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文檔簡(jiǎn)介

1、如何做好企業(yè)平安培訓(xùn)工作平安培訓(xùn)是平安生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)性工作,“培訓(xùn)不到位是重大平安隱患”。目的為 貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于平安培訓(xùn)工作要求,牢固樹 立“培訓(xùn)不到位是重大平安隱患”的意識(shí)。為解決企業(yè)全員培訓(xùn)不到位,針對(duì)性、實(shí)效性 不強(qiáng),解決搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問題.2022年3月,山東省政府安委會(huì)辦公室制定下發(fā)了 關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的指導(dǎo)意見,對(duì)企業(yè)全員培訓(xùn)作出了規(guī)范性要 求。目標(biāo)要求是什么?所有行業(yè)企業(yè)都要把平安培訓(xùn)作為.重中之重,嚴(yán)抓嚴(yán)管,落實(shí)落地,做到“全員培訓(xùn)、 全員建檔”,益蓋全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位,泣蓋所有單位的所有和關(guān)人員。平安培

2、訓(xùn)的核心在于針對(duì)性、實(shí)效性,應(yīng)分專業(yè)、分層次、分類別、分崗位組織培訓(xùn)。概括來(lái)講應(yīng)做到四個(gè)100%:管理人員考核100%高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安總監(jiān)和平安生產(chǎn)管理人員須經(jīng)平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能 力考核合格。特作人員持證上崗100%特種作業(yè)人員須經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格.方可上.崗作業(yè)。從業(yè)全員培訓(xùn)100%結(jié)合實(shí)際情況,確定培訓(xùn)內(nèi)容。嚶做到“干什么、學(xué)什么,學(xué)什么、考什么”,對(duì)所 有崗位的所T人員,包括勞務(wù)派遣,靈活用工人員,對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容實(shí)施培訓(xùn) 并考試合格0危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)100%比方,涉?;贰⒌V山、金屬冶煉、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性高、 C業(yè)性強(qiáng),企業(yè)

3、對(duì)所有危險(xiǎn)作業(yè)的人員,必須進(jìn)行專業(yè)技能、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置、自救 互救等方向的專項(xiàng)培訓(xùn)和演練,并“要定期組織、常態(tài)化進(jìn)行,確保不漏一崗、不漏一人。主體責(zé)任有哪些?加強(qiáng)全員平安教育培訓(xùn),是企業(yè)必須,履行的法定責(zé)任。如何網(wǎng)行這項(xiàng)責(zé)任,可以概括 為“十二有”,分為“八個(gè)必須有” “四個(gè)鼓勵(lì)有”。“八個(gè)必須有“:所有行業(yè)企業(yè)平安教育培訓(xùn)必須做到有制度、有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有 實(shí)施、有考核、有記錄、有評(píng)估、有檔案。有制度。必須建立符合實(shí)際、具體可行的平安教育培訓(xùn)制度,對(duì)公司級(jí)、車間級(jí)、班 組級(jí)等不同層級(jí)、不同崗位培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對(duì)象、組織實(shí)施、保障措施、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲 政策等作出詳細(xì)規(guī)定。但凡照搬照抄法規(guī)條文

4、或其他企業(yè)制度文本的,一律視同未建立制 度。有機(jī)構(gòu)。就是明確專責(zé)機(jī)構(gòu)、(明確只出不讀)專門人員組織實(shí)施平安培訓(xùn),把這項(xiàng) 職責(zé)細(xì)化落實(shí)到具體部門、具體人員。有計(jì)劃。要研究制定年度平安教育培訓(xùn)計(jì)劃,必須切合平安生產(chǎn)的實(shí)際需求,對(duì)不同層級(jí)、不同崗位的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、資金保障等作出明確具體的計(jì)劃安排。有實(shí)施。按照計(jì)劃安排逐項(xiàng)組織實(shí)施培訓(xùn)任務(wù),每次培訓(xùn)都要確定花名冊(cè),設(shè)置簽到 表、考勤表并記錄在冊(cè),留存?zhèn)滂?。需要?qiáng)調(diào)的是,新修訂的平安生產(chǎn)法和山東省平安生產(chǎn)條例都明確要求,企業(yè) 主要負(fù)貞人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施木單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。也就是說(shuō),企業(yè)“一把 手”要親自主持研究、親H組織制定、

5、親自簽發(fā)(安排只出不讀)教育培訓(xùn)計(jì)劃并親H安 排、親自調(diào)度、親自檢查(調(diào)度只出不讀)和推動(dòng)計(jì)劃落實(shí).對(duì)“一把手”不親自上手、 不親身參與的,視為失職疑,依法追究責(zé)任.有考核?!胺才嘤?xùn),必考核*,對(duì)參訓(xùn)員工通過(guò)試卷答題、現(xiàn)場(chǎng)提問、實(shí)操檢驗(yàn)、心 得體會(huì)等方式進(jìn)行考試、考核,檢驗(yàn)教學(xué)和學(xué)習(xí)效果。有記錄。“凡培訓(xùn),有記錄”,每次平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)都要如實(shí)記錄時(shí)間、內(nèi)容、 參加人員以及考核結(jié)果等情況。凡“未如實(shí)記錄安仝教育和培訓(xùn)情況的”,對(duì)責(zé)任單位和 個(gè)人依法實(shí)施處分。有評(píng)估?!罢l(shuí)培訓(xùn),誰(shuí)評(píng)估”,每次教育培訓(xùn)都要通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)看問卷、訪談等 形式進(jìn)行效果評(píng)估,分析問題空卯,搬出改進(jìn)措施。有檔案。企業(yè)嚶

6、建友“一人一檔”教育培訓(xùn)檔案,對(duì)企業(yè)全體人員教育培訓(xùn)情況存檔 備杳,培訓(xùn)檔案應(yīng)行專人管理,“四個(gè)鼓勵(lì)有”:鼓勵(lì)有條件的企業(yè)提高內(nèi)訓(xùn)能力,做到有師資、有教材、有題庫(kù)、 有場(chǎng)所(基地)有師資。高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上企業(yè)鼓勵(lì)建在自己的師資隊(duì)伍,培養(yǎng)一批懂培 訓(xùn)I、會(huì)講課的“明白人”。有教材。企業(yè)可依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、自q條件自編向用培訓(xùn)教材,用身邊人講q邊事.讓 平安培訓(xùn)更加易學(xué)、易懂、易會(huì)Q有題庫(kù)。堅(jiān)持“學(xué)什么,考什么,也i不同層級(jí)、不同崗位人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)點(diǎn) 設(shè)置號(hào)題,建立實(shí)用性、必要性考試考核題庫(kù),防止一張?jiān)嚲硖?hào)到底L 0 * , 有場(chǎng)所(基地)。鼓勵(lì)企業(yè)自建、自用培訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)基地,推動(dòng)教育

7、、實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn) 實(shí)踐相融合。培訓(xùn)不利要處分平安生產(chǎn)法山東省平安生產(chǎn)條例明確規(guī)定,企業(yè)平安培訓(xùn)不到位的,要對(duì)企 業(yè)和責(zé)任人依法予以嚴(yán)厲處分。違法處分:(一)企業(yè)失職失責(zé)人員要處分企業(yè)上要負(fù)責(zé)人未組織制定并實(shí)施本單位平安教育培訓(xùn)計(jì)劃的.責(zé)令限期改正,罰款 25萬(wàn)元:逾期未改正的對(duì)單位罰款510萬(wàn)元,或令停產(chǎn)停業(yè)整頓,同時(shí)對(duì)個(gè)人罰款25萬(wàn) 元。2022年3月,我行某市應(yīng)急局執(zhí)法人員對(duì)某企業(yè)檢直發(fā)現(xiàn):主要負(fù)責(zé)人未組織制定并 實(shí)施近兩年企業(yè)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,以及其它違法事項(xiàng),依法認(rèn)定企業(yè)主要負(fù)貨人 未依法履行平安培訓(xùn)主體責(zé)任,對(duì)其本人處以罰款3萬(wàn)元的行政處分。違法處分:(二)平安培訓(xùn)不到位要處分以卜

8、1234只出不逾1 ,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)苣、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的 卞要負(fù)書人和平安生產(chǎn)管理人員木柩心規(guī)中經(jīng)假設(shè)核合格的,2未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、戰(zhàn)派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生出行平安生產(chǎn)執(zhí)仃和培訓(xùn),或者未按3 .未如要記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的:4特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)G門的平安作業(yè)坨訓(xùn)并取用相梗資格,上冏件業(yè)的,依據(jù)平安生產(chǎn)法第97條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以上行為的,責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元 以下的罰款:逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款, 對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:違法處分,(三)造假證持假證,追究刑事責(zé)任近年來(lái),執(zhí)法發(fā)現(xiàn)了局部偽造,買賣特種作業(yè)操作證的現(xiàn)象,這是典型違法行為.凡 偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊,搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,將依法追究其 刑事責(zé)任。2021年8月,我省進(jìn)行省級(jí)示范執(zhí)法檢杏時(shí),發(fā)現(xiàn)某公司外包施工單位負(fù)責(zé)人為應(yīng)付 執(zhí)法檢查,偽造4名特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證,

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