XXX中級經(jīng)濟(jì)師建筑專業(yè)知識重點(diǎn)

1、第一章資資金的時間間價值與投投資方案選選擇1.資金時時間價值的的含義與原原因（1）資金金時間價值值的含義（2）資金金具有時間間價值的原原因通貨膨脹脹、貨幣貶貶值承擔(dān)風(fēng)險險貨幣增值值2.單利利息和時間間成線性關(guān)關(guān)系，只計計取本金的的利息，本本金所產(chǎn)生生的利息不不再計算利利息3.復(fù)利（1）公式式（2）規(guī)律律本金與利率率均相同時時，按復(fù)利利計算的利利息要比按按單利計算算的利息高高，這是由由于利息部部分也產(chǎn)生利息息的原因。4.資金時時間價值換換算的基本本原則（補(bǔ)補(bǔ)充）（1）不在在同一時點(diǎn)點(diǎn)的資金不不能比較大大小，也不不能直接相相加減（2）只有有將發(fā)生在在各個點(diǎn)的的資金量換換算到同一一時點(diǎn)，才才能比較大

2、大小和相加加減5.資金時時間價值的的計算的基基本公式概括（1）三個個值 P：現(xiàn)現(xiàn)值：表示示現(xiàn)在時點(diǎn)點(diǎn)的資金額額 F：終終值：期末末的復(fù)本利利和 A：年年值：是指指在一定的的時期內(nèi)，以以相同的時時間間隔連連續(xù)發(fā)生的的等額收付付款項。（2）兩個個因素 利率（ii） 計息期期（n）（3）六種種換算 現(xiàn)值換換算為終值值 PFF 終值換換算為現(xiàn)值值 FPP 年值換換算為終值值 AFF 終值換換算為年值值 FAA 年值換換算為現(xiàn)值值 APP 現(xiàn)值換換算為年值值 PAA年值換算為為現(xiàn)值 AAP（4）特特殊情況永續(xù)年值值，也叫永永久年金（nn）如果年值一一直持續(xù)到到永遠(yuǎn)，是是相同時間間間隔的無無限期等額額收付

3、款項項。6.資金時時間價值換換算的基本本公式的假假定條件（1）方案案實(shí)施中發(fā)發(fā)生的經(jīng)常常性收益和和費(fèi)用假定定發(fā)生在期期末（2）前一一期的期末末就意味著著今期的期期初，除了了第一個計計息期個，一一筆收入或或支出如果果發(fā)生在這這一年的年年初，則在在現(xiàn)金流量量圖中必須須表示為上上一年的流流入或流出出中。（3）當(dāng)PP和A時，系系列的第一一個A是在在P發(fā)生一一個期間后后的期末發(fā)發(fā)生的（4）當(dāng)FF和A，系系列的最后后一個A與與F同時發(fā)發(fā)生7.解題方方法（1）第一一步，審題題。復(fù)雜題題必須畫出出現(xiàn)金流量量圖幫助理理解（2）第二二步，確定定換算關(guān)系系。審題后后確定其經(jīng)經(jīng)濟(jì)適動的的內(nèi)涵是哪哪兩個值之之間的換算算

4、，寫出關(guān)關(guān)系式，如如（/，ii，n），這這需要熟練練掌握六種種換算（3）第三三步，審查查條件。題題中的條件件與公式換換算的假定定條件是否否一致，如如不一致，則則需調(diào)整換換算關(guān)系式式（4）第四四步，檢查查一致性。注意i與與n的內(nèi)涵涵是否一致致 如果ii是年（季季、月）利利率，則nn就是以年年（季、月月）為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的計息期期 如果沒沒有明確告告知，則季季利率等于于年利率除除以4，月月利率等于于年利率除除以12（5）第五五步，計算算。將已知知數(shù)據(jù)帶入入關(guān)系式中中計算8.單一投投資方案的的評價（三三指標(biāo)）（1）數(shù)額額法凈凈現(xiàn)值（2）比率率法內(nèi)內(nèi)部收益率率（3）期間間法投投資回收期期9.數(shù)額法法凈現(xiàn)現(xiàn)值、

5、凈年年值、凈將將來值（1）基準(zhǔn)準(zhǔn)收益率 是企業(yè)業(yè)或者部門門所確定的的投資項目目應(yīng)達(dá)到的的收益率標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，一般般為最低的的可以接受受的收益率率 是投資資決策的重重要參數(shù) 基準(zhǔn)收收益率一般般大于貸款款利率（2）凈現(xiàn)現(xiàn)值 投資方方案在執(zhí)行行過程中和和生產(chǎn)服務(wù)務(wù)年限內(nèi)各各年的凈現(xiàn)現(xiàn)金流量按按基準(zhǔn)收益益率或設(shè)定定的收益率率換算成現(xiàn)現(xiàn)值的總和和。其實(shí)質(zhì)質(zhì)是（FP）（AAP）（3）實(shí)質(zhì)質(zhì)用凈現(xiàn)值作作為評價指指標(biāo)，就是是把資金換換算到同時時點(diǎn)是進(jìn)行行計算與比比較（4）評價價標(biāo)準(zhǔn) NPVV0，說說明方案正正好達(dá)到預(yù)預(yù)定的投資資收益水平平，或者尚尚有盈余，項項目可以接接受。 NPVV0，說說明方案達(dá)達(dá)不到預(yù)定定的收

6、益水水平，方案案不可接受受。10.比率率法內(nèi)內(nèi)部收益率率（1）內(nèi)部部收益率是是使方案各各年現(xiàn)金流流入量的總總現(xiàn)值與各各年現(xiàn)金流流出量的總總現(xiàn)值相等等的折現(xiàn)率率（PW0時的折折現(xiàn)率）（2）實(shí)質(zhì)質(zhì)反應(yīng)項目目的盈利能能力（3）計算算方法插值法 i1時時，凈現(xiàn)值值為NPVV10 i2時時，凈現(xiàn)值值為NPVV20（4）判定定標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)部收收益率大于于或等于基基準(zhǔn)收益率率或設(shè)定的的收益率，表表明項目可可接受 內(nèi)部收收益率小于于基準(zhǔn)收益益率或設(shè)定定的收益率率，則方案案不可接受受11.期間間法投投資回收期期（1）指以以項目的凈凈收益抵償償初始投資資所需要的的時間，用用于衡量投投資項目初初始投資回回收速度（2）定

7、性性求解用不等式式確定范圍圍，或利用用復(fù)利系數(shù)數(shù)表查出大大約的年份份（3）定量量求解用公式計計算出約等等于數(shù)字（4）判定定標(biāo)準(zhǔn) 投資回回收期越短短越好 投資回回收期小于于方案的壽壽命期限可可接受 投資回回收期比國國家或企業(yè)業(yè)規(guī)定的最最大允許回回收期短，可可接受12.多個個投資方案案的類型（三三種）（1）獨(dú)立立方案（2）互斥斥方案（3）混合合方案13.獨(dú)立立方案的評評價指標(biāo)（1） 規(guī)規(guī)律 以效率率作為指標(biāo)標(biāo)，效率效益/制制約資源的的數(shù)量，主主要指內(nèi)部部收益率 掌握制制約資源，主主要是資金金 只能用用相對指標(biāo)標(biāo)（盈利能能力指標(biāo)），不不能用絕對對指標(biāo)（如如凈現(xiàn)值） 具體分分為三種（2）無資資金約束的

8、的項目選擇擇方法 計算各各方案的效效率（內(nèi)部部收益率） 直接將將計算出的的效率指標(biāo)標(biāo)與收益標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比比較 大于標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的方案案可行，小小于標(biāo)準(zhǔn)的的方案不可可行（3）有資資金總量約約束的項目目選擇方法法 計算各各方案的效效率（投資資利潤率或或是內(nèi)部收收益率） 按效率率從大至小小的順序排排列各方案案 畫出資資金總量約約束線 資金總總量約束線線左邊的，效效率大于標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目目即為可選選方案（3）有資資金成本約約束的項目目選擇方法法 計算各各方案的效效率（投資資利潤率或或是內(nèi)部收收益率） 按效率率從大至小小的順序排排列各方案案 將用于于投資的資資金成本，按按由小至大大的排列 將上述述兩圖合并并為獨(dú)立方

9、方案選擇圖圖 效率線線與資金成成本線交點(diǎn)點(diǎn)左邊的方方案即為最最后選擇方方案14.互斥斥方案選擇擇（分兩種種情況）（1）適用用方法 壽命期期相同 凈值法法（凈現(xiàn)值值、凈年值值、凈將來來值法） 差額法法 追加投投資收益率率法 壽命期期不同 年值法法（2） 難難點(diǎn) 互斥方方案可以用用絕對值指指標(biāo)比較 不能直直接用內(nèi)部部收益率指指標(biāo)進(jìn)行選選擇，但可可以使用差差額內(nèi)部收收益率法比比較（3） 凈凈現(xiàn)值、凈凈年值、凈凈將來值法法 計算出出各方案的的PW AW=PW（AA/P，ii，n）,實(shí)質(zhì)AP（A/P，i，nn） FW=PW（FF/p，ii，n），實(shí)實(shí)質(zhì)F=PP（F/PP，i，nn） 多方案案比較選值值最

10、大的項項目 該方法法必須事先先給出基準(zhǔn)準(zhǔn)收益率或或設(shè)定收益益率 三個指指標(biāo)，哪個個方便可使使用哪個，結(jié)結(jié)論相同（4）差額額法 找出兩兩個方案的的現(xiàn)金流量量差額（BBA） 計算出出差額的凈凈現(xiàn)值、凈凈年值和凈凈將來值 如果上上述值為正正，則B項項目優(yōu)于AA項目（5）追加加投資收益益率法 比較兩兩個方案的的投資額或或年值收益益的差額（BBA） 計算差差額的內(nèi)部部收益率 與基準(zhǔn)準(zhǔn)收益率進(jìn)進(jìn)行比較，大大于基準(zhǔn)收收益率，表表示這種追追加投資值值的，B方方案優(yōu)于AA方案 引入的的A0表示示不投資或或投資額為為零時的方方案難點(diǎn)無無資格方案案（1）壽命命期不同的的互斥方案案選擇年值法 考慮各各投資方案案壽命期

11、最最小公倍數(shù)數(shù)的期限的的現(xiàn)金流量量 重復(fù)出出現(xiàn)第一個個壽命期的的現(xiàn)金流 為了簡簡化計算，只只計算各方方案第一個個壽命周期期的年值進(jìn)進(jìn)行選擇即即可，結(jié)論論與計算最最小公倍數(shù)數(shù)的期限年年值是完全全一樣的15.評價價方法歸納納總結(jié)（1）單一一投資方案案評價 數(shù)額法法凈現(xiàn)現(xiàn)值 比率法法內(nèi)部部收益率 期間法法投資資回收期（2）多個個投資方案案比選 獨(dú)立方方案（效率率指標(biāo)） 內(nèi)部收收益率 互斥方方案 凈現(xiàn)值值 差額法法（差額的的凈現(xiàn)值） 追加投投資收益率率 年值法法（凈年值值）第二章預(yù)預(yù)測和決策策方法1.預(yù)測（1）定義義預(yù)測是人們們對未來要要發(fā)生的事事物進(jìn)行的的估計和推推測。（22）按預(yù)測測的方法分分類

12、定性預(yù)預(yù)測（2種種） 定量預(yù)預(yù)測（3種種）（3）按預(yù)預(yù)測的時間間分類 長期預(yù)預(yù)測：100 155 年 中期預(yù)預(yù)測：5 10 年 短期期預(yù)測：11 5 年（4）定性性預(yù)測方法法 專家調(diào)調(diào)查法 特爾菲菲法（5）定量量預(yù)測方法法 簡單平平均法 移動平平均法 加權(quán)平平均法2.決策（1）決策策的類型（三三種類型） 確定型型決策條件及結(jié)結(jié)果均已知知 風(fēng)險型型決策（隨隨機(jī)型決策策）條條件是否發(fā)發(fā)生不能肯肯定，但可可以估計出出發(fā)生的概概率 非確定定型決策無法估估計概率，決決策主要取取決于決策策人的主觀觀判斷和經(jīng)經(jīng)驗3.非確定定型決策（三三種）（1）最大大最小收益益值法（小小中取大法法）先先小后大，保保守 找出

13、各各方案的最最小收益值值，再從這這些最小收收益值中選選擇一個收收益最大的的方案作為為最優(yōu)方案案 注意是是按方案選選，而非按按條件選（2）最大大最大收益益法樂樂觀而冒險險 從每個個方案中選選擇一個最最大的收益益值，再從從這些最大大的收益值值中選擇一一個最大的的收益值 注意是是按方案選選，而非按按條件選（3）最小小最大后悔悔值法先大后小小 后悔值值最大大收益值與與所采取方方案的收益益值之差，注注意是按條條件選，非非按方案選選 求出各各方案在各各種自然狀狀態(tài)下的后后悔值，然然后從最大大后悔值中中選擇后悔悔值最小的的方案 后悔值值最大收收益值-一一般值，注注意被減數(shù)數(shù)和減數(shù)的的順序4.不確定定性分析（

14、1）不確確定性分析析的概念項目經(jīng)濟(jì)評評價的數(shù)據(jù)據(jù)大部分來來自預(yù)測和和估算，具具有不確定定性（2）種類類盈虧平衡衡分析判斷項目目抗風(fēng)險能能力的大小小 敏感性性分析判斷哪些些因素對項項目的影響響大5.盈虧平平衡分析（1）線性性盈虧平衡衡要求把成成本分為固固定成本與與可變成本本（2）固定定成本是指指在一定范范圍內(nèi)，不不隨產(chǎn)量變變化而變化化的成本（3）可變變成本是指指在一定間間量范圍內(nèi)內(nèi)，隨產(chǎn)量量變化而呈呈現(xiàn)線性變變化的成本本，可變成成本為單位位可變成本本與產(chǎn)量或或銷售量之之積（4）生產(chǎn)產(chǎn)總成本為為固定成本本與可變成成本之和（5）總銷銷售收入為為生產(chǎn)總成成本與利潤潤之和（6）盈虧虧平衡點(diǎn)為為利潤為00

15、時的產(chǎn)量量或銷售量量，或價格格（7）盈虧虧平衡點(diǎn)越越低，盈利利的機(jī)會越越大，虧損損風(fēng)險越小小6.生產(chǎn)負(fù)負(fù)荷率BEEP（1）生產(chǎn)產(chǎn)負(fù)荷率是是產(chǎn)量的盈盈虧平衡點(diǎn)點(diǎn)Q占設(shè)設(shè)計生產(chǎn)能能力Q0 百分比：（2）是衡衡量建設(shè)項項目生產(chǎn)負(fù)負(fù)荷狀況的的重要指標(biāo)標(biāo)（3）BEEP越小，風(fēng)風(fēng)險越小，可可承受較大大的風(fēng)險7.敏感性性分析（1）概念念是通過分析析，預(yù)測投投資方案主主要因素發(fā)發(fā)生變化時時對經(jīng)濟(jì)評評價指標(biāo)的的影響，從從中找出敏敏感因素，并并確定其敏敏感程度（2）盈虧虧平衡點(diǎn)值值與預(yù)測值值的偏差 是盈虧虧平衡點(diǎn)值值減去預(yù)測測值后的差差值與預(yù)測測值的比值值（注意哪哪個是減數(shù)數(shù)哪個是被被減數(shù)） 比值越越大，說明明因

16、素對評評價指標(biāo)的的影響越小小，抗風(fēng)險險能力越強(qiáng)強(qiáng) 比值越越小，說明明影響越大大，抗風(fēng)險險能力越差差8.價值工工程的概念念價值：指對對象具有的的必要功能能與取得該該功能的總總成本的比比例，即效效用或功能能與費(fèi)用之之比9.提高價價值的途徑徑方法FCV1234510.價值值工程對象象選擇的方方法（1）ABBC分析法法將關(guān)關(guān)鍵的少數(shù)數(shù)作為研究究對象 A類部部件，占部部件總數(shù)110%，其其成本占660%770% B類部部件，占部部件總數(shù)220%，其其成本占220% C類部部件，占部部件總數(shù)770%，其其成本占110%220%（2）經(jīng)驗驗分析法 依靠人人員的經(jīng)驗驗選擇對象象 缺點(diǎn)是是憑主觀判判斷，缺乏乏定

17、量分析析 將產(chǎn)品品分為導(dǎo)入入期、成長長期、成熟熟期、衰退退期，選前前兩期（3）強(qiáng)制制確定法（定定量）依靠價值系系數(shù)的大小小確定對象象11.功能能分析功能的分類類（根據(jù)功功能特性） 使用功功能與美學(xué)學(xué)功能功能性質(zhì)質(zhì)角度 基本功功能與輔助助功能功能重要要程度 必要功功能與不必必要功能（包包括多余、過剩和重重復(fù)功能）用戶需需求角度 過剩功功能與不足足功能相對于功功能的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)而言12.功能能評價（1）功能能評價的概概念功能評價通通過定量的的計算價值值系數(shù)或相相關(guān)差值選選擇價值工工程對象的的功能領(lǐng)域域（2）功能能評價系數(shù)數(shù)（功能指指數(shù)） 采用一一對一強(qiáng)制制評分 將功能能橫縱排列列，一對一一地進(jìn)行功功能重

18、要性性比較 重要的的得1分，不不重要的得得0分 將評分分值相加，通通過全部加加1的方式式進(jìn)行修正正（3）成本本系數(shù)（4）價值值系數(shù)（5）功能能評價 價值系系數(shù)等于11，對象的的功能重要要程度與成成本的比重重合理匹配配，功能的的成本比較較合理 價值系系數(shù)小于11，對象的的成本比重重大于功能能的重要程程度，表明明目前成本本偏高，屬屬改進(jìn)對象象，改進(jìn)目目標(biāo)是降低低成本 價值系系數(shù)大于11，區(qū)別對對待 目前成成本偏低，致致使功能偏偏低，屬改改進(jìn)對象，改改進(jìn)方面是是增加成本本 目前功功能超過其其應(yīng)該具備備的功能水水平，存在在過剩功能能，屬改進(jìn)進(jìn)對象，改改進(jìn)方向是是降低功能能水平 特殊情情況，不列列為改進(jìn)

19、對對象（6）功能能目標(biāo)成本本與改進(jìn)期期望值 某一功功能的目標(biāo)標(biāo)成本整整體功能的的目標(biāo)成本本功能評評價系數(shù) 某一功功能的成本本改進(jìn)期望望值功能能的目標(biāo)成成本功能能的實(shí)現(xiàn)成成本第三章建建設(shè)項目可可行性研究究1.可行性性研究的任任務(wù)（七方方面）（1）七方方面任務(wù) 技術(shù)上上是否可行行 經(jīng)濟(jì)上上是否可行行 財務(wù)上上是否盈利利 投資多多少 籌資渠渠道是哪些些 建設(shè)周周期多長 運(yùn)營所所需的資源源（2） 歸歸納為三個個范疇 工藝技技術(shù) 市場需需求 財務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀況2.可行性性研究的階階段（四階階段）（1）機(jī)會會研究以自然資資源和市場場調(diào)查為基基礎(chǔ)，尋找找投資機(jī)會會 一般機(jī)機(jī)會研究 地區(qū)研研究 部門研研究 資源研

20、研究 特定項項目的機(jī)會會研究（2） 初初步可行性性研究 做出投投資與否的的決定 是否應(yīng)應(yīng)該進(jìn)行最最終可行性性研究 有哪些些關(guān)鍵性問問題需要做做輔助性研研究（3） 最最終可行性性研究（詳詳細(xì)可行性性研究）作用為為六大依據(jù)據(jù) 是投資資決策和編編制設(shè)計任任務(wù)書的依依據(jù) 是向銀銀行貸款的的依據(jù) 作為建建設(shè)部門申申請建設(shè)執(zhí)執(zhí)照和與有有關(guān)部門簽簽訂合同的的依據(jù) 作為項項目下一階階段設(shè)計的的依據(jù) 作為采采用新技術(shù)術(shù)、新設(shè)備備計劃的依依據(jù) 作為補(bǔ)補(bǔ)充資料和和政府有關(guān)關(guān)部門審查查的依據(jù)（4） 項項目評估決決策 投資決決策部門授授權(quán)專業(yè)公公司，代表表國家對上上報的可研研進(jìn)行審核核和再評價價 主要任任務(wù)是對可可研究

21、報告告提出評價價意見3.可行性性研究階段段的精度與與費(fèi)用可行性研究究階段內(nèi)容估算精度可研費(fèi)用（占占總投資額額）機(jī)會研究尋找投資方方向與機(jī)會會30%0.2%1%初步可行性性研究作出是否投投資的決定定20%0.25%1.55%最終可行性性研究投資下步工工作的依據(jù)據(jù)10%小型1%3%大型型 0.22%1%4.可行性性研究的內(nèi)內(nèi)容（1）總論論（2）市場場需求情況況和擬建規(guī)規(guī)模（3）資源源、原材料料、燃料及及公用設(shè)施施（4）場址址方案和建建廠條件（5）技術(shù)術(shù)、工藝和和設(shè)計方案案（6）環(huán)境境保護(hù)及防防震、防洪洪措施（7）企業(yè)業(yè)組織、勞勞動定員和和人員培訓(xùn)訓(xùn)（8）建設(shè)設(shè)進(jìn)度計劃劃（9）投資資估算與資資金籌措

22、（10）財財務(wù)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價（11）綜綜合評價5.可行性性研究的步步驟（5步步）（1）籌劃劃準(zhǔn)備（2）調(diào)查查研究（包包括市場調(diào)調(diào)查與資源源調(diào)查）（3）方案案選擇和優(yōu)優(yōu)化（建立立幾種可供供選擇的技技術(shù)方案）（4）財務(wù)務(wù)分析與經(jīng)經(jīng)濟(jì)評價（5）編制制可行性研研究報告6.可行性性研究的依依據(jù)（6類類）（1）國家家和地區(qū)政政策與長遠(yuǎn)遠(yuǎn)規(guī)劃（發(fā)發(fā)展規(guī)劃）（2）批準(zhǔn)準(zhǔn)的項目建建議書（項項目建議書書）（3）批準(zhǔn)準(zhǔn)的資源等等報告（資資源報告）（4）自然然、地理等等基礎(chǔ)資料料（基礎(chǔ)資資料）（5）工程程技術(shù)方面面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與要要求（工程程規(guī)范）（6）國家家統(tǒng)一的經(jīng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和和指標(biāo)（經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）7.建設(shè)項項目分類（1

23、）按項項目的目標(biāo)標(biāo)分類經(jīng)營性項目目與非經(jīng)營營性項目（2）按項項目的屬性性分公共項目和和非公共項項目（3）按項項目的投資資管理形式式政府投資項項目和企業(yè)業(yè)投資項目目（4）按項項目與企業(yè)業(yè)原有資產(chǎn)產(chǎn)關(guān)系新建項目和和改建項目目（5）按項項目融資主主體分新設(shè)法人項項目和即有有法人項目目8.經(jīng)濟(jì)評評價內(nèi)容與與方法的選選擇及側(cè)重重點(diǎn)（1）主要要的評價方方法（三種種） 財務(wù)評評價 經(jīng)濟(jì)費(fèi)費(fèi)用效益分分析 區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)與宏觀觀經(jīng)濟(jì)分析析項目性質(zhì)評價角度評價重點(diǎn)評價內(nèi)容一般項目市場財務(wù)分析財務(wù)分析明顯外部效效應(yīng)項目國家經(jīng)濟(jì)整整體利益經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)費(fèi)用分析財務(wù)分析經(jīng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效效益分析特別重大項項目區(qū)域經(jīng)濟(jì)與與宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)影

24、響區(qū)域經(jīng)濟(jì)與與宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析財務(wù)分析經(jīng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效效益分析區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與與宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析9.經(jīng)濟(jì)評評價的基本本原則（55原則）（1）“有有無對比”原則（2）效益益與費(fèi)用計計算口徑對對應(yīng)一致原原則（3）收益益與風(fēng)險權(quán)權(quán)衡原則（4）定量量分析與定定性分析相相結(jié)合，以以定量分析析為主的原原則（5）動態(tài)態(tài)分析與靜靜態(tài)分析相相結(jié)合，以以動態(tài)分析析為主的原原則10.國民民經(jīng)濟(jì)評價價（1）概念念 國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)評價是是從國家整整體角度考考察項目的的效益和費(fèi)費(fèi)用，采用用費(fèi)用效益益分析或者者費(fèi)用效果果分析方法法，計算項項目給國民民經(jīng)濟(jì)帶來來的凈效益益 可以在在財務(wù)評價價的基礎(chǔ)上上進(jìn)行，也也可以直接接進(jìn)行 如果在在財務(wù)評

25、價價的基礎(chǔ)上上進(jìn)行，首首先剔除在在財務(wù)評價價中已計算算為效益或或費(fèi)用的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付，增增加財務(wù)評評價中未反反映的間接接效益和間間接費(fèi)用 如果直直接進(jìn)行國國民經(jīng)濟(jì)評評價，則首首先應(yīng)識別別項目的直直接效益、間接效益益、直接費(fèi)費(fèi)用和間接接費(fèi)用（2） 財財務(wù)評價與與國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價的取取舍標(biāo)準(zhǔn) 一般應(yīng)應(yīng)以國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)評價的的結(jié)論作為為項目決策策的主要依依據(jù) 兩者都都否定，則則項目否定定，兩者都都肯定，則則項目肯定定 如國民民經(jīng)濟(jì)評價價否定而財財務(wù)評價肯肯定，則否否定 如國民民經(jīng)濟(jì)評價價肯定而財財務(wù)評價否否定，應(yīng)重重新考慮方方案，必要要時可提出出優(yōu)惠政策策，使項目目具有財務(wù)務(wù)生存能力力（3）財務(wù)務(wù)評價與國國民

26、經(jīng)濟(jì)評評價（也稱稱為宏觀評評價）的區(qū)區(qū)別區(qū)別項目財務(wù)評價國民經(jīng)濟(jì)評評價評價角度不不同從單位財務(wù)務(wù)角度考查查盈利能力力和清償能能力從國家整體體角度考查查項目的費(fèi)費(fèi)用與貢獻(xiàn)獻(xiàn)效益和費(fèi)用用含義及劃劃分范圍不不同實(shí)際收支和和直接發(fā)生生費(fèi)用社會資源與與效益還包包括間接效效益與費(fèi)用用評價采用的的價格不同同現(xiàn)行價格影子價格主要參數(shù)不不同官方匯率和和行業(yè)基準(zhǔn)準(zhǔn)收益率影子匯率和和社會折現(xiàn)現(xiàn)率11.國民民經(jīng)濟(jì)評價價的主要概概念（四概概念）（1）影子子價格（2）影子子工資（3）社會會折現(xiàn)率（雙雙重職能） 作為費(fèi)費(fèi)用效益的的不同時間間價值之間間的折算率率 作為項項目經(jīng)濟(jì)效效益要求的的最低經(jīng)濟(jì)濟(jì)收益率（4）影子子匯率1

27、2.民用用建筑項目目可行性研研究的特點(diǎn)點(diǎn)（1）民用用建筑效果果不能簡單單用經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)來衡量量，應(yīng)主要要評價其社社會效果和和宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)效果（2）民用用建筑對社社會產(chǎn)生的的間接效果果，具有長長期性、潛潛在性和不不確定性特特點(diǎn)（3）民用用建筑的產(chǎn)產(chǎn)出是為社社會提供非非物質(zhì)財富富和勞務(wù)，因因而往往沒沒有適當(dāng)?shù)牡氖袌鰞r格格予以衡量量（4）某些些非盈利民民用建筑項項目，主要要采用“費(fèi)費(fèi)用效益分分析”和“成本效益益分析”方方法評價（5）項目目的投資回回收期較長長13.經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價中的的財務(wù)價格格（記關(guān)鍵鍵的結(jié)論）（1）是現(xiàn)現(xiàn)行價格體體系為基礎(chǔ)礎(chǔ)的預(yù)算價價格 國內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)行價格，指指現(xiàn)行商品品價格和收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采采

28、用最有可可能發(fā)生的的一種 預(yù)測現(xiàn)現(xiàn)行價格考考慮兩類價價格變動因因素 在財務(wù)務(wù)評價中，對對于價格變變動因素，財財務(wù)盈利能能力分析和和清償能力力分要原則則上作不同同處理（謹(jǐn)謹(jǐn)慎性原則則）（2）在投投資估算中中要考慮物物價總水平平的上漲因因素，即預(yù)預(yù)留漲價預(yù)預(yù)備費(fèi)（3）對物物價總水平平上漲因素素的區(qū)別對對待（短時時，長期）14.建設(shè)設(shè)項目的五五種評價（1）建設(shè)設(shè)項目的財財務(wù)評價（2）經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)用效益益分析（3）費(fèi)用用效果分析析（4）區(qū)域域經(jīng)濟(jì)與宏宏觀經(jīng)濟(jì)影影響分析（5）建設(shè)設(shè)項目環(huán)境境評價15.建設(shè)設(shè)項目五種種評價與分分析區(qū)別（1）財務(wù)務(wù)評價從項目自身身角度評價價盈利能力力、償債能能力等（2）經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)

29、用效益益分析從資源合理理配置的角角度，分析析項目投資資的經(jīng)濟(jì)效效率和對社社會福利所所做出的貢貢獻(xiàn)（3）費(fèi)用用效果分析析比較項目的的效果與支支付的費(fèi)用用，判斷項項目費(fèi)用的的有效性或或合理性（相相當(dāng)于前面面講過的價價值工程）（4）區(qū)域域經(jīng)濟(jì)與宏宏觀經(jīng)濟(jì)影影響分析從區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)角度或國國民經(jīng)濟(jì)角角度，分析析項目對區(qū)區(qū)域及國家家宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)的影響（5）項目目環(huán)境評價價項目對環(huán)境境的影響16.財務(wù)務(wù)評價（三三個方面）（1）經(jīng)營營性項目 盈利能能力 償債能能力 財務(wù)生生存能力（2）非經(jīng)經(jīng)營性項目目財務(wù)生存能能力（3）不確確定性分析析 盈虧平平衡分析 敏感性性分析17.財務(wù)務(wù)盈利能力力分析（四四指標(biāo)）（1）財務(wù)

30、務(wù)內(nèi)部收益益率（IRRR）（2）財務(wù)務(wù)凈現(xiàn)值（FFNPV）（3）投資資回收期（PPt）（4）總投投資收益率率（ROII） 指項目目達(dá)到設(shè)計計能力后正正常年份的的年息稅前前或運(yùn)營期期內(nèi)年平均均息稅前利利潤（EBBIT）與與項目總投投資（TII）的比率率 總投資資收益率高高于同行業(yè)業(yè)的收益率率參考值的的，項目可可行18.償債債能力分析析（三指標(biāo)標(biāo)）（1）利息息備付率（IICR） 指在付付借款償還還期內(nèi)的息息稅前利潤潤（EBIIT）與應(yīng)應(yīng)付利息（PPI）的比比值 從付息息資金來源源角度反映映項目償付付債務(wù)利息息的保障程程序 利息備備付率應(yīng)分分年計算 利息備備付率高，表表明利息償償付的保障障程序高，大

31、大于1或滿滿足債權(quán)人人的要求時時可行（2）償債債備付率 指借款款償還期內(nèi)內(nèi)，用于還還本付息的的資金息稅稅前利潤加加折舊和攤攤銷（EBBITADDTAXX）與應(yīng)還還本付息金金額（PDD）的比值值 該值表表示用于還還本付息的的資金償還還借款本息息的保障程程度 償債備備付率應(yīng)分分年計算 償債備備付率高，表表明可用于于還本付息息的資金的的保障程序序高，大于于1或滿足足債權(quán)人的的要求時可可行（3）資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債率（LLOAR） 是指各各期末負(fù)總總額（TLL）同資產(chǎn)產(chǎn)總額（TTA）的比比率 資產(chǎn)負(fù)負(fù)債率較低低（在合理理的范圍內(nèi)內(nèi)），表明明企業(yè)經(jīng)營營安全、穩(wěn)穩(wěn)健，具有有較強(qiáng)籌資資能力，風(fēng)風(fēng)險較小歸納與總總結(jié)（1

32、）盈利利能力（四四指標(biāo)）財務(wù)內(nèi)部部收益率財務(wù)凈現(xiàn)現(xiàn)值投資回收收期總投資收收益率（2）償債債能力（三三指標(biāo)）利息備付付率償債備付付率資產(chǎn)負(fù)債債率（3）動態(tài)態(tài)指標(biāo)財務(wù)內(nèi)部部收益率財務(wù)凈現(xiàn)現(xiàn)值（4）靜態(tài)態(tài)指標(biāo)投資回收收期總投資收收益率利息備付付率償債備付付率資產(chǎn)負(fù)債債率。19.經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)用效益益分析（1）實(shí)質(zhì)質(zhì)是從資源合合理配置的的角度，分分析項目投投資的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率和對對社會福利利所做出的的貢獻(xiàn)，評評價項目的的經(jīng)濟(jì)合理理性（2）下列列類型項目目應(yīng)做經(jīng)濟(jì)濟(jì)費(fèi)用效益益分析 具有壟壟斷特征的的項目 產(chǎn)出具具有公共產(chǎn)產(chǎn)品特征的的項目 外部效效果顯著的的項目 資源開開發(fā)項目 涉及國國家經(jīng)濟(jì)安安全的項目目 受過度

33、度行政干預(yù)預(yù)的項目（3） 計計算方法 采用影影子價格計計算 投入的的自然資源源，無論財財務(wù)上是否否付費(fèi)，都都必須測算算其經(jīng)濟(jì)費(fèi)費(fèi)用 不可再再生自然資資源的影子子價格按資資源的機(jī)會會成本計算算 可再生生自然資源源的影子價價格按資源源再生費(fèi)用用計算 采用社社會折現(xiàn)率率對未來經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益和和費(fèi)用進(jìn)行行折現(xiàn)（4）具體體方法（三三種） 經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值（EENPV） 經(jīng)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部收益率率（EIRRR） 經(jīng)濟(jì)效效益費(fèi)用比比20.費(fèi)用用效果分析析（1）方法法 最小費(fèi)費(fèi)用法效果固定定，選取費(fèi)費(fèi)用最小方方案 最大效效果法費(fèi)用固定定，選取效效果最大的的方案 增量分分析法比較效果果之差與費(fèi)費(fèi)用之差（2）兩備備選方案增增量分

34、析步步驟 將方案案由小到大大排列 從費(fèi)用用最小的兩兩個方案開開始，通過過增量分析析選擇優(yōu)勢勢方案 將優(yōu)勝勝方案與緊緊鄰的下一一個方案進(jìn)進(jìn)行增量分分析，選出出新的優(yōu)勢勢方案 重復(fù)直直至最后一一個方案為為最優(yōu)方案案21.區(qū)域域經(jīng)濟(jì)與宏宏觀經(jīng)濟(jì)影影響分析（1）適用用區(qū)域與宏宏觀經(jīng)濟(jì)分分析的項目目 項目投投資巨大、工期超長長（跨五年年計劃或十十年規(guī)劃） 項目對對國家經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社社會結(jié)構(gòu)以以及群體利利益格局有有較大的改改變 項目導(dǎo)導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)進(jìn)步和技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)變 項目對對生態(tài)與環(huán)環(huán)境影響大大 項目對對國家經(jīng)濟(jì)濟(jì)安全影響響較大 項目對對區(qū)域或國國家財政收收支影響較較大 項目的的投入或產(chǎn)產(chǎn)出對進(jìn)出出品影響大大

35、其它重重大影響項項目（2）區(qū)域域經(jīng)濟(jì)與宏宏觀經(jīng)濟(jì)分分析內(nèi)容直接貢獻(xiàn)、間接貢獻(xiàn)獻(xiàn)、有利影影響和不利利影響（3）區(qū)域域經(jīng)濟(jì)與宏宏觀經(jīng)濟(jì)分分析指標(biāo)體體系（四類類指標(biāo)） 總量指指標(biāo)增加值、凈凈產(chǎn)值、純純收入、財財政收入 結(jié)構(gòu)指指標(biāo)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)、就業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)、影影響力結(jié)構(gòu)構(gòu) 社會與與環(huán)境指標(biāo)標(biāo)就業(yè)效果指指標(biāo)、收益益分配效果果指標(biāo)、資資源合理利利用指標(biāo)、環(huán)境效果果指標(biāo) 國力適適應(yīng)性指標(biāo)標(biāo)、項目使使用的資源源占全部資資源總量的的百分比、財政資資金投入占占財政收入入或支出的的百分比22.建設(shè)設(shè)項目環(huán)境境評價（1）三同同時制度配套的污染染環(huán)境防治治設(shè)施，必必須與主體體工程同時時設(shè)計、同同時施工、同時投入入使用（

36、2）建設(shè)設(shè)項目環(huán)境境影響評價價分類管理理制度（三三類分別管管理） 可能造造成重大環(huán)環(huán)境影響的的，編制環(huán)環(huán)境影響報報告書，進(jìn)進(jìn)行全面評評價 可能造造成輕度環(huán)環(huán)境影響的的，編制環(huán)環(huán)境影響報報告表，進(jìn)進(jìn)行分析或或?qū)ｍ椩u價價 對環(huán)境境影響小的的，不需要要進(jìn)行環(huán)境境影響評價價，填報環(huán)環(huán)境影響登登記表（3）環(huán)境境影響評價價的其它規(guī)規(guī)定 涉及水水土保持的的項目，必必須有經(jīng)審審查同意的的水土保持持方案 環(huán)境評評價文件經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后有有重大變動動的，應(yīng)重重新報批環(huán)環(huán)評文件 環(huán)評文文件自批準(zhǔn)準(zhǔn)之日超過過5年方開開工建設(shè)的的，應(yīng)報原原審批部門門重新審核核 未經(jīng)環(huán)環(huán)評的，建建設(shè)單位不不得開工建建設(shè) 建設(shè)過過程中應(yīng)同同時實(shí)

37、施審審批意見中中的環(huán)境保保護(hù)對策措措施23.建設(shè)設(shè)項目環(huán)境境評價（1）環(huán)境境污染及其其分類按環(huán)境要素素分大氣污染染水體污染染土壤污染染按污染物的的性質(zhì)物理污染染化學(xué)污染染生物污染染按污染物的的形態(tài)廢氣污染染噪聲污染染固體物污污染輻射污染染按污染物產(chǎn)產(chǎn)生的原因因工業(yè)污染染交通污染染農(nóng)業(yè)污染染生活污染染按污染的空空間室內(nèi)污染染室外污染染按污染物的的分布范圍圍全球性污污染區(qū)域性污污染局部性污污染（2）環(huán)境境污染源分分類按污染物發(fā)發(fā)生的類型型工業(yè)污染染源交通污染染源農(nóng)業(yè)污染染源生活污染染源按污染物存存在的形式式固定污染染源移動污染染源按污染物排排放的形式式點(diǎn)源線源面源按污染排放放的時間連續(xù)源間斷源瞬時

38、源（3）大氣氣污染分類類（按污染染物的形態(tài)態(tài)分）顆粒污染染物塵粒粉塵（又又分為落塵塵和飄塵）煙塵霧塵其中對人體體危害最大大的是飄塵塵。氣態(tài)污染染物（4）噪聲聲污染特征能量污染染感覺公害害局限性按產(chǎn)生的的機(jī)理分機(jī)械噪聲聲空氣動力力噪聲電磁噪聲聲按噪聲隨隨時間變化化的情況穩(wěn)態(tài)噪聲聲非穩(wěn)態(tài)噪噪聲（5）固體體廢棄物按形狀顆粒狀廢廢物粉狀廢物物塊狀廢物物泥狀廢物物按廢棄物的的化學(xué)性質(zhì)質(zhì)有機(jī)廢物物無機(jī)廢物物按廢物的危危害狀況城市垃圾工業(yè)固體體廢物農(nóng)業(yè)廢棄棄物放射性固固體廢物（6）三廢廢（對環(huán)境境影響最大大的）廢水廢氣廢渣（7）廢氣氣治理可采采用冷凝、吸附、燃燃燒和催化化轉(zhuǎn)化等方方法（8）廢水水采取三級級處

39、理 一級處處理采用物物理和化學(xué)學(xué)方法，去去除部分污污染物 二級處處理采用微微生物處理理生化方法法，去除大大部分有機(jī)機(jī)物和固體體懸浮物 三級處處理是高級級處理和深深度處理，使使用物理化化學(xué)或生物物方法使水水質(zhì)達(dá)到排排放標(biāo)準(zhǔn)（9）廢物物治理可采采用防滲漏漏池堆存、封閉固化化、露天堆堆存、生物物降解、焚焚燒等方式式處理（10）對對因資源開開發(fā)利用和和污染物排排放可能引引起生態(tài)變變化的，應(yīng)應(yīng)采取必要要的保護(hù)措措施（11）噪噪聲的治理理可采用吸吸聲、隔音音、減震等等措施第四章工工程建設(shè)項項目招標(biāo)投投標(biāo)1.必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的的項目（55項）范圍標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（1）社會會公共利益益、公共安安全的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施項目目（2）

40、關(guān)系系社會公共共利益、公公共安全的的公用事業(yè)業(yè)項目 商品住住宅，包括括經(jīng)濟(jì)適用用住宅 體育、旅游項目目（3）使用用國有資金金投資項目目 各級財財政資金項項目 納入財財政的政府府性專項建建設(shè)基金項項目 使用國國有企業(yè)事事業(yè)單位自自有資金（4）國家家融資項目目（5）使用用國際組織織或者外國國政府資金金的項目注意外外國政府資資金不等于于外商投資資項目2.可以不不進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項目（66項）（1）涉及及國家安全全、國家秘秘密或者搶搶險救災(zāi)而而不適宜招招標(biāo)的（為為了保密）（2）屬于于利用扶貧貧資金實(shí)行行以工代賑賑需要使用用農(nóng)民工的的（為了扶扶持）（3）施工工主要技術(shù)術(shù)采用特定定的專處或或者專有技技術(shù)的（別

41、別人不會）（4）施工工企業(yè)自建建自用，且且本企業(yè)資資質(zhì)符合工工程要求（近近水樓臺先先得月）（5）在建建工程追加加附屬小型型工程或者者主體加層層，原中標(biāo)標(biāo)人有能力力承包的（近近水樓臺先先得月）（6）其它它3.工程建建設(shè)項目招招標(biāo)的規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)（550+1000+2000+30000）（1）勘察察、設(shè)計、監(jiān)理，單單項合同在在50萬元元人民幣以以上的（2）重要要設(shè)備、料料等貨物的的采購，單單項合同估估算價在1100萬元元人民幣以以上的（3）施工工單項合同同估算價在在200萬萬元人民幣幣以上的（4）單項項低于上述述規(guī)定，但但項目總投投資在30000萬元元人民幣以以上的。4.招標(biāo)組組織形式（兩兩類）（1）

42、自行行招標(biāo)（條條件） 具有項項目法人資資格 具有與與項目相適適應(yīng)的專業(yè)業(yè)技術(shù)力量量 有同類類招標(biāo)經(jīng)驗驗 有專門門的招標(biāo)機(jī)機(jī)構(gòu)或擁有有3名以上上專職業(yè)務(wù)務(wù)人員 熟悉和和掌握招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)及有有關(guān)法規(guī)規(guī)規(guī)章（2）委托托工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)代理招標(biāo)標(biāo) 招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)的的性質(zhì)是社社會中介組組織，與招招標(biāo)人之間間是一種委委托代理關(guān)關(guān)系 代理機(jī)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)質(zhì)由國務(wù)院院或省級建建筑行政主主管部門認(rèn)認(rèn)定 招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)不不得與國家家行政機(jī)關(guān)關(guān)有隸屬或或利益關(guān)系系 招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)不不得與投標(biāo)標(biāo)人有利益益關(guān)系 委托招招標(biāo)的條件件. 有營營業(yè)場所和和相應(yīng)資金金. 有相相應(yīng)專業(yè)技技術(shù)力量. 有符符合規(guī)定的的專家?guī)?.招標(biāo)方

43、方式（兩種種方式）（1）公開開招標(biāo) 條件. 招標(biāo)標(biāo)人需向不不特定的法法人或組織織發(fā)出投標(biāo)標(biāo)邀請. 必須須采取公告告的方式明明示招標(biāo)要要求 優(yōu)點(diǎn). 招標(biāo)標(biāo)人選擇范范圍大. 有助助于打破壟壟斷，公平平競爭. 可較較大程序上上避免發(fā)包包中的賄標(biāo)標(biāo)行為（2）邀請請招標(biāo)條件. 被邀邀請的投標(biāo)標(biāo)人數(shù)量33人以上. 只有有收到邀請請書的單位位才有資競競標(biāo)（3）公開開招標(biāo)與邀邀請招標(biāo)的的不同公開招標(biāo)邀請招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)信信息方式不不同招標(biāo)公告投標(biāo)邀請書書潛在投標(biāo)人人范圍不同同針對對項目目有興趣的的單位，數(shù)數(shù)量未知數(shù)量與單位位已知公開程序不不同高較低6.招標(biāo)文文件的編制制（七大組組成部分）（1）投標(biāo)標(biāo)須知的編編制（

44、兩大大部分） 投標(biāo)須須知前附表表 投標(biāo)須須知正文. 總則則. 招標(biāo)標(biāo)文件的組組成、澄清清及修改. 對投投標(biāo)文件的的要求. 投標(biāo)標(biāo)文件提交交的規(guī)定. 開標(biāo)標(biāo)說明. 評標(biāo)標(biāo)說明. 合同同的授予說說明（2）合同同主要條款款的內(nèi)容（三三主要部分分+三附件件） 協(xié)議書書 通用條條款 專用條條款 三個附附件. 承包包人承攬工工程一覽表表. 發(fā)包包人供應(yīng)材材料設(shè)備一一覽表. 房屋屋建筑工程程質(zhì)量保修修書（3）指定定投標(biāo)文件件的格式（五五部分） 投標(biāo)函函 標(biāo)函附附錄 投標(biāo)保保證金銀行行保函 商務(wù)部部分（商務(wù)務(wù)標(biāo)） 技術(shù)部部分（技術(shù)術(shù)標(biāo)）（4）工程程量清單 依據(jù)招招標(biāo)文件及及施工圖紙紙和技術(shù)資資料 將工程程建設(shè)

45、項目目實(shí)物工程程量和技術(shù)術(shù)性措施以以統(tǒng)一的計計量單位列列出清單，為為投標(biāo)人報報價使用 是招標(biāo)標(biāo)文件的組組成部分（5）技術(shù)術(shù)條款可分為總體體規(guī)范和技技術(shù)規(guī)范兩兩部分（6）設(shè)計計圖紙 本工程程設(shè)計的圖圖紙 重復(fù)使使用的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)圖集（7）投標(biāo)標(biāo)的輔助材材料7.工程標(biāo)標(biāo)底的編制制（1）標(biāo)底底編制依據(jù)據(jù) 招標(biāo)文文件的商務(wù)務(wù)條款 施工圖圖紙、工程程量計算規(guī)規(guī)則 現(xiàn)場地地質(zhì)、水文文、地上情情況等資料料 施工方方案或施工工組織設(shè)計計 預(yù)算定定額、取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價價格文件（2）標(biāo)底底價格的計計算方法 工料單單價法先先用工程量量定額單單價直接接工程費(fèi)，再再計算其它它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅稅金、材料料調(diào)價和不不可預(yù)見

46、費(fèi)費(fèi)后即為工工程預(yù)算總總價 綜合單單價該單單價中已考考慮了直接接費(fèi)、間接接費(fèi)、利潤潤、稅金和和風(fēng)險等因因素，所以以用工程量量 綜合合單價工工程預(yù)算總總價（3）標(biāo)底底還需考慮慮的因素 標(biāo)底必必須適應(yīng)目目標(biāo)工期的的要求，對對提前工期期有所反映映 標(biāo)底必必須適應(yīng)招招標(biāo)方式的的質(zhì)量要求求，對高于于國家驗收收規(guī)范的質(zhì)質(zhì)量因素有有所反映 標(biāo)底必必須適應(yīng)建建筑材料采采購渠道和和市場價格格的變化，考考慮材料差差價因素 標(biāo)底必必須合理考考慮本招標(biāo)標(biāo)工程的自自然地理條條件和招標(biāo)標(biāo)范圍等因因素（4）標(biāo)底底價格的組組成（四部部分） 標(biāo)底價價格的綜合合編制說明明 標(biāo)底價價格計算書書（帶有明明細(xì)） 主要材材料用量 標(biāo)底有

47、有關(guān)的技術(shù)術(shù)文件8.資格審審查（1）目的的了解投標(biāo)單單位的技術(shù)術(shù)和財務(wù)實(shí)實(shí)力及管理理經(jīng)驗，限限制不符合合要求條件件的單位盲盲目參加投投標(biāo)（2）種類類 資格預(yù)預(yù)審 資格后后審（3）資格格審查投標(biāo)標(biāo)人是否符符合下列條條件 具有獨(dú)獨(dú)立訂立合合同的權(quán)力力 具有履履行合同的的能力 沒有處處于被責(zé)令令停業(yè)、投投標(biāo)資格被被取消等狀狀態(tài) 在最近近三年內(nèi)沒沒有騙取中中標(biāo)等嚴(yán)重重違約及重重大工程質(zhì)質(zhì)量問題 其它資資格條件9.資格預(yù)預(yù)審文件的的內(nèi)容（1）資格格預(yù)審申請請 必須滿滿足資質(zhì)要要求 外國投投標(biāo)申請人人必須有我我國的市場場準(zhǔn)入 資格預(yù)預(yù)審必須提提交充分和和有效的證證明材料 投標(biāo)申申請人須回回答資格預(yù)預(yù)審申請

48、人人提出的全全部問題 投標(biāo)申申請人須提提交相關(guān)資資料，并作作澄清和說說明 資料均均應(yīng)為中文文，其他語語言應(yīng)有中中文譯文，并并以中文為為準(zhǔn) 如申請請一個以上上標(biāo)段的，應(yīng)應(yīng)單獨(dú)為每每個標(biāo)段提提供相關(guān)資資料 申請書書每一頁均均有投標(biāo)申申請人的法法定代表人人或授權(quán)委委托人簽字字（2）資格格預(yù)審評審審評審依據(jù)預(yù)預(yù)審申請書書進(jìn)行依據(jù)投標(biāo)申申請人的合合同工程營營業(yè)額和在在建工程的的未完成部部分合同金金額進(jìn)行財財務(wù)能力評評價，如資資金實(shí)力不不足，可提提交銀行開開具的保函函（3）聯(lián)合合體 由兩個個以上的施施工單位組組成聯(lián)合體體共同投標(biāo)標(biāo) 兩個或或兩個以上上資格預(yù)審審合格的企企業(yè)組成的的聯(lián)合體，組組成的聯(lián)合合體其

49、資格格預(yù)審必然然合格 聯(lián)合體體的每一成成員均須提提交符合要要求的全套套資格預(yù)審審文件 聯(lián)合體體在提交投投標(biāo)文件時時應(yīng)附聯(lián)合合體共同投投標(biāo)協(xié)議 在資格格預(yù)審申請請書中須包包括聞合體體各方計劃劃承擔(dān)的份份額和責(zé)任任的說明 資格預(yù)預(yù)審書中應(yīng)應(yīng)約定一方方作為聯(lián)合合體的主辦辦人，聯(lián)合合體與招標(biāo)標(biāo)人之間的的聯(lián)系通過過主辦人 聯(lián)合體體各方均應(yīng)應(yīng)具備承擔(dān)擔(dān)本招標(biāo)工工程的相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條件件，并按資資質(zhì)等級低低的施工企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)確定聯(lián)合合體的資質(zhì)質(zhì) 以聯(lián)合合體名義通通過資格預(yù)預(yù)審的成員員不得另行行加入其他他聯(lián)合體就就本工程進(jìn)進(jìn)行投標(biāo)（4）利益益沖突（回回避問題）近三年內(nèi)投投標(biāo)人應(yīng)注注意：. 未與與本項目的的招標(biāo)代

50、理理機(jī)構(gòu)有從從屬關(guān)系. 未參參與過本項項目的設(shè)計計、資格預(yù)預(yù)審或招標(biāo)標(biāo)文件的編編制工作. 與本本項目的監(jiān)監(jiān)理單位無無從屬關(guān)系系（5）通知知與確認(rèn) 如果該該投標(biāo)申請請人同時以以獨(dú)立投標(biāo)標(biāo)申請人身身份和聯(lián)合合體成員的的身份參與與同一項目目的投標(biāo)，則則包括投標(biāo)標(biāo)申請人的的所有投標(biāo)標(biāo)均被拒絕絕 招標(biāo)人人保留的權(quán)權(quán)力. 修改改招標(biāo)工程程項目的規(guī)規(guī)模及總金金額. 拒絕絕或接受任任何資格預(yù)預(yù)審申請. 取消消資格預(yù)審審或拒絕全全部申請 招標(biāo)人人應(yīng)向資格格預(yù)審合格格的投標(biāo)申申請人發(fā)出出資格預(yù)審審合格通知知書，但不不給出任何何理由 獲得資資格預(yù)審合合格通知書書后獲得參參加投標(biāo)的的資格（6）附件件 附件一一資格預(yù)預(yù)

51、審必要合合格條件標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 附件二二資格預(yù)預(yù)審隊加合合格條件標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 附件三三招標(biāo)工工程項目概概況（7）資格格預(yù)審申請請書的表格格 投標(biāo)申申請人一般般情況 近三年年工程營業(yè)業(yè)額數(shù)據(jù)表表 近三年年已完工程程及目前在在建工程一一覽表 財務(wù)狀狀況表 聯(lián)合體體情況 類似工工程經(jīng)驗 公司人人員及擬派派往本招標(biāo)標(biāo)工程項目目的人員情情況 擬派往往本項目的的關(guān)鍵人員員情況 擬派往往本項目的的關(guān)鍵人員員履歷 擬用于于本項目的的主要施工工設(shè)備 現(xiàn)場組組織機(jī)構(gòu) 擬分包包人情況 其它資資料10.資格格預(yù)審評審審方法（1）評審審方法 采用評評分法 考察重重點(diǎn)是投標(biāo)標(biāo)人財務(wù)能能力、技術(shù)術(shù)能力和施施工經(jīng)驗（2）資格格評審報告告由

52、評審委員員會寫出書書面報告，提提交給招標(biāo)標(biāo)人并報建建行政主管管部門11.發(fā)售售招標(biāo)文件件（1）從開開始發(fā)售至至停止不少少于5個工工作日（2）可通通過網(wǎng)絡(luò)等等媒介發(fā)布布招標(biāo)文件件，具有同同等法律效效力，不一一致時以書書面文件為為準(zhǔn)（3）招標(biāo)標(biāo)文件可以以收費(fèi)，但但不得以盈盈利為目的的（4）招標(biāo)標(biāo)人可以向向投標(biāo)人收收押金或保保證金，開開標(biāo)后退還還（5）招標(biāo)標(biāo)人在發(fā)布布公告或者者售出招標(biāo)標(biāo)文件或資資格預(yù)審文文件后不得得擅自終止止招標(biāo)12.踏勘勘現(xiàn)場與投投標(biāo)預(yù)備會會（1）踏勘勘現(xiàn)場 由招標(biāo)標(biāo)人組織投投標(biāo)人勘察察現(xiàn)場 勘察現(xiàn)現(xiàn)場目的在在于了解項項目周圍的的環(huán)境 投標(biāo)人人可就勘察察中的疑問問以書面形形式向招

53、標(biāo)標(biāo)人提出（2）投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會（交交底答疑）（66條內(nèi)容） 澄清招招標(biāo)文件中中的疑問，解解答投標(biāo)人人對文件和和勘察現(xiàn)場場中的問題題 由招標(biāo)標(biāo)人組織 應(yīng)對圖圖紙進(jìn)行交交底和解釋釋 會議記記錄和解答答內(nèi)容應(yīng)以以書面形式式送達(dá)所有有投標(biāo)人 必須以以書面形式式13.開標(biāo)標(biāo)（1）開標(biāo)標(biāo)程序 開標(biāo)由由招標(biāo)人主主持 請投標(biāo)標(biāo)單位代表表或公證機(jī)機(jī)構(gòu)確認(rèn)投投標(biāo)文件的的密封，宣宣讀主要內(nèi)內(nèi)容 由工作作人員當(dāng)眾眾拆 投標(biāo)單單位法定代代表人或代代理人在記記錄上簽字字，確認(rèn)開開標(biāo)結(jié)果（2）視為為廢標(biāo)的情情況（開標(biāo)標(biāo)時的廢標(biāo)標(biāo)，不進(jìn)入入評標(biāo)程序序） 未按規(guī)規(guī)定密封 簽字蓋蓋章及委托托書不符合合規(guī)定 投標(biāo)文文件關(guān)鍵字字跡模糊

54、無無法辨認(rèn) 聯(lián)合體體投標(biāo)，未未附聯(lián)合體體各方共同同投標(biāo)協(xié)議議的 未投規(guī)規(guī)定提供投投標(biāo)保證金金或保函14.評標(biāo)標(biāo)機(jī)構(gòu)（1）評標(biāo)標(biāo)委員會 評標(biāo)由由評標(biāo)委員員會負(fù)責(zé)，評評標(biāo)委員會會由招標(biāo)人人組建 評標(biāo)委委員會由招招標(biāo)人的代代表和有關(guān)關(guān)技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方面面的專家組組成 人數(shù)為為5人以上上的單數(shù)，其其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面面的專家不不得少于22/3 評標(biāo)委委員會成員員名單在中中標(biāo)結(jié)果確確定前應(yīng)保保密（2）專家家來源 政府相相關(guān)部門提提供的專家家名冊 招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)的的專家?guī)欤?）選取取方式 隨機(jī)抽抽取一般般項目 由招標(biāo)標(biāo)人直接確確定復(fù)雜雜的項目（4）評標(biāo)標(biāo)專家的條條件 從事相相關(guān)專業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域工作滿滿八年并具具有

55、高級職職稱或同等等專業(yè)水平平 熟悉有有關(guān)招標(biāo)投投標(biāo)的法律律法規(guī)，并并具有與招招標(biāo)項目相相關(guān)的實(shí)踐踐經(jīng)驗 能夠認(rèn)認(rèn)真、公正正、誠實(shí)、廉潔地履履行職責(zé)15.初步步評審視為為廢標(biāo)的情情況（1）投標(biāo)標(biāo)人以他人人名義投標(biāo)標(biāo)、串通投投標(biāo)、行賄賄等其它弄弄虛作假行行為（2）投標(biāo)標(biāo)人以低于于成本價報報價的（3）投標(biāo)標(biāo)人資格不不符合規(guī)定定或不按要要求對投標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)行行澄清、說說明或補(bǔ)正正（4）對招招標(biāo)文件未未作實(shí)質(zhì)上上響應(yīng)的投投標(biāo)（5）重大大投資偏差差16.開標(biāo)標(biāo)時按廢標(biāo)標(biāo)處理的情情況和評標(biāo)標(biāo)時按廢標(biāo)標(biāo)處理的情情況有何不不同（1）開標(biāo)標(biāo)時只看形形式，不看看內(nèi)容（2）評標(biāo)標(biāo)時主要看看內(nèi)容開標(biāo)時按廢廢標(biāo)處理的的情況

56、評標(biāo)時按廢廢標(biāo)處理的的情況未按規(guī)定密密封簽字字蓋章及委委托書不符符合規(guī)定投標(biāo)文件件關(guān)鍵字跡跡模糊無法法辨認(rèn)未未投規(guī)定提提供投標(biāo)保保證金或保保函聯(lián)合合體投標(biāo)，未未附聯(lián)合體體各方共同同投標(biāo)協(xié)議議的投標(biāo)人以他他人名義投投標(biāo)、串通通投標(biāo)、行行賄等其它它弄虛作假假行為投投標(biāo)人以低低于成本價價報價的投標(biāo)人資資格不符合合規(guī)定或不不按要求對對投標(biāo)文件件進(jìn)行澄清清、說明或或補(bǔ)正對對招標(biāo)文件件未作實(shí)質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)的的投標(biāo)重重大投資偏偏差17.詳細(xì)細(xì)評審（1）最低低投標(biāo)價法法 適用于于具有通用用技術(shù)、性性能標(biāo)準(zhǔn)或或者招標(biāo)人人對技術(shù)性性能沒有特特殊要求的的項目 能夠滿滿足招標(biāo)文文件的實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求，并并經(jīng)評審的的最低投標(biāo)標(biāo)

57、價的投標(biāo)標(biāo)，應(yīng)作為為中標(biāo)侯選選人 評標(biāo)委委員會向招招標(biāo)人提交交標(biāo)價比較較表（2）綜合合評估法 最大限限度滿足招招標(biāo)文件中中規(guī)定的各各項綜合評評價標(biāo)準(zhǔn)的的投標(biāo)，作作為中標(biāo)侯侯選人 方法折算為貨貨幣的方法法 打分的的方法評評標(biāo)委員會會向招標(biāo)人人提交綜合合評估比較較表18.定標(biāo)標(biāo)與簽發(fā)中中標(biāo)通知書書（1）評標(biāo)標(biāo)報告 評標(biāo)完完成后，由由評標(biāo)委員員會向招標(biāo)標(biāo)人提出書書面報告，并并抄送有關(guān)關(guān)行政部門門 評標(biāo)報報告有全體體成員簽字字，如持有有異議，可可以書面闡闡述意見與與理由，不不簽字又無無書面陳述述理由，視視為同意結(jié)結(jié)果 提交評評標(biāo)報告后后，評標(biāo)委委員會解散散（2）確定定中標(biāo)人 評標(biāo)和和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)有

58、有效期結(jié)束束日后300個工作日日前完成 中標(biāo)人人必須在中中標(biāo)侯選人人中確定，必必須招標(biāo)的的項目，應(yīng)應(yīng)確定第一一名為中標(biāo)標(biāo)人。 招標(biāo)人人可以自行行確定中標(biāo)標(biāo)人，也可可以授權(quán)評評標(biāo)委員會會直接確定定中標(biāo)人（3）中標(biāo)標(biāo)通知書 由招標(biāo)標(biāo)人，發(fā)給給中標(biāo)人 具有法法律效力，招招標(biāo)人改變變中標(biāo)結(jié)果果，或中標(biāo)標(biāo)人放棄中中標(biāo)項目，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法法律責(zé)任 簽訂合合同 自中標(biāo)標(biāo)通知書330日內(nèi)，招招標(biāo)人與中中標(biāo)人簽訂訂合同 招標(biāo)人人與中標(biāo)人人不得再行行訂立背離離合同實(shí)質(zhì)質(zhì)內(nèi)容的其其他協(xié)議19.投標(biāo)標(biāo)要求與規(guī)規(guī)定（1）投標(biāo)標(biāo)要求與規(guī)規(guī)定 投標(biāo)文文件按招標(biāo)標(biāo)文件的要要求編制 對招標(biāo)標(biāo)文件提出出的實(shí)質(zhì)要要求和條件件做出響應(yīng)

59、應(yīng)（2）投標(biāo)標(biāo)文件的提提交要求 投標(biāo)文文件應(yīng)在招招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的時間間交到規(guī)定定的地點(diǎn)。在招標(biāo)截截止時間前前可提出補(bǔ)補(bǔ)充、修改改或撤回 投標(biāo)人人少于3人人應(yīng)重新招招標(biāo) 如要分分包，應(yīng)在在投標(biāo)文件件中說明（3）聯(lián)合合體投標(biāo)的的要求 聯(lián)合體體各方應(yīng)簽簽訂共同投投標(biāo)協(xié)議，明明確各方的的工作與責(zé)責(zé)任，連同同投標(biāo)文件件一并提交交招標(biāo)人 中標(biāo)后后聯(lián)合體各各方應(yīng)與招招標(biāo)人共同同簽訂合同同，就中標(biāo)標(biāo)項目向招招標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)任任 招標(biāo)人人不得強(qiáng)制制投標(biāo)人組組成聯(lián)合體體，不得限限制投標(biāo)人人之間的競競爭（3）關(guān)于于投標(biāo)禁止止性規(guī)定 投標(biāo)人人之間不得得串通 投標(biāo)人人與招標(biāo)人人不得串通通 禁止投投標(biāo)人向招招標(biāo)人或評評

60、標(biāo)委員會會行賄 投標(biāo)人人不得低于于成本價競競標(biāo)，也不不得以他人人名義或其其它方式騙騙取中標(biāo)20.組織織投標(biāo)班子子的組成（三三類人員）（1）熟悉悉投標(biāo)的經(jīng)經(jīng)營管理人人員（2）工程程專業(yè)技術(shù)術(shù)人員（3）從事事金融、財財務(wù)、合同同管理與索索賠工作的的商務(wù)人員員21.編制制投標(biāo)文件件（1）研究究招標(biāo)文件件（2）調(diào)查查投標(biāo)環(huán)境境 施工現(xiàn)現(xiàn)場條件 自然條條件 材料、設(shè)備供應(yīng)應(yīng)條件 專業(yè)分分工的能力力和分包條條件 工程現(xiàn)現(xiàn)場附近的的各種社會會服務(wù)設(shè)施施和條件（3）制定定施工方案案 由投標(biāo)標(biāo)企業(yè)的技技術(shù)人主持持制訂 要求在在技術(shù)和工工期兩個方方面有吸引引力，同時時要降低成成本（4）報價價 報價的的計算依據(jù)據(jù).