學家、決策理論家和保險學者并未達成一個適用于他們各個領(lǐng)域的一致公認的結(jié)論。關(guān)于風險，目前有數(shù)種不同的定義。（一）損失機會把風險定義為損失機會，這表明風險是一種面臨損失的可能性狀況，也表明風險是在一定狀況下的概率度。當損失機會（概率）是0或1時，就沒有風險。對這一定義持反對意見的人認為，如果風險和損失機會是同一件事，風險度和概率度應(yīng)該總是相等的。但是，當損失概率是1時，損失是確定的，但并沒有風險，因為風險必須是有些結(jié)果不確定的。（二）損失的不確定性決策理論家把風險定義為損失的不確定性，這種不確定性又可分為客觀的不確定性和主觀的不確定性。客觀的不確定性是實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏差，它可

26、以使用統(tǒng)計學工具加以度量。主觀的不確定性是個人對客觀風險的評估，它同個人的知識、經(jīng)驗、精神和心理狀態(tài)有關(guān)，不同的人面臨相同的客觀風險時會有不同的主觀的不確定性。（三）實際與預(yù)期結(jié)果的離差長期以來，統(tǒng)計學家把風險定義為實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的離差度。例如，一家保險公司承保10萬幢住宅，按照過去的經(jīng)驗數(shù)據(jù)估計火災(zāi)發(fā)生的概率是1%，即1000幢住宅在一年中有一幢會發(fā)生火災(zāi)，那么這10萬幢住宅在一年中就會有100幢發(fā)生火災(zāi)。然而，實際結(jié)果不太可能正好是100幢住宅發(fā)生火災(zāi)，它會偏離預(yù)期結(jié)果，保險公司估計可能的偏差域為+10，即在90幢和110幢住宅之間，可以使用統(tǒng)計學中的標準差來衡量這種風險。（四）風險是

27、實際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的概率有的保險學者認為把風險定義為一個事件的實際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的客觀概率。在這個定義中風險不是損失概率。這個定義實際上是實際與預(yù)期結(jié)果的離差的變換形式。此外，保險業(yè)內(nèi)人士常把風險這個術(shù)語用來指承保的損失原因，如火災(zāi)是大多數(shù)財產(chǎn)所面臨的風險，或者指作為保險標的的人或財產(chǎn)，如把年輕的駕駛?cè)藛T看作不好的風險，等等。風險管理的目標風險管理的目標可以分為損失發(fā)生之前的和損失發(fā)生之后兩種。1、損前目標（1）經(jīng)濟目標。企業(yè)應(yīng)以最經(jīng)濟的方法預(yù)防潛在的損失。這要求對安全計劃、保險以及防損技術(shù)的費用進行財務(wù)分析。（2）減輕企業(yè)和個人對潛在損失的煩惱和憂慮。（3）遵守和履行外界賦予企業(yè)的責任。

28、例如，政府法規(guī)可以要求企業(yè)安裝安全設(shè)備以免發(fā)生工傷。同樣，一個企業(yè)的債權(quán)人可以要求貸款的抵押品必須被保險。2、損后目標（1）企業(yè)生存。在損失發(fā)生之后，企業(yè)至少要在一段合理的時間內(nèi)能恢復(fù)部分生產(chǎn)或經(jīng)營。為了實現(xiàn)上述目標，風險管理人員必須識別風險衡量風險和選擇適當?shù)膶Ω稉p失風險的方法。（2）保持企業(yè)經(jīng)營的連續(xù)性。這對公用事業(yè)尤為重要，這些單位有義務(wù)提供不間斷的服務(wù)。（3）收入穩(wěn)。保持企業(yè)經(jīng)營的連續(xù)性便能實現(xiàn)收入穩(wěn)定的目標，從而使企業(yè)保持生產(chǎn)持續(xù)增長。（4）社會責任。盡可能減輕些受損對他人和整個社會的不利影響，因為企業(yè)遭受一次嚴重的損失會影響到員工、顧客、供貨人、債權(quán)人、稅務(wù)部門乃至整個社會的利益。

29、為了實現(xiàn)上述目標，風險管理人員必須識別風險、衡量風險和選擇適當?shù)膶Ω稉p失風險的方法，以最小的風險管理成本獲得最大的安全保障，從而實現(xiàn)經(jīng)濟單位價值最大化。風險管理的定義風險管理起源于美國。在20世紀50年代早期和中期，美國大公司發(fā)生的重大損失使高層決策者認識到風險管理的重要性，其中的一次工業(yè)災(zāi)難是（1953年8月12日）通用汽車公司在密歇根州得佛尼的一個汽車變速箱工廠因火災(zāi)損失了5000萬美元，這曾是美國歷史上損失最為嚴重的15次重大火災(zāi)之一。自從第二次世界大戰(zhàn)以來，長期的技術(shù)至上的信仰受到挑戰(zhàn)。當人們利用新的科學和技術(shù)知識來開發(fā)新的材料、工藝過程和產(chǎn)品時，也面臨著技術(shù)是否會破壞生態(tài)平衡的問題。

30、由于社會、法律、經(jīng)濟和技術(shù)的壓力，風險管理運動在美國迅速開展起來，在過去的60余年中，對企業(yè)的人員、財產(chǎn)和自然、財務(wù)資源的適當保護形成了一門新的管理學科，這門學科在美國被稱為風險管理。在20世紀70年代，風險管理的概念、原理和實踐已從它的起源地美國傳播到加拿大和歐洲、亞洲、拉丁美洲的一些國家。我國在恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)后，也開始重視風險管理的研究，并翻譯和編寫出版了數(shù)本教材。國務(wù)院國資委制定的中央企業(yè)全面風險管理指引明確指出，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自己的實際情況，編制風險評估、風險策略、風險監(jiān)管及預(yù)警流程，明確風險管理目標，原則、內(nèi)容和方法。風險管理可以定義為有關(guān)純粹風險的管理決策，其中包括一些不可保的風險

31、。處理投機性風險一般不屬于風險管理的范圍，它由企業(yè)中的其他管理部門負責。風險管理的本質(zhì)是應(yīng)用一般的管理原理去管理一個組織的資源或活動，并以合理的成本盡可能減少災(zāi)害事故損失和它對組織及其環(huán)境的不利影響。風險管理既是一門藝術(shù)，也是一門科學，它提供系統(tǒng)的識別和衡量企業(yè)所面臨的損失風險的知識，以及對付這些風險的方法。但風險管理人員還在很大程度上依靠直覺判斷和演繹法做出決策，科學地使用數(shù)量方法的風險管理仍處在初級階段，在一些國家，專職的風險經(jīng)理的職責范圍包括以下內(nèi)容：（1）識別和衡量風險，決定是否投保。如果決定投保，擬定免賠額、保險限額、辦理投保和安排索賠事務(wù)：如果決定自擔風險，則設(shè)計自保管理方案。（2

32、）損失管理工程。設(shè)計安全的機械系統(tǒng)操作程序，以防止或減輕災(zāi)害事故造成的財產(chǎn)損失。（3）安全保衛(wèi)和防止雇員工傷事故。（4）雇員福利計劃，包括安排和管理雇員團體人身保險。（5）損失統(tǒng)計資料的記錄和分析。從這些活動中可以看出，風險經(jīng)理是企業(yè)經(jīng)理隊伍中的重要一員。風險管理不該與保險相混淆，風險管理著重識別和衡量純粹風險，而保險只是對付純粹風險的一種方法。風險管理中的保險主要是從企業(yè)或家庭的角度講，怎樣購買保險，在現(xiàn)代風險管理計劃中也廣泛使用避免風險、損失管理、轉(zhuǎn)移風險和自擔風險等方法。如今，美國大多數(shù)大公司、政府單位和教育機構(gòu)都有了自己的風險管理計劃。風險管理也不等同于安全管理，雖然安全管理或損失管理

33、是風險管理的重要組成部分，但風險管理的過程包括在識別和衡量風險之后對風險管理方法進行選擇和決策?？傊?，風險管理的范圍大于保險和安全管理。風險形成的機制1、風險因素風險因素是指促使和增加損失發(fā)生的頻率或嚴重程度的條件，它是事故發(fā)生的潛在原因，是造成損失的內(nèi)在或間接原因。根據(jù)風險因素的性質(zhì)，可以將其分為有形風險因素和無形風險因素。有形風險因素是指直接影響事物物理功能的物理性風險因素。例如，建筑物的結(jié)構(gòu)及滅火設(shè)施的分布等對于火災(zāi)來說就屬于有形風險因素。而無形風險因素是指文化、習俗和生活態(tài)度等非物質(zhì)的、影響損失發(fā)生可能性和受損程度的因素。無形風險因素主要與人的行為有關(guān)，所以也常將二者稱為人為風險因素。

34、在對風險進行管理時，不僅要注意那些有形的危險，更要嚴密防范無形的風險隱患。根據(jù)風險因素的來源，可以將其分為外部因素和內(nèi)部因素。無數(shù)的外部和內(nèi)部因素驅(qū)動著影響戰(zhàn)略執(zhí)行和目標實現(xiàn)的事項，作為公司風險管理的一部分，管理當局應(yīng)當認識到了解這些外部和內(nèi)部因素以及由此可能產(chǎn)生的事項類型的重要性，外部因素及其相關(guān)事項主要包括：經(jīng)濟因素、自然環(huán)境因素、政治因素、社會因素、技術(shù)因素等；而內(nèi)部因素相關(guān)事項則主要包括基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、人員、流程等。識別影響事項的外部和內(nèi)部因素對于有效的事項識別是很有用的，一旦確定了起主要作用的因素，管理當局就能夠考慮他們的重要性，并且集中關(guān)注那些能夠影響目標實現(xiàn)的事項。2、風險事項事項是源

35、于內(nèi)部或外部的影響戰(zhàn)略實施或目標實現(xiàn)的事故或事件。它可能帶來正面或負面影響，或者兩者兼而有之。而風險事項是造成風險損失的偶發(fā)事件，又稱風險事件。風險事項是造成損失的直接或外在的原因，它是使風險造成損失的可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性以至引起損失結(jié)果的媒介，是從風險因素到風險損失的中間環(huán)節(jié)，風險只有通過風險事項的發(fā)生才有可能導致?lián)p失。例如汽車剎車失靈造成的車禍與人員損傷，其中剎車失靈是風險因素，車禍是風險事項。如果僅有剎車失靈而未發(fā)生車禍，就不會導致人員傷亡，又如，一段河堤年久失修，經(jīng)不起洪水的沖擊，但如果這個區(qū)域沒有大暴雨也不會導致水災(zāi)損失。除了識別主體層次的事項之外，還要識別活動層次的事項。這樣有助于將

36、風險評估集中于主要的業(yè)務(wù)單元或職能機構(gòu)，例如銷售、生產(chǎn)、營銷、技術(shù)開發(fā)以及研究與開發(fā)。有時風險因素與風險事項很難區(qū)分，某一事件在一定條件下是風險因素，在另一條件下則為風險事項。如冰雹，使得路滑而發(fā)生車禍，造成人員傷亡，這時冰雹是風險因素，車禍是風險事項；若冰雹直接擊傷行人則它就是風險事項。因此，應(yīng)當以導致?lián)p失的直接性與間接性來區(qū)分，導致?lián)p失的直接原因是風險事項，間接原因則為風險因素。3、風險損失風險損失則是指非故意的、非預(yù)期的和非計劃的經(jīng)濟價值的減少或消失。顯然，它包含兩方面的含義：一方面，損失是經(jīng)濟損失，即必須能以貨幣來衡量；另一方面，損失是非故意、非預(yù)期和非計劃的。上述兩方面缺一不可。如折

37、舊，雖然是經(jīng)濟價格的減少，但它是固定資產(chǎn)自然而有計劃的經(jīng)濟價值的減少，不符合第二個條件，不在這里所討論的損失之列。損失可以分為直接損失和間接損失兩種，前者指直接的、實質(zhì)的損失，強調(diào)風險事項對于標的本身所造成的破壞，是風險事項導致的初次效應(yīng)：后者強調(diào)由于直接損失所引起的破壞，即風險事項的后續(xù)效應(yīng)，包括額外費用損失和收入損失等。風險本質(zhì)上就是由風險因素、風險事項和風險損失三者構(gòu)成的統(tǒng)一體，這三者之間存在著一種因果關(guān)系：風險因素增加可能產(chǎn)生風險事項，風險事項則引起損失。換句話說，風險事項是損失發(fā)生的直接與外在原因，風險因素為損失發(fā)生的間接與內(nèi)在原因。三者的串聯(lián)構(gòu)成了風險形成的全過程，對風險形成機制的

38、分析，以及風險管理措施的安排都以此為基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析縱觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五冶時期，各種機遇與挑戰(zhàn)相互交織，區(qū)域仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化持續(xù)推進，全球治理體系深刻變革，以我國為代表的發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展相對穩(wěn)定的外部環(huán)境沒有改變。全球范圍內(nèi)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，以信息技術(shù)革命為先導，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，對生產(chǎn)生活方式帶來前所未有的深刻影響。世界經(jīng)

39、濟環(huán)境依然復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)貿(mào)規(guī)則深刻調(diào)整，經(jīng)濟競爭日趨激烈，各種風險隱患增加，發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化冶、調(diào)整貿(mào)易規(guī)則和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速工業(yè)化的“雙向擠壓冶。面臨的國際發(fā)展環(huán)境和地緣政治態(tài)勢正在發(fā)生深刻變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點?？傮w看，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)?/p>

40、力巨大，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化趨勢更加明顯，新的經(jīng)濟增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量，發(fā)展前景十分廣闊。經(jīng)過“十二五冶時期的發(fā)展，地區(qū)綜合實力和核心競爭力明顯提升?！笆逡睍r期，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新常態(tài)下的深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅。一方面，面臨難得的歷史機遇；另一方面，與發(fā)達國家和地區(qū)仍有較大差距，自身發(fā)展還面臨不少突出問題和挑戰(zhàn)。發(fā)展的機遇主要有：全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力。隨著新一輪改革的深入推進，要素市場、國有資本、社會管理、公共服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革將不斷深化，市場化國際化法治化營商

41、環(huán)境將更加成熟，發(fā)展動力和活力將更加充足。新一輪科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動力。當前，以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+冶深刻影響經(jīng)濟形態(tài)變革，將催生出全新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式。這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與加快轉(zhuǎn)型升級的歷史性交匯，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。新供給新需求孕育新的發(fā)展?jié)摿?。隨著國家供給側(cè)和需求側(cè)兩端宏觀調(diào)控政策的深入實施，以傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級、新興消費蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費將引領(lǐng)催生出新的消費業(yè)態(tài)、消費熱點和消費方式，為相關(guān)領(lǐng)域帶來新投資新供給；以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新供給將進一步提高供給體系質(zhì)量和效率，滿足并創(chuàng)造新的需求。新需求與新供給的良性

42、互動、協(xié)同共進，有利于我省構(gòu)建消費升級、有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有機結(jié)合的發(fā)展路徑，加快促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。區(qū)域融合與開放合作新格局拓展新的發(fā)展空間。按照國家部署，地區(qū)將抓住戰(zhàn)略機遇，努力構(gòu)建全方位對外開放新格局，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，進一步鞏固對外開放優(yōu)勢；地區(qū)區(qū)域融合的軟硬件條件持續(xù)提升，區(qū)域發(fā)展新格局、新增長極正在逐步形成，我省經(jīng)濟發(fā)展空間將得到進一步拓展。面臨的問題和挑戰(zhàn)主要有：經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾依然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題尚未得到根本緩解，2015年地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)仍高達0.660，社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，居民收入差距依然較大，基本公共服務(wù)均等化水平有待進一

43、步提高，社會結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，社會轉(zhuǎn)型時期不穩(wěn)定因素增多，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安等領(lǐng)域問題仍較突出，亟需充分發(fā)力補齊率先全面建成小康社會的短板。社會主義市場經(jīng)濟體制仍不夠完善。改革進入攻堅期和深水區(qū)，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次體制性障礙依然較多，基本經(jīng)濟制度、現(xiàn)代市場體系有待進一步完善，與國際通行規(guī)則銜接不夠，收入分配秩序仍需進一步規(guī)范，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)晕赐耆轿?，公共資源配置機制還不健全，亟需攻堅克難推動全面深化改革取得決定性進展。對外開放合作格局仍不夠開闊。對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到妥善解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外資來源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風

44、險應(yīng)對能力不強，難以適應(yīng)國際競爭的需要，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。經(jīng)濟發(fā)展方式仍比較粗放。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在爬坡越坎，相當部分的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，需加快推動從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。資源環(huán)境約束依然趨緊。能源資源節(jié)約集約利用程度不高，與國際先進水平相比仍有較大差距。長期積累的生態(tài)環(huán)境問題正在集中顯現(xiàn)，未來生態(tài)環(huán)境保護治理和節(jié)能減排的壓力將不斷加大，亟需加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。綜合研判，十三五冶時期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，

45、正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的機遇，由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。增強憂患意識，強化責任擔當，推動經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型攻堅，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，是擺在面前長期而艱巨的使命任務(wù)。準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，深刻認識、主動適應(yīng)、率先引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，推動經(jīng)濟增長保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，為我國經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競爭力更強的發(fā)展新路，努力

46、率先全面建成小康社會，進而邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程，在創(chuàng)新和發(fā)展中繼續(xù)走在全國前列。展望更長遠的未來，開啟一個新的時代，給予新的憧憬、新的希望。將以創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)更高水平的發(fā)展，以依法治省營造更加公平的社會環(huán)境，以民生為本共創(chuàng)和諧共享的幸福生活，以生態(tài)建設(shè)形成秀麗家園，將迎來一個更加燦爛美好的明天。國家政策支持發(fā)展新型制劑技術(shù)國家政策鼓勵制劑創(chuàng)新。2016年發(fā)布的化學藥品注冊分類改革工作方案和2020年發(fā)布的化學藥品注冊分類及申報資料要求均將將境內(nèi)外均未上市的改良型新藥（指在已知活性成份的基礎(chǔ)上，對其結(jié)構(gòu)、劑型、處方工藝、給藥途徑、適應(yīng)癥等進行優(yōu)化，且具有明顯臨床優(yōu)勢的藥品）列為2

47、類新藥，其中將含有已知活性成份的新劑型（包括新的給藥系統(tǒng)）、新處方工藝、新給藥途徑，且具有明顯臨床優(yōu)勢的藥品列為2.2類新藥。另外，從2015年以來，國家相關(guān)部門不斷出臺政策優(yōu)化新藥審評審批程序，加快新藥上市。優(yōu)先審評審批的范圍包括使用先進制劑技術(shù)、創(chuàng)新治療手段、具有明顯治療優(yōu)勢的創(chuàng)新藥。近幾年，國家相關(guān)部門多次出臺政策明確提出要重點發(fā)展脂質(zhì)體、脂微球、納米制劑等復(fù)雜制劑技術(shù)。2016年11月，食藥監(jiān)局、發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南，將化藥中的高端制劑列為重點發(fā)展領(lǐng)域，并提出要重點發(fā)展脂質(zhì)體、脂微球、納米制劑等新型注射給藥系統(tǒng)，口服速釋、緩控釋、多顆粒系統(tǒng)等口服調(diào)釋給藥系統(tǒng)，經(jīng)皮

48、和粘膜給藥系統(tǒng)，兒童等特殊人群適用劑型等，推動高端制劑達到國際先進質(zhì)量標準。2022年1月，工信部、發(fā)改委等9部門聯(lián)合印發(fā)“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出在化學藥技術(shù)方面，重點開發(fā)具有高選擇性、長效緩控釋等特點的復(fù)雜制劑技術(shù)，包括微球等注射劑，緩控釋、多顆粒系統(tǒng)等口服制劑，經(jīng)皮、植入、吸入、口溶膜給藥系統(tǒng)，藥械組合產(chǎn)品等；在生物藥技術(shù)方面，提出重點開發(fā)生物藥新給藥方式和新型遞送技術(shù)等。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公

49、司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有

50、限公司（二）項目聯(lián)系人史xx（三）項目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的

51、高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，

52、依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。（四）項目實施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，

53、鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。特殊/復(fù)雜注射劑是

54、一類復(fù)雜的載藥系統(tǒng)，包括微球、脂質(zhì)體、乳劑、混懸性注射劑等。特殊注射劑是一類“高”、“精”、“尖”藥品，這些產(chǎn)品設(shè)計的初衷是解決藥物先天性的不足，通過劑型的改良使臨床需求得到的釋放，從而產(chǎn)生的市場效益。微球是一種粒徑在1-300m之間的生物物理靶向載藥制劑聚丙交酯-乙醇酸共聚物(PLGA)和聚乳酸(PLA)是當今應(yīng)用最廣的注射微球骨架材料。通過采用合適的制備工藝和處方，制備的載藥微球可在幾周或幾個月時間內(nèi)以一定的速率釋放藥物，減少給藥次數(shù)，增加患者順應(yīng)性。對于蛋白和多肽藥物而言，微球是相當理想的載藥系統(tǒng)。脂質(zhì)體是一種脂質(zhì)微囊，由兩性脂質(zhì)雙分子層（單層）和（或）一系列多個兩性雙分子層所分隔的一系

55、列同心不連續(xù)水性隔室構(gòu)成。在脂質(zhì)體藥品中，藥物是包含在脂質(zhì)體中的，一般情況下，水溶性藥物常常包裹在水性隔室中，親脂性藥物則包裹在脂質(zhì)體的脂質(zhì)雙分子層中。因為獨特的釋藥機制，脂質(zhì)體不但是一種良好的增溶手段，脂質(zhì)體還具有潛在的緩釋或靶向特性，廣受研發(fā)人員的青睞。（五）項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約11.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積13129.81，其中：主體工程8633.16，倉儲工程1436.77，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1033.10，公共工程2026.78。

56、（六）項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資4827.52萬元，其中：建設(shè)投資3947.18萬元，占項目總投資的81.76%；建設(shè)期利息43.80萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金836.54萬元，占項目總投資的17.33%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資3947.18萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用3452.80萬元，工程建設(shè)其他費用360.84萬元，預(yù)備費133.54萬元。（七）資金籌措方案本期項目總投資4827.52萬元，其中申請銀行長期貸款1787.71萬元，其余部分由

57、企業(yè)自籌。（八）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：9100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：7133.86萬元。3、凈利潤（NP）：1437.98萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.29年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：23.45%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：2504.77萬元。（九）項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（十）項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積13129.81容積率1.791.2基底面積4473.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元

58、/畝351.882總投資萬元4827.522.1建設(shè)投資萬元3947.182.1.1工程費用萬元3452.802.1.2工程建設(shè)其他費用萬元360.842.1.3預(yù)備費萬元133.542.2建設(shè)期利息萬元43.802.3流動資金萬元836.543資金籌措萬元4827.523.1自籌資金萬元3039.813.2銀行貸款萬元1787.714營業(yè)收入萬元9100.00正常運營年份5總成本費用萬元7133.866利潤總額萬元1917.307凈利潤萬元1437.988所得稅萬元479.329增值稅萬元406.9810稅金及附加萬元48.8411納稅總額萬元935.1412工業(yè)增加值萬元3165.5613

59、盈虧平衡點萬元3465.56產(chǎn)值14回收期年5.29含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率23.45%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2504.77所得稅后項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)模化生產(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前

60、劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術(shù)風險分析技術(shù)風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比