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文檔簡介

1、第 PAGE7 頁 共 NUMPAGES7 頁2023年最新的項目運營維護方案高速公路項目運營維護方案 高速公路建成通車后,對高速公路的收費、養(yǎng)護、交通、安全、服務等系統(tǒng)進行計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調,使其為高速公路的使用者提供快速、高效、安全暢通的道路及高質量的服務同時,使高速公路企業(yè)獲得最大經濟效益。 (1) 高速公路運營管理是一個龐大的系統(tǒng)工程 高速公路運營管理包括硬件環(huán)境與軟件環(huán)境兩個方面。硬件環(huán)境系指監(jiān)控、照明、通信、計算機收費、氣象傳感、房屋建筑、路橋及其附屬設施等;軟件環(huán)境則指依此形成的管理觀念與管理手段。由于高速公路建設提供的現(xiàn)代化設施,使高速公路管理打破了原公路管理的行業(yè)界

2、限,形成了多工種、多專業(yè)、密切協(xié)作、互相配合的系統(tǒng)工程。在這個系統(tǒng)中,硬件環(huán)境決定了管理的規(guī)模,軟件環(huán)境則體現(xiàn)了管理的力度,兩者的有機結合不僅形成了高速公路運營管理的有機體系,也決定了高速公路運營管理的綜合水平。 (2) 高速公路的運營管理是技術密集的現(xiàn)代化管理 高速公路的管理系統(tǒng)具有技術密集型的管理特點,大部分崗位體現(xiàn)了高科技、高技能?,F(xiàn)代化管理設施的普及使管理層與操作層基本形成了一個連續(xù)動作的整體。特別是監(jiān)控、通信、計算機收費等現(xiàn)代化管理手段的實施,開始改變了一般公路以路上養(yǎng)護為主的傳統(tǒng)觀念,逐步形成了以養(yǎng)護、路政、供電管理為代表的道路通行保證系統(tǒng)與以監(jiān)控、通信、收費管理為代表的路上信息跟

3、蹤系統(tǒng)兩者并行的管理格局。這種管理格局需要大批計算機操作維護人員及機電一體化的維護人員,以及具有“一人多職,一專多能”的高素質管理人員及復合型人才。管理方向進一步向高智能傾斜,這是高速公路運營管理區(qū)別于一般公路管理的關鍵之一。 (3) 高速公路的運營管理是向管理客體提供全面服務 高速公路運營管理的目的是向用戶提供安全通暢的行車標準,這是由高速公路封閉式管理及收費的特點決定的。高速公路不同于一般公路在管理上具有明顯的開放性和公益性,而更多體現(xiàn)的是其特殊的商品屬性。我國高速公路大都是通過貸款修建的,因此基本上都采用收費的形式。高速公路在向使用者收取通行費的同時,有義務向用戶提供優(yōu)質的服務。由于高速

4、公路運營管理是一種綜合管理,因此,提供服務便滲透在管理的各個環(huán)節(jié)之中。特別在管理意識、管理方式、管理制度上要充分體現(xiàn)出來。樹立良好的服務意識是高速公路管理決策的關鍵。 為確保本項目運營管理的快速、高效、安全和暢通。根據(jù)高速公路運營管理的特點,對建設期間項目公司的組織機構和人員構成進行重新調整和任務的重新安排,組建成立運營期項目公司。實行“項目公司管理所基層單位”的三級管理模式,服從重慶市高速公路主管部門統(tǒng)一協(xié)調指導和監(jiān)督,獨立自主經營,不斷加強本項目運營管理工作,按照有關技術規(guī)范和操作規(guī)程的規(guī)定,對項目及沿線設施進行日常檢查、維護和大、中修,保證本項目在運營期一直處于良好的技術和安全狀態(tài),用優(yōu)

5、質高效的管理和服務理念,實現(xiàn)項目快速、暢通、安全、舒適的使用功能,為通行車輛及人員提供安全、舒適、便捷的交通服務。 1.運營管理原則 (1)扁平化和最優(yōu)化原則 建立并實行高速公路項目運營管理扁平化和最優(yōu)化企業(yè)管理制度,加強運營管理幅度,按照科學、嚴格、規(guī)范和不斷提高經濟效益的原則,提高項目運營管理水平,降低管理成本和失誤。同時充分調動企業(yè)員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。為項目運營創(chuàng)造良好氛圍。在“誠信共贏,拼搏奉獻,持續(xù)改進,超越自我”的管理目標的理念下,提高項目運營整體管理水平,建立以“安全暢順、服務優(yōu)質、經濟高效”為目標的控制與保障體系,創(chuàng)造國內一流收費高速公路管理品牌。 (2)統(tǒng)一、有序、

6、精簡、高效原則 實行項目運營管理行為的統(tǒng)一,實施工作調動、安排的步調有序,工作作風和機構精簡,崗位設置、責任分工明確,確保項目運營管理高效運行。 建立以顧客為中心的管理理念,及時了解、掌握顧客的近期需求,設計運營管理的長遠管理目標,不斷滿足顧客要求并爭取超越顧客的期望。將企業(yè)的宗旨、方向和內部環(huán)境統(tǒng)一起來,創(chuàng)造使員工能夠充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標的環(huán)境,最終實現(xiàn)項目運營管理的目標。 (3)規(guī)范化、標準化、專業(yè)化原則 要想在眾多的高速公路企業(yè)中立于不敗之地,就需要實施項目管理規(guī)范化、標準化、專業(yè)化制度。在漫長的企業(yè)管理實踐中,真正實現(xiàn)企業(yè)管理逐步規(guī)范化是管理目標實現(xiàn)的第一步。在實施了規(guī)范化的目標后,應

7、建立企業(yè)管理的標準化實施目標,使企業(yè)管理有自己的行為標準,進一步實現(xiàn)企業(yè)文化。實現(xiàn)企業(yè)管理專業(yè)化是最終創(chuàng)造企業(yè)品牌的最終目標。 實行規(guī)范化、標準化、專業(yè)化管理,必須依靠團隊力量,強調以人為本,崇尚廉潔奉公、盡職盡責的從業(yè)道德。依法遵規(guī),應收不漏,尊重司乘,禮貌待人,實現(xiàn)承諾,共擔榮辱,確保安全、快捷、方便、舒適的行車條件,在向社會提供高質量公路通行服務的過程中,為股東創(chuàng)造最佳的投資回報。 (4)業(yè)務設置上下對應原則 為保證運營管理的高效運行,建設期項目管理公司將調整為以運營管理為目標的項目運營管理公司,公司職能將發(fā)生很大變化。針對項目運營管理工作的特點,在業(yè)務設置時應上下對應,根據(jù)工作任務和勞

8、動量的變化采取業(yè)務設置上下對應,一人多崗、一崗多能進行設置和安排。堅持以事定崗、以崗定人、以崗定薪的原則。堅持“多勞多得”的社會主義勞動分配原則,以充分調動全體員工的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。實現(xiàn)一流的專業(yè)化營運管理,建立和-諧管理的企業(yè)文化,力爭做到“養(yǎng)路機械化、收費自動化、辦公現(xiàn)代化、管理制度化、工作程序化、行動規(guī)范化、執(zhí)法正規(guī)化、道路潔美化、通訊便捷化、建設標準化”。 2.運營管理制度 高速公路建設項目交工驗收后,管理職能由工程建設管理轉變?yōu)轫椖窟\營管理。為達到項目預期的運營管理目標,項目運營公司須建立科學、規(guī)范的運營管理制度。以滿足客戶需求和項目公司的運營管理預期目標。 2.1 基本

9、管理制度 (1)業(yè)務管理制度 運營管理制度主要包括:運營管理制度、養(yǎng)護管理制度、路政管理制度、收費管理制度等。 (2)財務管理制度 加強對資產、資金、現(xiàn)金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效益。 銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業(yè)務收支結算使用,嚴禁借帳戶供外單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現(xiàn)。 (3)行政管理制度 行政管理制度主要包括:檔案管理、印鑒管理、公文打印管理、辦公及勞保用品管理、庫房管理、報刊及郵發(fā)管理等。 2.2 重要業(yè)務管理制度 2.2.1 營運管理制度 嚴格執(zhí)行國家相關法律、法規(guī)以及交通運輸部相關規(guī)定,遵守重慶市

10、高速公路統(tǒng)一管理的要求。遵守重慶市高速公路統(tǒng)一管理的要求,服從重慶市聯(lián)網收費的收費模式、收費系統(tǒng)技術標準、收費業(yè)務流程和管理規(guī)定,并承擔項目路網收費設施、監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)設施的新改建及維護費用。 同時結合項目公司實際情況,制定具有公司特色的營運管理制度,擬定相應的操作流程,加強制度的可行性。將國家、地方、行業(yè)及公司內部制度相結合,形成規(guī)范化的營運管理體系,有效規(guī)范和指導各項工作的正常開展,完成既定服務目標。 2.2.2 養(yǎng)護管理制度 (1) 保證項目上的各種工程及設施等均處于良好的技術和安全狀態(tài),達到投資人承諾的服務水平目標,保證項目具有快速、暢通、安全、舒適、經濟的使用功能。 (2)接受交

11、通主管部門或其授權的機構的監(jiān)督管理,并接受其組織的養(yǎng)護檢查及質量評定,公路技術狀況指數(shù)必須達到80以上。 (3) 每季度進行一次公路養(yǎng)護質量評定工作,并于每季度的首月10日前按有關規(guī)定向甲方報送公路養(yǎng)護質量的評定材料。 (4) 建立完善的巡視檢查和技術檢測系統(tǒng),建立完整的信息網絡和交通調查站點,及時、準確地掌握公路技術狀況及相關信息,利用計算機信息系統(tǒng),對所檢測的數(shù)據(jù)進行分析處理,根據(jù)評定結果提出養(yǎng)護對策,采取有針對性地安排養(yǎng)護項目,保證項目的養(yǎng)護質量和服務水平。 (5) 樹立交通服務意識和安全意識。公路的養(yǎng)護工作應按照相應的行業(yè)標準和規(guī)范進行,設置相應的安全設施,增加必要的投入,采取快速施工技術,縮短施工時間,保證車輛的快速、安全通行。 (6) 探索和應用

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