德國(guó)基礎(chǔ)教育課件

1、德國(guó)基礎(chǔ)教育德國(guó)基礎(chǔ)教育：初等教育以及中等教育“一個(gè)國(guó)家的繁榮，不取決于其國(guó)庫(kù)之殷實(shí)，不取決于其城堡之堅(jiān)固 ，也不取決于其公共設(shè)施之華麗；而取決于其公民的文明素養(yǎng)，即在于人民所受的教育，人民的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和品格的高下。 這才是真正的利害所在，真正的力量所在。”美國(guó)黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁路德金內(nèi)容一、德國(guó)基礎(chǔ)教育改革的演進(jìn)二、德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征學(xué)制課程教師教育管理教育經(jīng)費(fèi)三、啟示德國(guó)基礎(chǔ)教育改革的演進(jìn)Chapter 1一二戰(zhàn)后，德國(guó)基礎(chǔ)教育改革的兩個(gè)基本特點(diǎn)：教育事業(yè)的持續(xù)國(guó)家化、教育事業(yè)的持續(xù)民主化；20世紀(jì)90年代后，教育事業(yè)歐盟化。此后，德國(guó)基礎(chǔ)教育改革的方方面面諸如學(xué)制、課程、教師等都以教育的

2、國(guó)家化、民主化和歐盟化為核心而展開(kāi)。國(guó)家主義是德國(guó)近現(xiàn)代基礎(chǔ)教育區(qū)別于西方其他國(guó)家基礎(chǔ)教育最為顯著的一個(gè)特點(diǎn)，其具有悠久的歷史淵源：萌芽于16世紀(jì)德國(guó)宗教改革奠定于19世紀(jì)洪堡的教育改革確立于20世界初期德意志帝國(guó)和魏瑪共和國(guó)的教育改革一戰(zhàn)二戰(zhàn)期間達(dá)到極端形式法西斯主義教育政策1. 20世紀(jì)前半期國(guó)家主義基礎(chǔ)教育政策德國(guó)基礎(chǔ)教育改革的演進(jìn)一戰(zhàn)后，魏瑪共和國(guó)成立，新制定的魏瑪憲法從政治角度出發(fā)要求基礎(chǔ)教育改革服務(wù)于民主共和政治發(fā)展的需要，顯現(xiàn)出強(qiáng)烈的國(guó)家主義色彩，最終成為二戰(zhàn)期間法西斯主義教育政策的直接根源。納粹統(tǒng)治期間，德國(guó)教育進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)軌道。希特勒：“造就殘酷、專(zhuān)橫、無(wú)畏、冷酷無(wú)情的，讓世

3、界在他們面前發(fā)抖的一代青年?！弊罱K形成法西斯主義教育政策。特點(diǎn)：高度中央集權(quán)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制；縮減學(xué)制，使中小學(xué)教育服從戰(zhàn)爭(zhēng)需要。戰(zhàn)敗的德國(guó)由美、蘇、英、法四國(guó)占領(lǐng)，教育重建由盟軍領(lǐng)導(dǎo)和管理：“德國(guó)教育必須在盟軍的領(lǐng)導(dǎo)下，徹底清除納粹主義和軍國(guó)主義思想，向民主化理想發(fā)展?！?. 二戰(zhàn)后民主主義基礎(chǔ)教育政策德國(guó)基礎(chǔ)教育改革的演進(jìn)1949年德意志聯(lián)邦共和國(guó)（西德）成立，政治體制轉(zhuǎn)型以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，四年制基礎(chǔ)學(xué)校得到恢復(fù)；50年代后期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降，各界歸因于教育，教育改革以人力資源開(kāi)發(fā)為目的，加強(qiáng)其與就業(yè)的聯(lián)系，同時(shí)側(cè)重考慮與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題；1964年的漢堡協(xié)定：義務(wù)教育至少延長(zhǎng)到九年，即4年基礎(chǔ)

4、學(xué)校教育+2年“觀察定向階段”+分流進(jìn)入三類(lèi)不同中學(xué)，同時(shí)廢除考試選拔進(jìn)入中學(xué)的方式，能在三類(lèi)中學(xué)間進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)。民主主義基礎(chǔ)教育政策進(jìn)一步發(fā)展。1973年綜合教育計(jì)劃：建立綜合學(xué)校制度取代三軌制學(xué)校。其在兩年制“觀察定向”的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立綜合初中間基礎(chǔ)教育的分流推遲到高中階段，不同學(xué)軌的滲透實(shí)現(xiàn)民主化?！?990年，陣營(yíng)解體、德國(guó)重新統(tǒng)一和歐洲共同體范圍內(nèi)教育政策一體化日益加強(qiáng)，揭開(kāi)了德國(guó)教育史的新篇章?！泵鎸?duì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化以及歐洲共同體的建立等一系列新的社會(huì)變化，要求基礎(chǔ)教育發(fā)展的方向應(yīng)該超越國(guó)家框架，符合國(guó)際社會(huì)尤其是歐盟社會(huì)發(fā)展的要求，顯然，重新統(tǒng)一的德國(guó)力圖實(shí)現(xiàn)原東西德教育事業(yè)的“

5、內(nèi)部統(tǒng)一”，同時(shí)實(shí)現(xiàn)作為整體的德國(guó)與歐洲其他國(guó)家的“外部統(tǒng)一”，因此改革體現(xiàn)出強(qiáng)烈的歐盟化色彩。3. 東西德統(tǒng)一后基礎(chǔ)教育政策歐盟化德國(guó)基礎(chǔ)教育改革的演進(jìn)縱觀整個(gè)20世紀(jì)德國(guó)基礎(chǔ)教育改革的演變過(guò)程，可以看出德國(guó)基礎(chǔ)教育改革在不同時(shí)期的變化是德國(guó)和國(guó)際社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技與文化發(fā)展變化在教育領(lǐng)域的反映。20世紀(jì)90年代后，德國(guó)教育繼續(xù)以國(guó)家化、民主化和歐盟化為核心而展開(kāi)。德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征德國(guó)義務(wù)教育的理論與實(shí)踐始于16世紀(jì)。1919年魏瑪憲法首次提出實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。1921年關(guān)于基礎(chǔ)學(xué)校和撤銷(xiāo)預(yù)備學(xué)校的法令 八年義務(wù)教育1945年基本法 八至九年的普通義務(wù)教育+三年職業(yè)義務(wù)教育1964年漢堡

6、協(xié)定 普通義務(wù)教育年限原則上為九年1970年教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃 普通義務(wù)教育年限為十年十三年義務(wù)教育=十年普通義務(wù)教育+三年職業(yè)義務(wù)教育20世紀(jì)90年代后，為與歐盟國(guó)家接軌，變成十二年制目前，除柏林、不來(lái)梅、北萊茵威斯特法倫和薩爾州實(shí)施十年義務(wù)教育外，大多數(shù)州實(shí)施九年全日制義務(wù)教育，不繼續(xù)上全日制學(xué)校的學(xué)生開(kāi)始接受三年的半日制義務(wù)教育（職業(yè)義務(wù)教育）。普及義務(wù)教育德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征一戰(zhàn)后，全體兒童從四年制基礎(chǔ)學(xué)校畢業(yè)后，經(jīng)過(guò)一次入學(xué)考試再分流進(jìn)入主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和文理中學(xué)三軌制。七八十年代，綜合學(xué)校取代三軌制。九十年代后，由于經(jīng)濟(jì)滑坡和失業(yè)大軍增加，三軌制恢復(fù)。目前，主要包括主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、文

7、理中學(xué)及綜合中學(xué)。三軌制中學(xué)59年級(jí)，初中中專(zhuān)，接納小學(xué)四年成績(jī)靠后的學(xué)生。其前身為國(guó)民學(xué)校，直到魏瑪共和國(guó)時(shí)期，小學(xué)畢業(yè)生的88%進(jìn)入這類(lèi)中學(xué)。其大部分學(xué)生畢業(yè)后接受職業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)拿到主體中學(xué)的畢業(yè)證書(shū)是很難找到職業(yè)培訓(xùn)崗位的，而在德國(guó)沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)是不能上崗的。主體中學(xué)實(shí)科中學(xué)510年級(jí)，有點(diǎn)像我國(guó)的職業(yè)高中，接納的是小學(xué)四年成績(jī)中等的學(xué)生。在漢堡協(xié)議統(tǒng)一名稱(chēng)前，常被稱(chēng)為“中間學(xué)校”，即處于主體中學(xué)和文理中學(xué)中間的學(xué)校。這類(lèi)學(xué)校的學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后，則進(jìn)入高等技術(shù)學(xué)校（相當(dāng)于我國(guó)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院）或者高等文理學(xué)校。 文理中學(xué)510年級(jí)是初級(jí)中學(xué)，1113年級(jí)是高級(jí)中學(xué)，有點(diǎn)像我國(guó)的普通高中，接

8、納小學(xué)四年成績(jī)最好的學(xué)生，根據(jù)自己的意愿可以直接上大學(xué)，至于上什么樣的大學(xué)，主要依據(jù)是學(xué)生在整個(gè)中學(xué)階段的成績(jī)。德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征綜合中學(xué)興起于20世紀(jì)60年代后期，1969年，德國(guó)教育理事會(huì)建議：在聯(lián)邦德國(guó)建立取代三軌制學(xué)校的綜合中學(xué)，并提出了實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。因此，綜合中學(xué)是德國(guó)教育改革的產(chǎn)物，它把主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和文理中學(xué)這三類(lèi)中學(xué)綜合在一起，兼有各類(lèi)中學(xué)的教育使命。綜合中學(xué)從組織結(jié)構(gòu)上分為兩種類(lèi)型，一種叫做一體化綜合中學(xué)，一種叫做合作式綜合中學(xué)。 最終綜合中學(xué)沒(méi)能如期取代三軌中學(xué)，但是卻成為三軌制的一種補(bǔ)充，促進(jìn)了各別州雙軌制的發(fā)展。綜合中學(xué)德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征主要針對(duì)中等初級(jí)教育領(lǐng)域的課程設(shè)

9、置問(wèn)題。因?yàn)?0世紀(jì)90年代后，包括主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、文理中學(xué)及綜合中學(xué)在內(nèi)一共有15種類(lèi)型的學(xué)校，因此各州的課程協(xié)調(diào)非常重要。辦法：開(kāi)設(shè)共同必修課和選修課，這樣中等初級(jí)教育結(jié)束后能取得同等的畢業(yè)資格，憑其深入中等高級(jí)教育階段。課程可比性德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征統(tǒng)一性是指普通教育與職業(yè)教育的統(tǒng)一、教學(xué)大綱的統(tǒng)一、畢業(yè)考試的統(tǒng)一等。因?yàn)樵谥械雀呒?jí)教育階段，德國(guó)主要是雙軌制，即文理中學(xué)和職業(yè)中學(xué)，這樣做是為了使學(xué)生可以在兩類(lèi)中學(xué)之間自由轉(zhuǎn)學(xué)。課程統(tǒng)一性3.教師德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征具有德國(guó)特色，與歷史文化傳統(tǒng)密切相關(guān)。德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征在職業(yè)屬性上，德國(guó)的中小學(xué)教師屬于國(guó)家的公務(wù)人員，受不解雇的保護(hù)，無(wú)失

10、業(yè)之虞，而且每年還有兩個(gè)很長(zhǎng)的假期。據(jù)政府的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)政府支付給中小學(xué)教師的工資為人均國(guó)民收入的2倍多。德國(guó)中學(xué)教師人均年稅前收入超過(guò)45，000歐元，放眼整個(gè)世界，德國(guó)中小學(xué)教師的收入高于除瑞士以外的其他工業(yè)化國(guó)家而高居全球第二。在德國(guó)，中小學(xué)校教師不像我國(guó)那樣存在職稱(chēng)差別，由于沒(méi)有職稱(chēng)和其他名目繁多的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，更沒(méi)有荒唐的“主科”和“副科”的門(mén)戶(hù)偏見(jiàn)，因此，決定德國(guó)中學(xué)教師收入高低的主要因素是教師的年齡及婚姻家庭狀況。結(jié)婚、生孩子會(huì)使老師的收入增加，年齡越大，工資也越高，如果是“資深教師”，收入也會(huì)比其他教師高一點(diǎn)。待遇德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征盡管各州享有文化自治的權(quán)利，但為了在教育制度上保

11、持相對(duì)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展，成立了許多國(guó)家層面的協(xié)調(diào)、合作與協(xié)商咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。包括：各州文化教育部長(zhǎng)聯(lián)會(huì)（協(xié)調(diào)教育事業(yè)發(fā)展）聯(lián)邦與州教育規(guī)劃委員會(huì)（制定發(fā)展總規(guī)劃和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議）德國(guó)教育委員會(huì)、教育審議與咨詢(xún)委員會(huì)（幫助加強(qiáng)聯(lián)邦的教育政策）地方與聯(lián)邦協(xié)調(diào)德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征學(xué)校管理除校長(zhǎng)外，主要通過(guò)“學(xué)校會(huì)議”、“教師會(huì)議”和“家長(zhǎng)委員會(huì)”共同進(jìn)行管理。德國(guó)首先施行“教師治?！?，因此在學(xué)校的所有決策機(jī)構(gòu)中，教師都有共決權(quán)并占主導(dǎo)地位，因此教師會(huì)議的地位最高，作用也最大。其次，家長(zhǎng)委員會(huì)也享有很高的權(quán)力，能夠參與決策學(xué)校重大事務(wù)。學(xué)校內(nèi)部通力合作5.教育經(jīng)費(fèi)德國(guó)基礎(chǔ)教育的特征早在1989年，德國(guó)教育經(jīng)

12、費(fèi)就已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%，這個(gè)比例即使放在今天的世界上，也是相當(dāng)高的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007-2009年，德國(guó)在科研與教育領(lǐng)域的預(yù)算分別為2041億、2142億和2240億歐元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)8.4%、8.6%和9.4%，呈明顯的上升趨勢(shì)。由于基礎(chǔ)教育的立法和行政管理權(quán)自始至終在州政府手中，因此基礎(chǔ)教育的主要經(jīng)費(fèi)由州政府和地方承擔(dān)，聯(lián)邦政府只負(fù)責(zé)校外職業(yè)培訓(xùn)和高等教育以及教育科研發(fā)展的部分費(fèi)用。公立學(xué)校“責(zé)任制”；私立學(xué)校“補(bǔ)助制”；教育國(guó)際交流“合作制”：經(jīng)費(fèi)來(lái)自歐盟、聯(lián)邦政府與州政府、學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)。德國(guó)基礎(chǔ)教育之啟示Chapter 3三對(duì)比中國(guó)目前的基礎(chǔ)教育狀況，德國(guó)基礎(chǔ)教育具有很多可鑒之處。中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合改變權(quán)力過(guò)于集中的現(xiàn)象，適當(dāng)權(quán)力下移，增強(qiáng)地方辦學(xué)的積極性。產(chǎn)教結(jié)合中等職業(yè)學(xué)校要改變紙上談兵的教學(xué)模式，吸取德國(guó)“雙元制”中好的經(jīng)驗(yàn)，搞好與企業(yè)之間的合作，真正把職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起。借鑒分軌中等職業(yè)學(xué)校面臨一個(gè)難以突破的瓶頸，就是招生問(wèn)題，我們可以借鑒德國(guó)的分軌模式，做好分流工作。根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好以及才能差異，選擇合適的教育道路，而不是完全看成績(jī)。提高教師任