高速公路項(xiàng)目合作協(xié)議書

1、 PAGE 9xx高速公路項(xiàng)目合作協(xié)議書xx自治州人民政府xx集團(tuán)有限公司甲方：xx自治州人民政府法定代表人：x辦公地址：云x乙方：xx集團(tuán)有限公司法定代表人：陳x辦公地址：x根據(jù)甲方與乙方前期協(xié)商談判，各方本著平等自愿、權(quán)益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，就xx高速公路項(xiàng)目達(dá)成如下合作協(xié)議，以資共同信守：一、合作范圍各方同意對(duì)xx高速公路項(xiàng)目展開合作。合作范圍包括xx高速公路一期，總投資約52.62億元；xx高速公路二期，總投資約21.27億元。二、項(xiàng)目合作模式采用“PPP”模式運(yùn)作，組建SPV公司，對(duì)xx高速公路項(xiàng)目進(jìn)行投資、xx、經(jīng)營(yíng)和管理，特許經(jīng)營(yíng)期滿后移交政府。三、項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)各方協(xié)商一致，

2、同意先行實(shí)施xx高速公路項(xiàng)目一期（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），總投資額約52.62億元；全長(zhǎng)51.28km，起點(diǎn)為瀘西縣城，止點(diǎn)為彌勒東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)；xx期為3年，擬在xx年開工，xx年底竣工。四、SPV公司的組建甲方根據(jù)相關(guān)資料文件規(guī)定，以合法、合規(guī)的方式選定乙方作為本項(xiàng)目的社會(huì)投資人。甲方（或其授權(quán)的主體）與乙方根據(jù)各方簽署的股東協(xié)議確立合作關(guān)系，并共同出資組建SPV公司。SPV公司是依法設(shè)立的自主運(yùn)營(yíng)、具有獨(dú)立法人資格/資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。待SPV公司設(shè)立后，甲方與SPV公司簽訂正式的PPP項(xiàng)目協(xié)議書。4.1 SPV公司名稱：暫定為紅河州瀘彌高速公路投資開發(fā)有限公司。4.2股權(quán)設(shè)置：經(jīng)甲、乙各方協(xié)商后，

3、同意由乙方控股，持有70%的股權(quán)；甲方（或其授權(quán)的主體）持有30%的股權(quán)。4.3注冊(cè)資本金：暫定為人民幣1億元，其中，甲方（或其授權(quán)的主體）出資人民幣 0.3 億元，占注冊(cè)資本的 30 %；乙方出資人民幣 0.7 億元，占注冊(cè)資本的 70 %。4.4注冊(cè)地：x。4.5 SPV公司組織機(jī)構(gòu)4.5.1股東會(huì)設(shè)立股東會(huì)，股東會(huì)由甲乙兩方組建。股東會(huì)職權(quán)、議事規(guī)則及表決在公司章程中商定。4.5.2董事會(huì)設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)設(shè)5名董事，2名由甲方委派，3名由乙方委派。董事長(zhǎng)是公司的法定代表人，由乙方委派。董事會(huì)職權(quán)、議事規(guī)則及表決，在公司章程中商定。4.5.3監(jiān)事會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)設(shè)3名監(jiān)事，1名由甲方

4、委派，1名由乙方委派，1名職工監(jiān)事，職工監(jiān)事由公司職代會(huì)選舉造成或產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席由甲方委派。監(jiān)事會(huì)職權(quán)、議事規(guī)則及表決，在公司章程中商定。4.5.4經(jīng)營(yíng)管理層設(shè)1名總經(jīng)理、1名財(cái)務(wù)總監(jiān)、1名財(cái)務(wù)經(jīng)理、副總經(jīng)理2名（其中：常務(wù)副總1名）?？偨?jīng)理由甲方委派，財(cái)務(wù)總監(jiān)由乙方委派，財(cái)務(wù)經(jīng)理由甲方委派，副總經(jīng)理甲乙雙方各委派1名，其中常務(wù)副總由乙方委派。經(jīng)營(yíng)管理層其他事宜在公司章程中商定。4.6 SPV公司的組織形式為有限責(zé)任公司，SPV公司設(shè)立后，按中華人民共和國(guó)公司法自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算。五、項(xiàng)目資金來(lái)源5.1本項(xiàng)目xx資金由甲乙各方共同籌集。甲方（或其授權(quán)的主體）負(fù)責(zé)籌集本項(xiàng)目總投資額30%的項(xiàng)目

5、xx資金；剩余70%的項(xiàng)目xx資金由乙方負(fù)責(zé)籌措。5.2甲方應(yīng)出項(xiàng)目資本金為其應(yīng)出項(xiàng)目xx資金的35%，在SPV公司設(shè)立后15個(gè)工作日內(nèi)到位；乙方在確保項(xiàng)目xx資金不斷鏈的前提下，根據(jù)銀行等金融機(jī)構(gòu)融資及放款的要求，及時(shí)補(bǔ)足剩余項(xiàng)目資本金，保證融資工作順利進(jìn)行，并在SPV公司設(shè)立后的15個(gè)工作日內(nèi)，同時(shí)到位與甲方所出項(xiàng)目資本金等額的首批項(xiàng)目資本金。5.3甲方應(yīng)籌集的剩余項(xiàng)目xx資金在xx期內(nèi)分批到位。5.4本項(xiàng)目的融資工作由乙方全面負(fù)責(zé)，以SPV公司作為融資主體，向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行20年以上的長(zhǎng)期融資，乙方根據(jù)銀行等金融機(jī)構(gòu)融資要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行增信和擔(dān)保。甲方所出xx資金不計(jì)算融資利息；乙方所

6、出項(xiàng)目資本金xx期不計(jì)利息，經(jīng)營(yíng)期按中國(guó)人民銀行規(guī)定的長(zhǎng)期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)取資金占用成本。剩余項(xiàng)目貸款資金按銀行實(shí)際貸款利率據(jù)實(shí)列支，且該利率最高不得超過中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%。六、特許經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目屬于經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路，甲方依法授予SPV公司30年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。政府根據(jù)相關(guān)政策資料文件合理制定收費(fèi)政策和運(yùn)營(yíng)期調(diào)價(jià)機(jī)制。七、政府補(bǔ)貼甲乙各方同意，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期前五年先償還融資利息，從第六年開始逐年償還銀行本息及乙方投入項(xiàng)目資本金本息，在貸款期內(nèi)償還完畢；若當(dāng)年項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金流未能滿足時(shí)，紅河州政府在對(duì)應(yīng)年度內(nèi)予以足額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金來(lái)源為紅河州對(duì)應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算安排資金、國(guó)家

7、及省級(jí)補(bǔ)助資金等,國(guó)家、省級(jí)補(bǔ)助資金專款專用，并確保到賬后作為項(xiàng)目資本金。國(guó)家、省級(jí)政府項(xiàng)目補(bǔ)助資金優(yōu)先用于置換項(xiàng)目資本金。八、股東分紅若本項(xiàng)目在SPV公司償還完銀行本息及乙方投入資本金本息后實(shí)現(xiàn)盈利，則依照各方股權(quán)比例進(jìn)行分紅。九、項(xiàng)目施工及工作機(jī)制9.1依照政府采購(gòu)法和招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定選定社會(huì)投資人。通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人可依法xx。9.2甲方設(shè)立xx高速公路項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面履行政府的監(jiān)管職責(zé)。9.3 由SPV公司與地方政府各自委派相關(guān)人員共同設(shè)立xx高速公路項(xiàng)目xx指揮部，履行相關(guān)的管理職責(zé)。9.4本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、地勘、造價(jià)咨詢等工作，由SPV公司作為

8、發(fā)包主體進(jìn)行相應(yīng)的招投標(biāo)工作。9.5甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)本項(xiàng)目的征地拆遷工作，其費(fèi)用按6.5億元包干使用，超出部分由甲方負(fù)責(zé)解決。若甲乙各方因自身原因需征用本項(xiàng)目xx允許范圍以外的土地，則由甲乙各方自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。9.6甲乙各方應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化、工程變更等成本監(jiān)控工作，對(duì)概算進(jìn)行監(jiān)控，盡量避免超概。工程變更經(jīng)甲乙各方共同確認(rèn)后按相關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批。9.7乙方應(yīng)積極做好項(xiàng)目前期籌備工作，在前期手續(xù)完備，具備開工條件的前提下，乙方保證在商定工期內(nèi)履行本項(xiàng)目的xx，并投入運(yùn)營(yíng)使用。工期具體獎(jiǎng)罰措施在施工總承包協(xié)議中明確。9.8各方同意聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目的投資總額、

9、運(yùn)營(yíng)收入、成本支出、財(cái)政補(bǔ)貼等內(nèi)容進(jìn)行過程跟蹤審計(jì)。十、建安工程價(jià)款確定依據(jù)10.1主要材料基準(zhǔn)價(jià)格以投標(biāo)當(dāng)月xx省xx運(yùn)輸廳發(fā)布的xx省xxxx工程材料及設(shè)備指導(dǎo)價(jià)中上述主材的材料指導(dǎo)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)格；若材料價(jià)格信息中未發(fā)布的材料價(jià)格，由各方商議決定。10.2預(yù)算定額執(zhí)行公路工程預(yù)算定額（JTG/T B06-02-xx）。十一、合作意向金乙方在本合作意向協(xié)議書簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，向甲方指派銀行賬戶支付合作意向金人民幣壹億元，待甲方與SPV公司簽署PPP項(xiàng)目協(xié)議書后，該意向金退還至SPV公司作為乙方的項(xiàng)目資本金。如因甲方原因造成該項(xiàng)目未能順利實(shí)施，甲方應(yīng)退還乙方所投入的合作意向金。十二、各方的權(quán)利

10、和義務(wù)12.1甲方的權(quán)利和義務(wù)12.1.1依照國(guó)家的基本xx程序，負(fù)責(zé)項(xiàng)目合法合規(guī)性批文的取得；12.1.2負(fù)責(zé)項(xiàng)目所在地的道路紅線以內(nèi)的征地拆遷、青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎ＷC不影響工程進(jìn)度；12.1.3依照商定負(fù)責(zé)籌措甲方xx資金，確保資金足額、及時(shí)到位；12.1.4為SPV公司的融資提供便利條件；12.1.5在項(xiàng)目xx和運(yùn)營(yíng)中，為SPV公司提供必要的溝通協(xié)調(diào)、政策支持及稅收優(yōu)惠；12.1.6與乙方開展好將來(lái)相關(guān)工作。12.2乙方的權(quán)利和義務(wù)12.2.1依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，依法與甲方共同組建SPV公司；12.2.2依照商定負(fù)責(zé)籌措乙方xx資金，保證投入資金滿足工程xx實(shí)施需要；12.2.3乙方全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資工作，并根據(jù)銀行等金融機(jī)構(gòu)融資要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行增信和擔(dān)保；12.2.4按質(zhì)、按量、按期履行本項(xiàng)目xx任務(wù)；12.2.5與甲方開展好將來(lái)相關(guān)工作。十三、其他事項(xiàng)13.1其他未盡事宜，待SPV公司設(shè)立后，由SPV公司與甲方在PPP項(xiàng)目協(xié)議書中完善。13.2