風(fēng)電行業(yè)優(yōu)化專業(yè)協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)鏈

1、風(fēng)電行業(yè)優(yōu)化專業(yè)協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)鏈一、發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭作用通過收購兼并、以及企業(yè)上市等途徑，“江蘇沿海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群”風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)逐步形成，而骨干企業(yè)的龍頭作用在形成過程中將會(huì)逐步顯現(xiàn)出來。首先，骨干企業(yè)的銷售總額將處在行業(yè)的最前列，骨干企業(yè)的銷售額占全部企業(yè)的銷售額有相當(dāng)比例；與此同時(shí)，骨干企業(yè)的納稅額也較高，占該產(chǎn)業(yè)中所有納稅額的相當(dāng)比例。并能夠保持一定的增長速度。骨干企業(yè)并不僅僅是指銷售額、納稅額處在行業(yè)前列，最主要的是體現(xiàn)在骨干企業(yè)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響力，包括在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中所占的份額、發(fā)揮的作用，以及在產(chǎn)業(yè)中建立的發(fā)展基礎(chǔ)。其次，帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群更快擴(kuò)張，促進(jìn)配套企業(yè)的跟進(jìn)。龍頭企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品

2、結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把配套產(chǎn)品和加工輔業(yè)分離出來，中小企業(yè)要主動(dòng)協(xié)作，積極做好配套跟進(jìn)工作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)還要積極引導(dǎo)民營中小企業(yè)與國內(nèi)外大企業(yè)建立起穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系，進(jìn)入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈及國際國內(nèi)銷售網(wǎng)，以此獲得長期發(fā)展的依托和支撐，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。要積極引導(dǎo)相同、相似、相關(guān)的民營企業(yè)集聚，優(yōu)化企業(yè)之間生產(chǎn)協(xié)作流程，促進(jìn)企業(yè)之間共享基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)業(yè)集群形成后要鼓勵(lì)企業(yè)共同組建信息中心、測試中心、研發(fā)中心、銷售實(shí)體和服務(wù)型組織，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化協(xié)作。第三，骨干龍頭企業(yè)對帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著極大的推動(dòng)作用。做大做強(qiáng)骨干龍頭企

3、業(yè)，培植骨干龍頭企業(yè)向企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，能促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使一個(gè)地區(qū)達(dá)到進(jìn)而有為、退而有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時(shí)還對地區(qū)的稅收、財(cái)政起著重要的支撐作用。第四，骨干企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。骨干通過自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在自身的行業(yè)主導(dǎo)地位。比如以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為例，骨干企業(yè)的發(fā)展就可以帶動(dòng)為它提供原材料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)還可以推動(dòng)以風(fēng)電為配件的裝配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第五，骨干企業(yè)推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。如果骨干企業(yè)轉(zhuǎn)移到園區(qū)生產(chǎn)，必然會(huì)對其他企業(yè)產(chǎn)生示范作用，因此就會(huì)有各產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中和轉(zhuǎn)移的過程，進(jìn)而園區(qū)就會(huì)不斷發(fā)展。“江蘇沿海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群”的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)向園區(qū)的集中和轉(zhuǎn)

4、移也會(huì)帶來同樣的效果，而且會(huì)形成風(fēng)電生產(chǎn)和配套基地。通過骨干帶動(dòng)，把優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。積極發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭作用，帶動(dòng)相關(guān)配套行業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展。具體來看，主要包括以下幾點(diǎn)：強(qiáng)化政府投資的導(dǎo)向和帶動(dòng)作用，集中力量辦大事。目前金融部門的高儲蓄率不能充分利用轉(zhuǎn)化成投資，原因是民間投資增長顯著低于國有投資增長，所以如何發(fā)揮銀行資金的導(dǎo)向和投資的示范帶頭作用，是我們制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建議在政策上更多地通過財(cái)政貼息、補(bǔ)助、參股等多種形式，撬動(dòng)民間投資。根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整相關(guān)稅費(fèi)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量扶持骨干企業(yè)的發(fā)展。在財(cái)稅、融資、建設(shè)用地、人才引進(jìn)、信息服務(wù)

5、、維護(hù)權(quán)益等諸多方面給予支持。改善投資環(huán)境，穩(wěn)定企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的信心。一是要加快實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，削減過多的行政管制，提高行政管理效率，改善投資環(huán)境及管理模式。二是通過制度和體制創(chuàng)新，拓寬投資空間，在投資政策上，要努力調(diào)動(dòng)微觀主體的投資積極性，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投融資體制改革，真正實(shí)行誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場模式。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行兼并與收購。在當(dāng)前國家實(shí)行宏觀調(diào)控政策，資金、土地都比較緊張的情況下，鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者適時(shí)對本地破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)、閑置廠區(qū)實(shí)施兼并收購，盤活固定資產(chǎn)。 建立企業(yè)與科研院所的雙向聯(lián)系制度。制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展方向、投資重點(diǎn)、運(yùn)作方式等，為骨干企業(yè)向企業(yè)集團(tuán)發(fā)展制

6、定實(shí)施規(guī)劃和提供技術(shù)支持。引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集，推動(dòng)其盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。對目前已形成的規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展較快的企業(yè)，要鼓勵(lì)和扶持他們發(fā)揮品牌優(yōu)勢，爭取發(fā)展成為有自主創(chuàng)新能力、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)。積極支持具備條件的骨干企業(yè)加快企業(yè)改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。與此同時(shí)，進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)，讓大量的中小企業(yè)提高質(zhì)量，擴(kuò)大總量，努力發(fā)展高、精、深產(chǎn)品，創(chuàng)名優(yōu)品牌。二、產(chǎn)業(yè)鏈上的分工與協(xié)作產(chǎn)業(yè)集群從本質(zhì)上來說是產(chǎn)業(yè)鏈的本地部分加上上下游相關(guān)機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)鏈可以是本地的，也可以是跨區(qū)域或跨國的。產(chǎn)業(yè)集聚是一種地方生產(chǎn)系統(tǒng)，其要求產(chǎn)業(yè)鏈的一部分或全部在本地完成。產(chǎn)業(yè)鏈的

7、延伸和壯大有兩條路徑:一是縱向延長。采用新技術(shù)、新工藝，利用更優(yōu)質(zhì)的原材料，增加加工工序，由簡單加工轉(zhuǎn)為復(fù)雜加工，以提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，使產(chǎn)品由低檔向中檔、然后再向高檔方向發(fā)展。生產(chǎn)愈發(fā)達(dá)，社會(huì)分工則愈細(xì)，生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié)則愈多，商品的價(jià)值量也就愈大。商品價(jià)值量的大小是與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的多少和產(chǎn)業(yè)鏈路徑的長短成正比的。二是橫向拓寬；產(chǎn)業(yè)內(nèi)一些企業(yè)不僅生產(chǎn)高檔產(chǎn)品，而且也生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品，挺進(jìn)中低檔市場，形成多元化的產(chǎn)品系列和高、中、低不同級別的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)動(dòng)軌跡，除了橫向拓寬(即產(chǎn)品的多元化、系列化)以外，從縱向延伸來看，類似龍的運(yùn)動(dòng):首先是龍頭動(dòng)，接著龍身和龍尾動(dòng)。而龍頭往往是生產(chǎn)最終消

8、費(fèi)品的大型骨干企業(yè)和跨國公司。生產(chǎn)最終消費(fèi)品的大型骨干企業(yè)和跨國公司是產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主，也是產(chǎn)業(yè)鏈的重心。他們有雄厚的資本和技術(shù)力量。其他處于產(chǎn)業(yè)鏈一般環(huán)節(jié)的眾多中小型企業(yè)構(gòu)成了龍身和龍尾，這些中小企業(yè)都是為大企業(yè)和龍頭企業(yè)相配套，形成依附于龍頭企業(yè)并與龍頭企業(yè)共存共榮的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。產(chǎn)業(yè)鏈的主體是企業(yè)，特別是為數(shù)眾多的中小企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈的形成是市場競爭和企業(yè)理性選擇的結(jié)果；每個(gè)企業(yè)都不是隨意尋找和任意確定交易伙伴，他們的選擇都遵循利潤最大化的原則。因此，產(chǎn)業(yè)鏈的形成是在企業(yè)競爭的基礎(chǔ)上由市場來自動(dòng)調(diào)節(jié)和決定。在每個(gè)時(shí)刻都有其客觀的必然性和基本的合理性。產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模的壯大和地理上的高度集中，就形成了產(chǎn)業(yè)

9、集群。產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)以前，產(chǎn)業(yè)鏈呈分散的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)以后，集群所在地域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈就里一種集中的、密集型的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。地理上的集中，有利于企業(yè)之間更快地獲取信息，進(jìn)行技術(shù)交流與生產(chǎn)合作，降低交易成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的高級形式，也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的標(biāo)志。產(chǎn)業(yè)鏈的形成是企業(yè)行為和企業(yè)競爭的結(jié)果，由市場調(diào)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈壯大的內(nèi)在動(dòng)力植根于每個(gè)企業(yè)之中。培育、壯大和延伸產(chǎn)業(yè)鏈任何時(shí)候都必須將主要力量放在作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主和龍頭企業(yè)的大型骨干企業(yè)上。只有抓住了大型骨干企業(yè)這個(gè)主要矛盾或矛盾的主要方面，促使其不斷做大做強(qiáng)，創(chuàng)出中國名牌和世界名牌產(chǎn)品，并向跨國公司邁進(jìn)，才能吸引各地更多

10、的中小企業(yè)主動(dòng)與之配套，形成更大、更長的龍身、龍尾和眾星捧月的產(chǎn)業(yè)鏈格局。主要力量不放在龍頭；而放在龍身龍尾上(甚至過分強(qiáng)調(diào)龍頭企業(yè)應(yīng)與本地企業(yè)相配套，這種干預(yù)市場機(jī)制的、帶有行政指令色彩的做法)，是一種本末倒置的方法，只能是事倍功半。因此培育、壯大和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，主要是培育、壯大和延伸支柱產(chǎn)業(yè)、特別是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，積極支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，努力提高龍頭企業(yè)的省內(nèi)配套率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。