一般工業(yè)項目可行性研究報告格式模板

1、 10一般工業(yè)工程可行性爭辯報告格式模板(此文檔為 ，可任意修改編輯！名目第一章 工程總論其次章 工程背景和進展概況第三章 市場分析與建設規(guī)模第四章 建設條件與廠址選擇第五章 工廠技術(shù)方案第六章環(huán)境保護與勞動安全第七章企業(yè)組織和勞動定員第八章工程實施進度安排 第九章投資估算與資金籌措第十章財務效益、經(jīng)濟與社會效益評價第十一章 可行性爭辯結(jié)論與建議第一章 工程總論總論作為可行性爭辯報告的首章，要綜合表達爭辯報告中各章節(jié)的主要問題和爭辯結(jié)論，并對工程的可行與否提出最終建議，為可行性爭辯的審批供給便利?？傉撜驴梢罁?jù)工程的具體條件，參照以下內(nèi)容編寫。1.1 工程背景1.1.1 工程名稱企業(yè)或工程的全稱

2、，應和工程建議書所列的名稱全都。1.1.2 工程承辦單位承辦單位系指負責工程籌建工作的單位或稱建設單位，應注明單位的全稱和總負責人。1.1.3 工程主管部門注明工程所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資工程應注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。1.1.4 工程擬建地區(qū)、地點1.1.5 擔當可行性爭辯工作的單位和法人代表如由假設干單位協(xié)作擔當工程可行性爭辯工作，應注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外詢問機構(gòu)合作進展可行性爭辯的工程，則應將擔當爭辯工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所擔當?shù)墓こ?、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說明。1

3、.1.6 爭辯工作依據(jù)在可行性爭辯中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列知名稱、來源、公布日期。并將其中必要的局部全文附后，作為可行性爭辯報告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部 分：工程主管部門對工程的建設要求所下達的指令性文件；對工程承辦單位或可行性爭辯單位的請示報告的批復文件?？尚行誀庌q開頭前已經(jīng)形成的工作成果及文件。國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設政策、法令和法規(guī)。依據(jù)工程需要進展調(diào)查和收集的設計根底資料。1.1.7 爭辯工作概況工程建設的必要性。簡要說明工程在行業(yè)中的地位，該工程是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策 、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；工程擬建的理由與重要性。工程進展及可行性爭辯工作概念。表達

4、工程的提出及可行性爭辯工作的進展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫狀況、涉外工作的 預備及進展狀況等等，要求逐一簡要說明。1.2 可行性爭辯結(jié)論在可行性爭辯中，對工程的產(chǎn)品銷售、原料供給、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、工程的財務效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對 有關(guān)章節(jié)的爭辯結(jié)論作簡要表達，并提出最終結(jié)論。1.2.1 市場推測和工程規(guī)模市場需求量簡要分析。打算銷售量、銷售方向。產(chǎn)品定價及銷售收入推測。工程擬建規(guī)模包括分期建設規(guī)模。主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。1.2.2 原材料、燃料和動力供給工程投產(chǎn)后需用的主要原

5、料、燃料、主要關(guān)心材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。1.2.3 廠址地理位置、占地面積及必要性水源及取水條件。廢水、廢渣排放堆置條件。1.2.4 工程工程技術(shù)方案工程范圍，即主要的生產(chǎn)設施、關(guān)心設施、公用工程、生活設施內(nèi)容。承受的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。主要設備的來源，如需向國外引進，則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。1.2.5 環(huán)境保護排放污染物的種類、數(shù)量，是否到達國家規(guī)定的排放標準。主要治理設施及投資。1.2.6 工廠組織及勞動定員工廠組織形式和勞動制度。全廠總定員及各類人員需

6、要量。勞動力來源。1.2.7 工程建設進度1.2.8 投資估算和資金籌措工程所需總投資額。分別說明工程所需固定資產(chǎn)投資總額包括投資方向調(diào)整稅、建設期利息、流淌資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。資金來源。貸款額、貸款利率、歸還條件。合資工程要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。1.2.9 工程財務和經(jīng)濟評論工程總本錢、單位本錢。工程總收入，包括銷售收入和其它收入。財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款歸還期、盈虧平衡點等指標計算結(jié)果。經(jīng)濟內(nèi)部收益率，經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯節(jié)匯本錢等指標計算結(jié)果。1.2.10 工程綜合評價結(jié)論1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表在總論章中，可將爭辯報告各章節(jié)

7、中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表， 使審批和決策者對工程全貌有一個綜合了解。主要技術(shù)指標表依據(jù)工程有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、 全員勞動生產(chǎn)率，年總本錢、單位產(chǎn)品本錢、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務內(nèi)部收益率，借款歸還期，經(jīng)濟內(nèi)部收益率，投資回收期等。1.4 存在問題及建議對可行性爭辯中提出的工程的主要問題進展說明并提出解決的建議。其次章 工程背景和進展概況這一局部主要應說明工程的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的進展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性爭辯的工作根底。

8、為此，需將工程的提出背景與進展概況作系統(tǒng)地敘 述。說明工程提出的背景、投資理由、在可行性爭辯前已經(jīng)進展的工作狀況及其成果、重要 問題的決策和決策過程等狀況。在表達工程進展概況的同時，應能清楚地提示出本工程可行 性爭辯的重點和問題。2.1 工程提出的背景2.1.1 國家或行業(yè)進展規(guī)劃說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析工程是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。2.1.2 工程發(fā)起人和發(fā)起緣由寫明工程發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資工程，則要分別列出各方法人代表 、注冊國家、地址等具體狀況。提出工程的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)待政策、利用現(xiàn)有的根底設施等。2

9、.2 工程進展概況1工程進開放礦指工程在可行性爭辯前所進展的工作狀況。如：調(diào)查爭辯、試制試驗、工程建 議書初步可行性爭辯的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。2.2.1 已進展的調(diào)查爭辯工程及其成果1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。2、市場調(diào)查，包括全國性和地區(qū)性市場狀況調(diào)查；出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。3、社會公用設施調(diào)查，包括運輸條件、公用動力供給、生活福利設施等的調(diào)查。4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查，包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況，大 氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、供給單位、以及當?shù)丨h(huán)保治理部門的意見

10、和要求，取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。2.2.2 試驗試制工作工程狀況已完成及正在進展的試驗試制工作工程的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。這些試驗包括建筑材料的試驗、擬承受的工藝技術(shù)的試驗。對承受的工藝技術(shù)必需有國家有關(guān)部門的認可證明。2.2.3 廠址初勘和初步測量工作狀況各個可供選擇的建設地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作狀況。 21初步選擇意見和資料。遺留問題。2.2.4 工程建議書初步可行性爭辯報告的撰寫、提出及審批過程工程建議書初步可行性爭辯報告的撰寫、提出及審批過程。工程建議書所附資料名稱。審批文件文號及其要點。2.3 投資的必要性一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及工程對宏觀經(jīng)濟、對社會進展

11、所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。企業(yè)獲得的利潤狀況。企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強市場競爭力。擴大生產(chǎn)力量，轉(zhuǎn)變產(chǎn)品構(gòu)造。承受工藝，節(jié)約能源，削減環(huán)境污染，提高勞動生產(chǎn)率。產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。對當?shù)亟?jīng)濟、社會進展的樂觀影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水公平。第三章 市場分析與建設規(guī)模市場分析在可行性爭辯中的重要地位在于，任何一個工程，其生產(chǎn)規(guī)模確實定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必需在市場需求狀況有了充分了解之后才能解決，而且市場分 析的結(jié)果，還可以打算產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響的工程的盈利性和可行性。在可行性爭辯報告中，要具體闡述市場

12、需求推測、價格分析，并確定建設規(guī)模。3.1 市場調(diào)查3.1.1 擬建工程產(chǎn)出物用途調(diào)查本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，假設產(chǎn)品是工業(yè)根本原料，應分別說明本工程產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段，更換代的可能時間。3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)力量調(diào)查本工程產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)力量總量，現(xiàn)有生產(chǎn)力量開工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)力量利用率。國內(nèi)現(xiàn)有生活力量總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。本產(chǎn)品目前在建工程的生產(chǎn)力量及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。已批擬開工建設工程的生產(chǎn)力量，估量投產(chǎn)年月。在建設工程和已批待開工建設工程，目前雖然沒有形成

13、綜合生產(chǎn)力量，但卻是生產(chǎn)力量的組成局部。3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化狀況。本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內(nèi)保有量是多還是少 ，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源，主要來自哪些國家或地區(qū)；占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例；進口產(chǎn)品的價格等。本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價格。3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點?？商娲a(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)力量、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價格分析?？商娲a(chǎn)品進口可能

14、性及價格。3.1.5 產(chǎn)品價風格查產(chǎn)品的定價治理方法，是由國家把握價格，還是由市場定價。產(chǎn)品銷售價格，價格變動趨勢，最高價格和最低價格消滅的時間、緣由。3.1.6 國外市場調(diào)查產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)力量、銷售量。產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)力量及變化趨勢。3.2 市場推測市場推測是市場調(diào)查在時間和空間商的連續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，依據(jù)市場 信息資料分析報告的結(jié)論，對本工程產(chǎn)品將來市場需求量及相關(guān)因素所進展的定量與定性的推斷與分析。在可行性爭辯工作中，市場推測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定工程建設規(guī)模所必需的依據(jù)

15、。3.2.1 國內(nèi)市場需求推測可行性爭辯工作中，應對下述各項與市場推測有關(guān)的因素加以說明：本產(chǎn)品的消耗對象。本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異，如汽車的消費需要具備相應的道路交通條件；電視機、電冰箱的消費需要有電等等。推測某一種產(chǎn)品的市場需求量時，應將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。本產(chǎn)品更周期的特點，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短?？赡芟麥绲奶娲a(chǎn)品，即代用品。本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的用途。產(chǎn)品所用途的消滅，意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域，擴大了市場需求容量。依據(jù)以上分析，提出推測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)力量的差距。3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析替代進口分析

16、。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、修理等方面進展比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。出口可行性分析。假設擬建工程的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進展競爭的力量，則應考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓舞措施，該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價格是否有利。通過以上分析，推測本工程產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量。3.2.3 價格推測進展產(chǎn)品價格推測，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平，還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢，國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素；產(chǎn)品降低生產(chǎn)本錢 的措施和可能性；為擴大市場需承受的價格策略

17、等，綜合以上因素，推測產(chǎn)品可能的銷售價 格。對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進口產(chǎn)品，還要參照國際市場價格及變化趨勢定價，如產(chǎn)品外銷， 應附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。3.3 市場推銷戰(zhàn)略在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)不行能仍舊依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要依據(jù)市場狀況， 制定適宜的銷售戰(zhàn)略，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭力量。因此，在可行性爭辯中，要對市場推銷戰(zhàn)略進展相應爭辯。3.3.1 推銷方式投資者分成。企業(yè)自銷。國家局部收購。經(jīng)銷人代銷及代銷人狀況分析。3.3.2 推銷措施銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。銷售網(wǎng)點規(guī)劃。廣告及宣傳打算。詢問效勞和售后修理措施。3.3.3 促銷價格制度促銷價格制定

18、可依據(jù)市場銷售推測狀況確定，一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期，以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后效勞擴大市場占有份額。投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售，會對銷售收入產(chǎn)生影響，因此價格制定要合理，并應實行相 應的本錢把握措施。在肯定時期后，可依據(jù)產(chǎn)品銷售狀況漸漸將產(chǎn)品價格提高到肯定水平。3.3.4 產(chǎn)品銷售費用推測產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、詢問及售后修理效勞費用，在可行性爭辯中，應依據(jù)制定的產(chǎn)品銷售打算，分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某 些產(chǎn)品，銷售費用在本錢中占很大比例的，不行無視不計。3.4 產(chǎn)品方案和建設規(guī)模3.4.1 產(chǎn)品方案列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時，應逐一列出主產(chǎn)品和

19、主要副產(chǎn)品名稱。產(chǎn)品規(guī)格標準。說明產(chǎn)品規(guī)格、標準選擇依據(jù)。3.4.2 建設規(guī)模建設規(guī)模又叫設計生產(chǎn)力量，是指工程生產(chǎn)肯定質(zhì)量標準的產(chǎn)品的最大力量。一般用實物單位或標準實物單位來計量。建設總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要設備裝置。主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)力量，生產(chǎn)線數(shù)量。說明工程經(jīng)濟規(guī)模，不同規(guī)模下工程效益與費用的比較分析，說明本工程確定的建設規(guī)模的合理性。假設工程承受分期建設方法，應說明工程總規(guī)模、分期建設規(guī)模并說明分期建設的起止時期、各期建設的主要內(nèi)容。3.5 產(chǎn)品銷售收入推測依據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設規(guī)模及推測的產(chǎn)品價格，可以估算產(chǎn)品銷售收入。產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副

20、產(chǎn)品的年銷售總收入，并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入，銷售收入一般列表表示。第四章 建設條件與廠址選擇依據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設規(guī)模的論證和建議，在這一局部中按建議的產(chǎn)品方案和 規(guī)模來爭辯資源、原料、燃料、動力等的需求和供給的牢靠性；并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)與經(jīng)濟比較，確定廠址方案。4.1 資源和原材料4.1.1 資源評述資源系指工程需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。工程所需資源的來源、數(shù)量、運輸方式、供給條件以及今后進展和開發(fā)趨勢等，均是工程建設 的前提條件。在可行性爭辯報告中，對工程在有效期間所需資源及其來源的牢靠性，應作深 入調(diào)查和科學論證，

21、并就以下內(nèi)容進展說明分析：工程需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供給點。資源品位、成分與需用要求的適應性。資源開采方式。要說明自行開采、打算供給、市場供給或合資開發(fā)等不同方式。本工程年最大需用量、資源的可能供給量及今后生產(chǎn)進展所需資源擴大供給的可能性。在已有資源不能滿足擬建工程生產(chǎn)規(guī)模需求時，提出相應的措施，如增加進口說明國別、資源品位，調(diào)整建設規(guī)?；蚍制诮ㄔO等。4.1.2 原材料及主要關(guān)心材料供給原材料、主要關(guān)心材料需用量及供給。按工程的生產(chǎn)要求，分別表達所需的原材料及主要關(guān)心材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量包括年耗用量、儲運損耗量，并分別撰寫：

22、 原材料及主要關(guān)心材料需用量表。 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。 需進口的原材料表。說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應變措施，分析推測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。對季節(jié)性生產(chǎn)的原料，如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等，需說明短期進貨數(shù)量。燃料動力及其它公用設施的供給。燃料、動力及其它公用設施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性爭辯報告中，需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設施的數(shù)量和需由工程自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。 燃料品種的選擇，應說明其依據(jù)，如執(zhí)行國家能源政策、適應地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特別要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式，進展燃料成

23、分分析。 電力最大需用負荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設施和投資估算。 最大需水量、水源及其供給可能性。是否需增加供水設施。 熱源及供熱要求。 其它設施，如油、氣、汽需用量、供給量及需要增加設施的狀況。2主要原材料、燃料動力費用估算。將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用，其它材料可合并估算。4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐閱歷；或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工 藝；或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種緣由，需要對原料進展 生產(chǎn)中小型試驗，以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標，測定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性爭辯中需

24、說明：需要試驗的原料名稱、試驗目的和要求。試驗或試生產(chǎn)方法試驗室、中型或小型生產(chǎn)試驗。4.2 建設地區(qū)的選擇選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是：自然條件適合與工程的特定生產(chǎn)需要和排放要求；合理地靠近原料和市場；具有良好的投資環(huán)境和公共政策；運輸條件優(yōu)越；有可供利用的社會根底設施和協(xié)作條件；土地使用有優(yōu)待條件，可不占或少占良田，地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時，應著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。 324.2.1 自然條件擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌根本狀況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪

25、等歷史數(shù)據(jù)。水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供給量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長狀況。氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風等資料，對需要增設防風沙、抗高溫、改善光照等設施的地區(qū)，需進展費用估算。4.2.2 根底設施表達擬建地區(qū)與工程直接有關(guān)的公用事業(yè)及根底設施的狀況和可供利用的條件，從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。供電、電源狀況；近遠期可能的供電量及電壓；費用及計費方式；供電部門的要求。供水、水源狀況；近遠期可能的供水量及水質(zhì)；費用及計算方式；供水部門的要求。運輸。地區(qū)內(nèi)各種運輸線路的分布；站庫碼頭的位置和地形；運

26、輸費用；運輸力量及其進展規(guī)劃等。排水。排水條件；容污水力量；當?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。電訊、供熱、供氣等公用設施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。施工條件包括建筑材料及制品的供給條件；施工勞動力來源；施工運輸條件；施工用動力水、電來源等。市政建設及生活設施。包括當?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。4.2.3 社會經(jīng)濟條件社會經(jīng)濟條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠期進展規(guī)劃、與本工程有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在工程建成后所需社會協(xié)作的條件。4.2.4 其它應考慮的因素工程選擇建廠地區(qū)還應考慮其它特別的要求。在選擇以下地區(qū)建廠時應特別慎重，要取得有關(guān)部門和群眾的認可。風景區(qū)、名勝古跡、自然保護

27、區(qū)。水土保持禁墾區(qū)。礦山作業(yè)等爆破危急區(qū)。有放射污染或有害氣體污染嚴峻的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。軍事設防區(qū)。生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶。民族宗教風俗有特別要求的地區(qū)。4.3 廠址選擇在實際工作中，具體廠址的選擇不肯定要與建設地區(qū)的選擇分開，往往是廠址選擇與建廠地 區(qū)的選擇合并進展。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地穿插進展的。在可行性爭辯報告中， 假設需要，可以分別表達。選擇廠址通常是隨根本建設程序的各個工作階段逐步深入的。工程建議書初步可行性爭辯 階段需提出廠址初選意見；進展可行性爭辯時，應提出具體廠址的推舉建議；進圖初步設計 階段時，對廠址的各種條件需作具體勘查和落實，最終確認廠址，

28、標定四周界址。4.3.1 廠址多方案比較建設地區(qū)選定以后，就在這個地區(qū)內(nèi)選擇假設干個可供建廠的地段，作具體分析比較，從中選 取一個比較抱負的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性爭辯報告的附件，爭辯報告中僅需 表達選擇要點和廠址的主要優(yōu)缺點。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應編寫入選廠報告內(nèi)。確定廠址，須作多方案比較，一般可按以下內(nèi)容進展。1地形、地貌、地質(zhì)的比較。 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。 平坦土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。(2)占地土地狀況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為

29、原則，作出占地用地狀況的評價。拆遷狀況的比較。包括原有地面建筑物需撤除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同，在費用上會產(chǎn)生較大差異，需作多方案比較。土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。交通運輸整治費。如需要建設或整治的運輸線路，轉(zhuǎn)運場站等費用比較。根底處理費。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和根底處理的費用比較。取水、防洪、排污設施所需費用比較?？拐鹚栀M用比較。環(huán)境保護、生活設施等費用的比較。4.3.2 廠址推舉方案繪制推舉廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、 生活區(qū)、

30、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應性和合理性。表達廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推舉理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。環(huán)境條件的分析。占用土地種類分析： 占用耕地面積占總占地量的比例； 占用林地面積占總占地量的比例； 利用荒地面積占總占地量的比例； 利用山坡面積占總占地量的比例； 需要拆遷的面積和估量所需的費用； 推舉廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。第五章 工廠技術(shù)方案技術(shù)方案是可行性爭辯的重要組成局部。主要爭辯工程應承受的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設備及其相應的總平面布置、主要 車間組成及建筑物構(gòu)造

31、型式等技術(shù)方案。并在此根底上，估算土建工程量和其它工程量。在 這一局部中，除文字表達外，還應將一些重要數(shù)據(jù)和指標列表說明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。5.1 工程組成凡由本工程投資的廠內(nèi)、外全部單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設施、生產(chǎn)后勤、運輸、生活福利設施等，均屬工程組成的范圍。各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類，一般可分為：生產(chǎn)車間或工段；關(guān)心生產(chǎn)車間或配套工程；廠外工程；生產(chǎn)后勤車間或設施；生活福利設施；其它單項工程。如有自成體系需單獨撰寫分項可行性爭辯報告的配套工程，如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等，應列出工程的名稱、分項可行性爭辯報告的的編號。并將工程的投資列入工程總投資

32、內(nèi)，分項爭辯報告列為附件。5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所承受的工藝技術(shù)包括專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)、生產(chǎn)方法、主要設 備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必需考慮：技術(shù)是否是先進成熟的；是否適合 所用的原料特性；是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標準；能否適應擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平；在修理、操作、人員培訓等方面是否有不能抑制的障礙；所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求， 并與地區(qū)的技術(shù)吸取力量、勞動力來源相適應等。5.2.1 產(chǎn)品標準表達本工程主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標準。如國家一級標準、行業(yè)標準等。并將選定的標準與國家標準、國際常用標準作比較說明。5.2.2 生產(chǎn)方法使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品

33、，如有不同的生產(chǎn)方法時，在可行性爭辯階段需要作方案性選擇，依據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和本錢等因素擇優(yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時，應說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征，還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的金額及支付方式。5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程工藝流程系指投入物原料或半制品經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物產(chǎn)品或加工品的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù)，統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)，在可行性爭辯階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)本錢、各種消耗等要求，選取最正確方案。 在可行性爭辯階段只表達假設干主要車間的工藝流

34、程，一般車間可從略。5.2.4 主要工藝設備選擇主要工藝設備系指工藝流程中的重要設備包括專用設備和通用設備，應按車間、工段分別表達所選取設備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進的設備，則應具體論述引進的必要性，引進的必要性，引進方向和選擇方案比較。主要設備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水 平和經(jīng)濟合理性的具體表現(xiàn)，必需作多方案比較后，確定主要設備的規(guī)格型號與來源。按車間、工段編列主要工藝設備包括計算機集中把握站室的裝備一覽表。需要引 進的設備包括備品備件應單獨列表。引進設備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案，引進設備外匯來源及引進打算。一般設備除已列入表內(nèi)的設備以外的其它設備在可行性

35、爭辯階段一般不作具體選 擇，但需按車間工段參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設備估算本工程應予裝 備的設備數(shù)量，或承受行業(yè)中慣用的比例指標推算出本工程，本車間所需一般設備的數(shù)量。全廠計量設施的配置原則和要求。設備費用估算。主要設備可依據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算，一段設備可綜合估算。5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選取的來源有：現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額凹凸值的平均數(shù)；同型號設備的實際運轉(zhuǎn)時的消耗值；通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算；設備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值。可行性爭辯中，可結(jié)合本工程技術(shù)方案特征， 確定主要原材料、燃料、動力消耗指標值；

36、撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不同于前面所列的原材料、燃料 及動力需用量，消耗指標純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量，不包括其它因素如：運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進程度有關(guān)；同一種設備不同型號的，又同生產(chǎn) 治理和操作水平直接有關(guān)，因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營治理水平的指標。5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設備選擇確定以后，應就設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的爭辯，選擇車間布置方案。車間布置方案要 求到達物料流向最經(jīng)濟、操作把握最有利、檢測修理最便利。主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標

37、準尺寸和技術(shù)說明。非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。5.3 總平面布置和運輸5.3.1 總平面布置原則總平面布置應依據(jù)工程各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲 存、廠內(nèi)外交通運輸?shù)葼顩r，按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設計規(guī)范進展安排。到達工藝流程生產(chǎn)程序順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度便利，并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求?？偲矫娌贾眠€應考慮到企業(yè) 今后進展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則 并繪制總平面布置后，需估算廠區(qū)場地平坦、建、構(gòu)筑物根底、管溝

38、、路槽地下工程等全廠土石方量，并說明余缺量的走向與來源。5.3.2 廠內(nèi)外運輸方案依據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量，按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類 說明，從運量、運距、運輸本錢、運輸負荷變化以及投資與經(jīng)常費用等方面加以分析。確定和推舉經(jīng)濟、有用的運輸方案。運輸方案確實定要包括全廠運輸量分析、運輸設備選擇和廠 外、廠內(nèi)運輸方案的說明，其中廠內(nèi)運輸方案要求作到與生產(chǎn)有機協(xié)作。5.3.3 倉儲方案論述原材料、燃料、主要關(guān)心生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù)；儲存期可供生產(chǎn)需要的天 數(shù)；儲存方式散堆、包垛、罐儲；裝卸及搬運方式等方案設想和要求，對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危急物品的倉儲方

39、案，應專題表達。5.3.4 占地面積及分析建設工程用地，應遵循保護、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性爭辯報告中，要估算占用土地數(shù)量，并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標。在占用土地分析中，還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型； 可利用的原有建構(gòu)筑物的面積，拆遷后原有人員及設施的去向，工程需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進展拆遷費用及征地費用的比較。5.4 土建工程土建工程是指工廠全部建筑物、構(gòu)筑物的建筑與構(gòu)造設計。在可行性爭辯階段僅需對主要生 產(chǎn)廠房、重要構(gòu)

40、筑物以及特別根底工程作原則性的表達和方案選擇建議，照實行的建筑形式 和標準、構(gòu)造造型、根底類型和需要承受的重要技術(shù)措施等。對一般建構(gòu)筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標等即可。對全廠全部建構(gòu)筑物的工程量，造價以及三材用量。視單項工程的大小，可承受不同方式進展估算。5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與構(gòu)造設計按生產(chǎn)流程順次列出主要建構(gòu)筑物名稱、建筑面積；建筑形式和標準、建筑材料的選用要求；特別要求防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等；消防及報警設施選用標準和要求，應遵守的設計標準名稱。對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。3構(gòu)造設計的依據(jù)，主要是建構(gòu)筑物的構(gòu)造造型、地基處理方案

41、、建構(gòu)筑物根底造型及對施工的特別要求。對需要進展抗震設計的，要有地震烈度確定依據(jù)、地震設防標準及設防方案的選擇及說明。5.4.2 特別根底工程的設計遇有不良地質(zhì)條件的工程或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設備的根底工程，應進展特別根底工程設計，提出設計方案的選擇建議。對需要防震驚，防腐蝕及其他有特別要求的建筑物以及對根底沉降有嚴格要求的工藝設備的根底工程，需作專題爭辯，提出設計方案的選擇建議。5.4.3 建筑材料分析擬建地區(qū)可以供給的建筑材料名稱、規(guī)格、運輸條件、預制構(gòu)件的最近供給點和可供給的最大構(gòu)件規(guī)格及制作力量。需由外地供給的應說明主要建筑材料名稱及供給點。對工程施工時需要解決的主要問題要單獨說明，

42、如需說明特別工程的施工組織與機具、大型或大宗預制構(gòu)件的來源等。進展三材用量估算，撰寫建筑材料用量估算表。 43第六章 環(huán)境保護與勞動安全在工程建設中，必需貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對工程 可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者安康和安全的因素，都要在可行性爭辯階 段進展分析，提出防治措施，并對其進展評價，推舉技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最正確方案。依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設工程都必需執(zhí)行 環(huán)境影響報告書的審批制度。同時，在可行性爭辯報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有特地 論述。6.1 建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀工程的地理位置附平面圖

43、；地形、地貌、土壤和地質(zhì)狀況；江、河、湖、海、水庫的水文狀況；氣象狀況；礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等狀況；自然保護區(qū)、風景巡游區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設施狀況；現(xiàn)有工礦企業(yè)分布狀況；生活居住區(qū)分布狀況和人口密度、安康狀況、地方病等狀況；大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況；交通運輸狀況；其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。6.2 工程主要污染源和污染物6.2.1 主要污染源分車間表達產(chǎn)生污染物的裝置、設備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式，產(chǎn)生震驚和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間；易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路指廠內(nèi)外自運、

44、儲存庫站位置；放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲 存和使用場所及其位置。分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。6.2.2 主要污染物主要污染物向廠場外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入四周環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國家或地區(qū)允許的排放標準。6.3 工程擬承受的環(huán)境保護標準承受的環(huán)境保護標準是指國家及工程所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標準，如大氣環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、噪

45、聲衛(wèi)生標準、生活飲用水衛(wèi)生標準及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴于國家規(guī)定時應執(zhí)行地區(qū)規(guī)定；地區(qū)沒有特定要求的；執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方 尚未制定標準的由可行性爭辯單位與當?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。6.4 治理環(huán)境的方案工程對四周地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響，如地下水位下降、地面沉降等。防范和削減影響的措施。工程對四周地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物生殖和生存等，防范和削減這種影響的措施。工程對四周自然保護區(qū)、風景巡游區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，防范和削減這種影響的措施。各種污染物最終排放量對四周大氣、水、土壤的破壞程度及對居

46、民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。噪聲、震驚、電磁波等對四周居民生活區(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化。6.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議監(jiān)測布點原則；監(jiān)測機構(gòu)的設置和設備選擇； 監(jiān)測手段和監(jiān)測目標。6.6 環(huán)境保護投資估算環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響，可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進展分析。6.7 環(huán)境影響評論結(jié)論6.8 勞動保護與安全衛(wèi)生建設工程必需確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與安康。在可行性爭辯報告中，應依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進展分析和評價。

47、6.8.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析；生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者安康影響的分析；生產(chǎn)過程中危害因素較大的設備、分布點及其危急程度?？赡苁艿铰殬I(yè)危害的人數(shù)及受害程度。6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施危急系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬實行的防護方案及安全檢測設施；生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設施的初步選擇方案；對高溫、高噪聲、高振開工作環(huán)境擬承受的防護、檢測和檢驗設施。6.8.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生氣構(gòu)機構(gòu)設計及人員；保健人員和保健制度；日常監(jiān)測檢驗人員。6.8.4 消防措施和設施方案建議第七章 企業(yè)組織和勞動定員在可行性爭辯報告

48、中，依據(jù)工程規(guī)模；工程組成和工藝流程，爭辯提出相應的企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓打算。7.1 企業(yè)組織企業(yè)組織機構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、治理系統(tǒng)和生活效勞系統(tǒng)的劃分，其設置主要取決于工程設計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等。企業(yè)組織機構(gòu)設置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)治理的要求，保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)全都地協(xié)作，以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標。7.1.1 企業(yè)組織形式部門、行業(yè)不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，企業(yè)組織機構(gòu)可承受不同的形式。最通用的形式是承受金字塔式企業(yè)董事會或治理委員會、中層經(jīng)營治理部門和科、處和基層現(xiàn)場治理車 間和設施等三個層次。一般來說，企

49、業(yè)治理層次與治理幅度成反比關(guān)系，幅度越大，層次越少。中小型工程可承受兩級治理廠和科室、車間；大型工程可承受三級治理公司或總廠、廠或分廠、車間。7.1.2 企業(yè)工作制度依據(jù)各車間和設施的工藝特點和生產(chǎn)需要，可分別承受連續(xù)工作制或連續(xù)工作制。個別工程承受季節(jié)性生產(chǎn)，每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。7.2 勞動定員和人員培訓7.2.1 勞動定員一般來說，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同，可分為四類人員：工人：是指在根本車間和關(guān)心車間或附屬關(guān)心生產(chǎn)單位中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人；工程技術(shù)人員？是指擔負工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)力量的人員；治理與經(jīng)營人員：是指在企業(yè)各

50、職能機構(gòu)及在各根本車間與關(guān)心車間或附屬關(guān)心生產(chǎn)單位從事行政、生產(chǎn)治理、產(chǎn)品銷售的人員；效勞人員：是指效勞于職工生活或間接效勞于生產(chǎn)的人員；在可行性爭辯中，分別估算各類人員需用量，并說明其來源，撰寫勞動定員匯總表。企業(yè)所需人員，有一局部必需參與建設過程、設備安裝、調(diào)試，對這局部人員的來源及進廠時間要單獨說明。7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算分人員類別估算年工資總額，并計算職工年平均工資。7.2.3 人員培訓及費用估算人員來源分析，需培訓的人員總數(shù)。培訓方式： 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設備制造現(xiàn)場，通過實習培訓生產(chǎn)、修理和治理人員，局部生產(chǎn)修理人員可參與本工程施工現(xiàn)場的施工、設備安裝、調(diào)試

51、、運轉(zhuǎn)。引進國外工藝、技術(shù)、設備，必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設備供給廠實習。 在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓班，依據(jù)生產(chǎn)和業(yè)務工作的具體內(nèi)容，分專業(yè)、分工種進展培訓。培訓打算。國內(nèi)培訓人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓的必要性。培訓費用。國外培訓的，要單獨說明外匯來源。第八章 工程實施進度安排工程實施時期的進度安排也是可行性爭辯報告的一個重要組成局部。所謂工程實施時期可稱 為投資時期，是指從正式確定建設工程批準可行性爭辯報告到工程到達正常生產(chǎn)這段時 間，這一時期包括工程實施預備、資金籌集安排、勘察設計和設備訂貨、施工預備、施工和生產(chǎn)預備、試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和

52、交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各 個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后嚴密連接的；也有些是同時開展、相互穿插進展的。因此，在可行性爭辯階段，需將工程實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進展統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平 衡，作出合理而又切實可行的安排。8.1 工程實施的各階段8.1.1 建立工程實施治理機構(gòu)依據(jù)工程不同，工程可以由業(yè)主指定工程實施治理機構(gòu)；改擴建和技改工程可在老企業(yè)內(nèi) 特地成立籌建小組，籌建小組的任務是辦理勘察設計和施工的托付手續(xù)及簽訂相應的合同和 協(xié)議一般是通過招標、投標和評標來確定的；參與廠址選擇；供給設計必需的根底資料；申請或訂購設備和材料；負責設備的檢驗和運輸；擔當各項生產(chǎn)預

53、備工作。8.1.2 資金籌集安排工程資金的落實包括總投資費用固定資產(chǎn)投資和流淌資金的估算根本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性爭辯階段要撰寫投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的狀況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設工程和明確了總投資費用及其分年度使用打算之后，即可馬上著手籌集資金。8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務和技術(shù)等很多方面。當從國外引進專有技術(shù)時，與國外供給商的談判有時需要長的時間，有時還要解決法律問題，例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。假設技術(shù)供給商標的合同責任中含培訓，那就應當包括在培訓打

54、算中，可行性爭辯中應包含與工程選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的打算時間和費用。安排給工程具體工程設計的打算時間，將取決于技術(shù)種類及其簡單性。8.1.4 勘察設計和設備訂貨在設計工作開展的過程中，要托付進展必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設備、材料訂貨清單和非標準設備制造圖紙?？睖y精度要與設計階段相適應，設計階段的劃分可依據(jù)不同工程區(qū)分對待。大中型工程一般承受兩階段設計初步設計和施工圖設計，技術(shù)簡單或行業(yè)有特別要求的工程或其中某些承受工藝技術(shù)的車間，可能在施工圖設計之前，再增加一個技術(shù)設計階段。安排大型建設工程的設計進度要充分考慮設備問價和大型設備的預訂貨時間以及取得設備資料的時間。訂購設備要考慮設備到

55、達時間和安排挨次。當引進國外設備時，還要考慮到向國外有關(guān)公司進展詢價、談判技術(shù)談判和商務談判，比選和簽訂合同所需要的時間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。8.1.5 施工預備工程初步設計話總概算一旦批準之后，即可著手進展施工預備，施工預備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話簽訂施工合同。一般時通過投標確定施工單位。此外，還需進展如弟征購和拆遷安排；組織設備和材料訂貨前面已經(jīng)述及；完成施工用水、用電和道路等工程；進展臨時設施建設和代替臨時工程的住宅建設以及報批開工報告等。8.1.6 施工和生產(chǎn)預備施工。施工階段時工程實施時期的主要階段。安裝大型簡單工程，施工單位要依據(jù)施工圖撰寫具體的施工組織設計

56、，依據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設施的施工挨次，主4體車間及其相應的關(guān)心公用設施的配套要完整。土建施工和設備的驗收、發(fā)運、運輸以及設備的安裝都要作出適當?shù)陌才牛ＷC合理穿插進展。生產(chǎn)預備：建立治理機構(gòu)，企業(yè)治理方式在工程實施過程中逐步形成、擴大和健全。招收和培訓職工。對職工的調(diào)集、聘請和必要的培訓要做出適當?shù)臅r間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相連接。組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的治理制度和各種操作規(guī)程。組織生產(chǎn)物資供給。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他協(xié)作條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。組織工具、器具、模具、備品、備件等的打算、制造和訂貨。生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應制訂具體的銷售打算，并進展銷售市

57、場的預備工作，包括廣告宣傳、培訓銷售人員和推銷人員等。8.1.7 竣工驗收這個階段通常包括以下各項活動：生產(chǎn)前檢查；試運轉(zhuǎn)單機試車或聯(lián)動試車；負荷試運轉(zhuǎn)負荷試車； 54竣工驗收、交付使用。建設工程按批準的設計文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負荷試運轉(zhuǎn)合格 后，形成生產(chǎn)力量，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時，應準時驗收。這時，生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場，由施工單位向建設單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。國外引進成套設備工程和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段，試生產(chǎn)時間一般不應超過三個月成套引進工程合同中有特地規(guī)定除外。建設工程驗收前，建設單位應組織設計、施工等單位進展初步驗收，提出竣工驗收報告和竣工決算，

58、系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。8.2 工程實施進度表在可行性爭辯報告中，依據(jù)分別確定的工程實施各階段所需時間，撰寫實施進度表，工程實 施進度表有多種表示方法。在我國，多年來始終承受的方法是橫道圖。近年來，網(wǎng)絡圖在一些行業(yè)中也開頭應用。簡潔工程的實施進度可用橫道圖，簡單工程的實施進度可用網(wǎng)絡圖關(guān)鍵路線法或工程評審 技術(shù)。為避開工程實施工程中費用和時間的鋪張以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)協(xié)作， 利用網(wǎng)絡圖可以模擬實施工程的各種不同方案進展篩選。8.2.1 橫道圖橫道圖是一種最簡潔的方法。它可適用于各種工程，這種圖表可以表示建設工程的打算任務、打算進度和實際記錄等具體內(nèi)容。它是把工程實施打算分為假

59、設干項作業(yè)活動或工作單元，用橫坐標表示時間，縱坐標表示各項作業(yè)活動，每項工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項 作業(yè)活動的起、止時間；其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。8.2.2 網(wǎng)絡圖對于包括很多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型簡單的綜合建設工程和對實施進度有圖書要求的 工程，需要適用網(wǎng)絡圖。應用統(tǒng)籌方法對工程實施進度作出安排。網(wǎng)絡的定義是一組節(jié)點圓圈用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線法CPM和工程評審技術(shù)PERT是應用網(wǎng)絡圖的兩種方法，網(wǎng)絡圖多用于施工階段的工程規(guī)劃與把握。目前在可行性爭辯階段，一些行業(yè)也有所應用。8.3 工程實施費用工程實施費用是指工程從籌建開頭直到工程鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用

60、。這局部費用應包括在工程固定資產(chǎn)投資估算的其次局部，即其他建設費用中，工程實施費用按以下各項分別估算。8.3.1 建設單位治理費建設單位治理費是指籌建單位為進展工程籌建、建設、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生 的治理費用，不包括應計入設備、材料預算價格的建設單位選購及保管設備、材料所需的費 用。可以“單項工程費用”為根底，乘以依據(jù)工程工程的不同規(guī)模分別制定的建設單位治理費率計算。8.3.2 生產(chǎn)籌備費生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進廠人員費用。8.3.3 生產(chǎn)職工培訓費生產(chǎn)職工培訓費用是指工程在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓或托付其他廠礦培訓技術(shù)人員、工人和治理人員所支出的費用以