員工申訴及合理化建議管理辦法

1、1目的和適用范圍為維護(hù)正常的溝通秩序，通過(guò)扁平化管理提高工作效率；鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)員工發(fā)揮自身的智慧和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到群策群力的目的，特制定本辦法，以“總經(jīng)理信箱”等溝通形式，建立基層員工與領(lǐng)導(dǎo)間暢通的溝通渠道。本辦法適用于湖北九州通所有員工提出的投訴請(qǐng)求或改進(jìn)日常工作的建議，經(jīng)核實(shí)后確有其事或?qū)嶋H應(yīng)用后有顯著效益的行為。各分公司可根據(jù)自身情況參照?qǐng)?zhí)行。2原則管理制度先執(zhí)行再申訴，逐級(jí)匯報(bào)；合理化建議先驗(yàn)證再實(shí)施，鼓勵(lì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。3事項(xiàng)員工申訴事項(xiàng)3.1.1員工對(duì)本公司或部門(mén)的管理規(guī)定、公司人事變動(dòng)（如轉(zhuǎn)正轉(zhuǎn)崗、職務(wù)晉升、待崗淘汰等）、績(jī)效考核獎(jiǎng)懲等存在異議的；3.1.2員工其他合法權(quán)益受到侵犯的；3.1.

2、3員工對(duì)公司管理人員的處理和處分決定存有異議的。3.1.4員工申訴事項(xiàng)要求有事實(shí)依據(jù)和理由，下列所述不在受理之中：（1）攻擊團(tuán)體或個(gè)人的；（2）訴苦而無(wú)具體事例或不在調(diào)薪周期而要求改善待遇的；（3）公司已下發(fā)文件確定的人事變動(dòng)、法務(wù)處分等。合理化建議事項(xiàng)3.2.1公司服務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理思路和方法的改進(jìn)建議；3.2.2各部門(mén)各項(xiàng)工作流程和制度的改進(jìn)建議；3.2.3市場(chǎng)開(kāi)拓和營(yíng)銷策劃的建議；3.2.4企業(yè)文化建設(shè)建議；3.2.5降低費(fèi)用、控制風(fēng)險(xiǎn)的舉措等任何有利于本公司的改進(jìn)事項(xiàng)。3.2.6合理化建議事項(xiàng)要求較之原有事務(wù)有進(jìn)步、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)節(jié)省，必須有相配套方案措施能解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)

3、題。以下所述不在受理之中：（1）曾被提出或被采用過(guò)的建議內(nèi)容相同的；（2）僅提出缺點(diǎn)或問(wèn)題而無(wú)具體改進(jìn)建議的；（3）公認(rèn)的事實(shí)或已在落實(shí)中的。4組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)為保證本制度有效執(zhí)行，特成立員工申訴及合理化建議管理小組負(fù)責(zé)合理化建議的總體評(píng)審、采納、實(shí)施、鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)等工作。組織結(jié)構(gòu)（組織結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)附件1）人員構(gòu)成及職責(zé)4.3.1組長(zhǎng)：總經(jīng)理（1）負(fù)責(zé)審核合理化建議成果；（2）負(fù)責(zé)審批合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)；（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)公司員工申訴處理的公正性；（4）負(fù)責(zé)員工申訴的最終評(píng)判。4.3.2副組長(zhǎng)：各位分管副總負(fù)責(zé)其分管部門(mén)員工的第二級(jí)申訴處理及合理化建議實(shí)施管理的鑒定工作。4.3.3組員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人、

4、總經(jīng)理秘書(shū)（1）負(fù)責(zé)為公司合理化建議提出課題；（2）負(fù)責(zé)部門(mén)員工申訴的登記、處理；（3）負(fù)責(zé)合理化建議的征集、提報(bào)、回復(fù)、專項(xiàng)活動(dòng)組織等工作。4.3.4組員：企管部負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)合理化建議的登記、存檔、監(jiān)督、定級(jí)、宣傳等工作；（2）負(fù)責(zé)員工的激勵(lì)匯總、兌現(xiàn)等工作。5流程員工申訴流程5.1.1員工提出申訴（1）員工申訴應(yīng)以數(shù)據(jù)、憑證等書(shū)面形式提出，有兩條路徑：其一，按照部門(mén)負(fù)責(zé)人分管副總總經(jīng)理的層級(jí)逐級(jí)申訴；其二，匿名或聯(lián)名的書(shū)面材料通過(guò)總經(jīng)理信箱提出。（2）總經(jīng)理將于隔周的周二將總經(jīng)理信箱的相關(guān)申述處理意見(jiàn)進(jìn)行批復(fù)，并由企管部向該申述員工反饋總經(jīng)理批復(fù)結(jié)果。5.1.2處理申訴（1）一級(jí)申訴員

5、工的第一申訴處理對(duì)象為其部門(mén)負(fù)責(zé)人，原則上不允許越級(jí)申訴。部門(mén)負(fù)責(zé)人在收到員工申訴后，能當(dāng)時(shí)處理的應(yīng)當(dāng)時(shí)處理；需要查證核實(shí)的，一般應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理，最長(zhǎng)處理時(shí)間不超過(guò)1周。（2）二級(jí)申訴：出現(xiàn)以下兩種情況時(shí)可以越過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申訴：a如部門(mén)負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有給予申訴人答復(fù)或給出的答復(fù)沒(méi)有令申訴人滿意的，申訴人有權(quán)向其分管副總繼續(xù)提出復(fù)議，其分管副總一般應(yīng)對(duì)該復(fù)議于2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理，最長(zhǎng)處理時(shí)間不超過(guò)1周。b如被申訴人為部門(mén)經(jīng)理及以上管理人員的，員工可直接到被申訴人上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處申訴。（3）最終申訴：一、二級(jí)申訴沒(méi)有讓申訴人滿意的,可以向總經(jīng)理最終申訴，總經(jīng)理處理結(jié)果為最

6、終結(jié)果，不允許對(duì)同一事件再次進(jìn)行申訴。（4）無(wú)效申訴：沒(méi)有按一級(jí)申訴二級(jí)申訴最終申訴層級(jí)順序進(jìn)行申訴或者申訴事項(xiàng)沒(méi)有充分事實(shí)依據(jù)和理由將被視為無(wú)效申訴，任何受理人有權(quán)不予受理。（5）對(duì)揭發(fā)、檢舉類的申訴將實(shí)行嚴(yán)格保密制度，不得泄露、不得借機(jī)報(bào)復(fù)申訴人。合理化建議申報(bào)流程5.2.1建議資格：凡是公司正式員工均有權(quán)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作情況提出建議。5.2.2建議種類：建議的種類按建議人劃分，包括個(gè)人建議和團(tuán)體建議（三人以上的建議人）。按建議內(nèi)容劃分,包括一句話建議和提案建議。5.2.3合理化建議的征集（1）各部門(mén)負(fù)責(zé)人將本部門(mén)需要解決的疑難、目前所面臨的問(wèn)題在總經(jīng)理辦公會(huì)提出或者通過(guò)其他方式發(fā)送至企

7、管部，具體格式詳見(jiàn)合理化建議需求表（附件4）。（2）企管部于提出需求的每月的10日前將匯總后的疑難問(wèn)題張貼于公司宣傳欄處，進(jìn)行合理化建議的征集。（3）員工針對(duì)企管部張貼的或是自己在工作中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題提出好的意見(jiàn)或建議，通過(guò)總經(jīng)理信箱、各部門(mén)負(fù)責(zé)人等渠道進(jìn)行提報(bào)，具體格式詳見(jiàn)合理化建議提報(bào)表（附件5）。（4）總經(jīng)理信箱于每周一、三、五由總經(jīng)理親自開(kāi)啟，并由總經(jīng)理秘書(shū)匯總、登記。（5）總經(jīng)理秘書(shū)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人于每周將員工的合理化建議發(fā)送至企管部，由企管部進(jìn)行匯總、整理。5.2.4合理化建議的審核（1）企管部每周將合理化建議進(jìn)行登記、編號(hào)、存檔，同一內(nèi)容以先提者為準(zhǔn)。（2）企管部將整理后的合理化建

8、議按照各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，發(fā)送至各相關(guān)責(zé)任部門(mén)，要求其在一周內(nèi)予以評(píng)審。原則上，回復(fù)的時(shí)間不得遲于一周，但如確有無(wú)法及時(shí)評(píng)審的原因，經(jīng)企管部同意后，可順延三天，其回復(fù)具體格式詳見(jiàn)合理化建議評(píng)審表（附件6）。（3）企管部將評(píng)審后的合理化建議根據(jù)質(zhì)量和影響程度將建議劃分為A、B兩級(jí)：A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為重大創(chuàng)新，投入規(guī)模大和收益回報(bào)高的建議；B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為小幅度改良性建議；最終定級(jí)完畢后將合理化建議提交總經(jīng)理審核，其具體格式詳見(jiàn)合理化建議審批表（附件7）。5.2.5合理化建議的公示企管部于每月10日前將經(jīng)過(guò)總經(jīng)理審核的合理化建議整理、登記、匯總后，在宣傳欄或通過(guò)其他途徑（如湖北九州通人等）予以公示。5.2.6合理

9、化建議的實(shí)施對(duì)總經(jīng)理審核通過(guò)的合理化建議，由總經(jīng)理指定責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人予以實(shí)施，并由企管部對(duì)合理化建議具體實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控，確保合理化建議的有效執(zhí)行。5.2.7合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)（1）合理化建議經(jīng)采納后，將根據(jù)建議實(shí)施的有效程度對(duì)建議人和建議團(tuán)隊(duì)進(jìn)行1-10分/條的積分獎(jiǎng)勵(lì)。（2）企管部每季度負(fù)責(zé)對(duì)合理化建議進(jìn)行梳理，由總經(jīng)理辦公會(huì)商討審批其中具有重大價(jià)值的建議的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。（3）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的原則是實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)，寧缺勿濫。根據(jù)實(shí)施情況授予建議人和建議團(tuán)隊(duì)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“鼓勵(lì)獎(jiǎng)”數(shù)名，其獎(jiǎng)金分別為1000元、500元、100元。6發(fā)放范圍湖北公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門(mén)負(fù)責(zé)人；下屬各分公司總經(jīng)理。7附則本辦法報(bào)湖北公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，自簽發(fā)之日起實(shí)施。本辦法執(zhí)行部門(mén)為湖北公司的各部門(mén)。本辦法解釋權(quán)屬湖北公司企管部。本辦法屬C級(jí)。8附件湖北九州通組織結(jié)構(gòu)圖員工申訴處理流程圖員工合理化建議管理流程圖合理化建議需求表合理化建議提報(bào)表合理化建議評(píng)審表合理化建議審批表附件1附件2附件3附件4合理化建議需求表序號(hào)項(xiàng)目需求部門(mén)需