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1、高校生調(diào)查報(bào)告調(diào)查筆記第 1 記一戶農(nóng)家的年收支明細(xì)賬 我去采點(diǎn)的這個村,大部分人家以農(nóng)業(yè)為主;有一家種 著 13 畝地,種植作物主要為玉米和黃豆,種的小雜糧和菜 主要用于自食,仍有半畝萬壽菊;家有農(nóng)用機(jī)械車一輛,平 時跑跑運(yùn)輸,做些買賣;從一筆筆明細(xì)賬中,可以清晰地看 到:這個農(nóng)戶的收入來自農(nóng)業(yè)、副業(yè)和工商業(yè),支出主要是 稅費(fèi)支出、家庭吃用支出、訓(xùn)練醫(yī)療費(fèi)用支出和農(nóng)機(jī)支出;這個農(nóng)戶在村里算是情形比較好的,可是辛苦一年竟然入不 敷出!究其緣由,主要在于訓(xùn)練支出過于巨大;供養(yǎng)三人同 時上學(xué)對于一戶農(nóng)家明顯壓力過大;高中訓(xùn)練的花銷對于農(nóng)民家庭來說, 仍舊是一筆相當(dāng)大的開支,更不必說高校訓(xùn)練;訓(xùn)練成
2、本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng) 家不堪重負(fù);第 2 記村里的明白人 幾經(jīng)周折,我找到了退下來的村支書,明白了村民的生 活狀況、村里的集體公益事務(wù)、村里的訓(xùn)練和村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的 情形;老支書說, 改革開放以來, 村民的生活水平的確有提高,每天兩頓白面是沒問題的,家家有電視,60有電話, 1/3有摩托車或是農(nóng)用車;溫飽解決了,基本生活可以保證,但仍舊窮,缺錢花;以農(nóng)業(yè)為主,無礦產(chǎn)資源,與有煤的地方 相差太遠(yuǎn);打工的人也比較少;農(nóng)夫的個人實(shí)力有限,很難 進(jìn)行大規(guī)模的市場活動,也很難應(yīng)對市場的變化;村集體事務(wù)主要有農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林和修路 修橋這幾項(xiàng);問題比較大的是水利事業(yè);村子緊
3、靠一條河,但村里沒有任何水利澆灌設(shè)施,耕地全為旱地;以前的水利 設(shè)施由于疏于治理荒廢掉了;如何充分調(diào)動村集體的力氣,為整個村子服務(wù),是政府和村民需要考慮的問題;當(dāng)?shù)厝藰O其重視訓(xùn)練,不惜一切代價(jià)供子女讀書;20 多年來,已經(jīng)出了十多位高校生(含大專),年輕人普遍讀完 中學(xué);但代價(jià)也是很重的,據(jù)老支書估量,訓(xùn)練支出普遍占 到家庭總支出的 70以上!國家免除了鄉(xiāng)統(tǒng)籌款和村提留款 以后,村干部的工資實(shí)行“ 轉(zhuǎn)移支付” ,相當(dāng)于給一個村免 去了上萬元的負(fù)擔(dān);總的來說,這幾年國家的稅費(fèi)改革政策 的確針對性很強(qiáng),解決了許多農(nóng)村迫切需要解決的問題;第 3 記日益衰落的漂亮山村 這個村子三面環(huán)山,依山而建;美麗
4、的景色給人以極大 的愉悅之時,也凸現(xiàn)出一個問題:建立在崇山峻嶺之間的山 村,其賴以生存的農(nóng)業(yè)如何進(jìn)展?層巒疊嶂給人以美景,但 是也說明此處幾乎沒有平地,那么耕地從何而來?沿途看到 不少所謂的耕地,大都是在山嶺上較為平整的地方用镢頭開 墾出來的坡梁地,這種耕地遍布于山中,東一塊西一塊,且每塊地都很小,大的不足兩畝,小的僅有幾分;其中不少已 經(jīng)荒蕪;現(xiàn)實(shí)的耕地狀況直接導(dǎo)致一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題:當(dāng)?shù)氐?農(nóng)業(yè)尚處于特別落后的階段;其緣由有二:第一,這種開墾于山嶺之上的坡梁地,有 著一個致命的問題,就是跑水、跑土、跑肥,因此稱“ 三跑 田” ;在這種土地上種植作物,產(chǎn)量大都很低,一般不及平 地的一半;其次
5、,坡梁地在山上,這就進(jìn)一步加大了平常種 植養(yǎng)護(hù)的難度,因此,當(dāng)?shù)厝嗽诖杭静シN之后,就很少再對 作物進(jìn)行盡心保護(hù),故而產(chǎn)量進(jìn)一步降低;據(jù)說,當(dāng)?shù)赜衩?畝產(chǎn)只有三四百斤,而在過去沒有使用良種的時候,僅有一 二百斤!這樣的農(nóng)業(yè),能夠保護(hù)一家溫飽已屬不易,何談增 收?第 4 記走進(jìn)縣城 某縣縣中學(xué),是全縣唯獨(dú)的省重點(diǎn)中學(xué),設(shè)施一流:花壇、假山、 噴泉、 兩座現(xiàn)代化的教學(xué)樓、投影儀等電教設(shè)施、語音室、微機(jī)室、圖書館、試驗(yàn)樓、400 米標(biāo)準(zhǔn)田徑場 這樣的設(shè)施配備,在山西省特別是這樣的縣城并不多見;多年來,縣中學(xué)的升學(xué)率在全市(注:地級市)名列前茅,升學(xué)率高達(dá) 50以上, 不少同學(xué)考上了全國重點(diǎn)高校,甚至清
6、華、北大;校內(nèi)內(nèi)的宣揚(yáng)欄張貼著考取高校的同學(xué)照片,下面的說明是:依據(jù)市訓(xùn)練局有關(guān)規(guī)定,我校出臺了對優(yōu)秀同學(xué)的優(yōu)惠 政策:中考考入我校的前10 名,嘉獎 10000 元 1000 元;平常期末考試, 年級前 10 名,各獎 700 元,11 至 20 名,各獎 300 元;高考考入名牌高校的優(yōu)秀同學(xué),學(xué)校賜予重獎,考入清 華、北大的,獎 2 萬元;且不論這種嘉獎措施在思想品德訓(xùn)練方面合適與否,在 現(xiàn)行的訓(xùn)練體制下,明顯是考試成果說了算的,對成果好的 同學(xué)賜予獎學(xué)金,一方面是對他們努力學(xué)習(xí)的確定,另一方 面也的確減輕了他們的家庭負(fù)擔(dān)(讀書好的大都是農(nóng)家子 弟),最終,或許這仍有激勵其他同學(xué)的功用;
7、第 5 記訪“ 青椒之鄉(xiāng)”在一個被稱作“ 青椒之鄉(xiāng)” 的村子里,村委會的辦公地 位于村學(xué)校內(nèi),最為引人注目的是,墻上懸掛了一塊塊制作 精致的宣揚(yáng)板,介紹了村黨建工作、村子概況、村規(guī)村約、村委工作、精神文明、政法制度等;此外,各種規(guī)章條例令 人炫目;另一面墻上,掛滿了各種獎狀、錦旗;該村是縣里 樹的典型,必定要接受大大小小的視察參觀;這種宣揚(yáng)欄是 上面要求做的;支書說村委至今仍欠著上千元的制作費(fèi);雖被稱作“ 青椒之鄉(xiāng)” ,但村里的主要作物為玉米,青椒種植面積只有318 畝,不及總面積的1/5 ,種植青椒的農(nóng)戶,最多只有總戶數(shù)的一半多,青椒種植仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模效益; 問及緣由, 支書說:“ 農(nóng)夫
8、太保守, 看法無法統(tǒng)一; ”中國五千年的農(nóng)耕文化,歷來以農(nóng)為本, 而視商為末業(yè);中國人口眾多,國家的首要任務(wù)就是解決千百萬人的吃飯問 題,而對于一般大眾來說,填飽肚子是基本欲求,不種點(diǎn)糧 食,農(nóng)夫的心里不踏實(shí),而且農(nóng)戶之間缺乏通過合作協(xié)商使 團(tuán)體利益最大化(同時也是個人利益最大化)的行為方式;而市場經(jīng)濟(jì)需要的恰恰是這種行為方式,如何使農(nóng)夫?qū)W會運(yùn) 用這種方式處理問題,是我們需要摸索的問題;第 6 記鄉(xiāng)黨委書記談鄉(xiāng)政距縣城不遠(yuǎn)的一個鄉(xiāng),是縣里其次大鄉(xiāng), 編制內(nèi)干部45人,另有暫時聘用的干部及工作人員23 人;“ 這幾年國家大力推行行政機(jī)構(gòu)改革,精簡人員和機(jī)構(gòu),為什么仍會有這 么多干部?” 鄉(xiāng)黨委書
9、記回答:“ 精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員沒有去向,國家進(jìn)行行政機(jī)構(gòu)改革,中心的可以精簡到省里,省里的可 以精簡到市里,市里的精簡到縣里,縣里的精簡到鄉(xiāng)里,鄉(xiāng) 里再精簡,那就精簡到地里去啦;過去是吃皇糧,現(xiàn)在得吃 自己,談何簡單?”在調(diào)查中我發(fā)覺,目前所進(jìn)行的稅費(fèi)改革,抓住了現(xiàn)今 鄉(xiāng)村的一個關(guān)鍵癥結(jié),它不僅直接減輕了農(nóng)夫的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),也間接地促使基層政府由不作為轉(zhuǎn)向作為,使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到主動、自覺的進(jìn)展,從而使農(nóng)夫受益;第 7 記縣志上的縣情 在調(diào)查中遇到的一些問題,需要對縣一級政權(quán)有所明白 才能回答;因接近春節(jié),找不到要采訪的人,便閱讀了該縣 的縣志和其他有關(guān)資料;該縣位于山西省東南部,歷史上英才輩出;20 世紀(jì) 50 歲月后期,環(huán)繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),興建“ 萬寶全” 工廠,曾名揚(yáng) 全國;但后來進(jìn)展中顯現(xiàn)的問題值得摸索;縣志記載,該縣的食品工業(yè)在方案經(jīng)濟(jì)時期曾經(jīng)相當(dāng)輝 煌,但上世紀(jì) 90 歲月后卻日漸衰微,緣由有四:一是“ 耕 讀傳家,讀書做官” 習(xí)俗的影響,二是思想保守、墨守成規(guī) 作風(fēng)的影響,三是政府職能定位對企業(yè)進(jìn)展的影響,四是缺 乏品牌意識;第 8 記歸途(略)后記:寫
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