大小嶝造地納泥區(qū)地基處理一期工程(防臺(tái)預(yù)案)

1、PAGE 第 PAGE 19 頁 共 NUMPAGES 19 頁大小嶝造地納泥區(qū)地基處理一期工程2標(biāo)段防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案 編制： 審核： 審批： 廣東宏大廣航工程有限公司大小嶝造地納泥區(qū)地基處理一期工程2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部2014年4月25號(hào)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc386355908 一、工程概況 PAGEREF _Toc386355908 h 3 HYPERLINK l _Toc386355909 二、編制目的 PAGEREF _Toc386355909 h 3 HYPERLINK l _Toc386355910 二、編制依據(jù) PAGEREF _Toc38

2、6355910 h 3 HYPERLINK l _Toc386355911 三、適用范圍 PAGEREF _Toc386355911 h 4 HYPERLINK l _Toc386355912 四、工作原則 PAGEREF _Toc386355912 h 4 HYPERLINK l _Toc386355913 五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) PAGEREF _Toc386355913 h 4 HYPERLINK l _Toc386355914 5.1防臺(tái)準(zhǔn)備工作 PAGEREF _Toc386355914 h 4 HYPERLINK l _Toc386355915 5.2預(yù)警信息含義 PAGEREF _T

3、oc386355915 h 5 HYPERLINK l _Toc386355916 5.3主要防御措施 PAGEREF _Toc386355916 h 5 HYPERLINK l _Toc386355917 六、應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc386355917 h 6 HYPERLINK l _Toc386355918 6.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求 PAGEREF _Toc386355918 h 6 HYPERLINK l _Toc386355919 6.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng) PAGEREF _Toc386355919 h 6 HYPERLINK l _Toc386355920 6.2.1 級(jí)

4、響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警） PAGEREF _Toc386355920 h 6 HYPERLINK l _Toc386355921 6.2.2 級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警） PAGEREF _Toc386355921 h 7 HYPERLINK l _Toc386355922 6.2.3 級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警） PAGEREF _Toc386355922 h 8 HYPERLINK l _Toc386355923 6.2.4 級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警） PAGEREF _Toc386355923 h 9 HYPERLINK l _Toc386355924 七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc386355924 h

5、10 HYPERLINK l _Toc386355925 八、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé) PAGEREF _Toc386355925 h 11 HYPERLINK l _Toc386355926 九、本工程在臺(tái)風(fēng)暴雨期間可能引起重大事故 PAGEREF _Toc386355926 h 12 HYPERLINK l _Toc386355927 十、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則 PAGEREF _Toc386355927 h 12 HYPERLINK l _Toc386355928 十一、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則 PAGEREF _Toc386355928 h 13 HYPERLINK l _Toc38

6、6355929 十二、救援器材及設(shè)備 PAGEREF _Toc386355929 h 13 HYPERLINK l _Toc386355930 十三、各類事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案措施 PAGEREF _Toc386355930 h 13 HYPERLINK l _Toc386355931 十四、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí) PAGEREF _Toc386355931 h 16 HYPERLINK l _Toc386355932 14.1、培訓(xùn) PAGEREF _Toc386355932 h 16 HYPERLINK l _Toc386355933 14.2、演習(xí) PAGEREF _Toc386355933 h

7、 16 HYPERLINK l _Toc386355934 十五、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序 PAGEREF _Toc386355934 h 17 HYPERLINK l _Toc386355935 十六、附件 PAGEREF _Toc386355935 h 18 HYPERLINK l _Toc386355936 附件一：通訊及救援設(shè)備清單 PAGEREF _Toc386355936 h 18 HYPERLINK l _Toc386355937 附表二：突發(fā)公共事件預(yù)警及響應(yīng)等級(jí)匯總表 PAGEREF _Toc386355937 h 18一、工程概況本工程為廈門新機(jī)場(chǎng)大小嶝造地納泥區(qū)地基處理一期

8、工程（2標(biāo)）標(biāo)段包括N-3區(qū)、N-4區(qū)、N-6區(qū)、N-7區(qū)和場(chǎng)地周邊的臨時(shí)道路，總面積約97.1萬平米。圖1-1：項(xiàng)目總平面圖二、編制目的按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際，為進(jìn)一步提高防臺(tái)指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力，及時(shí)、妥善處置因臺(tái)風(fēng)造成各種重大緊急情況，避免或減少臺(tái)風(fēng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防臺(tái)條例、廈門市防臺(tái)條例等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及廈門市突發(fā)公共事件專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南、廈門市防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、制定本預(yù)案。三、適用

9、范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)防臺(tái)突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象：生活區(qū)、辦公區(qū)、倉庫等臨時(shí)設(shè)施，插板機(jī)，砂樁機(jī)、履帶吊、基坑圍護(hù)、吹砂船、項(xiàng)目部所屬各類船舶等。四、工作原則以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，資源整合。防臺(tái)預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，按照新時(shí)期防臺(tái)的要求，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的項(xiàng)目施工環(huán)境。1)救人高

10、于一切，就近施救；2)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告；3)最大限度的減少損失，防止及減輕次生災(zāi)害損失；4)局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮；5)防臺(tái)風(fēng)教育、演練貼近實(shí)際； 6)強(qiáng)化防范措施，把握臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)收到廈門市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)，本預(yù)案正式啟動(dòng)。5.1防臺(tái)準(zhǔn)備工作5.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作5.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)職工預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。5.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防臺(tái)組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防臺(tái)責(zé)任人、防臺(tái)隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。5.1.1.3工

11、程準(zhǔn)備。配備一定的防臺(tái)應(yīng)急物資，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的防臺(tái)工程建設(shè)任務(wù)。5.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。5.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防臺(tái)物料，合理配置。在防臺(tái)重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。5.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防臺(tái)通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。5.1.1.7防臺(tái)檢查。按照“四不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。5.1.1.8防臺(tái)日常管理工作。加強(qiáng)防臺(tái)日常管理工作，對(duì)應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。5.1.2 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制5.1.2.1 經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，

12、隨時(shí)收集掌握防臺(tái)信息。5.1.2.2 健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的跟蹤和通報(bào)系統(tǒng)。5.2預(yù)警信息含義按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào)，本區(qū)的防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按市防臺(tái)指揮部的要求分為四級(jí)，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國(guó)家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。5.3主要防御措施5.3.1 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。5.3.2 現(xiàn)場(chǎng)下水道、排水系統(tǒng)疏通。5.3.3 生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。5.3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)插板機(jī)、砂樁機(jī)、履帶式起重機(jī)等的檢查與檢修。5.3.5 施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線

13、路的檢查、加固及搶修。5.3.6 立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110”救助，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。5.3.7 事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求6.1.1按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。6.1.2進(jìn)入汛期，防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。6.1.3洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由防臺(tái)指揮部向區(qū)縣人民政府和市防臺(tái)指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)市防臺(tái)指揮部。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)

14、，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。6.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：即級(jí)（一般）、級(jí)（較重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（特別嚴(yán)重）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，應(yīng)對(duì)一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）6.2.1 級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）6.2.1.1 級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)下列情況之一者為級(jí)響應(yīng)，由項(xiàng)目部防臺(tái)指揮部處理，并報(bào)公司防臺(tái)指揮部備案：(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后；(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)局部地區(qū)24小時(shí)雨量超過50毫米；(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情。6.2.1.2 級(jí)響應(yīng)行動(dòng)(1)項(xiàng)目部防臺(tái)指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并加

15、強(qiáng)風(fēng)情跟蹤，密切關(guān)注風(fēng)情變化，及時(shí)向公司防臺(tái)指揮部上報(bào)風(fēng)情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。(2)公司防臺(tái)指揮部成員單位根據(jù)公司防臺(tái)指揮部指令，協(xié)助項(xiàng)目部防臺(tái)指揮部實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。6.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引(1)注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；(2)密切關(guān)注各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；(3)各單位、各部門按照防臺(tái)防臺(tái)預(yù)案，做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備；(4)低洼、易受淹部位做好排水防澇工作；(5)各防臺(tái)排水泵站加強(qiáng)值守，適時(shí)進(jìn)行預(yù)抽空；(6)加固戶外裝置，高空、基坑等作業(yè)人員采取有效防御措施； (7)根據(jù)排水量，排水人員提前做

16、好準(zhǔn)備，并做好降雨過程中的排水工作；6.2.2 級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）6.2.2.1 級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)下列情況之一者為級(jí)響應(yīng)，由公司防臺(tái)指揮部辦公室處理，并報(bào)政府防臺(tái)指揮部備案。(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后；(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過100毫米；(3)發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成基坑、大型機(jī)械、架子局部危害的；(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情。6.2.2.2 級(jí)響應(yīng)行動(dòng)(1)公司防臺(tái)指揮部主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情的跟蹤和防臺(tái)工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)政府防臺(tái)指揮部總指揮；(2)項(xiàng)目部防臺(tái)指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)風(fēng)情跟蹤，密切關(guān)注

17、風(fēng)情變化，及時(shí)向公司防臺(tái)指揮部上報(bào)風(fēng)情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；(3)公司防臺(tái)指揮部成員單位根據(jù)區(qū)防臺(tái)指揮部指令，協(xié)助項(xiàng)目部防臺(tái)指揮部實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。(4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，防臺(tái)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；(5) 密切關(guān)注各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣 傳。6.2.2.3 黃色預(yù)警防御指引（1）盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；（3）防臺(tái)小組加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；（4）高空作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停所有作業(yè)；（5）防臺(tái)排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行；(6)

18、 根據(jù)排水量，排水人員提前做好準(zhǔn)備，并做好降雨過程中的排水工作；6.2.3 級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）出現(xiàn)下列情況之一者為級(jí)響應(yīng)，由公司防臺(tái)指揮部處理，并政府備案6.2.3.1 級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后；（2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過150毫米；（3）可能造成基坑、大型機(jī)械、架子可能造成較大危害的；（4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情。6.2.3.2 級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）公司防臺(tái)指揮部總指揮主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情的跟蹤和防臺(tái)工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請(qǐng)公司召開緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署，并適時(shí)下達(dá)人員撤離指令；（2）項(xiàng)目部防臺(tái)責(zé)任人和防臺(tái)

19、指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)風(fēng)情跟蹤，密切關(guān)注風(fēng)情變化，及時(shí)向公司防臺(tái)指揮部上報(bào)風(fēng)情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；（3）公司防臺(tái)指揮部成員單位根據(jù)公司防臺(tái)指揮部指令，協(xié)助項(xiàng)目部防臺(tái)指揮部實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。（4）各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在指定地點(diǎn)集結(jié)待命；防臺(tái)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；（5）及時(shí)收聽、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和安全提示。6.2.3.3 橙色預(yù)警防御指引（1）職工盡可能留在宿舍中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦宿舍進(jìn)水，立即切斷電源，防止觸電；（2）密切關(guān)注新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；（3）各部

20、門、各單位按照市防臺(tái)指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施；（4）工地停工，并對(duì)插板機(jī)、砂樁機(jī)等設(shè)備進(jìn)行鎖定、加固或拆除；（5）各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離隨時(shí)轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；8級(jí)風(fēng)時(shí)開始準(zhǔn)備，如風(fēng)力還在上升，就開始撤離。（6）災(zāi)后，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。6.2.4 級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）6.2.4.1 級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)下列情況之一者為級(jí)響應(yīng)，必須向公司及政府報(bào)告，公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng)：（1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后；（2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過200毫米；（3）造成基坑、大

21、型機(jī)械、架子、現(xiàn)場(chǎng)臨房倒塌；6.2.4.2 級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）公司或政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，公司防臺(tái)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防臺(tái)應(yīng)急部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，動(dòng)員全職工全力抗災(zāi)搶險(xiǎn)；（2）公司領(lǐng)導(dǎo)和防臺(tái)責(zé)任人進(jìn)入防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮崗位，迅速落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)搶險(xiǎn)措施，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，根據(jù)公司或政府防臺(tái)指揮部的指令，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；（4）及時(shí)收聽和轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和安全提示。6.2.4.3 紅色預(yù)警防御指引（1）職工根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；（2）密切關(guān)注各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；（3）各部位專門的保護(hù)措施；（4）除搶險(xiǎn)救

22、員外，工地全部停產(chǎn)、停工、停業(yè)；（5）各類作業(yè)人員必須全部轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。（6）災(zāi)后，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。6.2.5 等級(jí)調(diào)整變更突發(fā)公共事件的實(shí)際級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實(shí)際情況確定，響應(yīng)等級(jí)一般由低（級(jí)）向高（級(jí)）逐級(jí)遞進(jìn)，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì)時(shí)也可直接躍進(jìn)。可針對(duì)各種不同情況制定相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)程序和措施，情況特殊時(shí)，根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級(jí)。七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（一）項(xiàng)目部防臺(tái)防臺(tái)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組 員：項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援主要責(zé)任人，項(xiàng)目部各班組主要負(fù)

23、責(zé)人為部門的應(yīng)急救援主要責(zé)任人。（上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由項(xiàng)目部全體人員、各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)班組長(zhǎng)組成，如有崗位調(diào)整，以防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗，無須另行改動(dòng)此文件。）組織架構(gòu)圖組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)： 李會(huì)京后勤組醫(yī)務(wù)搶救后勤組信息通訊設(shè)備組搶救物資設(shè)備組物資疏散保安機(jī)動(dòng)組工程組人員疏散工程組供電供水八、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)（一）防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。2、項(xiàng)目經(jīng)理李東負(fù)責(zé)全面工作；副經(jīng)理李會(huì)京負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組；安全部符增明負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動(dòng)組和行政后勤組。（二）各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé)：1、工程組：1)負(fù)責(zé)所轄工

24、作范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。2)負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。3)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作4)負(fù)責(zé)組織一支由施工班組組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。2、設(shè)備組1)負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。2)明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。3)負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。4)負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。3、保安機(jī)動(dòng)組1)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏

25、崗的應(yīng)急調(diào)整工作。 負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。2)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。4)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。4、后勤組：1)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止。2)匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位，上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3)負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。4)負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。5)負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。6)聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。7)負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。8)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。9)負(fù)責(zé)

26、保險(xiǎn)的理賠工作。九、本工程在臺(tái)風(fēng)暴雨期間可能引起重大事故1、構(gòu)造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、大型設(shè)備、配電房、圍墻倒塌等；2、觸電：電纜漏電、雷擊傷害。3、水淹：造成財(cái)產(chǎn)損失十、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則1、接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)后，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，工地沒完工工程盡快完工并加固處理，不開新工作面；2、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。3、項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。4、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。5、在急救過程中，遇到

27、威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。6、截?cái)嚯娫吹妮斔?，防止事態(tài)擴(kuò)大。7、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。8、緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。十一、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則1、工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司總部，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，應(yīng)第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心，同時(shí)撥打24小時(shí)值班電話以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救

28、援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。十二、救援器材及設(shè)備1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材等。4、救援設(shè)備：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等上述器材及設(shè)備數(shù)量詳見附表：通訊錄及救援設(shè)備清單。十三、各類事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案措施1、坍塌事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）倒塌等。(1) 發(fā)生坍塌事故的應(yīng)急措施：1）

29、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。 2）當(dāng)建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。3）當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌時(shí)，造成特大事故時(shí)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防

30、止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。4）被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。 5）當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。 6）對(duì)在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行安撫，傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作。2、臨時(shí)建筑的安全措施臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)輕巧，不能抵抗級(jí)別較高的臺(tái)風(fēng)，因此必須做到以下幾點(diǎn)防風(fēng)措施：1）臨時(shí)建筑地基必須牢固，四周排水必須順暢；2）臨時(shí)建筑四周需拉

31、鋼絲，與地面牢固錨接，增加抵御臺(tái)風(fēng)的能力；3）臨時(shí)建筑用電設(shè)備必須采用TN-S接地接零保護(hù)系統(tǒng)，防止臺(tái)風(fēng)將電線吹斷后造成火災(zāi)或人員觸電事故。 3、施工船舶防臺(tái)防雷措施1）預(yù)報(bào)未來48小時(shí)內(nèi)風(fēng)力將達(dá)到六級(jí)或六級(jí)以上（懸掛臺(tái)風(fēng)信號(hào)一號(hào)風(fēng)球）時(shí)，召開項(xiàng)目經(jīng)理部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會(huì)議，布置防臺(tái)工作。2）預(yù)報(bào)未來24小時(shí)內(nèi)風(fēng)力將達(dá)到六級(jí)或六級(jí)以上（升掛二號(hào)風(fēng)球）時(shí)，組織有關(guān)人員到項(xiàng)目所轄船舶上進(jìn)行檢查，落實(shí)有關(guān)措施，重點(diǎn)是檢查船舶的封艙加固、救生設(shè)備、救生物資、消防系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、錨系統(tǒng)及舵系統(tǒng)，拖纜等設(shè)備用具，對(duì)查出的隱患應(yīng)立即整改，檢查落實(shí)人員職責(zé)布置，制定海上避風(fēng)錨地的航行路線。3）針對(duì)臺(tái)風(fēng)的突發(fā)性

32、和持續(xù)性長(zhǎng)等特點(diǎn)，施工船舶應(yīng)每天按時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào)，以及時(shí)獲取臺(tái)風(fēng)信息，加強(qiáng)氣象海況的瞭望，以及早做好停工防御準(zhǔn)備。4）臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)儲(chǔ)備充足的燃油、淡水和主副食品。船舶上活動(dòng)設(shè)備和物件要綁扎固定。5）在防臺(tái)錨地要注意選好錨位，裝好防碰墊并保持與其它船舶的安全距離，預(yù)留足夠的船舶擺動(dòng)范圍，并做好與周圍船舶的聯(lián)系溝通，與其它船舶之間相互配合相互幫助，注意風(fēng)流壓，以防止碰撞或擱淺事故。6）船長(zhǎng)在防臺(tái)期間要切實(shí)履行職責(zé)，合理安排好值班，隨時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)船舶動(dòng)態(tài)。7）臺(tái)風(fēng)登陸后，當(dāng)風(fēng)力降至6級(jí)以下，項(xiàng)目部通知船舶解除防臺(tái)應(yīng)急狀態(tài)，各船舶船長(zhǎng)組織好船員對(duì)船舶進(jìn)行全面的檢查，如無損傷，船舶及時(shí)起航開回施工區(qū)域恢

33、復(fù)正常施工作業(yè)。4、加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)開挖施工的檢查、重點(diǎn)檢查基坑壁的有效支護(hù)，在施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，隨時(shí)觀測(cè)基坑邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時(shí)消除安全隱患。要配備足夠的排水設(shè)施，確保排水及時(shí)防止基坑坍塌。5、要重點(diǎn)檢查大型設(shè)備與排水措施的落實(shí)情況及拉結(jié)狀況，做到基礎(chǔ)平整、堅(jiān)固，排水通暢，拉結(jié)有效 確保大型設(shè)備穩(wěn)固、牢靠。6、要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑和施工用電等危險(xiǎn)性較大部位和環(huán)節(jié)的檢查，重點(diǎn)檢查大型機(jī)械設(shè)備固定狀況和各種安全裝置靈敏程度，提高設(shè)備抗臺(tái)風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌性能。7、 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，尤其要對(duì)變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源必須全部切斷、在雨后