公司環(huán)境行政處罰事件處置預(yù)案

1、 PAGE PAGE 4 PAGE PAGE 122公司環(huán)境行政處罰事件處置預(yù)案 總則編制目的法處置環(huán)境行政處罰，消除和減少公司經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)（1適用范圍（以下簡(jiǎn)稱公司（以下簡(jiǎn)稱板塊所屬實(shí)體企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）和公司、板塊和企業(yè)負(fù)責(zé)人。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱公司安委會(huì)）全面負(fù)責(zé)公司環(huán)境行政處罰工作；負(fù)責(zé)向國(guó)家有關(guān)部委報(bào)告；審批履行環(huán)境行政處罰相關(guān)的資金或費(fèi)用；負(fù)責(zé)審定重大環(huán)境處罰調(diào)查報(bào)告；負(fù)責(zé)審定重大環(huán)境信息發(fā)布稿件和臨時(shí)環(huán)境報(bào)告。公司職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱公司安委辦）負(fù)責(zé)公司環(huán)境行政處罰的日常事務(wù)；負(fù)責(zé)向安委會(huì)報(bào)告重

2、大環(huán)境處罰信息；負(fù)責(zé)與國(guó)家有關(guān)部委溝通；負(fù)責(zé)省及以上政府有關(guān)部門重大環(huán)境處罰和國(guó)家有關(guān)部委通報(bào)的調(diào)查負(fù)責(zé)企業(yè)履行重大處罰決定整改方案的審核，并提出意見和建議；配合新聞中心編制環(huán)境信息發(fā)布稿件；指導(dǎo)企業(yè)編制臨時(shí)環(huán)境報(bào)告。安全環(huán)保健康部息和輿情監(jiān)測(cè)信息；負(fù)責(zé)接收公司、板塊、企業(yè)和有關(guān)人員環(huán)境處罰信息報(bào)告；負(fù)責(zé)向部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向新聞中心、板塊等有關(guān)部門通報(bào)；負(fù)責(zé)或配合政府有關(guān)部門對(duì)重大環(huán)境處罰的調(diào)查，提交調(diào)查報(bào)告；負(fù)責(zé)匯總企業(yè)受到處罰限期治理資金計(jì)劃，并報(bào)安委會(huì)；負(fù)責(zé)審核企業(yè)履行重大處罰整改方案，提出意見和建議；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)履行重大處罰決定；息公開；負(fù)責(zé)在國(guó)家部委和公司總部環(huán)境信訪、上訪、

3、投訴的接待和處理（由信訪部門負(fù)責(zé)。新聞中心和輿情監(jiān)測(cè)信息；負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向安委辦通報(bào)；負(fù)責(zé)與媒體的溝通，開展媒體公關(guān)；負(fù)責(zé)環(huán)境信息發(fā)布；負(fù)責(zé)環(huán)境信息發(fā)布活動(dòng)評(píng)估，向領(lǐng)導(dǎo)遞交評(píng)估報(bào)告。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)境處罰限期治理資金計(jì)劃。審計(jì)部負(fù)責(zé)收集、評(píng)估審計(jì)部門公開或通報(bào)的環(huán)境信息。法律部負(fù)責(zé)公司、板塊和企業(yè)環(huán)境行政處罰的法律事務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)或參與環(huán)境行政處罰的責(zé)任追究。板塊職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱板塊安委會(huì)）全面負(fù)責(zé)板塊環(huán)境行政處罰工作；審批履行環(huán)境行政處罰相關(guān)的資金或費(fèi)用；負(fù)責(zé)審定環(huán)境處罰調(diào)查報(bào)告。板塊職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱板塊安委辦）信息和輿情監(jiān)測(cè)信息；負(fù)責(zé)向板

4、塊安委會(huì)和公司安委辦報(bào)告；負(fù)責(zé)與國(guó)家部委有關(guān)部門的溝通；負(fù)責(zé)審核企業(yè)整改方案，并提出意見和建議；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)履行處罰決定，監(jiān)督檢查整改方案的實(shí)施和驗(yàn)收；負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境信息公開。企業(yè)職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全防范環(huán)境處罰的管理制度；時(shí)向板塊、公司安委辦報(bào)告；負(fù)責(zé)履行處罰決定，執(zhí)行改正或者限期改正命令；負(fù)責(zé)編制整改方案，并報(bào)板塊、公司審批后組織實(shí)施和驗(yàn)收。負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門和媒體的溝通；負(fù)責(zé)或配合政府、公司和板塊對(duì)環(huán)境處罰進(jìn)行調(diào)查處理；配合公司新聞中心發(fā)布環(huán)境信息，負(fù)責(zé)發(fā)布臨時(shí)環(huán)境報(bào)告；負(fù)責(zé)依法開展清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境信息公開；負(fù)責(zé)企業(yè)所在省(市)內(nèi)的環(huán)境信訪、上訪、投訴的接待和處理。風(fēng)險(xiǎn)

5、分析由于公開環(huán)保等部門對(duì)企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或因環(huán)境違法行為受到政府環(huán)保部門行政處罰形式暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件，行政拘留等處罰種類。限期治理、掛牌督辦、環(huán)評(píng)限批等其他具體形式。處置程序信息上報(bào)當(dāng)企業(yè)因重大環(huán)境違法被省級(jí)及以上政府環(huán)保部門給予的環(huán)境處罰和因國(guó)1 小時(shí)內(nèi)向公司和1 板塊公司領(lǐng)導(dǎo)，公司安委辦主任及時(shí)報(bào)告公司安委會(huì)主任、副主任。企業(yè)因違法被市（縣）1 131131130130告。部門的要求等相關(guān)環(huán)境信息。24。調(diào)查程序由國(guó)家環(huán)保部門給予的重大環(huán)境處罰或國(guó)家部委通報(bào)的環(huán)境事件的內(nèi)公司安委會(huì)主任審定后，調(diào)查工作結(jié)束；由省級(jí)政府有關(guān)部門給予的處罰或通報(bào)的內(nèi)部調(diào)查處理，由所

6、屬板塊板塊安委辦將調(diào)查報(bào)告送公司安委辦備案；由市（縣）級(jí)政府有關(guān)部門給予的環(huán)境處罰或通報(bào)的內(nèi)部調(diào)查處理， 任審定后，調(diào)查工作結(jié)束，并報(bào)板塊安委辦備案。處置措施序進(jìn)行報(bào)告、應(yīng)急處置和調(diào)查；行行政處罰決定，并及時(shí)報(bào)告；履行行政處罰，企業(yè)有能力改正或限期改正的，由企業(yè)制定整改方案報(bào)政府有關(guān)部門并組織實(shí)施、驗(yàn)收；罰執(zhí)行完畢，驗(yàn)收存在問(wèn)題，企業(yè)整改后再申請(qǐng)驗(yàn)收；1 天內(nèi)，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定網(wǎng)站披露臨時(shí)環(huán)境報(bào)告；公司、板塊和企業(yè)要及時(shí)與國(guó)家有關(guān)部委、環(huán)保部門、媒體溝通，報(bào)和媒體提出的要求，認(rèn)真落實(shí)；公司、板塊和企業(yè)對(duì)重大環(huán)境處罰決定不服的，及時(shí)報(bào)告板塊、公司司法律部組織公司、板塊和企業(yè)有關(guān)人員，通過(guò)法律途徑解決。環(huán)境行政處罰履行流程圖見附件 3。評(píng)估總結(jié)總結(jié)報(bào)告在信息上報(bào)基礎(chǔ)上，報(bào)告改正措施、過(guò)程、完成時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)果， 責(zé)任追究以及環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的要求，社會(huì)影響、工作意見和建議等詳細(xì)情況。企業(yè)、板塊、公司安委辦在領(lǐng)導(dǎo)審批后存檔備案。預(yù)防處罰重視管控管理，預(yù)防、避免突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境行政處罰。重視檢查重視溝通與環(huán)保部門的溝通。加強(qiáng)與環(huán)保部門的溝通，了解國(guó)家法律政策，環(huán) PAGE PAGE 133 PAGE PAGE 132企業(yè)有關(guān)污染防治等方面的環(huán)境信息，取得支持，從輕處罰；媒體的理解，避免媒體的報(bào)道、曝光；環(huán)境隱患，爭(zhēng)取政策、資金、