交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)_第1頁
交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)_第2頁
交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)_第3頁
交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)_第4頁
交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)_第5頁
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文檔簡介

1、交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1本著“以人為本,安全第一”的理念,為保證銷售安全順利的進行,避免任何事故的發(fā)生,銷售部特制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。一、安全生產(chǎn)的準備工作開展安全教育的學(xué)習(xí)。本部成立安全小組,每月主持召開一次安全文明生產(chǎn)例會,學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要性和具體實施的辦法,讓我們意識到“安全第一”并不是一句空口號,意識到安全生產(chǎn)是關(guān)系到集體、個人、財產(chǎn)以及生命,大家都要從自身做起,從身邊每件事做起,確保每個環(huán)節(jié)的安全性。二、安全生產(chǎn)的應(yīng)急實施方案1、帶客戶到工地看房要戴安全帽。2、市調(diào)人員在走之前要摸清所調(diào)樓盤的路網(wǎng),減少在外的時間,能提高安全性

2、,手機隨身攜帶并保持開機狀態(tài),和保持聯(lián)系。3、在下班前檢查辦公場所哪些地方容易發(fā)生安全隱患,比如垃圾桶和煙灰缸的煙頭是否完全熄滅,關(guān)掉辦公器材的電源,時刻注意防火防電。4、所有成員必須會用消防器材,并定期對消防器材進行檢查。5、定期檢查樣板房的線路。6、宿舍嚴禁私自接電源。7、打開水的時候要小心,以免燙傷。8、給客戶倒開水的時候要事先提醒一下,小心燙傷。9、遠離危險毒氣化學(xué)品。10、出差時要注意車況。三、事故報告和事故應(yīng)急處理措施1、事故報告:(1)事故發(fā)生后,立即將事故有關(guān)情況報告給小組負責人,負責人立即采取應(yīng)急措施防止事故擴大,再及時的報告公司應(yīng)急救援總指揮部。(2)事故發(fā)生后在二十四小時

3、內(nèi)寫出書面報告,報送有關(guān)部門。2、事故應(yīng)急處理措施(1)事故的現(xiàn)場要求,發(fā)生火災(zāi)的情況下第一時間采取的是自救,就地取材,及時的利用滅火器材,情況嚴重下需打119救援。(2)遇險人員傷勢不嚴重的情況下送往醫(yī)院救治,傷勢嚴重應(yīng)立即送往進行救治。(3)現(xiàn)場指揮和專業(yè)救援隊伍之間要保持通訊聯(lián)系。(4)疏散現(xiàn)場人員。(5)事故發(fā)生后現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)檢查事故發(fā)生的原因,小組在針對事故發(fā)生的原因進行討論研究,如何預(yù)防此類事故的發(fā)生。交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2一、總則1、編織目的積極應(yīng)對企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造

4、成的危害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。2、編織依據(jù)按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和山東省安全生產(chǎn)條例、關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。3、工作原則(1)以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實行科學(xué)民主決策

5、,采取科學(xué)的管理方法,采用先進的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,具有組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責。(3)屬地為主,分級響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位必須作出“第一反應(yīng)”,果斷、迅速地采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援隊伍,先期到達事故現(xiàn)場進行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時,應(yīng)立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速

6、對事故作出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安全,盡可能防止事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的情況下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達到降低或減少災(zāi)害的影響。為此,平時要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,搞好應(yīng)急預(yù)案的演練,使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧,掌握自救和互救的知識,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。二、組織指揮體系及職責區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。經(jīng)貿(mào)局主要職責:(1)傳達區(qū)應(yīng)急指揮部

7、命令并監(jiān)督落實;(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準備或立即投入救援;(3)選址并建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時,組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;(5)檢查現(xiàn)場救援工作,收集險情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報告,提出救援建議,協(xié)助市應(yīng)急指揮部開展工作;(6)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;(7)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;事故單位:負責疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。三。預(yù)警預(yù)防機制1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報告生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人

8、,單位負責人接報后,立即向公安110報警,同時報當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T,緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。2、預(yù)警行動各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案,組織專家對事故發(fā)生地的危害進行辯識評估,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),從而對警情做出準確及時判斷,初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。四、應(yīng)急響應(yīng)1、分級響應(yīng)按照屬地管理原則,當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)

9、局應(yīng)立即啟動本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作??刂剖聭B(tài)發(fā)展,當事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有效控制時,應(yīng)及時向上級部門報告,對事故做出應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:(1)及時向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。(2)開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、相關(guān)專項應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的.通訊聯(lián)系。企業(yè)負責實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:(1)組織實施應(yīng)急救援。按照職責分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。(2)向周圍公眾發(fā)出危險或避險警告。(3)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。(

10、4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。(5)采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴大和次生、衍生、耦合情況。(6)及時向上級部門報告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。2、事故現(xiàn)場保護安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當盡可能做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。3、應(yīng)急救援人員安全防護事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令

11、聽指揮,有序開展工作。當遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險情,可能造成次生事故傷害時,應(yīng)急救援人員要善于自我保護,避免不必要的人身傷害。五、預(yù)案完善1、預(yù)案修訂隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織修訂完善,報區(qū)政府批準后實施。2、子預(yù)案的制訂各企業(yè)應(yīng)當在本預(yù)案發(fā)布實施之日起60日內(nèi),按照本預(yù)案的要求,結(jié)合本單位的特點和實際情況,制定出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、日常安全制度各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度,遇有緊急情況,及時處

12、理。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會內(nèi)容,定期分析和研究。交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案31總則1.1編制目的規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、江蘇省安全生產(chǎn)條例、江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本預(yù)案。1.3工作原則1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健

13、康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責,負責相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行主體職責,建立健全應(yīng)急預(yù)案。1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,切實加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和

14、預(yù)報工作,做好風險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。1.4事故分級按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級)、重大(級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。1.4.1特別重大事故指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。1.4.2重大事故指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上

15、、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。1.4.3較大事故指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。1.4.4一般事故指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。1.5適用范圍本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:(1)指一次死亡3人以上、10

16、人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。(2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。(3)市政府認為需要啟動本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。2組織體系及職責2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部市政府安全生產(chǎn)委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長或副市長擔任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

17、擔任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊、氣象局、人防辦、財政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負責人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報道等八個應(yīng)急工作組。(見附件10.1)2.2指揮部主要職責2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負責應(yīng)急預(yù)案的啟動工作;2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工

18、作,組織有關(guān)部門實施本預(yù)案,統(tǒng)一部署和實施應(yīng)急救援措施,控制事故擴大,力爭將損失降到最低程度;2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災(zāi)情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災(zāi)情制定搶險方案,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后及時歸還或給予補償;2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;2.2.6對事故單位依法下達停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;2.2.7組織事故現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作;2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會秩序。2.3應(yīng)急工作組職責應(yīng)急工作組在指揮

19、部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負責現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。2.3.2搶險救災(zāi)組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負責擬定現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,經(jīng)指揮部批準后組織實施;收集事故災(zāi)害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險救災(zāi)方案。必要時經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊、武警支隊增援搶險救

20、災(zāi)。2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負責現(xiàn)場警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。2.3.4醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護工作,重點做好重傷員的救治;負責事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負責保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險救援物資、器材的

21、生產(chǎn)和調(diào)撥,及時運送到指定位置;負責涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險公司等組成。負責事故中傷亡人員的善后處理,負責財產(chǎn)損失核定與保險理賠等工作。2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調(diào)查。2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。2.4指揮部成員單位職責市發(fā)改委負責將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃;按照市政府的要求,將重大危險源監(jiān)測預(yù)警系

22、統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計劃。市安監(jiān)局負責工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào);負責組織應(yīng)急救援專家組,依據(jù)行業(yè)標準判斷災(zāi)情變化趨勢,提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo);牽頭負責事故調(diào)查組工作。市經(jīng)貿(mào)委負責組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。市公安局負責組織和實施事故的搶險救災(zāi);負責事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會同事發(fā)地政府負責有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;負責核實事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負責事故中受

23、傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,提供醫(yī)療保障;負責事發(fā)地防疫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。食品藥品監(jiān)督管理局負責調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。市環(huán)保局負責事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,及時通報監(jiān)測情況;負責污染物的處置工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。市交通局(市港口管理局)負責涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作;負責涉及事故水域、航道的管制;負責組織各類應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;參加相關(guān)事故的調(diào)查。市建設(shè)局負責建筑物倒塌事故的

24、應(yīng)急救援工作;對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持;負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。市國土資源局負責非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持,并參加事故調(diào)查。無錫質(zhì)監(jiān)局負責鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。市公用事業(yè)局負責涉及城市燃氣設(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持;負責提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況;指導(dǎo)自來水公司及時修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。無錫氣象局負責事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。市人防辦負責應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅

25、速趕赴現(xiàn)場,為指揮部提供通訊保障。市財政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。市民政局負責受災(zāi)人員的臨時救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。市總工會參加事故調(diào)查。市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,適時向媒體發(fā)布事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負責修復(fù)損壞電信設(shè)施;無錫供電公司負責事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。市(縣)、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織,負責啟動本級政府的應(yīng)急預(yù)案;負責事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊

26、急情況下撤離、疏散。2.5市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負責全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時掌握、分析重要信息,向指揮部及時提出處置建議。3預(yù)警預(yù)防3.1監(jiān)測預(yù)警為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、確保安全運行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術(shù),依法加強管

27、轄區(qū)域內(nèi)重大危險源監(jiān)管。企業(yè)要落實重大危險源監(jiān)控的主體責任,切實加強日常監(jiān)測信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日?;?。3.2重大監(jiān)測信息報告企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險源監(jiān)測信息發(fā)生異常等,要及時向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。市有關(guān)部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當及時將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風險信息報市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息,經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室審核后,上報市政府和省安全生產(chǎn)委員會辦公室。3.3預(yù)警級別和發(fā)布權(quán)限根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、

28、受事件影響的范圍等,將預(yù)警級別分為四級,其級別與事故分級標準相對應(yīng),按下列權(quán)限發(fā)布:3.3.1級(特別重大,紅色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請示國家后,由省長簽發(fā)。3.3.2級(重大,橙色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。由擔任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。3.3.3級(較大,黃色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。3.3.4級(一般,

29、藍色)預(yù)警,表示預(yù)計將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴大。由市(縣)、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請示市政府后發(fā)布。預(yù)警的解除也按照該級別事故的預(yù)警程序進行確認和發(fā)布。3.4預(yù)警預(yù)防行動市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)迅速組織專家對事發(fā)地的危害進行辨識評估,對可能發(fā)生的事故風險及時做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不需要啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng);如果事故達到預(yù)警級別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作,同時報告市政

30、府,并抄送相關(guān)部門,做好應(yīng)急響應(yīng)準備工作;如果事故預(yù)警級別達到或級,由市政府立即向省政府報告。3.5預(yù)警結(jié)束經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估后,認為應(yīng)當結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的,市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束,并向社會公布。4事故報告和緊急處置4.1報警事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當?shù)卣?、歸口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(含)以上事故報告后,應(yīng)當立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報告(最遲不得超過1小時)。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報告內(nèi)容主要包括

31、時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故(件)的可能性和已經(jīng)采取的措施等。4.2信息處理市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故(含)報告后,應(yīng)立即報告市政府分管市長,并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時市政府應(yīng)將事故情況通報駐軍或武警支隊,請求事故搶救或支援,并及時上報省政府。4.3緊急處置事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴大。當?shù)卣拖绕诘竭_的公安(消防)隊伍等應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救,全力控制現(xiàn)場事態(tài),搶救人員和財產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。4.4現(xiàn)場保護事故發(fā)生

32、地和有關(guān)單位必須依法保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。5應(yīng)急響應(yīng)5.1預(yù)案啟動事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,應(yīng)當立即向市政府提出啟動本預(yù)案的建議。啟動本預(yù)案后,要迅速組成現(xiàn)場指揮部,通知成員單位,實施本預(yù)案。(見附件10.2、附件10.3)5.2指揮協(xié)調(diào)指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。(1)啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援。(2)根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導(dǎo)要求,成立若干應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進

33、行應(yīng)急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。(3)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的要求。(4)組織專家現(xiàn)場指導(dǎo),提供技術(shù)支持。(5)協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系,尋求對應(yīng)急救援的支持配合。(6)及時向省、市政府報告事故應(yīng)急救援進展情況。5.3信息資源采集有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對環(huán)境和氣象的影響,當?shù)貧庀?、地理、地質(zhì)、水文信息,居民分布信息,搶險救援設(shè)備、設(shè)施信息,事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進行分析整合,按要求進行反饋。5.4現(xiàn)場處置指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,及時做出決策,組

34、織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量,開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊伍應(yīng)當在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時采取應(yīng)急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認并協(xié)調(diào)實施,必要時報省級相關(guān)部門請求進行協(xié)調(diào)和確認。5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊伍,及時調(diào)集救護所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,搶救傷員,并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。5.6救援人員安全防護指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相

35、應(yīng)的安全防護裝備,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,有序開展工作。當遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時,救援人員要善于自我保護,避免人身傷害。在對災(zāi)情及時做出分析后,由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。5.7群眾安全防護指揮部負責組織好群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容有:(1)確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(2)指定有關(guān)部門負責實施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群

36、眾知曉并采取必須的安全防護措施。(3)確定并啟用應(yīng)急避難場所。(4)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。(5)開展氣象預(yù)測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。(6)加強治安管理。5.8現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要,指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對事故環(huán)境的影響,對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢及后果,以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。5.9現(xiàn)場秩序管理公安部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工

37、作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時采取監(jiān)控措施,防止逃逸。5.10信息發(fā)布由市新聞辦負責組織,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部負責人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。5.11應(yīng)急結(jié)束當死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。6后期處理6.1善后處置指揮部會同事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府及相關(guān)部門(單位)組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等

38、。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復(fù)正常秩序。6.2事故調(diào)查按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,對事故展開全面調(diào)查。6.3保險保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。6.4總結(jié)評估事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,形成總結(jié)報告報送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗,對應(yīng)急救援預(yù)案進行有針對性的完善和補充。7保障措施7.1裝備保障各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備,建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲備情況,整合救援裝備資源。7.2隊伍

39、保障各市(縣)、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍,掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,定期督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準備情況;非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),健全全市安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),在相關(guān)部門的支持下,保證應(yīng)急預(yù)警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確,做到信息資源共享。7.4救援物資運輸保障在搶險救

40、災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運輸。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是??凭戎畏矫娴馁Y源信息,其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。7.6資金保障工礦企業(yè)應(yīng)當依法加強應(yīng)急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入,做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金

41、首先由事故責任單位承擔;事故責任單位一時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。縣級以上地方人民政府應(yīng)當增加安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入財政預(yù)算,用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。7.7社會力量動員在確保安全的前提下,指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。7.8宣傳和教育各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險源的工礦企業(yè),要加強對周邊人群的針對性宣傳教育,使他們了解潛在的危險和對健康的危害,掌握必要的自救知識,提高自我保護能力。7.9應(yīng)急救援

42、的演練各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練,演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結(jié)報告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化,有關(guān)部門要及時提出修改、補充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊伍,定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。8獎懲8.1獎勵在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;(3)對應(yīng)急救援工作提

43、出重大建議,實施效果顯著的;(4)有其他特殊貢獻的。8.2責任追究在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的;(2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急處置時臨陣脫逃的;(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資

44、金或者物資的;(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。9附則9.1預(yù)案的管理本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織制定,是對可能發(fā)生的事故組織實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在實施過程中應(yīng)當根據(jù)不同情況進行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要根據(jù)情況變化及時組織修訂完善,報市政府批準后實施。各市(縣)、區(qū)政府,各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求,結(jié)合各自特點和實際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促所屬有關(guān)部門、重點企業(yè)單位制定各自預(yù)案,報本級政府備案。9.2預(yù)案解釋

45、部門本預(yù)案由市政府辦公室負責解釋。9.3預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4第一章:總則第一條:編制目的為了提高股份公司對各類消防安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力,建立快速、有效的搶險、救援機制,最大限度地減輕火災(zāi)、消防安全事故造成的損失,結(jié)合本股份公司實際情況制定本預(yù)案。第二條:編制依據(jù)以中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國消防法為法律依據(jù)。第三條:適用范圍本預(yù)案適用于股份公司范圍內(nèi)發(fā)生的消防安全事故。第四條:工作原則應(yīng)急處置應(yīng)按照輕重緩急的原則進行,股份公司各單位及各部門在火災(zāi)事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中,必須遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、

46、分級管理、統(tǒng)一指揮、運行高效”的原則。第二章:應(yīng)急培訓(xùn)第五條:消防器材的使用原理及方法一、手提式干粉滅火器1、ABC干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的鋼瓶、裝有進氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。2、ABC干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產(chǎn)品、可燃氣體和電器設(shè)備的初起火災(zāi)。3、使用ABC干粉滅火器時,應(yīng)先拔掉保險銷,一手握住噴粉管最前端,使噴嘴對準火源,另一手緊握導(dǎo)桿提環(huán),將頂針壓下,干粉即噴出。4、ABC干粉滅火器應(yīng)保持干燥、密封,以防止干粉結(jié)塊。同時要防止日光曝曬,以防二氧化碳受熱膨脹而發(fā)生漏氣現(xiàn)象。應(yīng)定期檢查干粉是否結(jié)塊,二氧化碳氣量是否充足。干粉滅火器分為手提式和推

47、車式兩種。二、1211滅火器1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶內(nèi)裝滿1211滅火劑,筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷等。2、1211滅火器主要適用于撲救油類、精密機械設(shè)備、儀表、電子儀器設(shè)備及文物、圖書、檔案等貴重物品的初起火災(zāi)。3、使用時,先拔掉保險銷,然后握緊壓把開關(guān),壓桿就使密封閥開啟,1211滅火劑在氮氣壓力作用下,通過虹吸管由噴嘴噴出。松開壓把開關(guān),噴射即中止。4、1211滅火器應(yīng)放置在不受日照、火烤的地方,但又要注意防潮,防止劇烈震動和碰撞。要定期檢查壓力表,發(fā)現(xiàn)低于使用壓力的十分之九時,應(yīng)重新充氣。同時要定期檢查重量,低于標明重量十分之九

48、時,應(yīng)重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車式兩種。三、其它消防用具1、消火栓:消火栓是連接消防供水系統(tǒng)的閥門裝置,分室內(nèi)消火栓和室外消火栓兩種。2、水龍帶:常用的水龍帶有內(nèi)扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時應(yīng)卷好存放在通風、干燥的地方,防止腐爛。水龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線。3、消防水槍:水槍是一種增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據(jù)水槍噴射出的不同水流,分為直流水槍、開花水槍、噴霧水槍和開花直流水槍等,它們的作用如下:直流水槍是用來噴射密集充實水流的水槍。開花水槍是用來噴射密集充實水流的水槍,它還可以根據(jù)滅火的需要噴射開花水,用來冷卻容器外壁、阻隔輻

49、射熱,掩護滅火人員靠近著火點。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一只雙級離心噴霧頭,使水流在離心力作用下,將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流,適用于撲救油類火災(zāi)及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣設(shè)備火災(zāi)。開花直流水槍是一種可以噴射充實水流,也可以噴射傘形開花水流的水槍。第六條:每年由指定負責人對運行、檢修、安全生產(chǎn)管理等應(yīng)急人員進行一次預(yù)防和撲救火災(zāi)方面的知識、技能培訓(xùn)。包括:如何報火警、如何使用滅火器、火場逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。第七條:本預(yù)案每二年由安保部門負責組織各單位及相關(guān)部門應(yīng)急人員進行一次全面演練,每年進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后,需對演練的結(jié)果進行總結(jié)和

50、評估,對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時修訂完善。第八條:每年由安保部負責對股份公司員工進行一次防火安全教育,使其了解各種火災(zāi)事故的發(fā)生原因,了解事故現(xiàn)場救護的方法,了解各種警報的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。不斷增強股份公司員工的消防安全意識,減少和避免火災(zāi)事故的發(fā)生。第三章:應(yīng)急措施第九條:火災(zāi)事故的應(yīng)急過程主要以撲救火災(zāi)、醫(yī)療救治、搶救貴重設(shè)備等為主要任務(wù)。第十條:在消防安全事故突發(fā)時能及時有效地進行應(yīng)急處置,全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下,服從專人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產(chǎn)安全,按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則,及時滅火、搶險、消除險情、控制事

51、態(tài)發(fā)展,將事故損失降低到最小程度。第十一條:全股份公司消防設(shè)備,指定的車輛、照明裝備、防護裝備、救護物品等,均可作為應(yīng)急裝備資源。第四章:應(yīng)急聯(lián)絡(luò)第十二條:應(yīng)急聯(lián)絡(luò)內(nèi)部應(yīng)急電話:外部救緩電話:119、120第五章:應(yīng)急救援指揮機構(gòu)設(shè)置第十三條:股份公司成立消防安全應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:xxx常務(wù)副組長:xxx副組長:xxx成員:xxx應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安保部,由兼任辦公室主任,黃先生、楊先生、林先生任辦公室副主任。交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5為加公司安全管理,及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展,確保我公司員工

52、財產(chǎn)和人身安全,結(jié)合公司實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想依據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度,本著預(yù)防為主,迅速及時、有效地開展各項處置工作,切實維護我公司的安全與穩(wěn)定。二、報告制度和程序1.發(fā)生安全事故后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話。2.事故當事人及其他相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)事故情況,在24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。3.報告內(nèi)容如下:事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。三、安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)消防安全應(yīng)急預(yù)案1.發(fā)現(xiàn)火警后,在場工作人員應(yīng)及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并迅速采取合理處置措施:報警、救人、滅火

53、、疏散、搶救財產(chǎn)等。2.保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過程中,應(yīng)井然有序,避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。3.應(yīng)堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織.力量搶救。4.控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財物,降低火災(zāi)所造成的損失。5.應(yīng)急隊伍。(二)食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1.如發(fā)現(xiàn)生病員工,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上班。2.通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo),以便及時做出工作安排,配合開展搶救工作。3.若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故,應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動,迅速報告衛(wèi)生行政部門,積極配合救助病人。4.保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓?、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,并配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查。5.根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求,封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進行消毒,控制事態(tài)發(fā)展。6.應(yīng)急隊伍。(三)停水停電應(yīng)急預(yù)案1.首先查明原因,如因上級管理部門決定停水停電,應(yīng)立即將

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