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文檔簡介
1、施工工程本錢管理與控制樹立全員本錢意識工程工程本錢管理是一個全員、全過程的管理,目的本錢要通過施工消費組織和施行過程來實現(xiàn)。長期以來,有些指導(dǎo)干部一提到本錢管理就想到這是財務(wù)部門管的事情,簡單地將工程本錢管理的責(zé)任歸于財務(wù)人員,其結(jié)果是技術(shù)人員只負責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責(zé)施工消費和工程進度,物資供給管理人員只負責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣外表上看起來分工明確、職責(zé)明晰,實際上破綻很大。正確做法應(yīng)該是建立財務(wù)部門牽頭,經(jīng)營和消費部門共同參與的一整套合適施工企業(yè)的工程本錢控制責(zé)任體系。財務(wù)部門的本錢管理責(zé)任。根據(jù)工程特點,制定工程本錢管理方法;負責(zé)本錢預(yù)測,編制本錢方案,組織指導(dǎo)
2、責(zé)任本錢管理工作;按照本錢開支范圍,費用開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核各項本錢費用,控制本錢開支。建立月度財務(wù)收支制度,合理調(diào)度資金,控制資金使用。財務(wù)部門在管好工程本錢明細賬的同時,還應(yīng)建立各種輔助記錄,及時反響本錢費用信息,控制資源消耗。開展本錢分析,針對有關(guān)問題,采取措施糾正工程本錢偏向,協(xié)助工程經(jīng)理檢查考核各部門和班組責(zé)任本錢執(zhí)行情況,落實責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。施行對各責(zé)任部門的責(zé)任成果評價和經(jīng)濟利益兌現(xiàn);搜集整理本錢資料,為編制責(zé)任預(yù)算和指導(dǎo)決策提供信息。經(jīng)營方案部門的本錢管理責(zé)任。根據(jù)合同內(nèi)容、施工預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定,對工程工程編制內(nèi)部責(zé)任預(yù)算;參與對各責(zé)任部門的責(zé)任成果評價和經(jīng)濟利益兌
3、現(xiàn)。此外,還應(yīng)注意搜集工程變更資料,積累工程工程索賠根據(jù),參與對外經(jīng)濟合同的會談和決策,充分運用合同法搞好工程索賠,積極獲取建立單位造價調(diào)增補償,確保工程工程造價合法增收。工程技術(shù)部門的本錢管理責(zé)任。負責(zé)編制和落施行工組織設(shè)計,并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,對施工工程的技術(shù)方案作必要的經(jīng)濟技術(shù)論證,以確定較為經(jīng)濟的施工方案從而降低本錢,同時在嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、確保工程工期、質(zhì)量的前提下,充分運用自身的技術(shù)優(yōu)勢制定先進、經(jīng)濟合理的施工方案、以降低本錢,進步工程的經(jīng)濟效益。物資供給部門的本錢管理責(zé)任。合理組織各項材料的采購、供給、降低采購本錢;健全材料管理制度,大宗的物資采購和構(gòu)件加工要以招標(biāo)的方
4、式選擇質(zhì)優(yōu)、價低的供給加工單位;對施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件要進展準(zhǔn)確計量、認(rèn)真驗收;及時與財務(wù)部門對賬,作到賬實相符;嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料,余料及時回收利用,合理安排材料儲藏,進步資金利用率。由此可見,財務(wù)人員是本錢管理的組織者,而不是本錢管理的主體,不走出這個認(rèn)識的誤區(qū),就不可能搞好工程工程本錢管理工作。分清管理層次,明確考核指標(biāo),建立本錢控制體制施工企業(yè)可以根據(jù)規(guī)模大小劃分管理層。較小的企業(yè)一般實行企業(yè)對工作工程的垂直管理,即企業(yè)直接收理工程工程經(jīng)理部;較大些的企業(yè)大多數(shù)實行分公司對工程工程的垂直管理。規(guī)模較小的企業(yè),對工程工程的本錢管理應(yīng)分為兩個層次:一是公司對工程經(jīng)理部的管理;二是工程經(jīng)理部對
5、施工隊和班組的管理。規(guī)模較大的施工企業(yè),首先要考慮對分公司的管理層次。一般情況下,公司對分公司下達經(jīng)濟指標(biāo),分公司再向其各工程工程部下達指標(biāo),工程部向施工隊和班組下達指標(biāo)。但有時也會出現(xiàn)兩個或兩個以上分公司共同參與的大型工程工程,就出現(xiàn)了工程部和分公司管理的穿插問題,在這種情況下,要以工程工程為管理主線,即公司直接對工程進展管理。向工程工程部下達經(jīng)濟指標(biāo),就應(yīng)同時調(diào)整對分公司下達的經(jīng)濟指標(biāo),即分清施工管理成果的歸屬,否那么就會造成管理層次不清,權(quán)責(zé)利不相對應(yīng),影響工程工程部或分公司的積極性。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的詳細情況,適時地調(diào)整自己的管理層次以明確責(zé)任,形成層次清楚的本錢中心,通過各層次的管
6、理活動,形成實現(xiàn)公司本錢目的的保證體系。明確各管理層的考核指標(biāo),逐級下達承包任務(wù)。要本著合理的原那么,實行本錢倒算,所下達的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍,各層次通過努力可以實現(xiàn)的目的。指標(biāo)下達后,就賦予各級本錢中心充分的權(quán)利,上級對其正常管理工作不應(yīng)干預(yù),以保證各級本錢中心能發(fā)揮其主觀能動作用。對各級本錢中心的獎罰比例政策要掌握在確實足以調(diào)動管理者的積極性的程度,起到獎優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。最后,應(yīng)將上述內(nèi)容通過內(nèi)部經(jīng)濟合同的形式加以確定,逐級簽約,層層落實,真正實行全員本錢控制。以工程為對象的本錢核算,標(biāo)準(zhǔn)工程本錢核算方法工程工程本錢管理具有特定性,應(yīng)嚴(yán)格按照“制造本錢
7、法的規(guī)定,準(zhǔn)確核算工程工程本錢,防止一些人為因素導(dǎo)致的本錢失真。此外,工程工程本錢管理與施工過程中的質(zhì)量、工期等各項管理是同步的,所以還應(yīng)加強質(zhì)量控制,防止增加返工費、事故處理費等不應(yīng)有的支出;合理控制工期,防止因工期延誤加大工程本錢,造成巨額損失。必須從工程工程管理的實際出發(fā),確定本錢核算范圍,實在作好各項根底工作,加強定額管理,嚴(yán)格材料計量、驗收制度,建立健全原始記錄,正確劃分本錢費用支出與非本錢費用支出的界限,嚴(yán)格遵守本錢開支范圍,劃清工程工程本錢和期間費用的界限,劃清本期工程本錢與下期工程本錢的界限,劃清已完工程本錢和未完工程本錢的界限,標(biāo)準(zhǔn)工程本錢核算方法,只有這樣才能保證工程工程本
8、錢的真實、準(zhǔn)確。以市場為導(dǎo)向,搞好施工前的本錢預(yù)測推行工程承包過程中,要科學(xué)合理地確定工程承包基數(shù)。這是工程本錢管理的首要環(huán)節(jié)。為此,必須搞好施工前的本錢預(yù)測。工程工程本錢預(yù)測是本錢分析的根底,是本錢考核的根據(jù)。搞好工程本錢預(yù)測需要各職能部門的親密配合,各部門應(yīng)按照有關(guān)職責(zé)分工,為本錢預(yù)算提供資料,保證工程本錢管理工作的有效施行。詳細做法是:物資部門負責(zé)測算材料費用;機械部門負責(zé)測算機械費用;勞資部門負責(zé)測算人工費;財務(wù)部門負責(zé)測算現(xiàn)場管理費、本錢降低額等。據(jù)統(tǒng)計,人工費約占工程造價的15,控制好人工費,對本錢控制能起到重要作用。材料費在工程本錢中約占60,是本錢能否有效控制的關(guān)鍵。因此,在測
9、算過程中必須慎重合理,考慮到影響本錢的多種因素,不僅要保證國家、企業(yè)的利益,而且要充分挖掘工程潛力,調(diào)動全員的積極性,積極運用新技術(shù),促進增收節(jié)支,進步工程的經(jīng)濟效益。建立健全工程責(zé)任本錢核算機制,是施行本錢控制的中心環(huán)節(jié)。應(yīng)采用量化的方法將目的責(zé)任本錢進一步分解到施工管理的各個環(huán)節(jié),即詳細落實到人工費、材料費、機械費、其他直接費和分項負責(zé)人身上,最終確保責(zé)任本錢目的的順利實現(xiàn)。只有正確合理地界定工程的責(zé)任本錢范圍,并保證分解目的的落實,才能在科學(xué)管理的根底上實現(xiàn)工程本錢管理的有效化。建立以工程經(jīng)理為中心的工程本錢控制體系這樣做的好處是,通過簽定承包合同,落實工程經(jīng)理本錢管理責(zé)任。工程經(jīng)理對工
10、程的本錢管理負全責(zé),主持工程本錢方案的施行,落實本錢工程管理崗位責(zé)任制。為確保工程管理目的的實現(xiàn),要對全員以及施工的全過程進展指導(dǎo)、檢查、監(jiān)視、分析與考核工作。通過對工程本錢的控制和核算,力求做到工程本錢具有直觀性、敏感性、可控性,使工程經(jīng)理自己可以掌握自己的命運,采勸誰受益,誰負擔(dān)的原那么,準(zhǔn)確歸集本錢費用,杜絕少記、漏記、亂擠、亂攤派現(xiàn)象。這樣做也可以較真實地反映工程工程的本錢,通過對工程經(jīng)理的本錢控制責(zé)任履行情況的考核,促進施工工程增收節(jié)支。加強控制、分析與考核工作應(yīng)用本錢與進度同步跟蹤的方法控制施工工程本錢。施工工程本錢與進度有著必然的同步關(guān)系,不能高估冒算,好大喜功,要如實計算收入,準(zhǔn)確歸集本錢,真實反映利潤,杜絕潛虧現(xiàn)象的發(fā)生,一切按規(guī)章制度辦事,防止人為因素給企業(yè)帶來損失。應(yīng)用月度本錢分析表和本錢控制報告對直接本錢和間接本錢進展分析。本錢控制報告主要是通過對已完成的實物進度,已完產(chǎn)值和已完累計本錢,參考未完工的實物工作量,尚可上報的產(chǎn)值和尚需發(fā)生的本錢進展最終的本錢控制預(yù)測,以檢驗實際本錢目的的可行性,并為工程本錢控制提出新的要求。為了調(diào)動各責(zé)任者的積極性,還要與本錢分析相結(jié)合,做到分階段考核和工程完工的最終考核。建立由總會計師或總經(jīng)濟師牽頭、相關(guān)部門組成的考核小組,結(jié)合工程工程的特點對工程工程考核的時間和方法作出規(guī)定,可根
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