對施工企業(yè)全面預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考_第1頁
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1、 對施工企業(yè)全面預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考摘要:隨著我國社會主義市場企業(yè)為了占領(lǐng)市場,承包到工程項(xiàng)目,往往以低價中標(biāo)簽訂合同,然后靠對工程精心施工,降低成本取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,而降低成本在很大程度上依賴于施工全面預(yù)算的管理。 關(guān)鍵詞:全面預(yù)算 施工企業(yè) 0 引言 企業(yè)全面預(yù)算管理是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等所做出的具體安排。財務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。全面預(yù)算管理作為企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的技能培訓(xùn),擴(kuò)大預(yù)算委員會的人員數(shù)量和質(zhì)量。職業(yè)道德的監(jiān)督不能忽略,企業(yè)應(yīng)大力培養(yǎng)職業(yè)道德,樹立愛崗敬業(yè)的優(yōu)

2、秀典范。自下向上的預(yù)算容易發(fā)生虛報預(yù)算等問題,預(yù)算人員虛報有以下兩項(xiàng)理由之一:他們可能會分享獎金。他們可能會感受到分享獎金的管理人員的壓力,虛報預(yù)算或操縱成果以使個人或他人利益最大化,是對道德的嚴(yán)重侵犯。 先算后干、干中再算、增創(chuàng)效益 工程開工前應(yīng)認(rèn)真編制施工預(yù)算,計算出單位工程以及各分部分項(xiàng)工程所需的工、料、機(jī)以及大型機(jī)具數(shù)量。施工中,各分部分項(xiàng)工程應(yīng)按計劃投工投料,組織人力、物力,還應(yīng)積極采用新技術(shù),努力降低成本。市場經(jīng)濟(jì)講求效益,而要提高經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。對施工企業(yè)來講,關(guān)鍵是降低施工過程中的人工、材料、機(jī)械臺班及大型工具的投入。施工預(yù)算是根據(jù)施工圖紙、施工定額和施工組織

3、設(shè)計編制的經(jīng)濟(jì)文件,是控制工程成本、進(jìn)行備料、供料、班組核算以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包的重要依據(jù),在單項(xiàng)工程或分部分項(xiàng)工程完工后要進(jìn)行分析,分析實(shí)際投入是否超出計劃指標(biāo)。LoCAlhosT如果超出計劃指標(biāo),應(yīng)及時找出原因,提出改正措施,扭轉(zhuǎn)局面,免的一虧再虧。如果沒有超出計劃指標(biāo)應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步挖潛更新??傊?,要通過及時算帳,做到心中有數(shù),目標(biāo)明確。 建立施工企業(yè)自身的工程預(yù)算數(shù)據(jù)庫 建立由市場形成價格的新機(jī)制,引導(dǎo)施工企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一的辦法編制自主的定額,自主投標(biāo)報價,逐步形成承發(fā)包雙方通過市場競爭、價值規(guī)律以及市場供求的作用,協(xié)商確定工程造價。這是建設(shè)部、國家體改委全面深化建筑市場體制改革的意見之一。

4、為順應(yīng)這種改革,我們注重建立自身的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫??陀^上還由于現(xiàn)行的綜合預(yù)算定額是根據(jù)平均水平編制的,并不一定體現(xiàn)各施工企業(yè)的實(shí)際情況,同時工程造價管理工作又是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性很強(qiáng)的工作,有的定額單價還是執(zhí)行計劃價,和市場實(shí)際情況有著一定的距離。同時由于施工技術(shù)、施工工藝和施工方法等發(fā)展較快,大量的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備等的推廣,造成預(yù)算定額相對于這些新的發(fā)展而言存在著一定的置后性,如現(xiàn)行預(yù)算定額中現(xiàn)場澆搗砼的模板的定額耗用還是松原木,而目前大工程的模板體系基本采用七夾板、鋼支撐體系,根據(jù)定額計算出來的松原木數(shù)量已無太大的現(xiàn)實(shí)意義。 以合同為依據(jù)計算工程造價 工程預(yù)算價格除了一些

5、與構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)物有直接關(guān)系的人工、機(jī)械、材料以及管理費(fèi)用外,還有一些看起來與產(chǎn)品實(shí)物無直接關(guān)系的費(fèi)用,因此工程造價與施工企業(yè)根據(jù)合同應(yīng)履行的責(zé)任義務(wù)有很大的關(guān)系。在國外工程合同和工程造價是兩位一體的,如英國著名的jct合同條件合同范本,就有建筑工程標(biāo)準(zhǔn)工程量計算辦法與之相對應(yīng),在討論工程造價時沿著“工程合同工程量計算辦法造價計算辦法”這樣的思路來進(jìn)行。 全面預(yù)算管理作為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的一種管理機(jī)制,通過預(yù)算目標(biāo)的分解、編制、匯總與審核、執(zhí)行與調(diào)整、考評與激勵,將促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流,減少相互間的沖突與矛盾,明確各部門的責(zé)任,便于對責(zé)任部門業(yè)績的考核,也便于對企業(yè)員工的激勵與約束。因而,全面預(yù)算管理是一項(xiàng)綜合的、全面的、系統(tǒng)的管理工作,需要充分的雙向溝通以及所有部門的參與。只有這樣,才能充分發(fā)揮預(yù)算的管理作用,確保企業(yè)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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