構(gòu)建虛擬現(xiàn)實(shí)協(xié)同創(chuàng)新體系實(shí)施方案

1、構(gòu)建虛擬現(xiàn)實(shí)協(xié)同創(chuàng)新體系實(shí)施方案大國戰(zhàn)略博弈加深疊加全球疫情蔓延沖擊，世界經(jīng)濟(jì)格局和國際 經(jīng)貿(mào)秩序深度調(diào)整，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈加快重構(gòu)，要求我市統(tǒng) 籌產(chǎn)業(yè)開展和平安，沉著有力應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情全 球蔓延、影響深遠(yuǎn)，全國全省全市疫情防控壓力不減，今后較長時(shí)期 經(jīng)濟(jì)開展困難將明顯加大，要求我市統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì) 開展，突破危局、把握新機(jī)，穩(wěn)健有序推進(jìn)工業(yè)和信息化開展取得新 成效。同時(shí)，大國戰(zhàn)略博弈不斷加深，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程嚴(yán)重受阻，產(chǎn) 業(yè)鏈供應(yīng)鏈平安面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我市把產(chǎn)業(yè)平安擺在更加重要位 置，著力提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平，沉著有力應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定性不確定性 風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。組織

2、開展規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。重點(diǎn)推 進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量開展綜合評(píng)價(jià)工作，按照XX市推動(dòng)構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì) 量開展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)施方案，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)，重 點(diǎn)評(píng)價(jià)工業(yè)增加值、工業(yè)增加值占本區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重以及數(shù)字經(jīng) 濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占本區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重。建立評(píng)價(jià)結(jié)果公開通報(bào) 制度，向各區(qū)通報(bào)全市高質(zhì)量開展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)行 中的新問題、新情況，確保各工程標(biāo)和任務(wù)順利完成。發(fā)揮重點(diǎn)工業(yè) 區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，科學(xué)確定開展目標(biāo)，重點(diǎn)開展評(píng)估工作。我市創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈匹配度不高，支撐作用有待發(fā)揮。一是產(chǎn)業(yè) 高端化水平有待提升，2020年全市高技術(shù)制造業(yè)增加值為715.4

3、億元, 占規(guī)模以上工業(yè)增加值的15.7%,遠(yuǎn)低于深圳（66. 1%）。二是以基礎(chǔ) 研究為主，科研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”有待打通。全市專利申請(qǐng)集 中在高校及研究院，2019年技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)21074項(xiàng)，技術(shù)合同 成交額1273.4億元，較2015年分別增長260.6%、378. 7%,但仍低于 北京（83171項(xiàng)，5695. 3億元）、上海（36324項(xiàng)，1522. 2億元）。 人才等要素供給相對(duì)缺乏，有待通過政策資源吸引、培育并留住更多 高層次人才及團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)開展提供強(qiáng)大智力支持。一、推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)化基地開展支持用好高精尖產(chǎn)業(yè)用地政策，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)功能 區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)開展

4、的空間承載力和專業(yè)服務(wù)能力。加快引入市場(chǎng) 化、專業(yè)化、高水平園區(qū)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。支持推 動(dòng)增加商務(wù)、生活、公寓等園區(qū)服務(wù)設(shè)施，提高園區(qū)配套能力。二、開展虛擬現(xiàn)實(shí)硬科技孵化器建設(shè)以打造市場(chǎng)化、專業(yè)化、國際化的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)硬科技孵化平臺(tái) 為目標(biāo)，遴選優(yōu)質(zhì)平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，對(duì)接高校、創(chuàng)業(yè)企業(yè)等硬科技團(tuán)隊(duì), 做好工程梳理及團(tuán)隊(duì)入駐，通過個(gè)性化輔助引導(dǎo)、工程落地對(duì)接、組織培訓(xùn)輔導(dǎo)、品牌聯(lián)動(dòng)推廣、專利轉(zhuǎn)化服務(wù)等方式，加速潛力硬科技 團(tuán)隊(duì)成長孵化。三、視覺計(jì)算平臺(tái)聯(lián)合華為、電信運(yùn)營商等企業(yè)，建設(shè)云化視覺渲染算力支撐平臺(tái), 提供支撐虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容上云、渲染上云與制作上云所需的計(jì)算、存儲(chǔ)、 開發(fā)工具與

5、傳輸設(shè)備等軟硬件環(huán)境，打造虛擬現(xiàn)實(shí)云化處理資源池， 為多個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè)提供數(shù)字化新基建賦能底座，觸發(fā)云游戲、工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)等云化視覺計(jì)算產(chǎn)業(yè)潛能。四、打造行業(yè)示范持續(xù)征集并發(fā)布虛擬現(xiàn)實(shí)優(yōu)秀解決方案，打造虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在制 造、教育、文旅、健康、智慧城市等重點(diǎn)行業(yè)和特色領(lǐng)域的應(yīng)用樣板, 推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域的示范推廣。五、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈本地協(xié)同依托現(xiàn)有終端產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容應(yīng)用積累，加大虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容制作與關(guān) 鍵器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入力度，編制本地產(chǎn)業(yè)配套合作伙伴清單，深 化本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，以面向5G的云化虛擬現(xiàn)實(shí)終端為重 點(diǎn)抓手，鼓勵(lì)終端、關(guān)鍵器件、內(nèi)容應(yīng)用廠商和第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究 構(gòu)建虛擬現(xiàn)實(shí)軟

6、硬件工程體系，打造和推廣一批技術(shù)領(lǐng)先并兼具商業(yè) 價(jià)值的拳頭產(chǎn)品及服務(wù)。六、賦能前沿新興領(lǐng)域緊跟元宇宙浪潮，加強(qiáng)元宇宙基礎(chǔ)能力建設(shè)，在終端設(shè)備、內(nèi)容制作、通用平臺(tái)、應(yīng)用生態(tài)等多領(lǐng)域進(jìn)行布局，探索大數(shù)據(jù)、人工智 能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等底層技術(shù)革新。聚焦虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)及可穿戴智 能設(shè)備等元宇宙入口，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)全鏈路技術(shù)輸出和多領(lǐng)域技術(shù)協(xié) 同，加速賦能前沿新興領(lǐng)域，構(gòu)建元宇宙時(shí)代下的山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)新 業(yè)態(tài)。七、保障措施（一）健全組織實(shí)施機(jī)制。強(qiáng)化部際、部省、央地間協(xié)同合作， 統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新開展、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、工業(yè) 大數(shù)據(jù)開展等重點(diǎn)工程和行動(dòng)計(jì)劃。各地要結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)配套政 策規(guī)

7、劃，落實(shí)規(guī)劃總體要求、目標(biāo)和任務(wù)，打好政策“組合拳”。發(fā) 揮科研院所、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多元主體的橋梁作用，明確職責(zé) 分工，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化完善兩化深度融合開展監(jiān)測(cè)分析、績效評(píng) 估和監(jiān)督考核機(jī)制，定期開展規(guī)劃實(shí)施的跟蹤評(píng)估工作，確保規(guī)劃有 效落實(shí)。（二）加大財(cái)稅資金支持。充分利用重大專項(xiàng)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 基金等機(jī)制，加大對(duì)數(shù)字“新基建”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)推廣、兩 化深度融合共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等工作的財(cái)政支持。鼓勵(lì)有條件的 地方按照規(guī)定設(shè)立專項(xiàng)資金，探索建立多元化、多渠道社會(huì)投入機(jī)制, 加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金扶持。落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，為制 造企業(yè)創(chuàng)造良好開展環(huán)境。（三）加快人才隊(duì)

8、伍培養(yǎng)。會(huì)同研究院所、行業(yè)組織協(xié)同推動(dòng)兩 化深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域國家人才的培養(yǎng)，加快 建立多層次、體系化、高水平的人才隊(duì)伍。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)工程 實(shí)訓(xùn)基地、應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心和創(chuàng)新合作中心等創(chuàng)新載體，打造產(chǎn)學(xué) 研融合、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和公益商業(yè)配合的人才培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng) 新激勵(lì)機(jī)制，建立適應(yīng)兩化深度融合開展需求的人事制度、薪酬制度 和評(píng)價(jià)機(jī)制，完善技術(shù)入股、期權(quán)激勵(lì)等人力資本收益分配機(jī)制，充 分激發(fā)人力資本的創(chuàng)新潛能。（四）優(yōu)化融合開展環(huán)境。建立部門間高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托互聯(lián) 網(wǎng)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享和 流程互通，持續(xù)強(qiáng)化融合開展推進(jìn)合力。放寬

9、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè) 態(tài)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流 動(dòng)的制度障礙，強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)在技術(shù)、 標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面充分對(duì)接，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造有利于兩化深 度融合的外部環(huán)境。多形式開展宣傳推廣和培訓(xùn)交流，提升政府、企 業(yè)、行業(yè)組織、科研院所等各類參與主體對(duì)兩化深度融合的認(rèn)識(shí)水平, 強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，增強(qiáng)利用新一代信息技術(shù)創(chuàng)新各項(xiàng)工 作的本領(lǐng)。（五）加強(qiáng)國際交流合作。充分利用雙多邊國際交流合作機(jī)制， 深化兩化深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、開源軟件、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域的國 際合作，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。擴(kuò)大制造業(yè) 對(duì)外開放，鼓

10、勵(lì)外資企業(yè)在境內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“一帶一路”倡 議，支持優(yōu)秀企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)全球化協(xié)作，加強(qiáng)融合開展“中國方 案”的國際推廣。八、開展目標(biāo)到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上 實(shí)現(xiàn)融合開展，新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透，范圍顯著 擴(kuò)展、程度持續(xù)深化、質(zhì)量大幅提升，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加 快，全國兩化融合開展指數(shù)到達(dá)105。新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及。企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)80%,企業(yè) 形態(tài)加速向扁平化、平臺(tái)化、生態(tài)化轉(zhuǎn)變。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及 率達(dá)85%,平臺(tái)化設(shè)計(jì)得到規(guī)模化推廣。關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)68%,網(wǎng) 絡(luò)化、智能化、個(gè)性化生產(chǎn)方式在重點(diǎn)領(lǐng)域得到深度應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子信 息、綠色制造、平安生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，數(shù)字 化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化整體水平持續(xù)提高。融合支撐體系持續(xù)完善。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，數(shù)字 化技術(shù)快速進(jìn)步，工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃開展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成效進(jìn) 一步顯現(xiàn)，兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)邁向高級(jí)化。企業(yè)融合開展活力全面激發(fā)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)普及率達(dá)45%,系統(tǒng) 解決方案服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，形成平臺(tái)企業(yè)賦能、大中小企業(yè)融通發(fā) 展新格局。融合生態(tài)體系繁榮開展。制造業(yè)“雙創(chuàng)”體系持