促進(jìn)玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考

1、 促進(jìn)玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考摘要：創(chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展是玉溪如何堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，更加積極有效地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、充分利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。本文在對(duì)玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。關(guān)鍵詞：促進(jìn) 創(chuàng)匯企業(yè) 對(duì)策 0 引言 玉溪市進(jìn)出口企業(yè)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)有或集體所有制中小企業(yè)，其中生產(chǎn)加工型企業(yè)數(shù)量占有絕大比例，這些企業(yè)數(shù)量不多，投資規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)品種單一。1-9月，全市共實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值11123萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)%，其中出口總值6850萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)%，進(jìn)口4273萬(wàn)美無(wú)，同比增長(zhǎng)260%。如何促進(jìn)玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展，不斷提高創(chuàng)匯企業(yè)的業(yè)績(jī)

2、，進(jìn)一步推動(dòng)玉溪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這是值得我們思考的一大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。 1 玉溪市創(chuàng)匯企業(yè)的基本情況： 從創(chuàng)匯企業(yè)數(shù)量來(lái)看，截止9月末，全市共有外經(jīng)貿(mào)權(quán)企業(yè)121戶(hù)，其中國(guó)有企業(yè)7戶(hù)，集體所有制企業(yè)10戶(hù)，私(民)營(yíng)企業(yè)104戶(hù)，私(民)營(yíng)企業(yè)因其數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)及出口實(shí)績(jī)(1-9月出口值達(dá)2345萬(wàn)美元，占全市出口總值的%)的突出表現(xiàn)，成為我市外貿(mào)出口不斷增長(zhǎng)的“助力器”。 從創(chuàng)匯企業(yè)進(jìn)出口額分布狀況來(lái)看，紅塔進(jìn)出口公司是玉溪市進(jìn)出口的主流，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口7124萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)%，出口總額3453萬(wàn)美元，同比下降%，進(jìn)口3671萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)660%，其他市縣區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口3999萬(wàn)

3、美元，比去年同期增長(zhǎng)%，出口總值3397萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)%，進(jìn)口602萬(wàn)美元，同比下降%。LoCaLhoSt 從貿(mào)易方式來(lái)看，以一般貿(mào)易為主，占進(jìn)出口的%，加工貿(mào)易所占份額很少，鋅精礦、銅精礦的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)暫停，加工貿(mào)易“兩頭在外”的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。 從出口市場(chǎng)方面來(lái)看，亞洲仍然是我市創(chuàng)匯企業(yè)的主要出口市場(chǎng)，非洲、北美洲等新興市場(chǎng)也有所增長(zhǎng)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)、提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率仍是玉溪市進(jìn)出口企業(yè)的首要目標(biāo)。 2 促進(jìn)玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的對(duì)策 企業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，捕捉商機(jī)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取主動(dòng) 主攻較為穩(wěn)定的消費(fèi)品市場(chǎng)。當(dāng)前，雖然國(guó)際市場(chǎng)需求總體疲軟，但是日常消費(fèi)品市場(chǎng)波動(dòng)不大。紡

4、織、服裝、鞋類(lèi)、箱包、玩具、五金工具、家用電器、日用機(jī)械等是我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的傳統(tǒng)出口商品。這些商品多屬生活必需品，受世界經(jīng)濟(jì)景氣響應(yīng)較小，經(jīng)過(guò)努力，保持一定的市場(chǎng)份額是完全可能的。 要結(jié)合自身的實(shí)際情況，細(xì)分市場(chǎng)，并進(jìn)行合理的市場(chǎng)定位。中小企業(yè)的出口產(chǎn)品集中在紡織、化工、輕工等方面，大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家的精品店、大賣(mài)場(chǎng)、大超市和大批發(fā)市場(chǎng)都有特定的消費(fèi)人群。應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品類(lèi)別，針對(duì)不同消費(fèi)層次，正確區(qū)分高中低檔次，區(qū)別新產(chǎn)品、適銷(xiāo)品、暢銷(xiāo)品、滯銷(xiāo)品，有的放矢，開(kāi)拓不同類(lèi)別的市場(chǎng)。 不同企業(yè)應(yīng)采取不同的銷(xiāo)售策略。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏外銷(xiāo)渠道或者外銷(xiāo)成本較高的企業(yè)，應(yīng)以間接出口為主，主要

5、通過(guò)國(guó)內(nèi)代理商出口，這樣企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，也可以減少大量的資金占?jí)骸?duì)有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)和三資企業(yè)應(yīng)從擴(kuò)大直銷(xiāo)渠道入手，采取建立國(guó)內(nèi)出口部或國(guó)外銷(xiāo)售公司，派遣出口外銷(xiāo)人員，尋求國(guó)外代理商或經(jīng)銷(xiāo)商等手段建立自己的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大產(chǎn)品的出口規(guī)模。另外在產(chǎn)品已批量進(jìn)入某外國(guó)市場(chǎng)，并逐步形成銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)并占領(lǐng)穩(wěn)定市場(chǎng)份額的前提下，可采取貿(mào)易先行、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)的策略，采取境外投資辦廠的方式，在境外就地生產(chǎn)。這樣不僅可以規(guī)避貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，而且可以盡快獲取市場(chǎng)信息，利用當(dāng)?shù)刭Y源，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間。 要充分發(fā)揮機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)，因地制宜，因企施策，采取改組兼并、租賃承包、股份合作等多種形式，加快放開(kāi)搞活的

6、步伐。開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，當(dāng)前要注意健全營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，大力引進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)人才。還要建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)外銷(xiāo)隊(duì)伍的積極性，可以實(shí)行四掛鉤：一是和市場(chǎng)開(kāi)拓掛鉤，二是和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)掛鉤，三是和安全收匯掛鉤，四是和利潤(rùn)考核掛鉤。 采取循序漸進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)策略，加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要改變玉溪?jiǎng)?chuàng)匯的中小企業(yè)“小而全”的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化水平，努力向“小而專(zhuān)、小而精、小而優(yōu)”的方向發(fā)展，生產(chǎn)出“精、尖、特、優(yōu)”產(chǎn)品，以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。為了保持穩(wěn)定的市場(chǎng)，這些企業(yè)要尋求與大企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系。對(duì)玉溪市中小企業(yè)中有一定規(guī)模、成長(zhǎng)性好、科技含量高、市場(chǎng)占有率大、出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)快、吸納勞動(dòng)力多的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，

7、鼓勵(lì)這些企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，適應(yīng)新需求，做出大市場(chǎng)。政府應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 及時(shí)足額退稅，減少資金占?jí)?。近年?lái)，國(guó)家?guī)状翁岣叱隹谕硕惵剩骄硕惵室褟?997年的%提高到15%左右，是企業(yè)分析出口成本的一個(gè)重要因素。目前出口退稅不到位，缺口較大，占?jí)捍罅抠Y金，成為現(xiàn)在創(chuàng)匯企業(yè)今后擴(kuò)大出口的一個(gè)障礙。要積極推動(dòng)落實(shí)出口退稅政策，特別是對(duì)銀行信譽(yù)好、出口創(chuàng)匯多的企業(yè)要優(yōu)先保證，及時(shí)足額退稅。同時(shí)，推動(dòng)改革出口退稅機(jī)制，推行“免抵退”政策切實(shí)緩解中小企業(yè)出口的資金占?jí)骸?改進(jìn)金融服務(wù)，提供資金支持。由于目前玉溪?jiǎng)?chuàng)匯的企業(yè)大多是中小企業(yè)，它們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差

8、，商業(yè)銀行在向其提供出口支持時(shí)態(tài)度比較謹(jǐn)慎。隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體資格放寬，從事出口業(yè)務(wù)的中小企業(yè)將大量增加，要加快建立財(cái)政性的中小企業(yè)出口發(fā)展基金，幫助缺乏出口經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。再者積極發(fā)展和支持中小企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，重點(diǎn)讓高科技企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)通過(guò)二板市場(chǎng)上市融資。 加快技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。為了提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，應(yīng)結(jié)合科技體制改革，組織和支持大專(zhuān)院校、科研單位開(kāi)發(fā)適合玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)和產(chǎn)品；鼓勵(lì)大專(zhuān)院校、科研單位和大企業(yè)利用現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備為這些企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；探索建立企業(yè)創(chuàng)新基金、重點(diǎn)支持科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，培養(yǎng)出口名牌，將有出口

9、潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品納入技術(shù)改造規(guī)劃，建設(shè)一批面向國(guó)際市場(chǎng)、出口銷(xiāo)路好的出口精品基地。 進(jìn)一步加快創(chuàng)匯企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，培育發(fā)展中介組織，努力發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用，為廣大創(chuàng)匯企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、信息咨詢(xún)等各類(lèi)服務(wù)。特別是針對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭、貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端加劇的情況，一方面要組織企業(yè)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的應(yīng)訴工作；另一方面也要加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào)作用，維護(hù)出口秩序。 不斷完善政府各部門(mén)的管理政策和監(jiān)管措施、手段。政府各部門(mén)的管理政策逐步完善，監(jiān)管措施和手段不斷提高，有效加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)和信息服務(wù)工作，幫助企業(yè)方便、準(zhǔn)確地獲得相關(guān)的投資法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策，克服企業(yè)境外投資的盲目性，堅(jiān)定支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了積極的作用，不斷增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。從玉溪外匯管理局方面獲息“外匯管理局近期將出臺(tái)五大外匯管理政策”即：第一，進(jìn)一步規(guī)范和完善服務(wù)貿(mào)易外匯管理；第二，規(guī)范加工貿(mào)易及特殊貿(mào)易方式的外匯管理；第三，規(guī)范預(yù)算外商務(wù)出國(guó)用匯管理；第四，支持中國(guó)企業(yè)“走出去”；第五，加快信息化建設(shè)。針對(duì)外匯管理政策即將出臺(tái)的消息，外匯管理局一方面通過(guò)各種媒體對(duì)企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，另一方面，外匯管理局通過(guò)比較完善的外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，了解各重點(diǎn)債務(wù)人的相關(guān)信息，及時(shí)加