小型露天采石場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、編 號：應(yīng)急預(yù)預(yù)案011號奉化市溪溪口徐溪溪采石場場有限公公司事故安全全應(yīng)急預(yù)預(yù)案第二版編 制：胡忠南南審 核：王立盛盛批 準(zhǔn)：曹存紅紅二一五五年八月月奉化市溪溪口徐溪溪采石場場有限公公司文件件徐溪礦2011577號 發(fā)布奉奉化市溪溪口徐溪溪采石場場有限公公司生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急預(yù)案的通知知為貫徹落落實安安全第一一、預(yù)防防為主、綜合治治理的的方針，規(guī)范本本礦山應(yīng)應(yīng)急管理理工作，提高應(yīng)應(yīng)對和防防范風(fēng)險險與事故故的能力力，保證證職工安安全健康康和公眾眾生命安安全，最最大限度度地減少少事故造造成的人人員傷亡亡、財產(chǎn)產(chǎn)損失、環(huán)境損損害和社社會影響響。生生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)

2、導(dǎo)則（AQ/T90002-20006）的的要求并并結(jié)合我我礦山實實際，編編制了本本礦事事故綜合合應(yīng)急救救援預(yù)案案專專項應(yīng)急急預(yù)案及現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急處置方方案（第一版版），本本預(yù)案經(jīng)經(jīng)專家評評審?fù)ㄟ^過并報奉奉化市安安監(jiān)局備備案后正正式實施施。本事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案是我礦礦應(yīng)急救救援工作作的綱領(lǐng)領(lǐng)和行動動準(zhǔn)則，礦山全全體員工工必須遵遵照執(zhí)行行。負(fù)責(zé)人：曹存紅紅 奉奉化市溪溪口徐溪溪采石場場有限公公司 20115年88月100日目 錄TOC o 1-2 u1 總則則 PAGEREF _Toc304314142 h 11.1 編制目目的 PAGEREF _Toc304314143 h 11.2 編制依依據(jù) P

3、AGEREF _Toc304314144 h 11.3 適用范范圍 PAGEREF _Toc304314145 h 21.4 應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系 PAGEREF _Toc304314146 h 31.5 應(yīng)急工工作原則則 PAGEREF _Toc304314147 h 32危險性性分析 PAGEREF _Toc304314148 h 42.1 礦山概概況 PAGEREF _Toc304314149 h 42.2 危險源源與風(fēng)險險分析 PAGEREF _Toc304314150 h 53 組織織機構(gòu)及及職責(zé) PAGEREF _Toc304314151 h 93.1 應(yīng)急組組織體系系 PAGEREF

4、 _Toc304314152 h 93.2 指揮機機構(gòu)及職職責(zé) PAGEREF _Toc304314153 h 104 預(yù)防防與預(yù)警警 PAGEREF _Toc304314154 h 104.1 危險源源監(jiān)控 PAGEREF _Toc304314155 h 104.2 預(yù)警行行動 PAGEREF _Toc304314156 h 134.3 信息報報告與處處置 PAGEREF _Toc304314157 h 145應(yīng)急響響應(yīng) PAGEREF _Toc304314158 h 155.1 響應(yīng)分分級 PAGEREF _Toc304314159 h 155.2基基本響應(yīng)應(yīng) PAGEREF _Toc30

5、4314160 h 155.3 響應(yīng)程程序 PAGEREF _Toc304314161 h 165.4 應(yīng)急結(jié)結(jié)束 PAGEREF _Toc304314162 h 176 信息息發(fā)布 PAGEREF _Toc304314163 h 187 后期期處置 PAGEREF _Toc304314164 h 188 保障障措施 PAGEREF _Toc304314165 h 198.1 通信與與信息保保障 PAGEREF _Toc304314166 h 198.2 應(yīng)急隊隊伍保障障 PAGEREF _Toc304314167 h 198.3 應(yīng)急物物資裝備備保障 PAGEREF _Toc30431416

6、8 h 208.4 經(jīng)費保保障 PAGEREF _Toc304314169 h 208.5應(yīng)應(yīng)急能力力評估 PAGEREF _Toc304314170 h 209 培訓(xùn)訓(xùn)與演練練 PAGEREF _Toc304314171 h 209.1培培訓(xùn) PAGEREF _Toc304314172 h 209.2演演練 PAGEREF _Toc304314173 h 2110 獎獎懲 PAGEREF _Toc304314174 h 2110.11獎勵 PAGEREF _Toc304314175 h 2110.22責(zé)任追追究 PAGEREF _Toc304314176 h 2110.33保險 PAGERE

7、F _Toc304314177 h 2211 附附則 PAGEREF _Toc304314178 h 2211.11 術(shù)語語和定義義 PAGEREF _Toc304314179 h 2211.22 應(yīng)急急預(yù)案備備案 PAGEREF _Toc304314180 h 2211.33 維護護和更新新 PAGEREF _Toc304314181 h 2311.44 制定定與解釋釋 PAGEREF _Toc304314182 h 2311.55 應(yīng)急急預(yù)案實實施 PAGEREF _Toc304314183 h 23附件一、爆破事事故專項項應(yīng)急預(yù)預(yù)案 PAGEREF _Toc304314184 h 241

8、.事故故類型和和危害程程度分析析 PAGEREF _Toc304314185 h 242.應(yīng)急急處置基基本原則則 PAGEREF _Toc304314186 h 243.組織織機構(gòu)及及職責(zé) PAGEREF _Toc304314187 h 244.預(yù)防防及預(yù)警警 PAGEREF _Toc304314188 h 245.信息息報告程程序 PAGEREF _Toc304314189 h 256.應(yīng)急急處置 PAGEREF _Toc304314190 h 257.應(yīng)急急物資與與設(shè)備保保障 PAGEREF _Toc304314191 h 26附件二、物體打打擊事故故專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 PAGEREF _T

9、oc304314192 h 271.事故故類型和和危害程程度分析析 PAGEREF _Toc304314193 h 272.應(yīng)急急處置基基本原則則 PAGEREF _Toc304314194 h 273.組織織機構(gòu)及及職責(zé) PAGEREF _Toc304314195 h 274.預(yù)防防及預(yù)警警 PAGEREF _Toc304314196 h 275.信息息報告程程序 PAGEREF _Toc304314197 h 286.應(yīng)急急處置 PAGEREF _Toc304314198 h 287.應(yīng)急急物資與與設(shè)備保保障 PAGEREF _Toc304314199 h 29附件三、車輛傷傷害專項項應(yīng)急

10、預(yù)預(yù)案 PAGEREF _Toc304314200 h 301.事故故類型和和危害程程度分析析 PAGEREF _Toc304314201 h 302.應(yīng)急急處置基基本原則則 PAGEREF _Toc304314202 h 303.組織織機構(gòu)及及職責(zé) PAGEREF _Toc304314203 h 304.預(yù)防防及預(yù)警警 PAGEREF _Toc304314204 h 305.信息息報告程程序 PAGEREF _Toc304314205 h 316.應(yīng)急急處置 PAGEREF _Toc304314206 h 317.應(yīng)急急物資與與設(shè)備保保障 PAGEREF _Toc304314207 h 32

11、附件四、坍塌現(xiàn)現(xiàn)場處置置方案 PAGEREF _Toc304314208 h 331.事故故類型和和危害程程度分析析 PAGEREF _Toc304314209 h 332.應(yīng)急急組織機機構(gòu)及職職責(zé) PAGEREF _Toc304314210 h 333.應(yīng)急急處置 PAGEREF _Toc304314211 h 334.注意意事項 PAGEREF _Toc304314212 h 34附件五、重要物物資裝備備名錄表表 PAGEREF _Toc304314213 h 35附件六、規(guī)范化化格式文文本 PAGEREF _Toc304314214 h 36附件七、有關(guān)部部門、本本礦救援援機構(gòu)人人員的聯(lián)

12、聯(lián)系電話話 PAGEREF _Toc304314215 h 40附件八、關(guān)鍵疏疏散、救救援路線線標(biāo)識圖圖 PAGEREF _Toc304314216 h 411 總則則 1.1 編制目目的 為貫徹落落實安安全第一一、預(yù)防防為主、綜合治治理的的方針，規(guī)范本本礦山應(yīng)應(yīng)急管理理工作，提高應(yīng)應(yīng)對和防防范風(fēng)險險與事故故的能力力，保證證職工安安全健康康和公眾眾生命安安全，最最大限度度地減少少事故造造成的人人員傷亡亡、財產(chǎn)產(chǎn)損失、環(huán)境損損害和社社會影響響。同時時為了及及時、有有效地組組織針對對本礦山山突發(fā)的的生產(chǎn)安安全事故故采取應(yīng)應(yīng)急救援援行動，確保具具備快速速反應(yīng)和和處理事事故的能能力，根根據(jù)安安全生產(chǎn)產(chǎn)

13、法第第十七條條、第三三十三條條、第六六十九條條等條款款，以及及礦山山安全法法、突發(fā)事事件應(yīng)對對法、安全全生產(chǎn)許許可證條條例等等法律、法規(guī)和和生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急預(yù)案管管理辦法法等規(guī)規(guī)章的規(guī)規(guī)定，制制定本預(yù)預(yù)案。1.2 編制依依據(jù) 一、主要要法律法法規(guī)、行行政規(guī)章章和規(guī)范范性文件件：1、中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法（20002年年主席令令70號號，20114年修修訂）；2、中中華人民民共和國國礦山安安全法（19992年年主席令令65號號）；3、中中華人民民共和國國礦產(chǎn)資資源法（19996年年主席令令74號號）；4、中中華人民民共和國國環(huán)境保保護法（19989年年主席令令22號號）；5、中中

14、華人民民共和國國職業(yè)病病防治法法（220022年主席席令600號）；6、中中華人民民共和國國消防法法（自自20009年主主席令第第6號）；7、生生產(chǎn)安全全事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理條例（國務(wù)務(wù)院令第第4933號）；8、安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證條例（國務(wù)務(wù)院令3397號號）；9、特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例（國國務(wù)院令令5499號）；10、工傷保保險條例例（國國務(wù)院令令5866號）；11、浙江省省安全生生產(chǎn)條例例（浙浙江省人人大常委委會公告告第566號）；12、浙江省省實施辦法（20004年年修訂）；13、安全生生產(chǎn)事故故隱患排排查治理理暫行規(guī)規(guī)定（國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理總局局令166號）；14、

15、生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理辦法（國家家安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理總總局令117號）；15、關(guān)于（生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理辦法）的實施施意見（浙安安監(jiān)管應(yīng)應(yīng)急2200991335號）；16、寧波市市生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理實施細(xì)細(xì)則（甬安監(jiān)監(jiān)管應(yīng)急急200113號）；17、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案評審審指南（試行）的通知知（安安監(jiān)總廳廳應(yīng)急【20009】773號）；18、小型露露天 HYPERLINK /policy/txt/2011-06/01/content_22691699.htm 采石石場安全全管理與與監(jiān)督檢檢查規(guī)定定（國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理總局局令

16、第39號）。二、主要要技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：1、生生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)導(dǎo)則（AQ/T90002-20006）；2、金金屬非金金屬露天天礦山安安全規(guī)程程GBB164423-20006；3、企企業(yè)職工工傷亡事事故分類類標(biāo)準(zhǔn)（GBB64441886）；4、生生產(chǎn)過程程危險和和有害因因素分類類與代碼碼（GGB/T；5、金金屬非金金屬礦山山安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)規(guī)范導(dǎo)則則（AAQ20007.1220066）；6、金金屬非金金屬礦山山安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)規(guī)范 露露天礦山山實施指指南（AQ220077.320006）；7、礦礦山救護護規(guī)程（AQQ10008220077）。三、需

17、銜銜接的上上級事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案：1、奉奉化市礦礦山生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急預(yù)案；四、基礎(chǔ)礎(chǔ)資料：1、開開采方案案與安全全技術(shù)措措施2、地地質(zhì)報告告3、安安全預(yù)評評價報告告4、爆爆破設(shè)計計5、礦山山相關(guān)文文件資料料。1.3 適用范范圍 本應(yīng)急預(yù)預(yù)案適用用于本礦礦山開采采區(qū)域內(nèi)內(nèi)發(fā)生的的坍塌、放炮、機械傷傷害、高高處墜落落、物體體打擊、觸電、自然災(zāi)災(zāi)害等各各類一般般及以上上事故。1.4 應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系 本預(yù)案體體系由安安全生產(chǎn)產(chǎn)綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，與專專項應(yīng)急急預(yù)案和和現(xiàn)場處處置方案案共同構(gòu)構(gòu)成。坍塌、爆爆炸、物物體打擊擊、車輛輛傷害事事故類型型的危險險性分值值介于“701088”之間，為“顯著危危

18、險”，因此此本采石石場預(yù)案案體系包包含了爆爆炸、坍坍塌、物物體打擊擊、車輛輛傷害等等四種專專項應(yīng)急急預(yù)案，此外，坍塌的的危險性性分值為為90，危險性性較高，本預(yù)案案體系還還包含了了坍塌事事故現(xiàn)場場處置方方案。（具體見見下圖）綜合應(yīng)急預(yù)案車輛傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案物體打擊事故專項應(yīng)急預(yù)案坍塌事故現(xiàn)場處置方案放炮事故專項應(yīng)急預(yù)案1.5 應(yīng)急工工作原則則 (1)以人為為本，安安全第一一。把最大程程度地預(yù)預(yù)防和減減少礦山山突發(fā)事事故造成成的作業(yè)業(yè)人員傷傷亡作為為首要任任務(wù)，切切實加強強應(yīng)急救救援人員員的安全全防護。充分發(fā)發(fā)揮從業(yè)業(yè)人員自自我防護護的主觀觀能動性性，充分分發(fā)揮專專業(yè)救援援力量的的骨干作作用

19、；搶搶救受害害人員是是應(yīng)急救救援的首首要任務(wù)務(wù)，在發(fā)發(fā)生事故故時，立立即組織織營救受受害人員員；其次次應(yīng)迅速速控制事事態(tài)，并并對事態(tài)態(tài)造成的的危害進進行評估估，確定定事故的的危害區(qū)區(qū)域、性性質(zhì)及程程度，根根據(jù)具體體情況組組織撤離離或者采采取其它它措施保保護受危危害區(qū)域域內(nèi)的人人員。(2)統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，分級級負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣鹿使蕬?yīng)急管管理部門門統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，礦山內(nèi)內(nèi)部按照照各自職職責(zé)和權(quán)權(quán)限，負(fù)負(fù)責(zé)礦山山突發(fā)事事故的應(yīng)應(yīng)急管理理和應(yīng)急急處置工工作。各各部門和和各崗位位人員要要認(rèn)真履履行安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任主體體的職責(zé)責(zé)，建立立健全應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和應(yīng)急急工作機機制。(3)充充分準(zhǔn)備備，科學(xué)學(xué)救援。采

20、用先進進技術(shù)，充分發(fā)發(fā)揮專家家作用，實行科科學(xué)民主主決策。采用先先進的救救援裝備備和技術(shù)術(shù)，增強強應(yīng)急救救援能力力，確保保應(yīng)急救救援的科科學(xué)、及及時、有有效。(4)預(yù)預(yù)防為主主，平戰(zhàn)戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防防為主的的方針，做好預(yù)預(yù)防、預(yù)預(yù)測和預(yù)預(yù)警工作作。做好好常態(tài)下下的風(fēng)險險評估、物資儲儲備、隊隊伍建設(shè)設(shè)、裝備備完善、預(yù)案演演練等工工作。2危險性性分析 2.1 礦山概概況 礦區(qū)位置置及企業(yè)業(yè)性質(zhì)：礦區(qū)位位于奉化化市城區(qū)2800方向直直距約133.3 km。行政區(qū)區(qū)域隸屬屬奉化市市溪口鎮(zhèn)鎮(zhèn)徐溪村村。礦區(qū)區(qū)中心地地理坐標(biāo)標(biāo)：東經(jīng)經(jīng)12111534，北緯緯293929。礦區(qū)區(qū)到36省道道僅4km，有礦山山

21、運輸公公路與班班溪至溪溪口段公公路相連連接；由由溪口經(jīng)經(jīng)36省省道可至至奉化市市、寧波波市區(qū)，交通較較方便。行政隸隸屬奉化化市溪口口鎮(zhèn)。企企業(yè)性質(zhì)質(zhì)為私營營獨資企企業(yè)。生產(chǎn)規(guī)模模：礦區(qū)區(qū)面積為為0.003899km2。由7個礦界界拐點圍圍成開采采深度+74mm+1170mm，采礦許許可證生生產(chǎn)規(guī)模模12萬立方方米/年，開開采年限限為4年年。安全管理理：本礦礦現(xiàn)有員員工200人，配配備了二二名專職職安全員員，特種種作業(yè)人人員都持持證上崗崗。制定定了安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制及及相關(guān)的的管理制制度，各各崗位及及工種都都制定了了安全操操作規(guī)程程，健立立了各項項安全生生產(chǎn)管理理臺賬，并與有有資質(zhì)的的專業(yè)爆爆破

22、公司司（寧波波華一建建筑基礎(chǔ)礎(chǔ)工程有有限公司司）簽訂訂了技術(shù)術(shù)服務(wù)合合同。生產(chǎn)工藝藝及主要要設(shè)備：開采采方案采用自自上而下下水平分分臺階開開采，潛潛孔機穿穿孔，多多排中深深孔分段段延時爆爆破，挖挖掘機鏟鏟裝，公公路汽車車運輸?shù)牡牟傻V方方法。礦山現(xiàn)有有設(shè)備表表 序號設(shè)備分類類設(shè)備名稱稱規(guī)格或型型號數(shù)量備 注1穿孔設(shè)備備潛孔鉆機機KQD11002臺空壓機CVFYY971臺2裝運設(shè)備備挖掘機PC2440、EX2200各1臺挖掘機ZAX3300、ZAXX360各1臺裝載機ZL500CLG8555各1臺3破碎篩分分設(shè)備顎式破碎碎機PE600090001套4供電設(shè)備備變壓器500kkVA1臺變壓器800k

23、kVA1臺周邊況情情：礦區(qū)區(qū)東側(cè)、南側(cè)、北側(cè)距距礦界3300mm范圍內(nèi)內(nèi)，為原原始山體體地形地地貌，沒沒有需保保護的外外部建（構(gòu)）筑筑物及生生產(chǎn)生活活設(shè)施等等。礦區(qū)西側(cè)側(cè)：礦山山辦公生生活用房房，距設(shè)設(shè)計開采采礦體最最近處約約2433m。有一外制制磚廠的的變電房房控制室室，距設(shè)設(shè)計開采采礦體最最近處約約285mm。綜上所述述，采石石場周邊邊300警警戒范圍圍內(nèi)，除除西側(cè)變變電房控控制室外外，沒有有需保護護的外部部建（構(gòu)構(gòu)）筑物物及生產(chǎn)產(chǎn)生活設(shè)設(shè)施，依依據(jù)爆破破安全規(guī)規(guī)程（GB667222-20003），礦山山爆破作作業(yè)環(huán)境境不復(fù)雜雜。開采技術(shù)術(shù)條件：根據(jù)地地質(zhì)普查查報告本本礦水文文地質(zhì)條條件簡

24、單單,工程程地質(zhì)條條件簡單單,環(huán)境境地質(zhì)條條件屬于于較穩(wěn)定定區(qū)域。開采方式式：開采采方案共共分五個個臺階，臺階高高度為118 m、220m，自上而而下分1500m、1300m、1100m、92m、74m、5個臺階階。+1110mm為鏟裝裝運輸平平臺。目目前礦山山按照開開采設(shè)計計要求，在進行行基建。2.2 危險源源與風(fēng)險險分析 坍塌事故故、爆破破事故、機械傷傷害事故故、高處處墜落事事故、物物體打擊擊事故、觸電事事故及自自然災(zāi)害害等為露露天礦山山常見事事故。1、事故故種類及及原因分分析 1）坍塌塌事故 露天礦山山坍塌事事故主要要表現(xiàn)為為邊坡坍坍塌、滑滑坡等?？赡芤l(fā)發(fā)本礦發(fā)發(fā)生坍塌塌的主要要原因有

25、有：（1）地地質(zhì)因素素對邊坡坡的影響響。本礦礦開采的的礦體為為凝灰?guī)r巖，且礦礦體節(jié)理理較發(fā)育育，這些些因素與與開采坡坡面的結(jié)結(jié)合可能能發(fā)生邊邊坡坍塌塌事故。（2）大大氣降水水和地下下水的影影響。雨雨水的沖沖刷和地地下水的的滲透，減小了了礦體層層間的摩摩擦力，沿結(jié)構(gòu)構(gòu)面發(fā)生生巖體坍坍塌；（3）爆爆破振動動等。在在礦山頻頻繁的爆爆破作業(yè)業(yè)中，受受爆破振振動，邊邊坡上浮浮、險石石，松動動巖體可可能下滑滑，引起起坍塌；（4）不不合理開開采。如如臺階高高度和臺臺階坡面面角偏大大，爆破破抵抗線線小等，可引起起邊坡上上部巖體體支撐力力減少而而坍塌；（5）其其它人為為違章因因素。如如礦堆高高度超過過鏟裝機機最

26、大鏟鏟挖高度度的1.5倍時時，未對對上部礦礦堆進行行處理，直接進進行下部部鏟裝，產(chǎn)生礦礦堆坍塌塌；在挖挖掘作業(yè)業(yè)過程中中掏底挖挖掘開采采，出現(xiàn)現(xiàn)坡底超超挖和坡坡頂欠挖挖的情況況等。（6）管管理因素素。如沒有專專職人員員進行邊邊坡檢查查，沒有有健全的的邊坡管管理制度度或制度度不落實實，對有有潛在危危險的地地段沒有有及時發(fā)發(fā)現(xiàn)或采采取有效效的排險險、加固固措施等等。發(fā)生坍塌塌事故的的場所有有：生產(chǎn)產(chǎn)邊坡、最終邊邊坡、爆爆破后的的礦堆等等。2）放炮炮事故放炮事故故是指爆爆破作業(yè)業(yè)中發(fā)生生的傷亡亡事故，主要由由爆破作作業(yè)時產(chǎn)產(chǎn)生的有有害效應(yīng)應(yīng)（爆破破飛石、振動、沖擊波波等）引引起的?？赡芤l(fā)發(fā)本礦放放

27、炮事故故的主要要原因有有：（1）管管理制度度不健全全，現(xiàn)場場管理不不嚴(yán)，無無證人員員進行放放炮作業(yè)業(yè)。（2）未未嚴(yán)格按按爆破設(shè)設(shè)計組織織爆破施施工、操操作，如如爆破方方向不符符合設(shè)計計要求；對施工工中單孔孔裝藥量量、填塞塞高度等等質(zhì)量控控制的檢檢查缺位位；裝藥藥過程操操作不當(dāng)當(dāng)（摩擦擦、撞擊擊、拋擲擲爆破器器材等）；炮孔孔不按照照設(shè)計規(guī)規(guī)格布置置等。（3）爆爆破安全全措施和和安全管管理協(xié)議議不落實實，如爆爆破時未未設(shè)爆破破警戒及及爆破危危險區(qū)邊邊界未設(shè)設(shè)崗哨、爆破時時爆破危危險區(qū)內(nèi)內(nèi)的人員員未撤離離至安全全地點；爆破時時爆破信信號不明明或未按按規(guī)定施施放爆破破信號；未派出出爆破工工程技術(shù)術(shù)人員

28、進進行現(xiàn)場場監(jiān)督、指導(dǎo)。（4）其其他違反反爆破破安全規(guī)規(guī)程（GB667222-20003）有關(guān)規(guī)規(guī)定的違違章指揮揮、違章章作業(yè)行行為等。受爆破影影響的有有一外制制磚廠的的變電房房控制室室、本礦礦的辦公公樓及破破碎加工工設(shè)備等等。3）高處處墜落事事故 高處墜落落指在相相對高差差大于22m的高高處作業(yè)業(yè)時發(fā)生生墜落而而造成的的傷亡事事故，不不包括觸觸電墜落落事故。本礦可能能發(fā)生高高處墜落落事故的的主要原原因有：（1）人人員或設(shè)設(shè)備在臺臺階外緣緣作業(yè)時時安全距距離留設(shè)設(shè)不夠，意外墜墜落。人人員、設(shè)設(shè)備在不不穩(wěn)固的的平臺、爆堆上上行走、作業(yè)；（2）作作業(yè)場所所狹小或或者道路路、作業(yè)業(yè)平臺寬寬度不足足，

29、不符符合安全全要求；（3）礦礦山道路路、翻礦礦平臺和和裝運平平臺邊緣緣無安全全防護設(shè)設(shè)施或設(shè)設(shè)施不完完善；（4）其其它方面面的高處處作業(yè)安安全管理理上不到到位、違違章作業(yè)業(yè)、違章章指揮等等?？赡馨l(fā)生生高處墜墜落事故故的場所所：作業(yè)平平臺、礦礦運道路路等。4）機械械傷害事事故造成機械械傷害事事故一般般是由于于人的違違章指揮揮、違章章操作和和設(shè)備故故障造成成的。常常見的原原因有：（1）機機械設(shè)備備安全防防護裝置置缺乏或或防護裝裝置失效效等；（2）場場地及運運輸?shù)缆仿啡毕?；?）在在不安全全的機械械上停留留、休息息；指揮揮人員違違章指揮揮，操作作人員違違章操作作；（4）在在檢修和和正常工工作時，機器

30、突突然被別別人隨意意啟動或或關(guān)停，導(dǎo)致事事故發(fā)生生；（5）挖挖機作業(yè)業(yè)時，機機械周邊邊安全管管理不規(guī)規(guī)范，作作業(yè)機械械間的安安全間距距不足；（6）其其它安全全管理上上存在的的不足等等。發(fā)生機械械傷害事事故的場場所：破碎加加工設(shè)備備和維修修保養(yǎng)作作業(yè)等。5）物體體打擊事事故物體打擊擊是指物物體在重重力或其其它外力力的作用用下產(chǎn)生生運動，打擊人人體或設(shè)設(shè)備，造造成人員員傷亡或或設(shè)備損損壞，不不包括因因機械設(shè)設(shè)備、車車輛、起起重機械械、坍塌塌等引發(fā)發(fā)的物體體打擊。本礦山產(chǎn)產(chǎn)生物體體打擊的的主要原原因有：（1）不不及時排排除或處處理危石石、浮石石時不按按操作規(guī)規(guī)程作業(yè)業(yè)，發(fā)生生撬小落落大、撬撬前落后后

31、等現(xiàn)象象；（2）上上下作業(yè)業(yè)管理不不規(guī)范，缺少專專人指揮揮，未錯錯開距離離或同一一立面發(fā)發(fā)生上、下未錯錯時的同同時作業(yè)業(yè)；（3）工工作時精精力不集集中，對對出現(xiàn)的的險情不不能及時時做出反反應(yīng)；（4）安安全帽等等勞保用用品穿戴戴不規(guī)范范、不齊齊全；（5）違違規(guī)進入入高宕面面宕底作作業(yè)或逗逗留；（6）爆爆堆（礦礦堆）超超高、搬搬運或傳傳遞物品品操作不不規(guī)范等等。本礦山產(chǎn)產(chǎn)生物體體打擊的的場所：翻渣作作業(yè)、鏟鏟裝作業(yè)業(yè)、爆破破作業(yè)等等。6）車輛輛傷害事事故車輛傷害害事故指指機動車車輛在行行駛中引引起的人人體墜落落和物體體倒塌、墜落、擠壓傷傷亡事故故，不包包括設(shè)備備提升、牽引車車輛和車車輛停駛駛時發(fā)生

32、生的事故故。造成車輛輛傷害事事故的主主要原因因有：（1）裝裝運平臺臺和運輸輸?shù)缆啡比毕荩缛缪b運平平臺寬度度達不到到車輛安安全裝運運的要求求，平臺臺邊緣、運輸?shù)赖缆放R邊邊無安全全防護車車擋、基基礎(chǔ)不實實等；（2）車車輛本身身的質(zhì)量量問題，車況差差，病車車搞運輸輸?shù)?；?）駕駕駛員或或他人違違章操作作，如超超載、超超速、無無證駕駛駛等；（4）其其它管理理缺陷，如無專專人指揮揮，秩序序混亂等等。本礦發(fā)生生車輛傷傷害事故故的場所所：主要要是礦運運道路。7）觸電電事故 本礦礦存在觸觸電事故故的原因因是：（1）作作業(yè)時不不按規(guī)定定佩帶絕絕緣防護護用品或或不使用用專用工工具等違違章作業(yè)業(yè)；（2）安安全防護

33、護裝置缺缺少，安安全保護護裝置不不符合要要求或失失靈；如如用電設(shè)設(shè)備沒有有接地保保護裝置置或接地地不良，用電設(shè)設(shè)備、線線路可能能被人觸觸及的裸裸露部分分，用銅銅絲代替替保險絲絲等；（3）電電氣線路路或設(shè)備備檢修時時，沒有有專人監(jiān)監(jiān)護或沒沒有告示示牌，因因誤合閘閘刀導(dǎo)致致事故；（4）用用電設(shè)備備如無防防雷措施施，在雷雷雨天氣氣可能造造成雷擊擊事故。本礦可能能發(fā)生觸觸電事故故的場所所：配電電房、電電氣線路路或設(shè)備備檢修時時。8）自然然災(zāi)害事事故本地區(qū)存存在的自自然災(zāi)害害主要是是臺風(fēng)、暴雨導(dǎo)導(dǎo)致的滑滑坡、泥泥石流以以及水流流沖刷地地表引起起的各類類自然災(zāi)災(zāi)害。受其影響響的場所所有：采場宕宕面、堆堆料

34、場、礦山辦辦公生活活區(qū)域。2、風(fēng)險險分析作業(yè)條件件危險性性評價表表危險因素素發(fā)生危險險可能性性（L）危險作業(yè)業(yè)頻率（E）事故后果果（C）危 險險 等 級分?jǐn)?shù)值（D）危險程度度坍塌161590顯著危險險物體打擊擊0.861572顯著危險險放炮0.6630108顯著危險險車輛傷害害0.861572顯著危險險機械傷害害131545可能危險險高處墜落落0.531525.55稍有危險險觸電131545可能危險險火災(zāi)0.531525.55稍有危險險自然災(zāi)害害0.531525.55稍有危險險分析結(jié)果果：本礦礦物體打打擊、車車輛傷害害、坍塌塌、放炮炮為顯著著危險；高處墜墜落、觸觸電、機機械傷害害、火災(zāi)災(zāi)及自然

35、然災(zāi)害屬屬于可能能或稍有有危險。3、事故故危害特特性 1）發(fā)生生坍塌事事故，將將導(dǎo)致大大面積的的山體石石塊剝落落、石塊塊坍落、石崖崩崩塌、滾滾落石塊塊砸傷作作業(yè)人員員、作業(yè)業(yè)人員被被滾落石石塊掩埋埋、砸壞壞設(shè)備設(shè)設(shè)施等，從而造造成相關(guān)關(guān)作業(yè)人人員死亡亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失。 2）發(fā)生生爆破事事故，爆爆破飛石石可能會會砸到周周邊人員員及設(shè)施施，造成成人員傷傷亡及設(shè)設(shè)備損壞壞；爆破破振動會會對周邊邊建構(gòu)筑筑物造成成損壞。3）發(fā)生生高處墜墜落事故故，將會會造成作作業(yè)人員員摔傷、死亡。 4）發(fā)生生機械傷傷害事故故，將會會造成作作業(yè)人員員傷亡或或者設(shè)備備損毀。 5）發(fā)生生物體打打擊事故故，將會會造成作作業(yè)人員員

36、傷亡或或者設(shè)備備損毀。6）發(fā)生生車輛傷傷害事故故，將會會引起相相關(guān)財產(chǎn)產(chǎn)損壞，造成作作業(yè)人員員或周邊邊人員傷傷亡， 7）發(fā)生生觸電事事故，會會造成作作業(yè)人員員傷亡，也可能能損毀設(shè)設(shè)備。8）發(fā)生生自然災(zāi)災(zāi)害，將將會造成成人員傷傷亡和財財產(chǎn)損失失，如形形成泥石石流等將將有可能能威脅人人員和設(shè)設(shè)施的安安全。3 組織織機構(gòu)及及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組組織體系系 礦山事故故應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組：組 長長：曹存存紅副組長：王立盛盛成 員員：胡忠忠南 李李君躍 瞿明國國應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組下下屬有應(yīng)應(yīng)急救援援行動組組、物資資供應(yīng)組組、交通通運輸組組、安全全警戒疏疏散組、醫(yī)療救救護組、通訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)調(diào)組六個個分組。曹存

37、紅負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急急救援行行動組、通訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)調(diào)組、醫(yī)醫(yī)療救護護組王立盛負(fù)負(fù)責(zé)物資資供應(yīng)組組、交通通運輸組組、安全全警戒疏疏散組3.2 指揮機機構(gòu)及職職責(zé) 1、組長長職責(zé)：負(fù)責(zé)宣宣布應(yīng)急急狀態(tài)的的啟動和和解除，指揮調(diào)調(diào)動應(yīng)急急組織，調(diào)配應(yīng)應(yīng)急資源源，按應(yīng)應(yīng)急程序序組織實實施應(yīng)急急搶險。2、副組組長職責(zé)責(zé)：負(fù)責(zé)責(zé)應(yīng)急狀狀態(tài)下各各部門之之間的協(xié)協(xié)調(diào)及信信息傳遞遞；保障障物資供供應(yīng)、交交通運輸輸、醫(yī)療療救護、通訊等等各項應(yīng)應(yīng)急措施施的落實實；執(zhí)行行組長的的命令。3、應(yīng)急急救援行行動組職職責(zé)：應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)下，組組織搶險險救援、設(shè)備維維修、設(shè)設(shè)備復(fù)位位，制定定安全措措施，監(jiān)監(jiān)督檢查查安全措措施的落落實情況況

38、。4、物資資供應(yīng)組組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)下應(yīng)急急物資的的供應(yīng)保保障，如如設(shè)備零零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護用用品等。5、交通通運輸組組職責(zé)：負(fù)責(zé)交交通車輛輛的保障障。6、安全全警戒疏疏散組職職責(zé)：負(fù)負(fù)責(zé)布置置安全警警戒，保保證現(xiàn)場場井然有有序；實實行交通通管制，保證現(xiàn)現(xiàn)場道路路暢通；加強保保衛(wèi)工作作，禁止止無關(guān)人人員、車車輛通行行；緊急急情況下下的人員員疏散。7、醫(yī)療療救護組組職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)聯(lián)系醫(yī)療療機構(gòu)；組織救救護車輛輛及醫(yī)務(wù)務(wù)人員、器材進進入指定定地點；組織現(xiàn)現(xiàn)場搶救救傷員。8、通訊訊聯(lián)絡(luò)協(xié)協(xié)調(diào)組職職責(zé)：負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急急搶險過過程中的的通訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)，保保證通訊訊暢通，負(fù)責(zé)各各小組之之間的協(xié)協(xié)調(diào)

39、以及及與外部部機構(gòu)的的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4 預(yù)防防與預(yù)警警 4.1 危險源源監(jiān)控 4.1.1危險險源監(jiān)測測監(jiān)控從以下幾幾個方面面進行：（一）技技術(shù)控制制建立重大大事故隱隱患及重重大危險險源管理理系統(tǒng)，為安全全生產(chǎn)管管理部門門管理與與決策提提供準(zhǔn)確確、全面面、形象象的信息息、依據(jù)據(jù)的手段段。（二）人人員管理理人員管理理首先是是加強全全體人員員的參與與和培訓(xùn)訓(xùn)，使所所有與事事故有關(guān)關(guān)人員均均掌握危危險源、危險處處置方案案和技能能。（三）管管理控制制可采取以以下的管管理措施施，對危危險源實實行控制制：1、建立立健全危危險源管管理的規(guī)規(guī)章制度度；2、明確確責(zé)任、定期檢檢查；3、加強強危險源源的日常常管理；4

40、、抓好好信息反反饋，及及時整改改隱患。4.1.2事故故的預(yù)防防措施（一）預(yù)預(yù)防坍塌塌事故的的措施：1、嚴(yán)格格按開采采方案要要求組織織生產(chǎn)，采用自自上而下下分臺階階開采，臺階參參數(shù)、道道路參數(shù)數(shù)等應(yīng)符符合方案案要求。最終邊邊坡應(yīng)按按開采方方案確定定的臺階階標(biāo)高、寬度、坡面角角留設(shè)；2、認(rèn)真真落實邊邊坡安全全檢查制制度，每每次爆破破后應(yīng)先先進行邊邊坡處理理工作，每次雨雨后作業(yè)業(yè)前應(yīng)進進行邊坡坡檢查，及時清清理坡面面險、浮浮石，確確認(rèn)安全全后再進進行作業(yè)業(yè)；3、對于于臺階底底角的未未全部爆爆破出來來的根底底，實施施清理爆爆破時，一定要要按照爆爆破方案案要求進進行爆破破；禁止止以清理理為名，實施掏掏底

41、爆破破；4、當(dāng)臺臺階開采采到礦界界時，應(yīng)應(yīng)按設(shè)計計要求留留置安全全平臺，形成規(guī)規(guī)范的最最終邊坡坡；5、遇到到巖層傾傾角、傾傾向與邊邊坡傾角角、傾向向基本一一致，且且邊坡角角大于巖巖層傾角角；或有有多組節(jié)節(jié)理、裂裂隙結(jié)合合的結(jié)構(gòu)構(gòu)面內(nèi)傾傾于采場場；或有有較大巖巖體結(jié)構(gòu)構(gòu)弱面切切割邊坡坡，構(gòu)成成不穩(wěn)定定的楔形形體情況況的礦山山，必須須采取有有效的安安全措施施，如調(diào)調(diào)整工作作線方向向，降低低階段高高度和邊邊坡角；6、在邊邊坡底部部危險地地段，設(shè)設(shè)置明顯顯的警示示標(biāo)志，禁止人人員及設(shè)設(shè)備進入入坡底；7、在邊邊坡頂部部有墜落落危險的的部位，設(shè)置明明顯標(biāo)志志。8、本礦礦要求專專職安全全員方德德忠定期期進行

42、邊邊坡檢查查。（二）預(yù)預(yù)防爆破破事故的的措施：1、礦山山爆破施施工已委委托有資資質(zhì)的爆爆破公司司實施爆爆破作業(yè)業(yè)，嚴(yán)格格按照爆爆破安全全規(guī)程、設(shè)計要要求施工工，控制制爆破事事故的發(fā)發(fā)生。2、本礦礦山在爆爆破作業(yè)業(yè)時必須須在3000米警警戒點設(shè)設(shè)置警戒戒崗哨， 未按爆破安安全規(guī)程程和爆爆破設(shè)計計要求作作好準(zhǔn)備備工作的的，不得得進行爆爆破作業(yè)業(yè)；如爆爆破警戒戒范圍內(nèi)內(nèi)人員（包括礦礦山辦公公樓內(nèi)人人員）應(yīng)應(yīng)及時撤撤離至安安全區(qū)域域，再爆爆破作業(yè)業(yè)；3、爆破破作業(yè)前前必須認(rèn)認(rèn)真檢查查爆破網(wǎng)網(wǎng)路連線線是否可可靠，連連接點是是否牢固固正確，核準(zhǔn)無無誤后才才能接入入起爆裝裝置。爆爆破前及及時發(fā)出出警戒信信號

43、，必必須留有有足夠時時間，使使人員，設(shè)備撤撤離到安安全距離離以外的的安全地地點；4、爆破破作業(yè)人人員進入入現(xiàn)場，應(yīng)認(rèn)真真檢查和和清除未未爆導(dǎo)爆爆管等殘殘余爆破破器材，以免混混入礦石石中。（三）防防高處墜墜落的措措施：1、保證證設(shè)備與與平臺邊邊緣的安安全距離離，不小小于2mm；2、裝運運平臺邊邊緣應(yīng)設(shè)設(shè)置牢固固可靠的的車擋；3、保證證裝運平臺臺寬度不不小于335m；4、彎道道、坡度度較大的的路段以以及高堤堤路基路路段，外外側(cè)應(yīng)設(shè)設(shè)置擋車車墻等5、危巖巖邊緣設(shè)設(shè)立警示示牌，禁禁止人員員、設(shè)備備進入；6、加強強人員教教育和現(xiàn)現(xiàn)場檢查查，高空空人員扎扎牢安全全帶；7、加強強設(shè)備管管理，防防護設(shè)施施牢固

44、可可靠；8、大風(fēng)風(fēng)等惡劣劣天氣不不應(yīng)進行行露天登登高作業(yè)業(yè)。（四）預(yù)預(yù)防機械械傷害、觸電的的措施：1、電氣氣作業(yè)人人員持證證上崗，按規(guī)定定適用防防護用品品；2、線路路敷設(shè)規(guī)規(guī)范，用用電設(shè)備備有專用用開關(guān)和和漏電保保護裝置置；3、加強強用電設(shè)設(shè)備管理理和維護護；4、檢修修作業(yè)有有相應(yīng)警警示牌，有專人人負(fù)責(zé)送送停電；5、機械械設(shè)備傳傳動轉(zhuǎn)動動部位應(yīng)應(yīng)設(shè)置防防護罩。（五）預(yù)預(yù)防物體體打擊的的措施：1、穿孔孔作業(yè)時時，下方方應(yīng)設(shè)立立警戒線線和警示示標(biāo)志，并有專專人看管管，嚴(yán)禁禁人員和和車輛進進入下部部工作區(qū)區(qū)域；挖挖掘機活活動范圍圍內(nèi)禁止止有人停停留或通通行；2、挖掘掘機絕不不上、下下同時作作業(yè)； 3

45、、禁止止進入北北側(cè)停采采老宕面面底部，在宕底底設(shè)置“禁止入入內(nèi)”警示標(biāo)標(biāo)志；4、邊坡坡未清理理干凈前前不進行行下部作作業(yè)，清清理過程程有人監(jiān)監(jiān)護；5、按規(guī)規(guī)定適用用勞動防防護用品品；6、加強強員工操操作規(guī)程程和安全全意識培培訓(xùn)。（六）預(yù)預(yù)防車輛輛傷害事事故的措措施：1、加強強運輸車車輛的管管理，禁禁止不合合格車輛輛進入礦礦區(qū)，確確保車況況良好；2、所有有運輸車車輛的駕駕駛?cè)藛T員必須持持有效駕駕駛證、及車輛輛年檢合合格行駛駛證；3、本礦礦產(chǎn)品運運輸由外外來社會會車輛運運輸，應(yīng)應(yīng)加強安安全管理理；4、彎道道、坡度度較大的的路段以以及高堤堤路基路路段，外外側(cè)應(yīng)設(shè)設(shè)置擋車車墻等；路面應(yīng)應(yīng)及時進進行保養(yǎng)

46、養(yǎng)，保證證路面規(guī)規(guī)整；尤尤其對進進礦段道道路，視視線較差差，應(yīng)設(shè)設(shè)置醒目目的警告告標(biāo)志，提醒司司機慢速速行駛；5、多雨雨季節(jié)道道路較滑滑時，應(yīng)應(yīng)有防滑滑措施并并減速行行駛，運運輸作業(yè)業(yè)前應(yīng)采采取清除除污泥，鋪墊碎碎石填料料等防滑滑措施后后，才可可繼續(xù)作作業(yè)，前前后車距距應(yīng)不小小于400m；拖拖掛其他他車輛時時，應(yīng)采采取有效效的安全全措施，并有專專人指揮揮。（七）防防自然災(zāi)災(zāi)害的措措施：1、關(guān)注注氣象信信息，及及時了解解臺風(fēng)暴暴雨來臨臨的信息息，做好好各項準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作；臺風(fēng)風(fēng)、大雨雨來臨時時禁止露露天作業(yè)業(yè)；2、在臺臺風(fēng)暴雨雨來臨前前，要加加固各類類生活辦辦公用房房，挖掘掘機、車車輛、潛潛孔鉆等

47、等機械設(shè)設(shè)備應(yīng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到安安全地方方，并切切斷所有有電力線線路，場場區(qū)內(nèi)可可移動安安全標(biāo)志志全部轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到室室內(nèi)；3、做好好礦區(qū)排排水溝的的修建和和維護，保持排排水暢通通；4、在雨雨季加強強監(jiān)測和和管理，發(fā)現(xiàn)危危險征兆兆應(yīng)及早早撤離人人員和設(shè)設(shè)施，并并采取相相應(yīng)安全全措施。4.1.3事故故的應(yīng)急急處置措措施1、事故故發(fā)生后后，迅速速組織搶搶險施救救、保護護職工、防止事事故擴大大等應(yīng)急急行動。在保護護好現(xiàn)場場的同時時并及時時向上級級部門報報告處置置情況。4.2 預(yù)警行行動 4.2.1預(yù)警警級別依據(jù)礦山山安全隱隱患可能能造成的的危害程程度、發(fā)發(fā)展情況況和緊迫迫性等因因素，由由低到高高劃分為為黃色、紅色

48、兩兩個預(yù)警警級別。1、黃色色預(yù)警：當(dāng)符合合下列條條件之一一時可發(fā)發(fā)布黃色色預(yù)警。(1)有有關(guān)部門門發(fā)布大大風(fēng)、大大雪、大大雨、高高溫等惡惡劣天氣氣黃色預(yù)預(yù)警時；(2)本本區(qū)發(fā)生生一起一一般礦山山事故時時。2、紅色色預(yù)警：當(dāng)符合合下列條條件之一一時可發(fā)發(fā)布紅色色預(yù)警。(1)有有關(guān)部門門發(fā)布大大風(fēng)、大大雪、大大雨、高高溫等惡惡劣天氣氣紅色預(yù)預(yù)警時；(2)本本區(qū)發(fā)生生一起較較大及以以上礦山山事故時時。4.2.2預(yù)警警信息預(yù)警信息息包括突突發(fā)事故故的類別別、預(yù)警警級別、起始時時間、可可能影響響范圍、警示事事項、應(yīng)應(yīng)采取的的措施和和發(fā)布機機關(guān)等。主要發(fā)發(fā)布途徑徑有礦公公示欄、電話、短信、電視、廣播和和無

49、線通通信手段段等。4.2.3預(yù)警警的發(fā)布布和解除除1、黃色色預(yù)警：由事故故應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組發(fā)發(fā)布和解解除。2、紅色色預(yù)警：由事故故應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組和和上級管管理部門門聯(lián)合決決定發(fā)布布和解除除。4.2.4預(yù)警警響應(yīng)有關(guān)部門門發(fā)布大大風(fēng)、大大雨、高高溫等惡惡劣天氣氣相應(yīng)級級別預(yù)警警時，事事故應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組按照本本預(yù)案相相應(yīng)級別別規(guī)定進進行響應(yīng)應(yīng)。1、黃色色預(yù)警響響應(yīng)：加加強領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)帶班，加強巡巡查，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題及時處處置、及及時報告告。事故故應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組與與各作業(yè)業(yè)班組的的通信設(shè)設(shè)備處于于開通狀狀態(tài)。各各作業(yè)班班組現(xiàn)場場管理人人員、安安全員上上崗到位位，嚴(yán)格格制止并并糾正違違

50、章作業(yè)業(yè)現(xiàn)象，盡快消消除安全全隱患，同時密密切關(guān)注注自然災(zāi)災(zāi)害，做做好搶險險的各項項準(zhǔn)備工工作。2、紅色色預(yù)警響響應(yīng)：在在黃色預(yù)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，各各有關(guān)人人員高度度關(guān)注礦礦山危險險源及自自然災(zāi)害害動態(tài)，礦長要要主動了了解掌握握情況，加強值值班和監(jiān)監(jiān)測密度度。必要要時，停停止爆破破及鏟裝裝等作業(yè)業(yè)。4.3 信息報報告與處處置 1、發(fā)生生礦山事事故時，第一發(fā)發(fā)現(xiàn)人立立即通過過各種方方式報警警，向當(dāng)當(dāng)、值班班人員或或者礦長長說明事事故地點點、事故故類型等等事故概概況；當(dāng)當(dāng)、值班班人員立立即通過過電話向向應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組組長及組組員匯報報事故情情況。2、應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組長根根據(jù)事故

51、故災(zāi)情嚴(yán)嚴(yán)重程度度，決策策是否需需要外部部援助。如需要要外援，迅速向向相鄰單單位求援援或應(yīng)撥撥打1110或1120。3、迅速速向上級級部門及及當(dāng)?shù)厣仙霞売嘘P(guān)關(guān)部門報報告事故故情況，最遲不不應(yīng)超過過1h。報告內(nèi)內(nèi)容包括括：（11）發(fā)生生事故的的單位、時間、地點。（2）事故發(fā)發(fā)生時人人員的傷傷亡程度度及財產(chǎn)產(chǎn)損失情情況。（3）事事故的發(fā)發(fā)展變化化趨勢。（4）現(xiàn)場采采取的措措施等。4、本礦礦24小小時應(yīng)急急值守電電話：113855780025555聯(lián)系系人王立立盛，固固定電話話：888812223885應(yīng)急響響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分分級 按照本礦礦山事故故災(zāi)難的的可控性性、嚴(yán)重重程度和和影響范范圍，分分

52、級（擴擴大救援援）響應(yīng)應(yīng)、級（本本采石場場級救援援）響應(yīng)應(yīng)。 5.1.1出現(xiàn)現(xiàn)下列情情況，啟啟動級響應(yīng)應(yīng)：發(fā)生或者者可能發(fā)發(fā)生1人人以上死死亡或者者重傷的的，或者者直接經(jīng)經(jīng)濟損失失1000萬元以以上礦山山事故災(zāi)災(zāi)難時，奉化市市啟動級響應(yīng)應(yīng)。5.1.2出現(xiàn)現(xiàn)下列情情況，啟啟動級響應(yīng)應(yīng)： 發(fā)生或或者可能能發(fā)生輕輕傷的，或者直直接經(jīng)濟濟損失1100萬萬元以下下礦山事事故災(zāi)難難時啟動動級響應(yīng)應(yīng)。5.2基基本響應(yīng)應(yīng)礦山事故故發(fā)生后后，事故故責(zé)任部部門和現(xiàn)現(xiàn)場人員員必須立立即向礦礦長及應(yīng)應(yīng)急救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組報告告，同時時向奉化化市安監(jiān)監(jiān)局報告告，應(yīng)急急預(yù)案啟啟動，應(yīng)應(yīng)急救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組及其其六個下下屬分組

53、組人員在在組長指指揮下履履行各自自職責(zé)，開始搶搶救傷員員，保護護現(xiàn)場，設(shè)置警警戒標(biāo)志志，并按按照以下下程序處處理： 1、事事故發(fā)生生后，警警戒疏散散組根據(jù)據(jù)事故擴擴散范圍圍建立警警戒區(qū)，在通往往事故現(xiàn)現(xiàn)場的主主要干道道上實行行交通管管制。在在警戒區(qū)區(qū)的邊界界設(shè)置警警示標(biāo)識識。2、除消消防、應(yīng)應(yīng)急處理理人員、崗位人人員、應(yīng)應(yīng)急救援援車輛外外，其他他人員及及車輛禁禁止進入入警戒區(qū)區(qū)。3、警戒戒疏散組組迅速將將警戒區(qū)區(qū)內(nèi)與事事故應(yīng)急急處理無無關(guān)的人人員撤離離，以減減少不必必要的傷傷亡。4、事故故無法控控制時，所有人人員應(yīng)撤撤離事故故現(xiàn)場。5、通訊訊聯(lián)絡(luò)協(xié)協(xié)調(diào)組向向奉化市市安監(jiān)局局報告事事故險情情狀況

54、，必要時時向公安安、消防防、醫(yī)療療等部門門報告，請求支支援。6、醫(yī)療療救護組組對傷員員進行現(xiàn)現(xiàn)場救護護，掌握握正確的的應(yīng)急處處理辦法法。7、在上上級應(yīng)急急預(yù)案未未啟動前前，按本本礦山程程序處理理；如果果上級應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案啟動，則全體體人員按按照上級級預(yù)案的的統(tǒng)一要要求，全全力配合合，服從從上級統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮。5.3 響應(yīng)程程序 1、事故故應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組響響應(yīng)（1）事事故應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組當(dāng)、值值班同志志在事故故應(yīng)急指指揮辦公公室進行行指揮（2）啟啟動應(yīng)急急預(yù)案，向下屬屬分組發(fā)發(fā)出通知知。（3）根根據(jù)需要要，與相相關(guān)成員員單位、人員，通過無無線通訊訊實施異異地指揮揮。（4）密密切關(guān)注注事故

55、動動態(tài)，隨隨時掌握握事故處處置進展展情況。（5）將將有關(guān)情情況及時時報告區(qū)區(qū)應(yīng)急救救援管理理部門。2、上級級主管部部門響應(yīng)應(yīng)如果上級級應(yīng)急預(yù)預(yù)案啟動動，則全全體人員員按照上上級預(yù)案案的統(tǒng)一一要求，全力配配合，服服從上級級統(tǒng)一指指揮；礦礦山應(yīng)急急工作人人員不得得擅離職職守。3、擴大大應(yīng)急當(dāng)事故發(fā)發(fā)生或造造成的危危害程度度超出本本礦自身身控制能能力時，應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組應(yīng)將情情況及時時報告相相關(guān)上級級部門，請求上上級部門門協(xié)調(diào)指指揮共同同參與事事故的整整個處置置工作。4、響應(yīng)應(yīng)程序框框圖判斷決策信息反饋接警通報應(yīng)急 啟動人員到位指揮到位資源調(diào)配信息通報指揮控制事態(tài) 發(fā)展應(yīng)急結(jié)束請求支援?dāng)U大應(yīng)急人員救

56、助險情控制醫(yī)療救助環(huán)境保護總結(jié)評審5.4 應(yīng)急結(jié)結(jié)束5.4.1應(yīng)急急終止的的條件當(dāng)事故處處置工作作已基本本完成，次生、衍生和和事故危危害被基基本消除除，應(yīng)急急響應(yīng)工工作即告告結(jié)束。當(dāng)上級級的應(yīng)急急預(yù)案啟啟動時，由主管管部門確確定應(yīng)急急響應(yīng)結(jié)結(jié)束；上上級應(yīng)急急預(yù)案未未啟動時時，由礦礦山事故故應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組決決定應(yīng)急急響應(yīng)結(jié)結(jié)束。應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)結(jié)束后后，應(yīng)及及時通過過新聞單單位向社社會發(fā)布布有關(guān)消消息。5.4.2恢復(fù)復(fù)現(xiàn)場1、由礦礦山組織織相關(guān)部部門和專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員進進行現(xiàn)場場恢復(fù)，恢復(fù)包包括現(xiàn)場場清理和和恢復(fù)現(xiàn)現(xiàn)場所有有功能。2、恢復(fù)復(fù)現(xiàn)場前前應(yīng)進行行必要的的調(diào)查取取證工作作，必要要時進行

57、行錄相、拍照、繪圖等等，并將將這些資資料連同同事故的的信息資資料移交交給事故故調(diào)查處處理小組組。3、清理理現(xiàn)場需需制定相相應(yīng)的計計劃，并并制定相相應(yīng)的防防護措施施，防止止發(fā)生二二次事故故，現(xiàn)場場公共設(shè)設(shè)施功能能的恢復(fù)復(fù)，也應(yīng)應(yīng)制定相相應(yīng)的計計劃和防防護措施施。5.4.3. 事故總總結(jié)和調(diào)調(diào)查評估估。1、事故故應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組負(fù)負(fù)責(zé)收集集有關(guān)資資料，并并在事故故處置結(jié)結(jié)束后44天內(nèi)，將事故故應(yīng)對工工作情況況的總結(jié)結(jié)報告報報主管部部門?？偪偨Y(jié)報告告的內(nèi)容容應(yīng)包括括：企業(yè)業(yè)基本情情況、事事故發(fā)生生經(jīng)過、現(xiàn)場處處置情況況、事故故后果的的初步匯匯總。2、在處處置礦山山突發(fā)事事故的同同時，由由相關(guān)部部

58、門適時時組織有有關(guān)單位位和專家家顧問成成立事故故調(diào)查組組，調(diào)查查和分析析事故發(fā)發(fā)生的原原因和發(fā)發(fā)展趨勢勢，對應(yīng)應(yīng)急處置置工作進進行全面面客觀的的評估，并在220天內(nèi)內(nèi)將評估估報告報報送主管管部門。評估報報告的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包包括：事事故發(fā)生生的經(jīng)過過、現(xiàn)場場調(diào)查結(jié)結(jié)果；事事故發(fā)生生的主要要原因分分析、責(zé)責(zé)任認(rèn)定定等結(jié)論論性意見見；事故故處理結(jié)結(jié)果或初初步處理理意見；事故的的經(jīng)驗教教訓(xùn)；存存在的問問題與困困難；改改進工作作的建議議和應(yīng)對對措施等等。3、由上上級組織織進行事事故調(diào)查查的，按按照上級級部門的的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行，礦礦山所有有人員必必須做好好配合工工作。6 信息息發(fā)布 1按照“早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、早報報告、早

59、早控制、早解決決”的原則則，對于于礦山突突發(fā)事故故的信息息，事故故單位應(yīng)應(yīng)在1小小時內(nèi)將將詳細(xì)情情況上報報安監(jiān)部部門。2、礦山山突發(fā)事事故信息息報告應(yīng)應(yīng)主題鮮鮮明，言言簡意賅賅，用詞詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)嚴(yán)密，條條理清楚楚。一般般包括以以下要素素：事故故發(fā)生的的時間、地點、工程項項目概況況、事故故單位名名稱；事事故發(fā)生生的簡要要經(jīng)過、傷亡人人數(shù)和直直接經(jīng)濟濟損失的的初步估估計；事事故發(fā)生生原因的的初步判判斷；事事故的影影響范圍圍、發(fā)展展趨勢及及采取的的處置措措施；事事故報告告單位等等。一般般情況下下，采用用計算機機網(wǎng)絡(luò)傳傳輸和傳傳真形式式報告。緊急情情況下，可先用用電話、電臺口口頭報告告，之后后采用文

60、文字報告告。應(yīng)急急工作信信息報告告采用計計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)傳輸輸形式，涉密信信息應(yīng)遵遵守相關(guān)關(guān)規(guī)定。3、礦山山突發(fā)事事故信息息，上級級部門未未介入的的，事故故應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組安安排新聞聞發(fā)布工工作，上上級部門門介入后后，由主主管部門門負(fù)責(zé)新新聞發(fā)布布工作，統(tǒng)一組組織新聞聞發(fā)布工工作；礦礦山任何何人員未未經(jīng)授權(quán)權(quán)均無權(quán)權(quán)發(fā)布任任何事故故信息。7 后期期處置 事故應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組及礦山山相關(guān)部部門負(fù)責(zé)責(zé)開展事事故善后后處置工工作，包包括人員員安置、補償，征用物物資補償償?shù)仁马楉?。?yīng)盡盡快消除除事故影影響，妥妥善安置置和慰問問受害及及受影響響人員，維護社社會穩(wěn)定定，盡快快恢復(fù)正正常施工工。搶險險