出海航道二期工程海域使用補充論證競爭性磋商文件

1、PAGE 崖門出海航道二期工程海域使用補充論證競爭性磋商文件采購人：廣東省江門航道事務(wù)中心2021年9月一、項目基本情況（一）采購項目名稱：崖門出海航道二期工程海域使用補充論證。（二）采購方式：競爭性磋商。（三）最高限價：人民幣49.6萬元，超出該限價作無效報價處理。（四）采購內(nèi)容：根據(jù)國家海域使用的有關(guān)規(guī)定，進行崖門出海航道二期工程海域使用補充論證工作（詳見用戶需求書）。（五）其他：合格的供應(yīng)商應(yīng)對所投全部采購內(nèi)容進行投標(biāo)，不允許只對部分內(nèi)容進行投標(biāo)。（六）項目成果提交時間：自合同簽訂之日起30個日歷天內(nèi)完成所有成果報告。二、供應(yīng)商資格：（一）供應(yīng)商應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)

2、定的條件；（二）供應(yīng)商必須是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，具備承擔(dān)采購項目的能力；（三）業(yè)績要求：供應(yīng)商自2018年1月1日以來至少承擔(dān)過一項海域使用論證類的業(yè)績；（四）信譽要求：在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。（五）本項目不接受聯(lián)合體報價。三、獲取采購文件本項目在廣東省江門航道事務(wù)中心陽光政務(wù)平臺公告，用戶需求書作為公告的附件，投標(biāo)人自行下載獲取。四、公告期限：自本公告發(fā)布之日起3個工作日。五、其他補充事

3、宜報價文件需密封并在密封處加蓋投標(biāo)人公章提交（一式兩份），無密封或未加蓋投標(biāo)人公章的按無效文件處理。六、評審小組的組成方式：參評審小組由江門航道事務(wù)中心內(nèi)部采購評審小組成員組成，共3名。七、評審辦法：本次評審采用綜合評分法。評審小組將按以下程序開展評審工作：（一）根據(jù)采購要求進行資格審查（初步審查）；（二）當(dāng)通過資格審查（初步審查）的投標(biāo)人大于或等于三個時，為有效投標(biāo)，進入詳細評審。當(dāng)通過資格審查（初步審查）的投標(biāo)人小于三個時，則本次采購失敗。（三）評審小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一投標(biāo)人分別進行磋商，并給予所有參加磋商的投標(biāo)人平等的磋商機會。投標(biāo)人法定代表人或其委托授權(quán)代表須攜帶其本人的身份證原

4、件出席磋商會以便核驗身份，否則，評審小組將有權(quán)拒絕其參加磋商。投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)密封提交最終報價（如無特殊情況，評審小組要求的二輪報價即為最終報價，但評審小組也可視具體情況，要求投標(biāo)人進行多輪報價，最終報價時間視磋商進程由評審小組決定）。除非在磋商過程中評審小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容，否則采購人不接受高于前面輪次報價的最終報價，評審小組有權(quán)確定其該輪報價為無效報價，最終報價以前輪報價為準(zhǔn)。（四）評審小組對有效投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)和價格標(biāo)書進行審核評分，并根據(jù)得分排名（由高到底）推薦中標(biāo)候選人。（五）價格評分采用低價優(yōu)先法計算，即通過資格審查且投標(biāo)價格最低的有效投標(biāo)報價（指價格核準(zhǔn)后的價格，下同

5、）為評審基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評審基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)價格權(quán)值100備注：投標(biāo)報價得分四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位有效數(shù)。技術(shù)商務(wù)、及價格權(quán)重分配評分項目商務(wù)技術(shù)評分價格評分權(quán)重85%15%分值85分15分八、定標(biāo)（一）采購人依據(jù)評審小組推薦的第一中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。（二）若第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或因成交資格被依法確認(rèn)無效的、因不可抗力提出不能履行合同、或者拒不履行其在報價文件中的承諾等原因被取消中標(biāo)資格的，按照已確定的中標(biāo)候選人按評審排名順序依次上升替補定標(biāo)，以此類推；若所有中標(biāo)候選人都不能成為中標(biāo)人，則本次采購失敗。九、報價文件提交及

6、評審時間和地點（一）投標(biāo)文件提交時間為2021年9月8日9：00-10：00（北京時間）（評審時間前半小時）。鑒于受到新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，本項目響應(yīng)文件遞交方式可采取下列方式：1.現(xiàn)場遞交；2.郵寄遞交（遞交時間以郵寄送達時間為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式電話、傳真、電子郵箱一直有效，以保證往來函件（評審小組澄清、磋商二次報價等）能及時通知投標(biāo)人，并及時反饋信息，否則投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的一切后果）。建議疫情中高風(fēng)險地區(qū)的投標(biāo)人采用郵寄的方式遞交。注：如采取郵寄方式遞交響應(yīng)文件，響應(yīng)文件送達時間、密封情況等應(yīng)符合磋商文件要求，響應(yīng)文件如丟失、破損、不在規(guī)定時間內(nèi)送達等一切后果由投標(biāo)人

7、承擔(dān)。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人不參加開標(biāo)的，視同該投標(biāo)人承認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對開標(biāo)程序和記錄提出任何異議。（二）投標(biāo)文件提交地點：江門市港口二路12號廣東省江門航道事務(wù)中心四樓建管辦（三）評審時間：2021年9月8日10時30分。十、聯(lián)系方式采購人：廣東省江門航道事務(wù)中心地址：江門市港口二路12號廣東省江門航道事務(wù)中心4樓建管辦聯(lián)系人：朱先生電話15820321830）傳真件1用戶需求書一、項目概況1、項目名稱：崖門出海航道二期工程海域使用補充論證2、項目的采購人：廣東省江門航道事務(wù)中心 。3、項目完成時間：自合同簽訂之日起

8、30個日歷天內(nèi)完成所有成果報告。4、項目要求：承接本研究的單位被視為承認(rèn)本需求書所有條款，并按本需求書規(guī)定的條款完成相關(guān)工作。5、項目成果版權(quán)歸廣東省江門航道事務(wù)中心所有。6、本章所提供的相關(guān)技術(shù)資料僅供供應(yīng)商在響應(yīng)時參考，不作為編制響應(yīng)文件和編制項目工作建議書的依據(jù)，供應(yīng)商應(yīng)謹(jǐn)慎引用本章內(nèi)容，供應(yīng)商引用本章技術(shù)資料引起的一切后果均由供應(yīng)商承擔(dān)，與采購人無關(guān)。二、工程論證范圍崖門出海航道二期工程起點位于雙水電廠上游邊界處，經(jīng)潭江、崖門水道入黃茅海，終點接入高欄港15萬噸級主航道，全長67.5km。航道通航寬度130-210m，通航水深10.0-10.1m，設(shè)計水深10.5-10.6m，設(shè)計底高

9、程-9.9-10.0m（當(dāng)?shù)乩碚撟畹统泵妫?，設(shè)計邊坡1:7-1:10。工程建設(shè)期3年，其中施工期2年，試運行期1年。本工程已于2019年12月開展海域使用論證工作并已取得了用海批復(fù)?，F(xiàn)由于設(shè)計變更需要對航道K5+247-K9+158、K5+247-K9+158進行疏浚作業(yè)，而用海許可范圍不包含此段范圍。本項目航道屬于公共航道，不具有排他性質(zhì)，但在航道疏浚的作業(yè)過程中，各種施工船舶的作業(yè)除了對工程附近的環(huán)境帶來不同程度的影響，還不可避免的對工程所在海域功能的正常使用以及周圍其他的用?；顒訋硪欢ㄓ绊懀虼?，需要對本項目未獲得用海許可的疏浚段開展海域使用補充論證工作，申請項目施工期疏浚范圍用海權(quán)證

10、。三、項目研究內(nèi)容崖門出海航道二期工程內(nèi)容包括疏浚、吹填、清礁、導(dǎo)助航工程和配套工程。本次海域使用補充論證報告項目主要針對崖門出海航道二期工程K5+247-K9+158、K5+247-K9+158段及管線用海區(qū)域，面積約62.7公頃（見下用海許可示意圖），具體論證范圍以實際設(shè)計為準(zhǔn)。本次采購應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：根據(jù)國家海域使用的有關(guān)規(guī)定，進行崖門出海航道二期工程海域使用補充論證工作，編制崖門出海航道二期工程海域使用補充論證報告書。報告應(yīng)確保可以通過技術(shù)評估機構(gòu)組織的專家技術(shù)評審，滿足自然資源行政主管部門對項目的行政審批要求。協(xié)助采購人辦理項目用海審批。四、主要依據(jù) (1) GB 3097

11、海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； (2)海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則（國海發(fā)201022號）； (3) GB/T 12763.1-12763.9 海洋調(diào)查規(guī)范； (4) GB/T19485 海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則； (5) GB 17378.1-17378.7 海洋監(jiān)測規(guī)范； (6) GB 18421 海洋生物質(zhì)量； (7) GB 18668 海洋沉積物質(zhì)量； (8) HY/T 123 海域使用分類； (9) 其它有關(guān)規(guī)程、規(guī)范等。 五、主要技術(shù)要求崖門出海航道二期工程海域使用補充論證報告書按國家海洋局的海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則要求的格式和內(nèi)容進行編寫和論證，其成果應(yīng)符合自然資源行政主管部門申報文件材料要求；六、成果

12、報送、審查與審定（）供應(yīng)商應(yīng)提交一式二十份海域使用補充論證報告初稿供采購人組織初審。（）供應(yīng)商應(yīng)在采購人要求的期限內(nèi)提交一式二十份符合要求的海域使用補充論證報告送審稿給采購人，供行業(yè)主管部門審查。（）供應(yīng)商在采購人要求的期限內(nèi)一式二十份修改完善后的海域使用補充論證報告報批稿給采購人，上報上級部門審批。七、附則成果文件有下列情況之一者無效：提交的成果文件不符合本任務(wù)書規(guī)定的成果內(nèi)容和格式；未經(jīng)組織單位同意而逾期送達；有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重不實；圖紙和文字辨認(rèn)不清、內(nèi)容不全、粗制濫造；未蓋有承接單位公章。如成果文件無效需投標(biāo)人重新修改直至符合要求。八、付款方式： 1、中標(biāo)金額即為合同總費用，費用為總

13、包干，已包含外業(yè)調(diào)查、編制報告、評審、稅費等全部相關(guān)工作的費用。2、第一期：合同簽訂后，中標(biāo)人將合同總費用的10%作為項目履約保證金支付給采購人指定賬戶，采購人在收到中標(biāo)人提交的書面申請及項目履約保證金匯入憑證之日起10個工作日內(nèi)按合同總費用的30%支付給中標(biāo)人。3、第二期：項目成果報告通過有關(guān)部門組織的專家審查、提交海域使用補充論證報批稿，辦理并完成項目用海審批，且合同約定的應(yīng)由中標(biāo)人履行的所有義務(wù)已經(jīng)履行完畢，中標(biāo)人按合同要求辦理合同結(jié)算手續(xù)后，采購人在收到中標(biāo)人提交的書面申請之日起15個工作日內(nèi)按合同總費用的70%支付給中標(biāo)人。5、項目履約保證金在項目辦理合同結(jié)算手續(xù)后，采購人依據(jù)中標(biāo)人

14、的書面申請在15個工作日內(nèi)一次性無息退還。6、每次付款前，中標(biāo)人必須向采購人提供相應(yīng)金額合法有效的發(fā)票及支付申請。7、因受財政撥款控制，在采購人完成各項支付手續(xù)報財政審批時，審批導(dǎo)致支付時間延長的，不應(yīng)屬采購人違約，中標(biāo)人須繼續(xù)履行合同中要求的相關(guān)內(nèi)容。九、知識產(chǎn)權(quán)的范圍及歸屬供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在使用其產(chǎn)品和服務(wù)的全部或任何部分時，免受第三方提出的侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的起訴。十、保密供應(yīng)商在項目實施過程中，對采購人所提供的所有相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，未經(jīng)采購人書面同意不得向任何第三人泄露，且保密責(zé)任不因合同的終止或解除而失效。如采購人提出要求，供應(yīng)商須無條件與采購人簽定保密協(xié)議。項目完成后

15、，供應(yīng)商須把采購人提供的所有資料、數(shù)據(jù)完整歸還采購人，并不得留存任何復(fù)制品。否則，采購人有權(quán)要求投標(biāo)人賠償采購人相關(guān)損失，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。十一、履約保證金的遞交方式：銀行轉(zhuǎn)賬、電匯至采購人指定賬戶，具體賬戶信息如下：戶名：廣東省江門航道事務(wù)中心開戶銀行：中國建設(shè)銀行江門北街支行帳號：44001670201051070208附件2：商務(wù)技術(shù)評分表序號評分項評審內(nèi)容及分值評審細則1商務(wù)類35分企業(yè)資信 5分具有質(zhì)量保證體系認(rèn)證證書得5分。 需提供掃描件或復(fù)印件，否則不得分。2項目負(fù)責(zé)人 5分1.擬派項目負(fù)責(zé)人具有注冊環(huán)評工程師資格的得5分；具有海洋相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的得4分，其他不得分。本項

16、最高5分。（提供相關(guān)證書復(fù)印件及最近3個月社保證明文件復(fù)印件加蓋公章，未按要求提供相關(guān)材料或提供的材料無法判斷內(nèi)容的本項不得分）3業(yè)績情況 25分1、2018年1月1日至投標(biāo)截止日止，具有海域使用論證類相關(guān)業(yè)績的，每個業(yè)績得5分，合計最多得25分。注：本項最高得25分。須提供業(yè)績合同復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分。（同一個項目不能累計加分）4技術(shù)類50分對項目背景及現(xiàn)狀條件理解分析 12分1、對項目背景和意義的分析和理解情況；2、對崖門出海航道二期工程及周邊自然條件、資源條件了解及掌握情況。按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行分檔評分：評價優(yōu)為12分，良為9分，評價一般的得6分，差或者不提供得0分。5工作

17、思路、工作內(nèi)容 12分1、總體工作思路是否符合相關(guān)規(guī)劃要求和項目實際要求等；2、工作內(nèi)容及深度是否滿足相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等編制要求。按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行分檔評分：評價優(yōu)為12分，良為9分，評價一般的得6分，差或者不提供得0分。6項目重點難點分析及解決方案 12分1、對項目的理解和對重點、難點的分析應(yīng)對措施及相關(guān)的合理化建議和技術(shù)建議合理、經(jīng)濟性好、措施可行；按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行分檔評分：評價優(yōu)為12分，良為9分，評價一般的得6分，差或者不提供得0分。7完成時間保障措施方案及違約承諾14分投標(biāo)人承諾的項目進度計劃及保障措施能否合理可行并滿足招標(biāo)人需求。按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行分檔評分：

18、評價優(yōu)為14分，良為10分，評價一般得6分，差或者不提供得0分。注：1.評委按分項的規(guī)定分?jǐn)?shù)范圍內(nèi)給各供應(yīng)商進行打分，并統(tǒng)計總分。附件3崖門出海航道二期工程海域使用補充論證報價文件格式包裝封面參考報 價 文 件（正、副本）項目名稱：報價供應(yīng)商名稱：報價供應(yīng)商地址：注：供應(yīng)商須提供正副兩本報價文件，加以密封并加蓋公章報價文件目錄表項目名稱：崖門出海航道二期工程海域使用補充論證序號文 件 名 稱提交情況備注有無報價函法人證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件法定代表人授權(quán)委托書法人代表、委托代理人身份證復(fù)印件3年內(nèi)經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明供應(yīng)商自2018年1月1日以來至少承擔(dān)過一項海域使用論證類的業(yè)績報價表PAGE 格式1報 價 函致：廣東省江門航道事務(wù)中心 根據(jù)貴方詢價的：供應(yīng)商自2018年1月1日以來至少承擔(dān)過一項海域使用論證類的業(yè)績 公告， (報價供應(yīng)商名稱、地址) 作為報價供應(yīng)商已正式授權(quán) (報價供應(yīng)商授權(quán)代表全名、身份證號碼) 為我方簽名代表，代表我方提交報價文件。簽名代表在此聲明并同意：我們愿意遵守發(fā)布的采購文件的各項規(guī)定，自愿參加報價, 并已清楚用戶需求書的要求及有關(guān)文件規(guī)定，并嚴(yán)格按照采購文件的規(guī)定履行全部責(zé)任和義務(wù)。我們已經(jīng)詳細地閱讀并完全明白了全