財(cái)政收入和支出 ()

1、財(cái)政收入和支出一、什么是財(cái)政？什么是財(cái)政？財(cái)政是國家的收入和支出。財(cái)政的內(nèi)容是對國家對社會(huì)產(chǎn)品的分配。財(cái)政的特點(diǎn)是以國家為主體，憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品分配。財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。財(cái)政收入國民收入國民收入勞動(dòng)者新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富財(cái)政分配的一般過程企業(yè)事業(yè)個(gè)人企業(yè)事業(yè)個(gè)人我們必須讓這種財(cái)政分配有序進(jìn)行！財(cái)政支出財(cái)政收入二、 預(yù) 算如何實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政收支？預(yù)算財(cái)政實(shí)現(xiàn)的形式什么是國家預(yù)算？ 經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的國家年度收支計(jì)劃就稱作國家預(yù)算。 國家下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃預(yù)算 國家上一年度的財(cái)政實(shí)際情況決算 是國家的基本財(cái)政計(jì)劃。 必須經(jīng)過國家權(quán)力機(jī)關(guān)審批后方能生效，經(jīng)過審批的預(yù)算方案是國家的重要

2、立法文件。 我國的國家預(yù)算體系包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。預(yù)算程序1994年，我國頒布第一部預(yù)算法2000年財(cái)政預(yù)算、決算收支單位：億元決算數(shù)為決算數(shù)為收入支出項(xiàng)目預(yù)算數(shù)決算數(shù)項(xiàng)目預(yù)算數(shù)決算數(shù)預(yù)算數(shù)的%預(yù)算數(shù)的%一、各項(xiàng)稅收11 478.4112 581.51109.6一、基本建設(shè)支出2 100.362 094.8999.7消費(fèi)稅830.46858.29103.4二、挖潛改造和科技三項(xiàng)費(fèi)用814.64865.24106.2增值稅4 320.374 553.17105.4企業(yè)挖潛改造資金557.64588.02105.4營業(yè)稅1 800.001 868.78103.8科技三項(xiàng)費(fèi)用257277.221

3、07.9進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)稅、增值稅9941 491.70150.1三、增撥企業(yè)流動(dòng)資金4471.06161.5城市維護(hù)建設(shè)稅340352.25103.6四、地質(zhì)勘探費(fèi)9288.1295.8企業(yè)所得稅1 648.001 662.02100.9五、工業(yè)、交通、商業(yè)部門事業(yè)費(fèi)136150.07110.3個(gè)人所得稅712659.6492.6六、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)740766.89103.6資源稅6863.6293.6各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)391426.51109.1城鎮(zhèn)土地使用稅6264.76104.5農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出11811194.1其他各稅314.4317.63101支援農(nóng)村生產(chǎn)支出231

4、229.3899.3關(guān)稅571750.48131.4七、城市維護(hù)建設(shè)支出502539.23107.4固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅46.28城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)432467.79108.3農(nóng)業(yè)稅285298.91104.9環(huán)境保護(hù)和城市水資源建設(shè)支出7071.44102.1耕地占用稅3535.32100.9八、文教、科學(xué)、衛(wèi)生 事業(yè)費(fèi)2 710.602 736.88101契稅105131.08124.8教育事業(yè)費(fèi)1 734.971 764.64101.7證券交易印花稅193.18477.58247.2衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)492.39489.7199.5外貿(mào)企業(yè)出口退稅-800-1 050.00131.3科學(xué)事業(yè)費(fèi)19

5、1189.0399二、企業(yè)虧損補(bǔ)貼-232-278.78120.2文體廣播事業(yè)費(fèi)292.24293.5100.4三、征收排污費(fèi)和城市水資源費(fèi)收入7773.6195.6九、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)195213.03109.2四、國家土地所有權(quán)有償出讓收入903.784.2十、社會(huì)保障補(bǔ)助支出460525.97114.3五、其他收入784.36855.93109.1十一、國防費(fèi)1 212.861 207.5499.6六、專項(xiàng)收入511.66233.2十二、行政管理費(fèi)860965.47112.3七、教育費(fèi)附加收入135147.52109.3十三、公檢法司支出716760.5106.2十四、外交外事支出5

6、7.9261.61106.4十五、武裝警察部隊(duì)支出201.03202.24100.6十六、對外援助支出40.545.88113.3十七、支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)支出140130.5893.3十八、稅務(wù)等部門事業(yè)費(fèi)720777.83108十九、其他各項(xiàng)支出895.861 001.09111.7二十、政策性補(bǔ)貼支出8451 042.28123.3糧、棉、油價(jià)格補(bǔ)貼653.95758.74116平抑物價(jià)和儲(chǔ)備糖等補(bǔ)貼61.8417.7128.6肉食價(jià)格補(bǔ)貼12.1719.39159.3其他價(jià)格補(bǔ)貼117.04246.44210.6廿一、中央預(yù)備費(fèi)100廿二、地方預(yù)備費(fèi)280廿三、教育費(fèi)附加支出117130

7、.63111.6廿四、行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)407478.57117.6廿五、全國社會(huì)保障專用基金300廿六、國內(nèi)外債務(wù)付息支出748.46730.997.7本年收入合計(jì)12 337.7713 395.23108.6本年支出合計(jì)15 136.2315 886.50地方預(yù)算收支結(jié)余105.6債務(wù)收入4 379.464 180.1095.4國內(nèi)外債務(wù)還本付息支出1 581.001 579.8299.9彌補(bǔ)中央預(yù)算收支差額的國內(nèi)債務(wù)收入2 798.462 596.8792.8國內(nèi)債務(wù)還本支出1 560.001 552.2199.5用于歸還債務(wù)本息的國內(nèi)債務(wù)收入1 416.001 556.72109.

8、9國外借款還本支出2127.61131.5國外債務(wù)收入16523.114債務(wù)收入大于支出部分增列償債基金3.41債務(wù)收入大于支出部分增列償債基金3.41國家財(cái)政收入總計(jì)16 717.2317 575.33105.1國家財(cái)政支出總計(jì)16 717.2317 575.33105.1預(yù)算預(yù)算的功能？ 反映政府的財(cái)政收支情況在形式上：按一定標(biāo)準(zhǔn)把財(cái)政收入和支出列入特定表格在內(nèi)容上：政府對財(cái)政收支計(jì)劃安排執(zhí)行預(yù)算：財(cái)政收支的籌集和使用過程預(yù)算執(zhí)行結(jié)果：決算三、財(cái)政收入“錢”從哪里來?財(cái)政收入定義： 國家通過一定的形式和渠道集中起來的資金，在市場經(jīng)濟(jì)條件下表現(xiàn)為組織收入、籌集資金的過程。財(cái)政收入的形式稅收收

9、入（稅）最主要的形式 利潤收入（利）債務(wù)收入（債）其他收入（費(fèi)） 財(cái)政收入的形式稅收收入（稅）取之于民用之于民財(cái)政收入的形式利潤收入（利） 利潤、租金、股利 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入 財(cái)政收入的形式債務(wù)收入（債） 國庫券 經(jīng)濟(jì)建設(shè)券 外國債券 財(cái)政收入的形式其他收入（費(fèi)） 服務(wù)費(fèi)、罰款、沒收財(cái)產(chǎn) 如：工商登記 商標(biāo)注冊 戶口登記 商品檢驗(yàn) 國家財(cái)政收入情況四、財(cái)政支出“錢”怎么花?財(cái)政支出定義 國家預(yù)算支出的財(cái)政資金，是國家對集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配的過程。財(cái)政支出的類型經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出債務(wù)支出：為國債還本付息的支出其他支出：（主要用于社會(huì)公平）社會(huì)保障支出、補(bǔ)貼支出等 我

10、國歷年財(cái)政支出情況我國財(cái)政在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)方面的支出年總額（億元）占財(cái)政支出的百分比1991708.0020.91992792.9621.2 1993957.7720.619941278.1822.119951467.0621.519961704.0023.019971903.5920.6我國財(cái)政在行政管理和國防方面的支出年行政管理費(fèi)（億元）占財(cái)政支出的百分比國防費(fèi)支出（億元）占財(cái)政支出的百分比1991343.6010.1330.319.81992424.5811.3377.8610.11993535.7711.5425.809.21994729.4312.6550.719.519

11、95872.6812.8636.729.319961040.8013.1720.009.119971137.1612.3812.578.8關(guān)于財(cái)政支出的思考五、財(cái)政收支關(guān)系政府財(cái)政狀況如何?財(cái)政收支關(guān)系收入 支出 財(cái)政節(jié)余收入支出 財(cái)政平衡收入 支出 財(cái)政赤字（in-red） 收入支出財(cái)政收支關(guān)系財(cái)政收支平衡 當(dāng)年財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出、略有節(jié)余。財(cái)政赤字 當(dāng)年國家財(cái)政收入小于 支出、出現(xiàn)差額的經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)象。收入支出財(cái)政收支關(guān)系概念辨析： 赤字 VS 債務(wù) 赤字衡量的是任一已知年份的收支差額。 債務(wù)未支付的赤字的總額，它衡量過去這些年來政府欠下了 多少債。財(cái)政收支關(guān)系概念辨析： 財(cái)政赤字 VS 赤字財(cái)政 財(cái)政赤字 赤字財(cái)政財(cái)政收支關(guān)系思考： 1、在預(yù)算及其執(zhí)行過程中什么是最理想的狀態(tài)？為什么？它可能實(shí)現(xiàn)嗎？ 財(cái)