公共財(cái)務(wù)管理學(xué)復(fù)習(xí)重點(diǎn)

1、 HYPERLINK / 更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學(xué)院46套講座+6020份資料國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各時(shí)期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388

2、份資料中層治理學(xué)院46套講座+6020份資料國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各時(shí)期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料公共財(cái)務(wù)治理學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)行政單位財(cái)務(wù)治理的對(duì)象、事業(yè)單位財(cái)務(wù)治理的對(duì)象和公共部門財(cái)務(wù)治理的原則。行政單位財(cái)務(wù)治理的對(duì)象：行政單位財(cái)務(wù)治理是依據(jù)國家規(guī)定的法律、法規(guī)及有關(guān)政策，采納一定的技術(shù)方法，對(duì)行政單位的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行治理的過程，其

3、治理對(duì)象確實(shí)是資金運(yùn)動(dòng)的全過程。事業(yè)單位財(cái)務(wù)治理的對(duì)象：事業(yè)單位財(cái)務(wù)治理是對(duì)事業(yè)單位資金的籌集、分配、使用、考核等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的打算、組織、協(xié)調(diào)、操縱等一系列工作的總稱。事業(yè)單位財(cái)務(wù)治理對(duì)象確實(shí)是事業(yè)單位資金運(yùn)動(dòng)的全過程。差不多原則：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法理財(cái)?shù)脑瓌t；堅(jiān)持量入為出，勤儉節(jié)約的原則；社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則；正確處理國家、單位和個(gè)人利益關(guān)系的原則。完善公共部門財(cái)務(wù)治理的進(jìn)一步考慮。科學(xué)合理地編制單位預(yù)算，保證行政任務(wù)和事業(yè)打算的完成；加強(qiáng)收支治理，依法組織收入，努力節(jié)約支出；加強(qiáng)國有資產(chǎn)治理，有效利用國有資產(chǎn)并防止流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分

4、析和財(cái)務(wù)監(jiān)督。3公共部門財(cái)務(wù)治理體制的概念和意義；公共部門財(cái)務(wù)治理體制確立的原則。概念：公共部門財(cái)務(wù)治理體制是財(cái)政部門同行政事業(yè)單位主管部門之間、主管部門同所屬行政事業(yè)單位之間關(guān)于財(cái)務(wù)治理責(zé)任、權(quán)限和利益劃分的差不多制度。意義：確立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)治理體制，推動(dòng)政權(quán)建設(shè)和事業(yè)進(jìn)展；明確責(zé)、權(quán)、利，提高財(cái)務(wù)治理水平；促進(jìn)增收節(jié)支，提高經(jīng)費(fèi)自給率。確立的原則：與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的原則；“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)治理”的原則；事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則；區(qū)不對(duì)待的原則。4定員定額的概念、特點(diǎn)；定員定額治理的意義。概念：定員是國家依照公共部門的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模大小、業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)

5、量所規(guī)定的人員配置。定額是國家依照公共部門開展工作的客觀需要，同時(shí)考慮其承擔(dān)的業(yè)務(wù)量，結(jié)合國家財(cái)力的可能，對(duì)公共部門財(cái)力、物力的配備、使用、消耗、補(bǔ)償以及成果等方面所規(guī)定的指標(biāo)額度。特點(diǎn)：定員定額是公共部門財(cái)務(wù)治理的重要手段，具有公平性、約束性、規(guī)律性和先進(jìn)性的特點(diǎn)。意義：有利于科學(xué)合理地安排人力、物力和財(cái)力，優(yōu)化配置資源；有利于公共部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理，提高資金使用效益；有利于考核財(cái)務(wù)治理成果，不斷提高治理水平。5定員定額是如何劃分類不的？定員分類：公共部門的定員，按照單位的性質(zhì)能夠分為行政單位定員和事業(yè)單位定員兩種。事業(yè)單位定員可分為按機(jī)構(gòu)類型定員和按特定比例定員。定額分類：按定額的用途分類：

6、預(yù)算定額、執(zhí)行定額按定額性質(zhì)分類：收入定額（補(bǔ)償性收入定額、生產(chǎn)性收入定額、代辦性收入定額、行政性收入定額）、支出定額（人員支出定額、公用支出定額）按定額反映的效果分類：人工工效定額、設(shè)備工效定額、成果費(fèi)用定額按定額包含的范圍分類：?jiǎn)雾?xiàng)定額、綜合定額、擴(kuò)大衡量定額按定額的計(jì)量單位分類：貨幣定額、實(shí)物定額6定員定額的制定方式和治理要求。公共部門定員分為行政單位定員和事業(yè)單位定員兩大部分，要分不制定分不治理。行政單位定員的制定：行政單位定員即行政單位人員編制，要緊包括國家機(jī)關(guān)、黨派和人民團(tuán)體三部分，是由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門在規(guī)定的本級(jí)行政編制操縱數(shù)額內(nèi)，依照行政單位的機(jī)構(gòu)規(guī)模和工作任務(wù)制定的人員配

7、置標(biāo)準(zhǔn)，包括人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。事業(yè)單位定員的制定：事業(yè)單位定員即事業(yè)編制，包括科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等部門人員編制。事業(yè)單位定員是由中央業(yè)務(wù)主管部門或全國機(jī)構(gòu)編制主管部門在國家打算內(nèi)，依照事業(yè)單位的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作量制定的人員配置標(biāo)準(zhǔn)。分為兩種制定方法：按照事業(yè)單位機(jī)構(gòu)類型、級(jí)次、業(yè)務(wù)量大小和工作任務(wù)繁簡(jiǎn)確定定員編制；依照特定業(yè)務(wù)量及工作人員業(yè)務(wù)工作量定額，確定定員比例，并依此制定定員人數(shù)。定員的治理要求：嚴(yán)格按編制配備人員； 操縱機(jī)構(gòu)設(shè)置； 合理安排編制內(nèi)人員。定額的制定方法：確定基準(zhǔn)定額；確定定額標(biāo)準(zhǔn)方案。7什么是單位預(yù)算，它與政府預(yù)算的關(guān)系是如何樣的？概念：按照公共部門單位預(yù)

8、算治理的對(duì)象劃分，單位預(yù)算包括行政單位預(yù)算和事業(yè)單位預(yù)算兩部分。行政單位預(yù)確實(shí)是行政單位依照其職責(zé)和工作任務(wù)的要求，依法編制的年度財(cái)務(wù)收支打算，它反映著單位在預(yù)算期內(nèi)經(jīng)費(fèi)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)模和方向。事業(yè)單位預(yù)確實(shí)是指事業(yè)單位依照事業(yè)進(jìn)展打算和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支打算，事業(yè)單位預(yù)算反映了事業(yè)打算和工作任務(wù)的規(guī)模和方向，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的差不多依據(jù)。關(guān)系：按照預(yù)算治理級(jí)次，我國政府預(yù)算由中央預(yù)算和地點(diǎn)預(yù)算組成，按照預(yù)算治理的內(nèi)容，中央和地點(diǎn)各級(jí)預(yù)算由本級(jí)各部門預(yù)算和所屬企業(yè)財(cái)務(wù)收支打算組成，各部門預(yù)算由其所屬個(gè)單位預(yù)算組成；單位預(yù)確實(shí)是各級(jí)政府預(yù)算及部門預(yù)算編制的基礎(chǔ)。8單位預(yù)算的編制和審批程

9、序。編制：?jiǎn)挝活A(yù)算編制一般采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方法，也稱“兩上兩下”編制程序。單位上報(bào)預(yù)算建議數(shù)“一上”財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算操縱數(shù)“一下”單位編報(bào)正式預(yù)算草案“二上”財(cái)政部門正式批復(fù)預(yù)算“二下”審核：1）在“一上”以后，財(cái)政部門要對(duì)部門單位預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核，審核的要緊內(nèi)容包括：第一，政策性審核；第二，可靠性審核；第三，合理性審核；第四，完整性審核。2）假如單位預(yù)算編制的確存在問題，財(cái)政部門應(yīng)指出問題所在，要求單位進(jìn)行修正或重新編制。3）在“二上”以后，財(cái)政部門將審核批復(fù)預(yù)算，這是預(yù)算編制和審批過程的最終環(huán)節(jié)，也是對(duì)單位預(yù)算的最后核定。財(cái)政部門審批單位預(yù)算的內(nèi)容要緊包括：第一，對(duì)收入預(yù)算

10、應(yīng)逐項(xiàng)核定收入指標(biāo)；第二，對(duì)支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，確保滿足重點(diǎn)支出需要；第三，行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)的自籌差不多建設(shè)支出，按照有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資規(guī)模和單位籌資能力批復(fù)；第四，對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多、實(shí)行收入上繳方法的事業(yè)單位，應(yīng)核定其上繳上級(jí)部門和財(cái)政部門的支出金額。9比較編制單位預(yù)算的方法，什么緣故講零基法有科學(xué)性和先進(jìn)性？單位預(yù)算編制的一般方法有基數(shù)法和零基法兩種?；鶖?shù)法是以本單位或本部門報(bào)告年度收支執(zhí)行數(shù)作為參照依據(jù)，然后考慮阻礙打算年度收支的可能各種因素，在報(bào)告年度基礎(chǔ)上來編制打算年度單位預(yù)算的一種方法。零基法是指在編制預(yù)算時(shí)，不考慮基期情況，或?qū)⒒谠O(shè)為“零”，一切從零開始

11、，編制預(yù)算的一種方法。先進(jìn)性：第一，較為完全地改變了過去基數(shù)法條件下“承認(rèn)歷史，適當(dāng)調(diào)節(jié)”的預(yù)算編制方式，站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，對(duì)各支出項(xiàng)目逐一審核和清理，能夠壓縮、取消一部分不必要的開支，確保重點(diǎn)支出資金需要；第二，有利于財(cái)政部門在安排支出預(yù)算時(shí)，將一部分單位的創(chuàng)收收入抵頂預(yù)算支出，既彌補(bǔ)了預(yù)算內(nèi)財(cái)力不足，促進(jìn)了財(cái)政收支平衡，也能夠加強(qiáng)對(duì)單位資金使用的治理；第三，充分考慮了個(gè)單位下一預(yù)算年度對(duì)資金的需求，有利于克服預(yù)算治理弱化、預(yù)算約束軟化的不正?，F(xiàn)象；第四，促使各部門、各單位在財(cái)政部門核定的限額之內(nèi)使用安排資金，增強(qiáng)單位自身節(jié)約資金和平衡的意識(shí)，努力挖掘內(nèi)部潛力，強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理手段，注重提高資

12、金的使用效益；第五，調(diào)整了各單位之間的利益格局，有利于環(huán)節(jié)單位之間苦樂不均的矛盾；使財(cái)政部門增強(qiáng)了宏觀調(diào)控能力，能夠有效地依照國家政策和改革要求以及財(cái)力可能，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，按照輕重緩急的順序合理安排資金，保證重點(diǎn)進(jìn)展事業(yè)的資金需要。即零基法的優(yōu)點(diǎn)：沒有現(xiàn)行框框，不受現(xiàn)行預(yù)算執(zhí)行情況的約束，幸免了各部門嚴(yán)峻苦樂不均現(xiàn)象，促使各級(jí)預(yù)算單位精打細(xì)算，合理使用資金，提高財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效率。同時(shí)，能夠使政府依照需要確定優(yōu)先安排項(xiàng)目，盡量幸免政府為滿足不斷增加的財(cái)政支出而增稅和擴(kuò)大債務(wù)。 10什么緣故要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，其要緊方法有哪些？緣故：在執(zhí)行過程中因?qū)ｉT情況需要增加（減少）收入或減少（增加）支出。方法

13、：預(yù)算科目流用；預(yù)算的追加或追減；單位預(yù)算的劃轉(zhuǎn)。11公共部門支出的概念和內(nèi)容。概念：公共部門支出是指行政事業(yè)單位，為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失，由行政單位支出和事業(yè)單位支出構(gòu)成。內(nèi)容：行政單位支出：經(jīng)常性支出、轉(zhuǎn)向支出。事業(yè)單位支出：事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出、自籌差不多建設(shè)支出等。12.事業(yè)單位、行政單位的支出分類。事業(yè)單位分類：按單位性質(zhì)分類：事業(yè)單位支出分為文教科衛(wèi)事業(yè)支出、農(nóng)林水利氣象事業(yè)支出、工交商事業(yè)支出、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)事業(yè)支出。按支出性質(zhì)分類：事業(yè)單位支出分為事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和自籌差不多建設(shè)

14、支出。行政單位分類：按單位性質(zhì)分類：行政單位支出分為行政治理費(fèi)支出、公檢法司支出、外交外事支出。按支出性質(zhì)分類：行政單位支出分為經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌資本建設(shè)支出。13.行政單位支出治理的要緊內(nèi)容。經(jīng)常性支出治理、專項(xiàng)支出的治理、其他支出的治理。14.行政單位經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出的概念、內(nèi)容。經(jīng)常性支出：概念：經(jīng)常性支出治理是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的資金耗費(fèi)。內(nèi)容：人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)用。專項(xiàng)支出：概念：專項(xiàng)支出是指行政單位為完成專項(xiàng)或特定工作任務(wù)發(fā)生的開支。內(nèi)容：專項(xiàng)會(huì)議費(fèi)支出、專項(xiàng)設(shè)備購置費(fèi)支出、專項(xiàng)修繕費(fèi)支出、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出。1

15、5.事業(yè)單位事業(yè)支出治理的差不多要求和經(jīng)營支出治理的差不多要求。事業(yè)單位事業(yè)支出治理的差不多要求：事業(yè)單位的事業(yè)支出應(yīng)當(dāng)依照財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和其他收入等情況統(tǒng)籌安排，上述收入原則上不得用于經(jīng)營支出；保持支出結(jié)構(gòu)的合理，尤其是使人員經(jīng)費(fèi)支出與公用經(jīng)費(fèi)支出保持一個(gè)合理的比例；專項(xiàng)資金在具體核算和治理上需要單獨(dú)進(jìn)行反映。事業(yè)單位經(jīng)營支出治理的差不多要求：在經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)，無法直接歸集的，應(yīng)按規(guī)定的比例合理分?jǐn)偅唤?jīng)營支出要與經(jīng)營收入配比，直接用于經(jīng)營活動(dòng)消耗的費(fèi)用，直接計(jì)入經(jīng)營支出；在事業(yè)支出中統(tǒng)一墊支的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定比例合理分?jǐn)偂?6.簡(jiǎn)述行政事

16、業(yè)單位具體經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目治理的內(nèi)容。內(nèi)容：人員支出治理、公用經(jīng)費(fèi)的治理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)治理。其中人員支出治理包括工資治理、職工福利費(fèi)得治理、助學(xué)金的治理、社會(huì)保障費(fèi)的治理；公用經(jīng)費(fèi)的治理包括公務(wù)費(fèi)的治理、設(shè)備購置費(fèi)的治理、修繕費(fèi)的治理、業(yè)務(wù)費(fèi)的治理、其他費(fèi)用的治理。17公共部門收入的內(nèi)涵。公共部門收入，是指公共部門為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任何依法獲得得非償還性資金。包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外資金收入以及依法取得的其他各項(xiàng)收入。18事業(yè)單位、行政單位的收入來源與分類。事業(yè)單位收入依據(jù)其來源渠道不同可分為財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。行政單位收入按其取得資金的來源

17、渠道不同可分為預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金和其他收入等。19預(yù)算外資金的概念、特點(diǎn)、要緊內(nèi)容。概念：預(yù)算外資金是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入財(cái)政預(yù)算治理的各種財(cái)政性資金。特點(diǎn)：預(yù)算外資金征收方式具有分散性；預(yù)算外資金使用方向具有專用性；預(yù)算外資金存在方式具有依托性；預(yù)算外資金具有分離性；預(yù)算外資金治理方式具有自主性。要緊內(nèi)容：預(yù)算外資金范圍：行政事業(yè)收費(fèi)、基金和憑借政府職權(quán)籌集的資金等；行政事業(yè)性收費(fèi)收入；具有特定用途的各種基金或附加收入等；從所屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體集中的治理費(fèi)及其他資金；鄉(xiāng)自籌基金和鄉(xiāng)

18、統(tǒng)籌基金；其他未納入財(cái)政資金治理的財(cái)政性資金。預(yù)算外資金支出的形式：預(yù)算外經(jīng)常性支出、預(yù)算外投資性支出。20預(yù)算外資金治理的原則、重要意義、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金治理的措施。預(yù)算外資金治理的原則：非營利性原則、依法治理原則、合理安排和節(jié)約資金的原則、?？顚Ｓ玫脑瓌t、先收后用量入為出的原則、稽查監(jiān)督制度化的原則。意義：加強(qiáng)預(yù)算外資金治理能夠使預(yù)算外資金服務(wù)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，彌補(bǔ)國家預(yù)算資金不足，保證國家重點(diǎn)建設(shè)，滿足因地制宜地進(jìn)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)，提高資金的使用效果嗎，同時(shí)能夠抑制預(yù)算外差不多建設(shè)的投資膨脹，操縱消費(fèi)基金的過快增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展；加強(qiáng)預(yù)算外資金治理能夠促進(jìn)各單位合理安排收

19、支，使預(yù)算外資金的積極作用得到充分發(fā)揮；有利于客服預(yù)算外資金使用的盲目性，對(duì)非法收取、占用、挪用資金的行為進(jìn)行有效地制裁，保持國家財(cái)力平衡，促進(jìn)國家與預(yù)算外資金治理的健康進(jìn)展；能夠堵塞財(cái)政漏洞，防止腐敗，是關(guān)系到今后經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重大舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金治理的措施：預(yù)算外資金立項(xiàng)審批治理制度：行政事業(yè)收費(fèi)的審批，實(shí)行中央、省兩級(jí)審批的治理制度；政府性資金的審批，統(tǒng)一報(bào)財(cái)政部審批，重要的報(bào)國務(wù)院審批，地點(diǎn)無權(quán)審批；預(yù)算外資金上繳的治理：預(yù)算外資金財(cái)政專戶儲(chǔ)存；規(guī)范行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行賬戶；實(shí)行票據(jù)治理、使用單一化；實(shí)行收繳分離、票款分離的治理方法；預(yù)算外資金撥付制度的治理，按資金不同性質(zhì)

20、和用途實(shí)行分類治理；預(yù)算外資金的打算治理，實(shí)行收支兩條線治理的同時(shí)，還實(shí)行預(yù)算外資金收支打算治理和預(yù)決算治理，編制預(yù)算內(nèi)外收支綜合財(cái)政打算。21.公共部門資產(chǎn)的概念、特征。概念：公共部門的資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位操縱、占有和使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)等。特征：資產(chǎn)必須是一種經(jīng)濟(jì)資源；資產(chǎn)必須能夠用貨幣來計(jì)量；資產(chǎn)必須為行政事業(yè)單位所操縱、占有和使用；資產(chǎn)包括財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。22.公共部門資產(chǎn)治理的意義和要求。意義：有利于明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)治理；有利于保證國有資產(chǎn)安全、完整，防止國有資產(chǎn)流失；有利于社會(huì)資源的合理配置，提高資產(chǎn)利用效率。要求：第一，要防止和克服重鈔票輕

21、物的現(xiàn)象，既要加強(qiáng)貨幣資金治理，又要加強(qiáng)各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)的治理，把管鈔票和管物結(jié)合起來；第二，要按照國家有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記，明確國家對(duì)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)依法享有所有權(quán)，明確單位占有或使用國有資產(chǎn)所應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)；第三，認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于國有資產(chǎn)處置的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓等的治理；第四，加強(qiáng)非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的治理，非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要在不阻礙單位正常業(yè)務(wù)工作的前提下，按照規(guī)定的程序報(bào)批后方可進(jìn)行；第五，要加強(qiáng)資產(chǎn)的日常治理工作，貫徹國家有關(guān)資產(chǎn)治理的各項(xiàng)法律、法規(guī)，建立健全單位國有資產(chǎn)治理制度，并同意財(cái)政部門、國有資產(chǎn)治理部門的監(jiān)督檢查。23.如何加

22、強(qiáng)貨幣資金（庫存現(xiàn)金、銀行存款）、固定資產(chǎn)的治理？貨幣資金治理與操縱的原則：職責(zé)分工、交易分開、內(nèi)部稽核、定期輪崗。固定資產(chǎn)的治理：1）固定資產(chǎn)的增量治理：購入的固定資產(chǎn)治理；差不多建設(shè)完工驗(yàn)收的固定資產(chǎn)治理；資質(zhì)的固定資產(chǎn)治理；無償調(diào)入的固定資產(chǎn)治理；同意捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)治理。2）固定資產(chǎn)存量治理：明確固定資產(chǎn)的治理職責(zé)；建立固定資產(chǎn)的治理制度；固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)得治理；固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的治理。3）固定資產(chǎn)處置的治理。24公共部門負(fù)債的涵義。公共部門的負(fù)債是指公共部門所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款及各種應(yīng)繳款項(xiàng)等。25.公共部門

23、負(fù)債治理的要求。嚴(yán)格操縱負(fù)債規(guī)模；對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分不進(jìn)行治理；對(duì)負(fù)債款項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理，并辦理有關(guān)結(jié)算。26.應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算資金和應(yīng)繳財(cái)政專戶資金的區(qū)不。1）應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算資金是指行政事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定收取的，應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金；應(yīng)繳財(cái)政專戶資金是指行政事業(yè)單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。2）應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、足額地上繳國庫；應(yīng)繳財(cái)政專戶資金一般采納集中繳庫的方法。3）治理要求不一樣。27.凈資產(chǎn)的概念，行政事業(yè)單位加強(qiáng)凈資產(chǎn)治理的意義。概念：凈資產(chǎn)是公共部門持有的資產(chǎn)凈值，即單位擁有的資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。意義：有利于理順國家與公共部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系

24、；有利于國有資產(chǎn)的保值增值。28.行政單位、事業(yè)單位的凈資產(chǎn)分不包括哪些內(nèi)容？行政單位凈資產(chǎn)要緊包括固定基金和結(jié)余等；事業(yè)單位凈資產(chǎn)要緊包括了事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等。29.什么是事業(yè)基金，來源于何處？概念：事業(yè)單位基金的概念是指事業(yè)單位擁有的非限定用途，可由單位自行支配的凈資產(chǎn)。來源：投資轉(zhuǎn)出資產(chǎn)、專項(xiàng)結(jié)余轉(zhuǎn)入、對(duì)外投資資產(chǎn)評(píng)估增指數(shù)、年終“結(jié)余分配”科目貸方轉(zhuǎn)入數(shù)等。30.什么是專用基金，具有什么特點(diǎn)？概念：專用基金是指事業(yè)單位按規(guī)定提取、設(shè)置的具有專門用途的資金。特點(diǎn)：基金設(shè)置的規(guī)范性；基金用途的限定性；基金使用的非補(bǔ)償性。31.公共部門財(cái)務(wù)報(bào)告的組成、意義和要求。組成：財(cái)務(wù)

25、報(bào)表、財(cái)務(wù)情況講明書。意義：從財(cái)務(wù)治理理論的角度來看，公共部門的財(cái)務(wù)報(bào)告是反映和報(bào)出公共部門的業(yè)績(jī)成果和受托責(zé)任完成情況的最終載體；從公共預(yù)算理論的角度來看，它也是立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾審核和批準(zhǔn)公共部門預(yù)算、決算的要緊依據(jù)。要求：數(shù)字真實(shí)、格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)、指標(biāo)可比。32. 公共支出決策的財(cái)務(wù)核算（凈現(xiàn)值法、內(nèi)部酬勞率法）?，F(xiàn)值A(chǔ)與終值B的比較：方法一：將現(xiàn)值A(chǔ)計(jì)算成終值與B（終值）相比較；方法二：將終值B貼現(xiàn)成現(xiàn)值與A（現(xiàn)值）相比較。33.固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)核算（年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法）。折舊方法：平均折舊法：年限平均法、工作量平均法 加速平均法：年數(shù)總和、雙倍余

26、額遞減法年限平均法：固定資產(chǎn)年折舊額（固定資產(chǎn)原值可能凈殘值）可能使用年限固定資產(chǎn)月折舊額固定資產(chǎn)年折舊額12固定資產(chǎn)年折舊率年折舊額原始價(jià)值固定資產(chǎn)月折舊率月折舊額原始價(jià)值年折舊率12工作量法：?jiǎn)挝还ぷ髁空叟f額（固定資產(chǎn)原值可能凈殘值）可能的工作量總數(shù)月折舊額月工作量單位工作量折舊額年折舊額年工作量單位工作量折舊額雙倍余額遞減法：年折舊率2可能使用年限年折舊額固定資產(chǎn)年初賬面值折舊率34.財(cái)務(wù)分析方法的運(yùn)用（對(duì)比分析法、比率分析法、因素分析法、結(jié)構(gòu)成析、本量利分析）。對(duì)比分析法：1.本期完成數(shù)與預(yù)算數(shù)相比預(yù)算完成百分比實(shí)際完成數(shù)預(yù)算數(shù)100%2.本期實(shí)際數(shù)與過去同期或特定時(shí)期的實(shí)際數(shù)相比3.

27、本單位與其他單位同類型指標(biāo)的比較比率分析法：1.相關(guān)比率分析2.構(gòu)成比率分析3.效率比率分析因素分析法：1.連環(huán)替代法2.差額分析法結(jié)構(gòu)分析法本量利分析法：1.量本利分析法的概念：量本利分析法是依照產(chǎn)銷量、成本、利潤三者之間相互依存的關(guān)系進(jìn)行綜合分析比較的方法。2. 量本利分析法的原理：假設(shè)產(chǎn)量銷量，稅金0（1）總成本固定成本+變動(dòng)成本（2）固定成本是不隨產(chǎn)量變化而變化的成本（3）變動(dòng)成本是隨著產(chǎn)量變化而變化的，比如原材料，計(jì)件工人工資等變動(dòng)成本銷量 X 單位變動(dòng)成本（4）收入銷量 X 單價(jià)。35.依照資產(chǎn)負(fù)債表分析單位在財(cái)務(wù)核算和治理中存在的問題。36.依照財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算經(jīng)費(fèi)自給率、資產(chǎn)負(fù)債率、流淌比率、人員支出和公用支出分不占事業(yè)支出的比率。經(jīng)費(fèi)自給率（事業(yè)收入經(jīng)營收入附屬單位上繳收入其他收入）（事業(yè)支出經(jīng)營支出）100%該指標(biāo)是反映事業(yè)單位（非營利組織）財(cái)務(wù)收支狀況，評(píng)價(jià)其自身生存能力的重要指標(biāo)。資產(chǎn)負(fù)債率負(fù)債總額資產(chǎn)總額100%該指標(biāo)反映組織的長期償債能