杭州市全民科學(xué)素質(zhì)行動和科學(xué)技術(shù)

1、杭州市全民科學(xué)素質(zhì)行動和科學(xué)技術(shù)普及實施方案（2011-2015年）（杭政辦函2011287號）為進(jìn)一步提高全民科學(xué)素質(zhì)，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法（以下簡稱科普法）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（20112015年）的通知（國辦發(fā)201129號，以下簡稱科學(xué)素質(zhì)綱要）及杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知（杭政函201139號），特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)市、社會和諧為主旨，繼續(xù)堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”

2、的指導(dǎo)方針，以提升服務(wù)能力為核心，以推進(jìn)資源共建共享為抓手，以強(qiáng)化面向基層服務(wù)民生為著力點(diǎn)，以完善運(yùn)行機(jī)制為保障，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)知識的教育、傳播與普及，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)行動，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)我市社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、工作目標(biāo)（一）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的深入貫徹落實。突出“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，更加關(guān)注保障和改善民生，重點(diǎn)宣傳普及低碳經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全等觀念和知識，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、創(chuàng)新型城市、生態(tài)型城市和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人與自然和諧相處，

3、為我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。（二）著力提高公眾科學(xué)素質(zhì)。通過提高未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等五大重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)，帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體水平的持續(xù)提升。到“十二五”期末，我市具備基本科學(xué)素養(yǎng)的市民比例達(dá)到10%以上，并繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先，在全國省會城市中位于前列。（三）不斷加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。深入持久地開展科學(xué)素質(zhì)提升行動?！笆濉逼陂g，各區(qū)、縣（市）全面創(chuàng)建或保持全國科普示范城區(qū)（縣、市），全市新創(chuàng)省級基層科普文明示范單位100個。到“十二五”期末，全市行政村科普活動站、科普宣傳欄、村科普宣傳員的覆蓋率達(dá)到90%，社區(qū)科普組織、科普畫廊覆蓋率達(dá)

4、到100%?？破栈A(chǔ)設(shè)施、科技教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)基礎(chǔ)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，科普人才隊伍得到發(fā)展與壯大，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑明顯增多。（四）大力構(gòu)筑社會化科普平臺。社會各界參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和科普工作的積極性明顯提高，資源共享機(jī)制逐步完善，資源集成和利用的有效性得到加強(qiáng)，社會化工作格局基本形成?？破展ぷ髋c科研教育文化等事業(yè)緊密結(jié)合，聯(lián)合協(xié)作機(jī)制不斷完善，工作合力不斷增強(qiáng)。（五）努力完善組織保障、監(jiān)測評估和考核獎懲機(jī)制。各級各部門對科普工作和科學(xué)素質(zhì)綱要實施的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，保障投入的力度進(jìn)一步加大，監(jiān)測評估和考核獎懲體系進(jìn)一步完善。三

5、、重點(diǎn)任務(wù)（一）提升五大重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)。1提升未成年人科學(xué)素質(zhì)。（1）發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用，使科技教育滲透到各個教學(xué)環(huán)節(jié)，貫穿于校內(nèi)外素質(zhì)教育全過程。辦好全市中小學(xué)生科技節(jié)和青少年科技創(chuàng)新大賽。培育和扶持一批科技教育特色學(xué)校，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育。整合校內(nèi)外科普教育資源，探索校外科技活動場所、杭州市青少年科普教育基地、杭州市第二課堂基地等教育資源與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。充分利用“十二五”期間建成開放的中國杭州低碳科技館，向青少年學(xué)生傳播低碳理念。（2）將科學(xué)啟蒙教育融入幼兒園日常教育教學(xué)活動。結(jié)合幼兒的特點(diǎn)，利用身邊的事物與現(xiàn)象，通過教學(xué)、游戲等方式激發(fā)幼兒的好奇心，發(fā)展幼兒的

6、觀察力、想象力和認(rèn)知能力。開展科普幼兒園創(chuàng)建活動。（3）推進(jìn)義務(wù)教育階段科學(xué)素質(zhì)教育。實施新的科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，完善考核評價制度，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步推廣“做中學(xué)”的經(jīng)驗和成果，加強(qiáng)科學(xué)教育方法創(chuàng)新與實驗，鼓勵學(xué)生通過參與、體驗、實踐和動手制作等方式提高科學(xué)素質(zhì)。（4）推進(jìn)高中階段的科學(xué)教育。鼓勵普通高中開設(shè)豐富多彩的科學(xué)教育選修課，拓寬學(xué)生的知識面。大力推進(jìn)通用技術(shù)課程的普遍開設(shè)，積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐，提高學(xué)生的研究能力。（5）豐富校外、課外科學(xué)教育活動。廣泛開展學(xué)生進(jìn)實驗室、動手做科研、青少年科學(xué)調(diào)查體驗等活動。充分發(fā)揮科技工作者和科研院所、科普教育基地的作用，開展“大手拉小

7、手”科技傳播行動、科普講師團(tuán)進(jìn)校園（社區(qū)）等活動，組織科學(xué)家與青少年面對面進(jìn)行科技交流。組織開展各類志愿服務(wù)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴等活動，提高農(nóng)民工子女的科學(xué)素質(zhì)。（6）營造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。在創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園活動過程中，普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康、安全避險自救等知識，加強(qiáng)珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。定期開展學(xué)?？萍脊?jié)、科技周等常規(guī)教育活動，設(shè)立科普教育長廊、板報，營造師生自由討論的文化氛圍。牽頭部門：市教育局。參與部門：團(tuán)市委、市科協(xié)、市委宣傳部、市科技局、市人力社保局、市文廣新聞出版局、市氣象局、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)

8、、杭師大。2提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。（1）落實農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱要求，大力開展面向農(nóng)民的科學(xué)教育活動，建立適應(yīng)農(nóng)民需求的農(nóng)村科學(xué)教育培訓(xùn)體系。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)村成人文化教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、大中專院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等農(nóng)村科技培訓(xùn)載體的作用。（2）繼續(xù)開展形式多樣的農(nóng)民科技培訓(xùn)。“十二五”期間，全市培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部5萬人次，培訓(xùn)農(nóng)村實用人才6萬人次，對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)15萬人次。（3）加強(qiáng)農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。重點(diǎn)培育科技示范戶1000戶，輻射帶動20000農(nóng)戶。大力發(fā)展農(nóng)村科普示范基地，發(fā)揮其引導(dǎo)、示范、輻射作用

9、，探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”的長效機(jī)制。到“十二五”期末，全市科普惠農(nóng)服務(wù)站達(dá)到20個以上。（4）廣泛開展各種形式的群眾性、社會性、經(jīng)常性農(nóng)村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、科普宣傳周、全國科普日等活動，總結(jié)推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專家服務(wù)隊活動、科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)等行之有效的做法，探索“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機(jī)制。繼續(xù)實施農(nóng)村生態(tài)、環(huán)?？破招袆樱_展節(jié)約資源和綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物等宣傳，以及反對封建迷信、反對邪教、遠(yuǎn)離毒品等科普活動。（5）健全完善農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、村科普小組、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)技服務(wù)中的作用

10、，組織專家咨詢服務(wù)和志愿者隊伍，發(fā)揮科技特派員、“大學(xué)生村官”在科普宣傳、科技咨詢服務(wù)中的作用，形成科技人員服務(wù)“三農(nóng)”的有效機(jī)制。牽頭部門：市農(nóng)辦。參與部門：市科協(xié)、市委組織部、市科技局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)局、市文廣新聞出版局、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。3提升城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)。（1）圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，加強(qiáng)對勞動者科技教育培訓(xùn)的管理。將科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入成人教育和在職培訓(xùn)的課程，并作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。用人單位要高度重視科學(xué)素質(zhì)工作，建立健全從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵職工在職學(xué)習(xí)。（2）充分調(diào)動各類企業(yè)的積極性，發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、技協(xié)、研發(fā)中心

11、等組織和機(jī)構(gòu)的作用，廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工等活動。積極倡導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，“十二五”期間抓好100項“講理想、比貢獻(xiàn)”競賽重點(diǎn)活動和100個“金橋工程”重點(diǎn)項目，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和職工技能水平。（3）廣泛開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。通過勞動預(yù)備制培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對在崗職工、新成長勞動力和下崗失業(yè)人員等的職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合青工技能振興計劃，開展青年崗位能手活動、全市青年職業(yè)技能大賽。（4）開展日常性職工科普教育活動。繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動，舉辦面向職工的專題講座，組織

12、專家團(tuán)隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有大型企業(yè)開展送科技活動。在企業(yè)內(nèi)部刊物、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)絡(luò)上開辦科普專欄，設(shè)立科普櫥窗、職工書屋等，充分利用有關(guān)實驗室、產(chǎn)品陳列室等建設(shè)科普宣傳陣地。加大面向科技工作者的健康知識科普宣傳，組織開展健康講座、心理培訓(xùn)等宣傳教育活動。（5）提升進(jìn)城務(wù)工勞動者的科學(xué)素質(zhì)。強(qiáng)化進(jìn)城務(wù)工勞動者的技能培訓(xùn)和知識普及工作，針對新生代農(nóng)民工的需求和特點(diǎn)，廣泛開展科普進(jìn)工地等活動。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年的情感需求和心理問題，著力加強(qiáng)對務(wù)工青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。牽頭部門：市人力社保局。參與部門：市總工會、市經(jīng)信委、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市文廣新聞出版局、市安全監(jiān)管局、市氣象

13、局、團(tuán)市委、市衛(wèi)生局、市科協(xié)。4提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。（1）各級黨校、行政學(xué)院加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)，提高其科學(xué)素質(zhì)。將科學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容列入教學(xué)計劃，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，組織編寫培訓(xùn)教材和專業(yè)教材。（2）組織人事部門在公務(wù)員及機(jī)關(guān)工作人員錄用、日常管理中，逐步增加與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的內(nèi)容，將科學(xué)素質(zhì)相關(guān)教程納入杭州市干部學(xué)習(xí)新干線，對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)行相應(yīng)年度學(xué)分考核管理。啟動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測、評估工作，逐步建立科學(xué)、完善的監(jiān)測評估體系。（3）開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技教育培訓(xùn)。貫徹落實“十二五”全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要、20112

14、015年公務(wù)員培訓(xùn)綱要。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、各級科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等的科技教育培訓(xùn)工作。（4）在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。各級黨委（黨組）中心組要將科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新型國家建設(shè)等戰(zhàn)略思想以及我國科技發(fā)展規(guī)劃等作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展自主培訓(xùn)時，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)。（5）舉辦科技知識講座、科學(xué)素質(zhì)競賽和科學(xué)素質(zhì)大講堂等各類面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普活動。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員實地參觀科研單位和科普場所。推動報刊、電臺、電視臺、政府網(wǎng)站等創(chuàng)辦有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的專題、專版、專欄。牽頭部門：市

15、委組織部。參與部門：市人力社保局、市委宣傳部、市科技局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市委黨校、市行政學(xué)院、市社科聯(lián)、杭師大。5提升社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。（1）以城鎮(zhèn)社區(qū)為依托，深化“科教進(jìn)社區(qū)”活動。鞏固城市基層科普組織，壯大科普志愿者隊伍；通過社區(qū)科普活動室、科普學(xué)校、科普畫廊、科普網(wǎng)站、圖書室、活動室、計生室、健身苑等機(jī)構(gòu)和設(shè)施，開展多種形式的科普宣傳教育活動，充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。不斷推進(jìn)城市科普示范單位創(chuàng)建活動，“十二五”期間創(chuàng)建省、市科普文明示范街道20個。（2）開展“低碳社區(qū)”、“萬戶低碳家庭”示范創(chuàng)建活動。圍繞低碳城市建設(shè)，引導(dǎo)市民參與低碳城市建設(shè)，推進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè)

16、，共建低碳綠色家園。大力宣傳低碳知識，倡導(dǎo)低碳理念，推行低碳生活實踐。（3）開展多種形式的科普宣傳和教育活動。圍繞生態(tài)、低碳、安全健康、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，繼續(xù)深化“百場萬人”社區(qū)科普講座、杭州科學(xué)大講堂、“科普進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場”等專項科普活動。（4）開展杭州市科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動。按照“基礎(chǔ)扎實、措施有力、成效明顯”的要求，進(jìn)一步完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，健全街道科協(xié)、科普協(xié)會，社區(qū)科普小組、科普志愿者隊伍等組織網(wǎng)絡(luò)。整合轄區(qū)科普資源，深入開展科學(xué)素質(zhì)提升行動，實現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)行動參與面廣、科普服務(wù)能力強(qiáng)、科普活動多、工作力度大、實施效果好的目標(biāo)，形成社會廣泛參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、合

17、力推進(jìn)我市公民科學(xué)素質(zhì)提升的良好態(tài)勢，真正使全民科學(xué)素質(zhì)提升行動在基層得以全面落實。（5）搭建社會化的社區(qū)科普工作格局。有效整合社區(qū)內(nèi)及周邊科普資源，建立共建共享機(jī)制，鼓勵學(xué)校、學(xué)會、科研院所、科普場館、科普教育基地、企事業(yè)單位、部隊積極參與社區(qū)的科普活動。牽頭部門：市科協(xié)、市婦聯(lián)。參與部門：市委宣傳部、市民政局、市教育局、市科技局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、杭報集團(tuán)、市安全監(jiān)管局、市氣象局、市社科聯(lián)。（二）推進(jìn)五大基礎(chǔ)工程建設(shè)。1科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。（1）大力提高教師的科學(xué)素質(zhì)。對在職教師的培訓(xùn)和進(jìn)修增加科學(xué)教育的內(nèi)容。推進(jìn)中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)與課程實施能力建設(shè)，提高實施科學(xué)教育的能力和水平。加

18、強(qiáng)科學(xué)教育骨干教師培訓(xùn)，把縣（市）及縣（市）以下幼兒園、中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)?？茖W(xué)教育教師的培訓(xùn)作為重點(diǎn)。逐步完善科學(xué)教育教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法。（2）提高科學(xué)教育與培訓(xùn)的教材質(zhì)量。按照基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高科學(xué)課程教材的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的趣味性、直觀性和吸引力。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等群體的特點(diǎn)和需求，加強(qiáng)科學(xué)教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。（3）改進(jìn)科學(xué)教育與培訓(xùn)的教學(xué)方法。加強(qiáng)對中小學(xué)科學(xué)教育的研究，促進(jìn)教學(xué)方法、手段的變革，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)與先進(jìn)教學(xué)理念，增強(qiáng)教育教學(xué)效果。針對不同人群開展科學(xué)教育培訓(xùn)，改革與探索成人教育教學(xué)方式，提高培訓(xùn)效果。（4

19、）加強(qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件建設(shè)。逐步建立健全中小學(xué)尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)的實驗室、圖書室等設(shè)施，充實科學(xué)實驗儀器、教具、音像設(shè)備、計算機(jī)、圖書等，并面向社會提供服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，支持和鼓勵現(xiàn)有科學(xué)教育網(wǎng)站擴(kuò)大科學(xué)教育資源容量。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)。充分利用報紙、廣播、電視等媒體，動員市屬大專院校、科研院所、科技館、社區(qū)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)對公眾進(jìn)行分類教育和培訓(xùn)。牽頭部門：市教育局。參與部門：市人力社保局、市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)辦、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、杭師大。2科普資源開發(fā)與共建

20、共享工程。（1）推進(jìn)科技成果向科普資源轉(zhuǎn)化。積極探索將學(xué)術(shù)交流與科普活動緊密結(jié)合的新途徑，充分發(fā)揮科技社團(tuán)聯(lián)系科技工作者和科普創(chuàng)作團(tuán)隊的作用，選擇適宜向公眾傳播的科技成果，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的有效機(jī)制。鼓勵公共財政資金支持的科研項目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人將科研成果制作成科普產(chǎn)品，向社會公眾傳播，擴(kuò)大科研成果的社會影響。 （2）促進(jìn)原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。發(fā)揮科技、教育、傳媒工作者參與科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品的創(chuàng)作納入業(yè)績考核范圍。開展形式多樣的推介活動，加大宣傳力度，提升公眾的認(rèn)知度。探索科普產(chǎn)

21、品的新形式，開發(fā)適用于電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視“三網(wǎng)融合”的新型科普資源。加強(qiáng)長三角地區(qū)科普資源的合作與交流。積極引進(jìn)外地優(yōu)秀科普產(chǎn)品，借鑒國內(nèi)先進(jìn)的科普創(chuàng)作理念和方法，促進(jìn)我市科普創(chuàng)作整體水平的提高。（3）建立全市科普資源及信息共享交流平臺。以杭州市科協(xié)網(wǎng)、杭州市科普資源網(wǎng)等網(wǎng)站為平臺，建立動員激勵機(jī)制，以分散存儲、集中服務(wù)為資源共享形式，推動全社會優(yōu)質(zhì)科普資源集成共享，鼓勵各類科技、教育等資源有效轉(zhuǎn)化為科普資源。（4）加強(qiáng)科普展覽、教育、活動資源的開發(fā)與共享。開展主題科普展覽巡回展出，推動展覽和展品在各類科普場館、設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)展出。開展簡便易行、具有特色的科普展覽和科普活動，增加圖書館、文

22、化館、活動中心等場所和學(xué)校、社區(qū)等基層單位的科普內(nèi)容。促進(jìn)科普展教活動與學(xué)?？茖W(xué)課程教學(xué)、綜合實踐和研究性學(xué)習(xí)相銜接。加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。建立應(yīng)急科普資源開發(fā)與服務(wù)機(jī)制。（5）發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)，探索科普市場化運(yùn)作的新機(jī)制。開拓與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的科普文化產(chǎn)業(yè)的新形式、新途徑，大力發(fā)展科普旅游、科普會展、科普文藝、科普動漫、科普游戲策劃等新興產(chǎn)業(yè)，把科普與旅游環(huán)保、文化藝術(shù)、休閑娛樂等有機(jī)結(jié)合，融知識性、科學(xué)性、趣味性為一體，形成科普文化產(chǎn)業(yè)的聚集。牽頭部門：市科協(xié)。參與部門：市委組織部、市委宣傳部、市農(nóng)辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市財政局、市人力社保局、市

23、農(nóng)業(yè)局、市氣象局、市文廣新聞出版局、市委黨校、杭師大。3大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。（1）制定鼓勵大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。推動電視臺、廣播電臺增加科普節(jié)目的播出時間，出版單位增加各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報紙增加科技專欄的數(shù)目和版面，科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站加強(qiáng)科技專欄建設(shè)。推動各類大眾傳媒機(jī)構(gòu)參與科普產(chǎn)品的開發(fā)和制作。大力扶持科普出版物等科普產(chǎn)品在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的發(fā)行和使用。積極培育市場，推動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科普傳播能力。有計劃地開展大眾傳媒從業(yè)者科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)其在傳播科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神中的主動性與責(zé)任感，以及堅持科學(xué)態(tài)度

24、，自覺抵制偽科學(xué)、反科學(xué)的意識。定期舉辦科學(xué)家與媒體面對面交流活動，提高媒體從業(yè)者科學(xué)引導(dǎo)公眾應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力。（3）打造科普傳播媒體品牌。著力把“科學(xué)新七天”、“科普新天地”等科普電視欄目辦成精品欄目。（4）加大新興媒體開展科普傳播的力度。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動電視等新興媒體在科普傳播中的積極作用，研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普傳播的新技術(shù)和新形式，開辟具有實時、動態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普傳播新途徑。牽頭部門：市委宣傳部。參與部門：市科技局、市教育局、市農(nóng)辦、杭報集團(tuán)、杭州文廣集團(tuán)、市氣象局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。4科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。（1）貫徹落實科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-20

25、10-2015年），將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃，加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的公共投入。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用、專兼并行”的原則，鼓勵有條件的區(qū)、縣（市）整合當(dāng)?shù)乜平藤Y源，建設(shè)科普場館。引導(dǎo)企業(yè)和其他社會力量創(chuàng)辦具有特色的科普活動場所，形成結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的科普陣地。（2）大力發(fā)展科普場館。完成中國杭州低碳科技館建設(shè)和開放，將其打造成杭州“綠建筑”的典范，成為低碳科技普及中心、低碳建筑展示中心、低碳學(xué)術(shù)交流中心、低碳信息資料中心。積極推動科技場館在全市的合理布局，鼓勵、推動有條件的研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企事業(yè)單位因地制宜，建設(shè)和發(fā)展一批專業(yè)（特色）

26、或產(chǎn)業(yè)科技類博物館；有條件的區(qū)、縣（市）要發(fā)展專題及其他特色的科技場館。充分利用國家有關(guān)重大工程項目或企業(yè)閑置、淘汰的生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)工業(yè)科技類博物館。加強(qiáng)對展覽和教育活動的設(shè)計策劃，強(qiáng)化運(yùn)行規(guī)范管理，增強(qiáng)科普場館的展示和教育功能。（3）推進(jìn)科普基地建設(shè)。發(fā)展國家級和省級科普基地，建設(shè)不同功能的行業(yè)科普基地。推動青少年宮（活動中心）、市民學(xué)校、文化宮等增加科普內(nèi)容。鼓勵有條件的企業(yè)面向公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程）或展覽館，建設(shè)專門的科普場所。引導(dǎo)海洋館、野生動物園、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動植物園等強(qiáng)化科普教育功能。牽頭部門：市發(fā)改委、市科協(xié)。參與部門：市財政局、市科技局

27、、市委組織部、市文明辦、市環(huán)保局、市教育局、市農(nóng)辦、市經(jīng)信委、市建委、市人力社保局、市衛(wèi)生局、市安全監(jiān)管局、市園文局、市林水局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)。5科普人才建設(shè)工程。（1）加強(qiáng)農(nóng)村實用科普人才培養(yǎng)。依托農(nóng)村黨員基層干部、大學(xué)生村官、基層科普組織人員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)學(xué)會業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)村科技帶頭人、回鄉(xiāng)知識青年和基層科技、教育工作者以及離退休人員，積極發(fā)展科普員隊伍，向群眾傳遞科技信息，組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動。采取培訓(xùn)、示范和實踐相結(jié)合的方式，培養(yǎng)農(nóng)村實用科普人才，提高科普服務(wù)能力。充分發(fā)揮農(nóng)村科普示范戶、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會骨干等農(nóng)村科普帶頭人的示范作用。（2）建立社區(qū)科

28、普人才隊伍。結(jié)合科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普講座等活動，建立社區(qū)科普宣傳員隊伍。依托高校、科研機(jī)構(gòu)、科普組織、科普場館、科技團(tuán)體、社區(qū)科普大學(xué)等，建設(shè)社區(qū)科普人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地。鼓勵學(xué)校、學(xué)會、科研機(jī)構(gòu)、科普場館、科普教育基地等企事業(yè)單位和部隊的專業(yè)人才積極參與社區(qū)科普活動，建立社區(qū)科普人才隊伍交流協(xié)作機(jī)制。（3）發(fā)展企業(yè)科普人才隊伍。加強(qiáng)“院士專家工作站”建設(shè)，影響并帶動企業(yè)科技人員開展創(chuàng)新活動；充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、工業(yè)學(xué)會、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，開展職工技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。（4）積極發(fā)展青少

29、年科技輔導(dǎo)員隊伍。結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課程和課外科普活動，重點(diǎn)在中小學(xué)、科普場館和青少年科技活動中心等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。依托科技專家、大學(xué)生志愿者、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。加強(qiáng)對青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其開展科學(xué)技術(shù)教育、組織策劃科普活動的能力。（5）大力發(fā)展科普志愿者隊伍。推動建立科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務(wù)站等組織，為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺。吸引老科技工作者、高校師生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者加入科普志愿者隊伍。在組織開展大型主題科普活動和科普場館、科普教育基地展教活動過程中，充分發(fā)揮科普志愿者的作用，為其提供參與科普實踐的機(jī)會。（6）加強(qiáng)高端科普人

30、才隊伍建設(shè)。加大科普創(chuàng)作支持力度，充分利用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，培養(yǎng)一批高端的科普創(chuàng)作與設(shè)計人才、團(tuán)隊與組織。鼓勵和支持各類科學(xué)、技術(shù)專家積極投入科普創(chuàng)作、科普產(chǎn)品的研發(fā)與設(shè)計。依托有條件的科技社團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、科普場館、傳媒機(jī)構(gòu)，扶持建設(shè)科普創(chuàng)作與設(shè)計的培訓(xùn)和實踐基地。發(fā)揮科普場館、科普教育基地、科技媒體、科技社團(tuán)的作用，在實踐中培養(yǎng)一批科普活動策劃與組織人才。結(jié)合打造科技傳播媒體品牌，培養(yǎng)一批策劃、設(shè)計、制作、傳播能力強(qiáng)的科普傳媒人才。加大科普研究項目資助力度，鼓勵和支持大專院校、科研院所的科普研究團(tuán)隊開展科普理論研究和交流。加大中青年科普研究人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批創(chuàng)新型專業(yè)科普人才。

31、牽頭部門：市科技局、市科協(xié)、市人力社保局。參與部門：市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市環(huán)保局、市農(nóng)辦、市衛(wèi)生局、杭州文廣集團(tuán)、杭報集團(tuán)、市委黨校、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會、市社科聯(lián)、杭師大。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。1.各級政府要加強(qiáng)對科學(xué)素質(zhì)綱要實施和科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，把科學(xué)素質(zhì)綱要實施和科普工作納入重要議事日程以及當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體要按照科普法、科學(xué)素質(zhì)綱要的要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)的工作規(guī)劃和計劃，積極履行工作職責(zé)，密切配合、形成合力，切實推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。2.完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組和科學(xué)素質(zhì)綱要工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。進(jìn)一步明確五大重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動協(xié)調(diào)小組、牽頭部門、成員單位、協(xié)調(diào)小組辦公室的工作職責(zé)，切實發(fā)揮牽頭部門的