會計信息失真的成因與治理

1、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)畢業(yè)論文 PAGE XVIII摘要會計信息對國家、企業(yè)投資人及債權(quán)人的影響是密切的，它關(guān)系到各個利益集團(tuán)的切身財富處置分配的問題。但近年來，我國會計信息失真現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重地干擾了市場經(jīng)濟秩序，損害了國家和社會公眾的利益，也給我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展造成了一定的危害。本論文目的在于對會計信息失真的主要表現(xiàn)、原因及危害做一綜合分析，并提出相應(yīng)的對策，以期促進(jìn)會計信息失真問題的綜合治理。會計信息失真在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中主要表現(xiàn)為；其主要原因為；對會計信息失真的綜合治理可以從幾方面入手。會計信息失真的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀因素的影響，會計信息失真我們應(yīng)及時分析原因，總

2、結(jié)經(jīng)驗，提出相應(yīng)的對策以便治理好會計信息失真的現(xiàn)象?？梢詣h掉關(guān)鍵詞：會計信信息；失失真；成成因；治治理目錄一、會計計信息失失真的主主要表現(xiàn)現(xiàn)二、會計計信息失失真的原原因（一）政政府原因因（二）單單位負(fù)責(zé)責(zé)人原因因（三）會會計人員員原因（四）中中介機構(gòu)構(gòu)的原因因（五）會會計規(guī)范范本身具具有不完完善性（六）現(xiàn)現(xiàn)行企業(yè)業(yè)業(yè)績評評價體系系具有不不科學(xué)性性（七）會會計監(jiān)督督體系不不健全三、會計計信息失失真的危危害四、會計計信息失失真的治治理（一）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變政府府職能，實行政政企分開開（二）提提高企業(yè)業(yè)經(jīng)營者者和會計計人員的的綜合素素質(zhì)，加加強職業(yè)業(yè)道德建建設(shè)（三）加加強中介介機構(gòu)管管理，完完善注冊冊會計師師

3、制度（四）加加強會計計法規(guī)建建設(shè)，逐逐步完善善會計理理論（五）完完善內(nèi)部部控制制制度，加加強監(jiān)督督和執(zhí)法法力度參考文獻(xiàn)獻(xiàn)會計信息息失真的的成因與與治理會計信息息是真實實、客觀觀地反映映各項經(jīng)經(jīng)濟活動動，準(zhǔn)確確揭示各各項經(jīng)濟濟活動所所包含的的經(jīng)濟內(nèi)內(nèi)容，并并以直觀觀的文字字、圖表表予以分分析，進(jìn)進(jìn)行傳遞遞展示的的經(jīng)濟情情報。1會會計信息息對于反反映企業(yè)業(yè)財務(wù)狀狀況及經(jīng)經(jīng)營成果果起著決決定性的的作用，因而在在現(xiàn)代經(jīng)經(jīng)濟生活活中，會會計信息息是企業(yè)業(yè)財務(wù)決決策的語語言，也也成為國國際通用用的商業(yè)業(yè)語言，它構(gòu)成成了整個個社會經(jīng)經(jīng)濟有效效運行的的重要基基礎(chǔ)，而而會計信信息的真真實性是是會計工工作的生生命

4、力，也是對對會計信信息質(zhì)量量最基本本的要求求，社會會經(jīng)濟的的平穩(wěn)有有效運行行，要求求會計信信息能夠夠與它所所反映的的客觀事事實相符符。但是是，目前前社會上上一些單單位披露露的會計計信息不不能真實實、完整整的反映映企業(yè)的的財務(wù)狀狀況和經(jīng)經(jīng)營成果果，造成成了會計計信息的的失真，這已經(jīng)經(jīng)成為較較為突出出的問題題。會計信息息失真的的含義是是指會計計信息的的輸出與與其輸入入不一致致導(dǎo)致的的信息虛虛假。會會計信息息系統(tǒng)的的輸出體體現(xiàn)于財財務(wù)報告告，輸入入則體現(xiàn)現(xiàn)于表明明經(jīng)濟業(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)經(jīng)發(fā)生或或完成的的原始憑憑證。2綜合國國內(nèi)外學(xué)學(xué)者的觀觀點，會會計信息息失真大大體可分分為三類類：第一類是規(guī)范性性失真。規(guī)范

5、性性失真是是指由于于會計規(guī)規(guī)范不完完善而導(dǎo)導(dǎo)致的會會計信息息失真，可分為為兩個部部分：一一是會計計規(guī)范下下生成的的會計信信息能否否絕對真真實的反反映企業(yè)業(yè)經(jīng)濟活活動；二二是會計計規(guī)范對對會計信信息真實實性的要要求是否否達(dá)到了了目前供供給能力力的頂點點。由于于會計理理論固有有的局限限性以及及外界環(huán)環(huán)境的復(fù)復(fù)雜多變變，絕對對真實反反映企業(yè)業(yè)經(jīng)濟活活動往往往只是一一種理論論上的追追求。另另外，由由于會計計信息供供給者的的自我保保護(hù)傾向向和規(guī)范范實際制制定者有有限理性性的限制制，制定定出來的的規(guī)范也也總會存存在著種種種不足足。這種原原因造成成會計規(guī)規(guī)范的不不完全性性，即便便會計人人員完全全遵循了了規(guī)范

6、的的要求，所提供供的信息息質(zhì)量也也不可能能1000%的達(dá)達(dá)到目前前使用者者的要求求，存在在著會計計信息失失真的情情形；第第二類是技術(shù)性性失真。技術(shù)性性失真是是指會計計人員素素質(zhì)不能能滿足會會計工作作的需要要而導(dǎo)致致的會計計信息失失真。技技術(shù)性失失真是否否會發(fā)生生依據(jù)各各國實際際情況不不同有所所差別。在英、美等會會計人員員素質(zhì)相相對較高高的國家家，因技技術(shù)性原原因?qū)е轮聲嬓判畔⑹д嬲娴母怕事室话爿^較小，而而在我國國由于會會計從業(yè)業(yè)人員整整體素質(zhì)質(zhì)相對較較低，很很多人難難以達(dá)到到會計準(zhǔn)準(zhǔn)則的要要求和實實際工作作的需要要，因此此會導(dǎo)致致技術(shù)性性原因引引起的會會計信息息失真。第三類是違法性性失真。違

7、法性性失真是是指有關(guān)關(guān)企業(yè)或或個人故故意違反反法律及及規(guī)章制制度而導(dǎo)導(dǎo)致的會會計信息息失真，也就是是我們所所說的會會計信息息造假。這種行行為雖然然并不都都是以個個人利益益為目的的，但具具有欺詐詐傾向，以蒙蔽蔽股東、債權(quán)人人或政府府部門為為目的，最終會會破壞會會計信息息的真實實性，使使利益關(guān)關(guān)系人的的判斷和和決策錯錯誤，損損害社會會公共利利益的安安全。從以上三三類會計計信息失失真的分分析中可可以看出出，規(guī)范范性失真真和技術(shù)術(shù)性失真真主要由由客觀因因素造成成的，是是不可避避免的，且這類類信息失失真由于于沒有明明確的利利益導(dǎo)向向，所造造成的危危害也相相對較小小，較容容易被發(fā)發(fā)現(xiàn)和糾糾正。違違法性失失

8、真則主主要由會會計信息息披露者者主觀因因素造成成的，有有通過操操縱會計計信息以以便從中中牟利的的明確的的利益導(dǎo)導(dǎo)向，其其手段很很難被發(fā)發(fā)現(xiàn)，結(jié)結(jié)果往往往誤導(dǎo)相相關(guān)利益益者的經(jīng)經(jīng)濟決策策，所造造成的危危害極大大，也是是當(dāng)前會會計信息息失真的的主要原原因。本本論文目目的在于于對會計計信息失失真的主主要表現(xiàn)現(xiàn)、原因因及危害害做一綜綜合分析析，并提提出相應(yīng)應(yīng)的對策策，以期促促進(jìn)會計計信息失失真問題題的綜合合治理。一、會計計信息失失真的主主要表現(xiàn)現(xiàn)目前我國國的會計計信息失失真不再再僅僅是是傳統(tǒng)的的個別會會計人員員挪用、貪污公公款，而而是以法法人為主主體的集集體行為為為主，單位負(fù)負(fù)責(zé)人脅脅迫或誘誘使會計計

9、人員做做假帳、假表、玩數(shù)字字游戲及及變通處處理經(jīng)濟濟業(yè)務(wù)，有的甚甚至串通通注冊會會計師做做假審計計報告、假資金金證明。具體表表現(xiàn)為：一是多列列費用，少計收收入，甚甚至帳外外設(shè)帳，截留收收入，以以達(dá)到偷偷稅、漏漏稅的目目的；二二是少列列費用，早計收收入，虛虛列資產(chǎn)產(chǎn)，虛增增利潤，以達(dá)到到粉飾經(jīng)經(jīng)營業(yè)績績的目的的；三是是低估負(fù)負(fù)債，高高估資產(chǎn)產(chǎn)，以達(dá)達(dá)到騙取取貸款和和投資的的目的；四是出具具假憑證證，辦理理假手續(xù)續(xù)報廢資資產(chǎn)，以以達(dá)到轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移國家家資產(chǎn)的的目的。二、會計計信息失失真的原原因會計信息息失真的的形成不不是簡單單的、偶偶然的，而是多多個經(jīng)濟濟主體和和利益主主體共同同作用的的結(jié)果，因此，只有

10、認(rèn)認(rèn)真分析析其原因因，才能能更好的的治理會會計信息息失真。會計信信息失真真的原因因主要有有主觀原原因和客客觀原因因兩方面面，主要要包括有：（一）政政府原因因1、地方方政府和和主管部部門要政政績。為為了在自自己的任任期內(nèi)顯顯政績，一些地地方政府府和主管管部門的的負(fù)責(zé)人人熱衷于于搞浮夸夸，置經(jīng)經(jīng)濟規(guī)律律于不顧顧，通過過對企業(yè)業(yè)實行效效益目標(biāo)標(biāo)和扭虧虧為盈考考核等形形式來給給企業(yè)下下達(dá)效益益指標(biāo)。當(dāng)企業(yè)業(yè)完不成成目標(biāo)任任務(wù)時又又有意識識的引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)虛虛報利潤潤，隱瞞瞞虧損，以達(dá)到到粉飾其其政績的的目的。2、政府府的保護(hù)護(hù)傘作用用。國有有企業(yè)改改革并沒沒有完全全切斷國國有企業(yè)業(yè)和政府府間千絲絲萬縷的的

11、聯(lián)系，在政府府的保護(hù)護(hù)下，國國有企業(yè)業(yè)可以通通過會計計造假來來達(dá)到其其偷稅漏漏稅的目目的。3、政府府人員的的法律素素質(zhì)和管管理能力力不強。一些政政府人員員放松了了對新會會計法等等相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)的學(xué)習(xí)習(xí)，對已已存在的的會計工工作不規(guī)規(guī)范甚至至?xí)嬙煸旒僖暥灰姡c與其他國國家機關(guān)關(guān)如財政政、稅務(wù)務(wù)、統(tǒng)計計和審計計等部門門協(xié)調(diào)不不力，從從而導(dǎo)致致了信息息閉塞和和滯后，妨礙了了對會計計信息失失真的治治理。（二）單單位負(fù)責(zé)責(zé)人原因因1、企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要要成果。企業(yè)的的經(jīng)營成成果常常常與領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者個人人的切身身利益掛掛鉤。在在我國國國有企業(yè)業(yè)的經(jīng)營營者主要要來自政政府的任任命，而而政府對對企業(yè)經(jīng)經(jīng)營者

12、主主要的監(jiān)監(jiān)督和管管理方式式是簽訂訂“目標(biāo)責(zé)責(zé)任書”，因此此創(chuàng)造良良好的經(jīng)經(jīng)營業(yè)績績，既是是一項經(jīng)經(jīng)濟任務(wù)務(wù)，也是是一項政政治任務(wù)務(wù)，完成成任務(wù)可可能仕途途光明，否則可可能職位位不保，經(jīng)營者者的經(jīng)濟濟利益與與政治利利益都與與會計人人員提供供的會計計信息密密切相關(guān)關(guān)，難免免就會產(chǎn)產(chǎn)生粉飾飾會計信信息的動動機。32、企業(yè)業(yè)要形象象。一個個財務(wù)狀狀況不佳佳的上市市公司往往往通過過包裝其其財務(wù)報報告提供供不實信信息來提提高自身身的形象象，夸大大業(yè)績，這樣做做有利于于在客戶戶心目中中留下好好印象，有利于于爭取國國家項目目、銀行行貸款及及其他企企業(yè)的貸貸款的擔(dān)擔(dān)保，有有利于多多吸引外外資，壯壯大自身身實力

13、。3、上市市要條件件。證券券市場設(shè)設(shè)立的最最初目的的是為企企業(yè)解困困服務(wù)，企業(yè)一一旦上市市即可融融來巨額額資金，即使瀕瀕臨倒閉閉也能起起死回生生。然而而，企業(yè)業(yè)上市要要求條件件高，企企業(yè)為了了爭取上上市，政政府為了了利用上上市救活活更多企企業(yè)，一一個硬性性搭配，一個雖雖不情愿愿也得收收下，于于是乎，條件不不夠只好好造假來來湊夠條條件，以以達(dá)到早早日上市市的目的的。4、披露露信息要要成本。企業(yè)披披露會計計信息需需要一定定的時間間、精力力和金錢錢，更重重要的是是涉及商商業(yè)秘密密的信息息一經(jīng)披披露可能能給企業(yè)業(yè)帶來致致命打擊擊。因此此，企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出出于減少少信息披披露成本本的考慮慮，對信信息披露露問

14、題上上往往采采取消極極的態(tài)度度，甚至至敷衍了了事。5、企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法法律意識識不強，納稅觀觀念淡薄薄。一些些企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)法律律意識淡淡薄，在在其直接接領(lǐng)導(dǎo)下下，企業(yè)業(yè)設(shè)立多多套帳薄薄，私設(shè)設(shè)“小金庫庫”，出現(xiàn)現(xiàn)多種違違法亂紀(jì)紀(jì)行為。企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)依法法納稅意意識不強強，出于于自身利利益的考考慮，往往往會提提供虛假假的納稅稅申報，隱瞞企企業(yè)和自自身的收收入，以以達(dá)到其其偷稅漏漏稅的目目的。（三）會會計人員員原因這主要是是指會計計人員本本身素質(zhì)質(zhì)不高，如甘肅肅平?jīng)龅氐貐^(qū)的559733名會計計人員中中，高中中以下學(xué)學(xué)歷者223677人，中中專學(xué)歷歷者18877人人，大專專學(xué)歷者者15667人，本科學(xué)學(xué)歷者1

15、162人人，分別別占總數(shù)數(shù)的399.6%，311.4%，266.2%，2.7%，學(xué)歷層層次明顯顯偏低，而其中中會計專專業(yè)畢業(yè)業(yè)共5277人，僅僅占總數(shù)數(shù)的8.8%，并且存存在無證證上崗的的現(xiàn)象。具體說說來，會會計人員員素質(zhì)不不高主要要表現(xiàn)在在以下幾幾個方面面：1、會計計人員知知識素質(zhì)質(zhì)不高。一方面面，部分分單位存存在任人人唯親的的現(xiàn)象，這使得得部分濫濫竽充數(shù)數(shù)者混跡跡于會計計人員隊隊伍之中中；另一一方面，在會計計熱的影影響下，眾多學(xué)學(xué)校和教教育機構(gòu)構(gòu)開辦會會計專業(yè)業(yè)，擴招招會計專專業(yè)學(xué)生生，而學(xué)學(xué)校的師師資力量量、辦學(xué)學(xué)條件均均是有限限的，這這種情況況必然造造成學(xué)校校的教育育產(chǎn)品會計計人員知知

16、識素質(zhì)質(zhì)不高。2、會計計人員職職業(yè)道德德素質(zhì)不不高。一一般來說說，會計計人員的的職業(yè)道道德素質(zhì)質(zhì)同會計計信息質(zhì)質(zhì)量成正正比。然然而在現(xiàn)現(xiàn)實中，因會計計人員職職業(yè)道德德素質(zhì)低低下而造造成的會會計信息息失真卻卻相當(dāng)普普遍。一一些會計計人員為為了保住住飯碗、提高工工資、分分到住房房等原因因而昧著著良心做做假帳。3、會計計人員業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)質(zhì)不高。一方面面，在一一些會計計基礎(chǔ)薄薄弱的單單位，會會計人員員的業(yè)務(wù)務(wù)量太少少，得不不到應(yīng)有有的煅煉煉；另一一方面，部分單單位忽視視了對會會計人員員的繼續(xù)續(xù)教育，新的會會計知識識和會計計處理方方法得不不到傳授授和應(yīng)用用，會計計人員素素質(zhì)自然然很難提提高。4、會計計人員

17、法法律素養(yǎng)不足。在那那些低學(xué)學(xué)歷甚至至是無學(xué)學(xué)歷上崗崗的會計計人員中中，不可可避免的的存在著著不懂經(jīng)經(jīng)濟法等等會計相相關(guān)法規(guī)規(guī)的法盲盲，而一一些學(xué)歷歷和業(yè)務(wù)務(wù)素質(zhì)相相對較高高的會計計人員為為了自身身或小集集體的利利益，存存在知法法犯法的的情況。5、會計計人員會會計人員員從業(yè)環(huán)環(huán)境和獨獨立性較較差。會會計人員員的工資資、獎金金、住房房和其他他一些福福利待遇遇、職務(wù)務(wù)提升等等利害關(guān)關(guān)系都掌掌握在單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)手中，很多會會計人員員權(quán)衡其其職責(zé)，只能對對領(lǐng)導(dǎo)惟惟命是從從，否則則“走人”或“下崗”，獎金金、住房房、提職職更是非非分之想想了。4以致造成成了“頂?shù)米∽〉恼静徊蛔?，站站得住的的頂不住住”的現(xiàn)象

18、象。（四）中中介機構(gòu)構(gòu)的原因因目前，我我國已經(jīng)經(jīng)建立了了會計師師事務(wù)所所、審計計師事務(wù)務(wù)所等履履行監(jiān)督督職能的的社會中中介機構(gòu)構(gòu)，但其其發(fā)揮應(yīng)應(yīng)有的“經(jīng)濟警警察”的作用用卻不盡盡如人意意。這些些中介機機構(gòu)為了了自身的的利益為為企業(yè)出出具假報報告，協(xié)協(xié)同企業(yè)業(yè)造假，究其根根源主要要有以下下幾個方方面：1、經(jīng)濟濟利益的的驅(qū)動。會計中中介機構(gòu)構(gòu)面對激激烈的市市場競爭爭，在一一只“看不見見的手”的引導(dǎo)導(dǎo)下，為為了招攬攬顧客，增加效效益，中中介機構(gòu)構(gòu)不得不不答應(yīng)客客戶的不不正當(dāng)要要求，出出具不實實的財務(wù)務(wù)報告。2、中介介機構(gòu)中中執(zhí)業(yè)人人員素質(zhì)質(zhì)總體偏偏低。中中介機構(gòu)構(gòu)的執(zhí)業(yè)業(yè)人員當(dāng)當(dāng)中很多多僅僅通通過了

19、五五門考試試而未在在基層工工作過的的注冊會會計師，他們只只取得了了注冊會會計師的的資格，但對實實際的經(jīng)經(jīng)濟業(yè)務(wù)務(wù)也只停停留在理理論階段段，沒有有實際經(jīng)經(jīng)驗，工工作能力力不強，容易被被業(yè)務(wù)的的表象所所欺騙，更有甚甚者，一一部分注注冊會計計師道德德水平低低下，利利字當(dāng)頭頭，他們們能夠違違背道德德、誠信信原則為為客戶造造假作弊弊。3、中介介機構(gòu)的的內(nèi)部規(guī)規(guī)章制度度和外部部監(jiān)督機機制比較較薄弱，不能保保證職業(yè)業(yè)行為準(zhǔn)準(zhǔn)則的有有效實施施。（五）會會計規(guī)范范本身具具有不完完善性企業(yè)進(jìn)行行會計核核算，是是以會計計準(zhǔn)則、會計制制度等會會計規(guī)范范為依據(jù)據(jù)的，但但由于各各種主觀觀原因，會計制制度本身身往往存存在一

20、定定的缺陷陷。會計計制度和和會計準(zhǔn)準(zhǔn)則的不不完善，給企業(yè)業(yè)操縱利利潤提供供了一定定的空間間。會計計準(zhǔn)則和和會計制制度的不不完善性性主要表表現(xiàn)在：第一，會計政政策的可可選擇性性。由于于企業(yè)經(jīng)經(jīng)營情況況千差萬萬別，使使得不同同企業(yè)同同一會計計事項的的個性日日益豐富富，這就就使得制制定會計計準(zhǔn)則時時往往留留有一定定的余地地，即對對同一會會計事項項的處理理會有多多種備選選的會計計處理方方法，例例如，對對存貨的的計價，可以采采用先進(jìn)進(jìn)先出法法，也可可以采用用后進(jìn)先先出法等等其他方方法；對對所得稅稅的核算算，可以以采用應(yīng)應(yīng)付稅款款法，也也可以采采用納稅稅影響會會計法。而采用用不同的的處理辦辦法，產(chǎn)產(chǎn)生的結(jié)

21、結(jié)果是截截然不同同的。會會計政策策的選擇擇性給企企業(yè)留下下一定的的彈性，會計處處理方法法的選擇擇權(quán)也會會加大虛虛假會計計信息產(chǎn)產(chǎn)生的可可能性；5第二，會計估估計的主主觀性。會計估估計是指指企業(yè)對對其結(jié)果果不確定定的交易易或事項項以最近近可利用用的信息息為基礎(chǔ)礎(chǔ)所作出出的判斷斷。例如如，企業(yè)業(yè)按備抵抵法計提提壞帳準(zhǔn)準(zhǔn)備時，需要根根據(jù)債務(wù)務(wù)單位的的財務(wù)狀狀況，運運用以往往的經(jīng)驗驗，對壞壞帳準(zhǔn)備備金額作作出估計計。而這這種估計計，往往往帶有一一定的主主觀性，企業(yè)可可以通過過多提或或者少提提壞帳準(zhǔn)準(zhǔn)備金來來達(dá)到調(diào)調(diào)整當(dāng)期期損益的的目的；第三，會計準(zhǔn)準(zhǔn)則和會會計制度度的“時滯性性”。由于于已有的的會計準(zhǔn)

22、準(zhǔn)則、會會計制度度都是根根據(jù)一定定時期政政治經(jīng)濟濟環(huán)境的的具體情情況制定定的，常常常落后后于會計計實踐的的發(fā)展和和經(jīng)濟行行為的創(chuàng)創(chuàng)新，使使其與會會計實踐踐之間存存在一定定的時滯滯性。會會計準(zhǔn)則則與會計計制度的的缺位會會使企業(yè)業(yè)對準(zhǔn)則則外會計計事項的的確認(rèn)和和計量等等方面帶帶有很大大的隨機機性。（六）現(xiàn)現(xiàn)行企業(yè)業(yè)業(yè)績評評價體系系具有不不科學(xué)性性科學(xué)的企企業(yè)業(yè)績績評價體體系應(yīng)該該既關(guān)注注企業(yè)業(yè)業(yè)績指標(biāo)標(biāo)的結(jié)果果，也關(guān)關(guān)注企業(yè)業(yè)的可持持續(xù)發(fā)展展能力。不少企企業(yè)為達(dá)達(dá)到考核核指標(biāo)，往往以以犧牲未未來利益益為代價價去迎合合監(jiān)督部部門對指指標(biāo)的要要求。正正是這種種不科學(xué)學(xué)的業(yè)績績評價體體系，誘誘發(fā)了企企業(yè)

23、的短短期行為為，導(dǎo)致致會計造造假、違違規(guī)交易易等一系系列違規(guī)規(guī)行為的的發(fā)生，企業(yè)提提供的財財務(wù)狀況況、經(jīng)營營成果、現(xiàn)金流流量等方方面的信信息也就就大打折折扣，失失去了其其應(yīng)有的的真實性性和可靠靠性。（七）會會計監(jiān)督督體系不不健全我國對會會計信息息質(zhì)量的的監(jiān)督分分內(nèi)部監(jiān)監(jiān)督和外外部監(jiān)督督。內(nèi)部部監(jiān)督是是同內(nèi)部部審計部部門來執(zhí)執(zhí)行的。由于許許多原因因，內(nèi)部部審計部部門的監(jiān)監(jiān)督職能能不能得得以正常常發(fā)揮。首先，單位負(fù)負(fù)責(zé)人對對內(nèi)部審審計持排排斥的態(tài)態(tài)度，認(rèn)認(rèn)為內(nèi)部部審計不不過是代代表國家家實施的的微觀經(jīng)經(jīng)濟監(jiān)督督，其主主要職能能與國家家審計沒沒有多少少實質(zhì)性性差別，從而對對內(nèi)部審審計不認(rèn)認(rèn)可，不不支

24、持；其次，由于內(nèi)內(nèi)部審計計機構(gòu)的的審計人人員受雇雇于所在在單位，無法真真正獨立立地行使使自己的的職責(zé)，對單位位違法違違紀(jì)的財財務(wù)活動動視而不不見，根根本盡不不到其監(jiān)監(jiān)督職責(zé)責(zé)。而財財政、稅稅務(wù)、審審計、會會計師事事務(wù)所等等外部監(jiān)監(jiān)督力量量，管理理上各自自為政，對企業(yè)業(yè)的違法法違紀(jì)行行為，誰誰都可以以過問，誰都可可以不問問，不能能從整體體上有效效發(fā)揮監(jiān)監(jiān)督作用用，保證證會計信信息的質(zhì)質(zhì)量。三、會計計信息失失真的危危害失真的會會計信息息所帶來來的損失失并不是是短時間間內(nèi)可以以彌補的的，會計計信息使使用者的的困惑和和擔(dān)憂也也未必能能在短期期內(nèi)從陰陰影中擺擺脫出來來，這就就給我國國社會主主義市場場經(jīng)濟

25、的的健康發(fā)發(fā)展，現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度的的建立和和健全帶帶來了隱隱患和危危害，這這些問題題突出表表現(xiàn)在以以下幾個個方面：第一，引引發(fā)會計計信息的的信任危危機。由由于企業(yè)業(yè)經(jīng)營者者的舞弊弊和會計計從業(yè)人人員的假假帳造成成企業(yè)破破產(chǎn)倒閉閉，使得得投資者者和債權(quán)權(quán)人蒙受受巨大經(jīng)經(jīng)濟損失失，人們們對會計計工作的的真實性性和有效效性產(chǎn)生生更為深深重的疑疑慮，從從而引發(fā)發(fā)了對會會計信息息的信任任危機。第二，假假會計信信息會驅(qū)驅(qū)逐真會會計信息息。某些些企業(yè)的的經(jīng)營者者為了避避免他所所經(jīng)營的的企業(yè)被被兼并以以至自身身被淘汰汰而尋機機粉飾財財務(wù)報表表，達(dá)到到夸大經(jīng)經(jīng)營業(yè)績績的效果果。這樣樣一來，會造成成所有企企業(yè)的平

26、平均業(yè)績績虛假上上浮，從從而使得得會計信信息質(zhì)量量下降。原本經(jīng)經(jīng)營業(yè)績績良好且且提供真真實完整整會計信信息的企企業(yè)經(jīng)營營者，其其帳面業(yè)業(yè)績很可可能低于于平均業(yè)業(yè)績而遭遭到出局局，而經(jīng)經(jīng)營業(yè)績績差但經(jīng)經(jīng)過粉飾飾的會計計信息的的企業(yè)經(jīng)經(jīng)營者，其表面面業(yè)績很很可能高高于平均均業(yè)績而而得以生生存。這這樣，如如果機會會收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于敗敗露成本本時，便便會出現(xiàn)現(xiàn)假會計計信息驅(qū)驅(qū)逐真會會計信息息的現(xiàn)象象。第三，攪攪混資本本市場，進(jìn)而擾擾亂市場場經(jīng)濟秩秩序。資資本市場場是對資資本資源源進(jìn)行再再分配的的場所，從而對對社會資資源進(jìn)行行再配置置。不同同的資源源配置意意味著不不同的經(jīng)經(jīng)濟效率率。當(dāng)資資本市場場是有效效率

27、時，就會優(yōu)優(yōu)化社會會資源的的配置，促進(jìn)社社會經(jīng)濟濟良性發(fā)發(fā)展；當(dāng)當(dāng)資本市市場是無無效率或或低效率率時，則則阻礙社社會經(jīng)濟濟進(jìn)步。但若資資本市場場的主體體上市公公司以假假帳面對對公眾時時，就會會給公司司的投資資者尤其其是中小小投資者者帶來利利益侵害害，產(chǎn)生生嚴(yán)重的的不良經(jīng)經(jīng)濟后果果和社會會資源配配置的無無序化，攪混了了資本市市場，進(jìn)進(jìn)而擾亂亂社會主主義市場場經(jīng)濟秩秩序。四、會計計信息失失真的治治理（一）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變政府府職能，實行政政企分開開政府在制制定政策策、會計計制度等等方面容容易引起起會計信信息失真真，因此此，政府府應(yīng)積極極轉(zhuǎn)變職職能，該該由市場場進(jìn)行調(diào)調(diào)節(jié)的，決不過過多干預(yù)預(yù)，在制制定會計計制

28、度時時應(yīng)考慮慮多方利利益，實實現(xiàn)公平平合理。同時還還應(yīng)深入入國企改改革，完完善公司司法人治治理機構(gòu)構(gòu)，建立立現(xiàn)代化化的企業(yè)業(yè)制度，實現(xiàn)政政企分開開，從制制度上根根治會計計信息失失真。（二）提提高企業(yè)業(yè)經(jīng)營者者和會計計人員的的綜合素素質(zhì)，加加強職業(yè)業(yè)道德建建設(shè)企業(yè)經(jīng)營營者和會會計人員員的綜合合素質(zhì)的的提高是是防治會會計信息息失真的的一個重重要環(huán)節(jié)節(jié)。首先先要保持持一個平平衡的心心態(tài)，具具備良好好的心理理素質(zhì)，健全的的心智結(jié)結(jié)構(gòu)，承承擔(dān)起促促進(jìn)社會會主義市市場經(jīng)濟濟秩序健健康發(fā)展展的責(zé)任任。其次次，要加加強經(jīng)營營者和會會計人員員的后續(xù)續(xù)教育，使他們們努力學(xué)學(xué)習(xí)掌握握現(xiàn)代管管理經(jīng)營營知識和和手段，特

29、別要要加強職職業(yè)道德德建設(shè)，要求每每一位經(jīng)經(jīng)營者和和會計人人員要有有與社會會主義市市場經(jīng)濟濟相適應(yīng)應(yīng)的經(jīng)營營理念和和道德理理念。既既要加強強法制意意識，又又要加強強道德自自律意識識，增強強道德責(zé)責(zé)任心和和責(zé)任感感，保持持職業(yè)良良知，堅堅決不做做假帳。最后，要加強強和提高高會計人人員的法法律地位位。會計計人員的的法律地地位要進(jìn)進(jìn)一步提提高，是是會計人人員業(yè)務(wù)務(wù)上存在在于企業(yè)業(yè)之中，又獨立立于企業(yè)業(yè)之外。如實行行“會計計人員委委派制度度”，讓讓會計信信息失真真的法律律責(zé)任由由企業(yè)法法人承擔(dān)擔(dān)，從而而給會計計人員一一個安全全、可靠靠的環(huán)境境，使會會計人員員為做到到實事求求是的會會計信息息免除后后顧之

30、憂憂。（三）加加強中介介機構(gòu)管管理，完完善注冊冊會計師師制度第一，加加強中介介機構(gòu)本本身的社社會監(jiān)督督。這不不僅包括括加強財財政、稅稅務(wù)、審審計等部部門對中中介機構(gòu)構(gòu)的監(jiān)督督，也包包括建立立舉報制制度，使使中介機機構(gòu)的造造假行為為暴露無無遺。第二，改改革中介介機構(gòu)的的掛靠制制度，減減少中介介機構(gòu)對對政府部部門的依依賴，使使其真正正獨立自自主，以以便更好好的發(fā)揮揮其社會會監(jiān)督作作用。第三，加加強注冊冊會計師師的管理理。促使使注冊會會計師努努力提高高職業(yè)道道德水平平和業(yè)務(wù)務(wù)素質(zhì)，明確注注冊會計計師對會會計信息息審查簽簽證的法法律責(zé)任任，對不不負(fù)責(zé)或或違反職職業(yè)道德德的注冊冊會計師師要制定定具體的的

31、處罰措措施66。（四）加加強會計計法規(guī)建建設(shè)，逐逐步完善善會計理理論一方面，完善會會計法，提高會會計法的的可操作作性，執(zhí)執(zhí)行統(tǒng)一一的會計計法規(guī)，廢除那那些地方方性的會會計法規(guī)規(guī)，使指指導(dǎo)會計計工作的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)只有有一個，使具體體業(yè)務(wù)核核算必須須遵循相相應(yīng)具體體準(zhǔn)則規(guī)規(guī)定，防防范會計計舞弊，杜絕會會計信息息失真現(xiàn)現(xiàn)象；另另一方面面，我們們在發(fā)展展會計理理論的同同時，盡盡量減少少信息失失真程度度，會計計與經(jīng)濟濟發(fā)展密密切相關(guān)關(guān)，隨著著世界經(jīng)經(jīng)濟由工工業(yè)經(jīng)濟濟向知識識經(jīng)濟轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，會會計理論論也將不不斷創(chuàng)新新和發(fā)展展，使提提供的會會計信息息適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展的需要要。（五）完完善內(nèi)部部控制制制度，加加強監(jiān)督督和執(zhí)法法力度沒有約束束的權(quán)力力會產(chǎn)生生腐敗，同樣，沒有監(jiān)監(jiān)督的會會計會導(dǎo)導(dǎo)致信息息失真。完善內(nèi)內(nèi)部