招投標(biāo)代理機構(gòu)遴選的實施方案

1、PAGE PAGE 6招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo)的實施方案前言1.1招標(biāo)目的按照有關(guān)政策、法律法規(guī)規(guī)定，在項目立項完成后必須著手項目的招投標(biāo)事項，招標(biāo)的主要目的是1）縮短短建設(shè)周周期；2）找到到與建設(shè)設(shè)項目相相符資質(zhì)質(zhì)的單位位，確保保建設(shè)的的順利進進行，提提高工程程質(zhì)量；3）節(jié)約約建設(shè)資資金，提提高投資資效益。1.2招招標(biāo)原則則招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公公開、公公平、公公正和誠誠實信用用的原則則。1.3方方案編制制依據(jù)工程建建設(shè)項目目招標(biāo)范范圍和規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定（3號號令）（20000年55月）評標(biāo)委委員會和和評標(biāo)方方法暫行行規(guī)定（122號令）（20001年年9月）國家重重大建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)監(jiān)督

2、暫暫行辦法法（ 20002 年年1月）評標(biāo)專專家和評評標(biāo)專家家?guī)旃芾砝頃盒修k辦法（29號號令）（20003年33月）工程建建設(shè)項目目施工招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)辦法（300號令）（20003年年3月）中華人人民共和和國招投投標(biāo)法（20000年11月1日日實行）建設(shè)工工程設(shè)計計招標(biāo)投投標(biāo)管理理辦法中華人人民共和和國建設(shè)設(shè)部822號令水運工工程標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件件指南南（中國國水運建建設(shè)行業(yè)業(yè)協(xié)會）2.工程程概況2.1工工程概況況本項目為為陽邏港港區(qū)三作作業(yè)區(qū)，該區(qū)規(guī)規(guī)劃新增增17個集集裝箱泊泊位，擬擬分期進進行建設(shè)設(shè)。本一一期工程程新建88個集裝裝箱泊位位，具體體規(guī)模如如下： 吞吐吐量：1144萬TEUU

3、/年。 貨種種：集裝裝箱。 設(shè)計計代表船船型：3300TTEU集裝箱箱船（111217.25.004.00m），4000TEUU 集裝裝箱船（1222.818.88.664.22m），水工結(jié)結(jié)構(gòu)按靠靠泊1萬噸級級集裝箱箱船（114122.611.38.33m）設(shè)設(shè)計。 泊位位數(shù)：新新建50000DDWT集裝箱箱泊位88 個（水工結(jié)結(jié)構(gòu)按靠靠泊1000000DWTT 集裝裝箱船設(shè)設(shè)計）。本工程建建設(shè)50000DDWT級集裝裝箱泊位位8 個，年吞吐吐量1444 萬萬TEUU。按照照目前武武漢港全全港集裝裝箱吞吐吐能力和和吞吐量量情況，以及內(nèi)內(nèi)河集裝裝箱港口口項目建建設(shè)基本本程序的的時間要要求，本本

4、項目從從20110 年年開始前前期研究究工作，20111 年年底開始始建設(shè)。預(yù)計33 年左左右建成成，投產(chǎn)產(chǎn)后2年左右右達產(chǎn)。2.2.工程地地理位置置擬建工程程位于長長江陽邏邏水道的的左岸，屬于武武漢陽邏邏經(jīng)濟技技術(shù)開發(fā)發(fā)區(qū)，上上距武漢漢關(guān)約229.55km，下距長長江陽邏邏大橋約約1.99km，距下游游吳淞口口航道里里程約為為10113.55km。地理坐坐標(biāo)為東東經(jīng)11143259，北緯緯303928。通過過省道SS1111、S1109 及多條條高速等等可直達達武漢市市市區(qū)及及周邊縣縣市，交交通十分分便利。3.招標(biāo)標(biāo)內(nèi)容工程建設(shè)設(shè)實施階階段包括括：設(shè)計計準(zhǔn)備階階段、設(shè)設(shè)計階段段、施工工階段、

5、動用前前準(zhǔn)備階階段、保保修階段段。施工工階段為為了保證證施工的的質(zhì)量、進度以以及安全全問題，特規(guī)定定實施監(jiān)監(jiān)理過程程。對于于工程實實施中招招標(biāo)的內(nèi)內(nèi)容有：勘察設(shè)設(shè)計招標(biāo)標(biāo)、監(jiān)理理招標(biāo)、施工招招標(biāo)、材材料設(shè)備備的采購購招標(biāo)。.招標(biāo)標(biāo)方式根據(jù)我項項目的特特點以及及中華華人民共共和國招招投標(biāo)法法規(guī)定定，我項項目必須須采取公公開招標(biāo)標(biāo)的方式式進行招招標(biāo)。由由于我公公司不具具備自行行招標(biāo)條條件，具具體招標(biāo)標(biāo)交由招招投標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)實行。具體如下下：1）根據(jù)據(jù)中華人人民共和和國招投投標(biāo)法第第三條規(guī)規(guī)定：在在中華人人民共和和國境內(nèi)內(nèi)進行下下列工程程建設(shè)項項目包括括項目的的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以以及與工工程

6、建設(shè)設(shè)有關(guān)的的重要設(shè)設(shè)備、材材料等的的采購，必須進進行招標(biāo)標(biāo)的項目目： 大大型基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、公用事事業(yè)等關(guān)關(guān)系社會會公共利利益、公公眾安全全的項目目； 全全部或者者部分使使用國有有資金投投資或者者國家融融資的項項目；使用國國際組織織或者外外國政府府貸款、援助資資金的項項目。）工工程建設(shè)設(shè)項目施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)辦辦法規(guī)規(guī)定：國國務(wù)院發(fā)發(fā)展計劃劃部門確確定的國國家重點點建設(shè)項項目；各省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市人民民政府確確定的地地方重點點建設(shè)項項目；以及全全部使用用國有資資金投資資或者國國有資金金投資占占控股或或者主導(dǎo)導(dǎo)地位的的工程建建設(shè)項目目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)公開招招標(biāo)。5.招標(biāo)標(biāo)計劃與與工作安安排我公司建建設(shè)項

7、目目前期階階段的工工作（立立項及可可行性研研究）基基本已經(jīng)經(jīng)完成，現(xiàn)須著著手招投投標(biāo)事項項。由于于我公司司不具備備自行招招標(biāo)條件件，現(xiàn)需需遴選招招標(biāo)代理理機構(gòu)對對整個建建設(shè)期勘勘察設(shè)計計、監(jiān)理理、施工工以及施施工過程程中所需需的大型型設(shè)備機機具的采采購等服服務(wù)事項項進行招投投標(biāo)。目前對于于招標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)的遴選選有兩種種方案：一是采采用公開開招標(biāo)，二是委委托招標(biāo)標(biāo)。相關(guān)政策策制度的的規(guī)定：湖北省招招代理機機構(gòu)遴選選實施辦辦法（試試行）第第四條規(guī)規(guī)定：凡凡使用國國有資金金投資的的項目、國家融融資的項項目、使使用國際際組織或或者外國國政府資資金的項項目，鼓鼓勵招標(biāo)標(biāo)人采用用公開競競爭的方方式選擇擇

8、招標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)。招標(biāo)法第第十二條條規(guī)定：招標(biāo)人人有權(quán)自自行選擇擇招標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)，委托托其辦理理招標(biāo)事事宜。任任何單位位和個人人不得以以任何方方式為招招標(biāo)人指指定招標(biāo)標(biāo)代理機機構(gòu)。（一）其其中公開開招標(biāo)流流程如下下：20dd收取投標(biāo)文件同時開標(biāo)編制招標(biāo)文件組織評標(biāo)、定標(biāo)并備案發(fā)布招標(biāo)信息投標(biāo)報名及投標(biāo)人資格預(yù)審中標(biāo)結(jié)果網(wǎng)上公示幾天簽發(fā)中標(biāo)通知書發(fā)放招標(biāo)文件簽訂代理合同舉行招標(biāo)答疑會1、公開開招標(biāo)一一流程所所需時間間相對較較長：其中發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)信息、發(fā)放招招標(biāo)文件件與中標(biāo)標(biāo)結(jié)果公公示需要要一定的的時間，而且招標(biāo)法第二二十四條條規(guī)定：自招標(biāo)標(biāo)文件開開始發(fā)出出之日起起至投標(biāo)標(biāo)人提交交投標(biāo)文文件截止

9、止之日止止，最短短不得少少于二十十日。那那么公開開招標(biāo)所所用時間間不少于于一個月月。、對于于公開招招標(biāo)進行行代理機機構(gòu)的遴遴選時，不管是是采用評評分法還還是合格格法，對對于合乎乎遴選條條件的代代理機構(gòu)構(gòu)，一般般采取抓抓鬮的方式隨隨機選擇擇。此方方式的科科學(xué)性有有待驗證證。3、公開開招標(biāo)需需履行一一定的手手續(xù)：在辦理理發(fā)布公公開選擇擇招標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)招標(biāo)公公告時，須提供供以下相關(guān)關(guān)材料：（1）授權(quán)委委托書；（2）項目審審批文件件；（33）公開開選擇招招標(biāo)代理理機構(gòu)公公告。（三）招招標(biāo)代理理機構(gòu)遴遴選的公公開招標(biāo)標(biāo)與委托托招標(biāo)的的對比分分析：由于公開開招標(biāo)選選取代理理機構(gòu)所所花時間間長、手手續(xù)復(fù)雜雜、而且且隨機抽抽取中標(biāo)標(biāo)人的科科學(xué)性有有待驗證證，所以在在此建議議采取委委托招標(biāo)標(biāo)