長沙電大開展社區(qū)教育工作的主要做法及成效課件

1、長沙電大開展社區(qū)教育工作的主要做法及成效課件長沙電大開展社區(qū)教育工作的主要做法及成效課件一、社區(qū)教育助推電大轉(zhuǎn)型發(fā)展二、主要做法三、主要成效四、進一步的思考一、社區(qū)教育助推電大轉(zhuǎn)型發(fā)展一、社區(qū)教育助推電大轉(zhuǎn)型發(fā)展 一、社區(qū)教育助推電大轉(zhuǎn)型發(fā)展 電大“轉(zhuǎn)型”，主要是指辦學(xué)職能的轉(zhuǎn)變，從過去的學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)歷教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育并重，成為全民終身教育的公共服務(wù)平臺。電大“轉(zhuǎn)型”，主要是指辦學(xué)職能的轉(zhuǎn)變，從過去的學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)社區(qū)教育屬于大教育范疇，是構(gòu)建終身教育體系的主要載體，是推動學(xué)習型社會建設(shè)的重要途徑。社區(qū)教育在我國開展時間不太長，對各級政府和老百姓還是新生事物，全國沒有成熟的模式和統(tǒng)

2、一的課程、培訓(xùn)、評價體系，更缺乏一支專業(yè)的隊伍。社區(qū)教育屬于大教育范疇，是構(gòu)建終身教育體系的主要載體，是推動長沙社區(qū)教育起步較早。2019年，雨花區(qū)、岳麓區(qū)先后被確定為全國首批社區(qū)教育實驗區(qū)。全面啟動：2009年11月長沙社區(qū)教育起步較早。2019年，雨花區(qū)、岳麓區(qū)先后被確定為2009年11月，依托市電大成立長沙社區(qū)大學(xué)，全面啟動社區(qū)教育。開啟了以電大為業(yè)務(wù)平臺，全面推進社區(qū)教育工作的新局面。2009年11月，依托市電大成立長沙社區(qū)大學(xué)，全面啟動社區(qū)教標志著電大開始向服務(wù)全民終身教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。電大借助社區(qū)大學(xué)這個新的平臺，搶占服務(wù)終身教育和學(xué)習型社會建設(shè)這個戰(zhàn)略制高點，從單一的成人學(xué)歷教育向

3、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育“二元并舉”轉(zhuǎn)變，開始了新的歷史性跨越。標志著電大開始向服務(wù)全民終身教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。二、主要做法二、主要做法1、建立健全“一頭兩線”管理模式一頭：長沙市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組市委副書記掛帥，負責全市社區(qū)教育工作的規(guī)劃制定、統(tǒng)籌決策、指導(dǎo)督察等。 1、建立健全“一頭兩線”管理模式二線：一是以長沙市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為政府推動條線，由市委宣傳部、教育局等聯(lián)合組建，具體工作主要由市教育局負責，具有管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職能；二線：一是以市社區(qū)大學(xué)（終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心）為業(yè)務(wù)指導(dǎo)條線，形成市、區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村組）四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)的作用

4、。一是以市社區(qū)大學(xué)（終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心）為業(yè)務(wù)指導(dǎo)條線，形成特點：操作層面實體化運作，管理層面精簡高效，在人員上和運作機制上便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)大學(xué)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上積極發(fā)揮作用，配合了這種管理模式的運作。特點：2、不斷提升社區(qū)大學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)的能力和水平社區(qū)大學(xué)社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)能力：指社區(qū)大學(xué)在開展社區(qū)教育工作方面體現(xiàn)出來的整體素質(zhì)總和，是直接影響指導(dǎo)工作效率、保證指導(dǎo)工作順利完成的內(nèi)在因素，也是社區(qū)大學(xué)從事社區(qū)教育工作團隊在知識、技能、引導(dǎo)、服務(wù)以及權(quán)職等方面的具體表現(xiàn)。2、不斷提升社區(qū)大學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)的能力和水平2個“全國社區(qū)教育示范區(qū)”1個“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”5個“省級社區(qū)教育實驗區(qū)”社區(qū)

5、學(xué)校覆蓋率達89%社區(qū)教育整體上的推進和深化，對社區(qū)大學(xué)提出了更高的要求，對于諸多深層、內(nèi)涵以及核心問題的探索，需要社區(qū)大學(xué)不斷強化指導(dǎo)服務(wù)能力，發(fā)揮好龍頭作用。2個“全國社區(qū)教育示范區(qū)”電大將社區(qū)教育作為學(xué)?！岸⒅亍卑l(fā)展戰(zhàn)略中重要的一“元”，統(tǒng)籌推進，明確一名校領(lǐng)導(dǎo)專職負責；內(nèi)設(shè)“社區(qū)教育部”作為學(xué)校職能部門，對外作為社區(qū)大學(xué)的業(yè)務(wù)機構(gòu)；5人，具體負責開展社區(qū)教育相關(guān)工作； 電大將社區(qū)教育作為學(xué)?！岸⒅亍卑l(fā)展戰(zhàn)略中重要的一“元”，定期組織開展工作交流研討（教研活動）組建核心教師團隊和專家團隊組織骨干隊伍培訓(xùn)開展地方特色課程建設(shè)指導(dǎo)和系列評比、表彰、競賽著力加強基地建設(shè)、數(shù)字化學(xué)習平臺

6、建設(shè)、課程建設(shè)、隊伍建設(shè)、督導(dǎo)評估、課題研究和學(xué)分銀行建設(shè)等七個方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力和水平，逐步推動長沙社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。定期組織開展工作交流研討（教研活動）3、積極探索“三主一平臺”的工作機制“三主”：政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、市民主動“一平臺”：指電大業(yè)務(wù)平臺3、積極探索“三主一平臺”的工作機制（1）政府主導(dǎo)：政府重視，社區(qū)教育發(fā)展就好就快，政府不重視，工作就比較難開展。 2019年，長沙市、所轄各區(qū)縣（市）和街鎮(zhèn)分別成立社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，宏觀上統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)教育工作； （1）政府主導(dǎo)：市政府和各區(qū)縣市政府分別制定“社區(qū)教育工作實施意見”，明確了社區(qū)教育工作的目標、任務(wù)、政策及各項保障措施。將

7、社區(qū)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、教育督導(dǎo)評估指標體系和年度工作考核。 市政府和各區(qū)縣市政府分別制定“社區(qū)教育工作實施意見”，明確了每年組織召開社區(qū)教育工作會議；定期召開社區(qū)教育專干會議；形成了“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、有關(guān)部門參加、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的管理體制和工作機制。政府主導(dǎo)，是開展社區(qū)教育工作的前提和保障。每年組織召開社區(qū)教育工作會議；（2）社區(qū)主體：社區(qū)教育的主陣地是街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校和社區(qū)學(xué)習中心，它不僅為市民提供學(xué)習的場所，也為市民提供學(xué)習的內(nèi)容，為那些需要學(xué)習、愿意學(xué)習的人群提供學(xué)習服務(wù)。社區(qū)學(xué)校（社區(qū)學(xué)習中心）的實體化、標準化、規(guī)范化和數(shù)字化建設(shè)是開展社區(qū)教育的基礎(chǔ)。（2

8、）社區(qū)主體：從2019年5月開始，各區(qū)縣（市）相繼建立社區(qū)學(xué)院、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立社區(qū)學(xué)校，城區(qū)的有些社區(qū)建立社區(qū)學(xué)習中心。截止2019年底，10個區(qū)、縣（市）社區(qū)學(xué)院，157個街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，6個社區(qū)學(xué)校中心；中心城區(qū)所有街道全部建立了社區(qū)學(xué)校，覆蓋率達到100%，其他區(qū)縣（市）覆蓋率達到70%，總覆蓋率達83.95%。從2019年5月開始，各區(qū)縣（市）相繼建立社區(qū)學(xué)院、街道（鄉(xiāng)制定長沙市社區(qū)學(xué)校建設(shè)基本要求（試行）和示范性社區(qū)學(xué)校建設(shè)方案（試行）示范性社區(qū)學(xué)?！叭龑！币螅簩Ｈ恕Ｓ脠龅睾蛯ｍ椊?jīng)費。2019-2019年，共評選出62所市級示范性社區(qū)學(xué)校，占全市社區(qū)學(xué)校總數(shù)的46%。示范性社區(qū)學(xué)

9、校由市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組授牌、表彰，社區(qū)大學(xué)給予2萬元支持，并且推動區(qū)縣政府給予2-10萬元的配套獎勵。2019年，在示范性社區(qū)學(xué)校中評選10所 “先進社區(qū)學(xué)校”。 制定長沙市社區(qū)學(xué)校建設(shè)基本要求（試行）和示范性社區(qū)學(xué)校（3）市民主動：社區(qū)教育直接服務(wù)于全體社區(qū)居民，通過開展各種培訓(xùn)、學(xué)習和文體活動，提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)、文化知識和工作技能，滿足社區(qū)居民提高生活質(zhì)量和發(fā)展能力的需求，促進社區(qū)和諧發(fā)展。市民的積極參與和對社區(qū)教育的認同度、滿意率是開展社區(qū)教育的關(guān)鍵和前提。（3）市民主動：教育對象：社區(qū)全體居民，城市社區(qū)：重點是離退休老人、外來務(wù)工人員、城郊失地農(nóng)民和青少年農(nóng)村地區(qū)：主要是青壯

10、年農(nóng)民和老年群眾；教育內(nèi)容：城區(qū)側(cè)重市民的文明素質(zhì)、文化知識和興趣愛好；城郊結(jié)合部重在開展失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力；農(nóng)村地區(qū)則依托農(nóng)科教中心，廣泛開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和外去務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)。 教育對象：社區(qū)全體居民，（4）電大業(yè)務(wù)平臺：主要發(fā)揮三方面的作用： 一是數(shù)字化學(xué)習平臺的建設(shè)、管理二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理服務(wù) 三是全民終身學(xué)習公共服務(wù)平臺的支撐 （4）電大業(yè)務(wù)平臺：數(shù)字化學(xué)習平臺的建設(shè)、管理2019年底，“長沙終身教育學(xué)習網(wǎng)” 市、區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和學(xué)習資源的共建共享。截止到2019年底，網(wǎng)上學(xué)習課程達2635門，實名注冊人數(shù)超過20萬人，訪問學(xué)習次數(shù)

11、920多萬，個人學(xué)習總分最高達2671分，已成為長沙市民喜愛的遠程學(xué)習平臺，促進了“人人皆學(xué)、時時可學(xué)、處處能學(xué)”數(shù)字化學(xué)習環(huán)境的形成。 數(shù)字化學(xué)習平臺的建設(shè)、管理開展“十萬市民上網(wǎng)注冊學(xué)習”活動每年下達注冊人數(shù)指標評選表彰“網(wǎng)上學(xué)習先進個人”、“網(wǎng)上注冊優(yōu)秀組織單位” 望城、瀏陽一些農(nóng)村山區(qū)的教師、學(xué)生和村民上網(wǎng)學(xué)習的積極性高 開展“十萬市民上網(wǎng)注冊學(xué)習”活動業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理服務(wù) 制定年度工作計劃和社區(qū)教育培訓(xùn)基地建設(shè)方案、建立健全管理制度、策劃推進重點工作、開展骨干培訓(xùn)、檢查評估、宣傳激勵和課題研究等，并組織實施是教育行政主管部門開展社區(qū)教育的具體業(yè)務(wù)機構(gòu)和日常管理服務(wù)機構(gòu)。 業(yè)務(wù)指導(dǎo)和

12、日常管理服務(wù) 近幾年主要開展的工作有： 、建立健全社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)-四級、開發(fā)特色課程、推進項目實驗 -2019年召開特色課程建設(shè)培訓(xùn)會，申報16門特色課程，立項6門（錦繡沙坪、煙花瀏陽、茶余飯后）2019年錦繡沙坪在“第二屆全國社區(qū)教育特色課程”評選中獲得二等獎，實現(xiàn)了我省社區(qū)教育特色課程建設(shè)零的突破。第二批特色課程的評選正在進行。6個項目被確定為2019-2019年全國社區(qū)教育實驗項目近幾年主要開展的工作有： 、培訓(xùn)建設(shè)社區(qū)教育骨干隊伍邀請知名專家作專題講座、參加全國社區(qū)教育業(yè)務(wù)會議培訓(xùn)、定期召開專干會議和教學(xué)研討會、選派骨干考察學(xué)習、開展工作研討和征文活動 2019-2019年，先后兩次

13、舉辦骨干培訓(xùn)班，邀請上海知名社區(qū)教育專家陳乃林、莊劍、宋亦芳作專題講座、培訓(xùn)建設(shè)社區(qū)教育骨干隊伍組織去上海、天津、北京和太原進行實地考察、學(xué)習全市包括區(qū)縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校專干等100多人參加了培訓(xùn)，效果良好 組織去上海、天津、北京和太原進行實地考察、學(xué)習、舉辦“全民終身學(xué)習活動周” 2019年以來，連續(xù)四年舉辦“全民終身學(xué)習活動周”，各區(qū)縣市逐步形成了長效機制，在市民中起到了很好的宣傳和推動作用，在全省產(chǎn)生了較大的影響。社區(qū)大學(xué)積極參與活動周的籌備和具體組織、策劃工作，提前制定活動周方案，提前確定活動周啟動儀式承辦單位，提前召開工作會議具體落實，提前準備各種資料，開展活動檢查

14、，評選先進等，發(fā)揮了指導(dǎo)作用。 、舉辦“全民終身學(xué)習活動周” 、創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)和示范街鎮(zhèn) 積極指導(dǎo)區(qū)縣、街鎮(zhèn)申報國家級社區(qū)教育示范區(qū)、實驗區(qū)和示范街鎮(zhèn)，2019年，岳麓區(qū)入選全國社區(qū)教育示范區(qū)，2019年，雨花區(qū)入選全國社區(qū)教育示范區(qū)，2019年，開福區(qū)入選全國社區(qū)教育實驗區(qū)，2019年岳麓區(qū)咸嘉街道、望城坡街道、望城區(qū)格塘鎮(zhèn)、芙蓉區(qū)定王臺街道4個街鎮(zhèn)成功評選為第三批全國社區(qū)教育示范街鎮(zhèn)，實現(xiàn)了我省社區(qū)教育國家級示范街鎮(zhèn)零的突破。、創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)和示范街鎮(zhèn) 、逐步建立社區(qū)教育工作長效機制 “年度工作項目化、項目落實考核化”“有效激勵、以獎代撥”設(shè)立了社區(qū)教育工作先進集體、社

15、區(qū)教育先進個人、社區(qū)教育優(yōu)秀教師、網(wǎng)上注冊優(yōu)秀組織單位、網(wǎng)上學(xué)習先進個人、“全民終身學(xué)習活動周”優(yōu)秀組織單位、示范性社區(qū)學(xué)校等獎項，評選結(jié)果在全市社區(qū)教育工作會議上予以通報、表彰，社區(qū)大學(xué)對獲獎單位和個人給予物質(zhì)獎勵。市政府和市教育局還分別將社區(qū)教育工作納入對區(qū)縣政府和區(qū)縣教育局、社區(qū)大學(xué)的年度工作目標考核。 、逐步建立社區(qū)教育工作長效機制 全民終身學(xué)習公共服務(wù)平臺的支撐 建設(shè)本地區(qū)終身教育學(xué)分銀行，進行學(xué)習成果認證與學(xué)分累計、轉(zhuǎn)換2019年，岳麓區(qū)學(xué)分銀行試點項目立項全民終身學(xué)習公共服務(wù)平臺的支撐 “三主一平臺”培訓(xùn)工作機制的良好效果工作日趨常態(tài)化一是建立健全了一支以專職人員為骨干、兼職人員

16、和志愿者為主體的管理、技術(shù)人員隊伍和師資隊伍 二是基本上落實了經(jīng)費保障三是加強督導(dǎo)評估 “三主一平臺”培訓(xùn)工作機制的良好效果4、探索形成“三個充分”的工作方法（1）充分發(fā)揮社區(qū)大學(xué)的指導(dǎo)服務(wù)作用。 （2）充分發(fā)揮專項經(jīng)費的激勵引導(dǎo)作用。（3）充分尊重和服從市教育局的主導(dǎo)作用。 4、探索形成“三個充分”的工作方法充分發(fā)揮專項經(jīng)費的激勵引導(dǎo)作用社區(qū)教育專項工作經(jīng)費逐年增加市本級從2019年的100萬增加到2019年的240萬，各區(qū)縣市也都有專項經(jīng)費，多的達到人均2元標準。充分發(fā)揮專項經(jīng)費的激勵引導(dǎo)作用市級專項工作經(jīng)費的70%用于對區(qū)縣社區(qū)學(xué)校（學(xué)習中心）建設(shè)資助或項目資助示范性社區(qū)學(xué)校：2萬/所全

17、國社區(qū)教育示范街鎮(zhèn)建設(shè)：4萬/個特色課程項目：1萬/門“全民終身學(xué)習活動周”啟動儀式：15萬年度評先評優(yōu)獎勵市級專項工作經(jīng)費的70%用于對區(qū)縣社區(qū)學(xué)校（學(xué)習中心）建設(shè)資三、主要工作成效三、主要工作成效主要表現(xiàn)在下面五個方面：1、構(gòu)建“四位一體”的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，有效解決了 “無地方學(xué)”的問題。 2、創(chuàng)建長沙市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習平臺，促進了“人人皆學(xué)、時時可學(xué)、處處能學(xué)”數(shù)字化學(xué)習環(huán)境的形成。3、合理設(shè)置課程，著力開發(fā)本土特色教材，有效解決了 “無內(nèi)容學(xué)”的問題。主要表現(xiàn)在下面五個方面：4、“線上”和“線下”助學(xué)服務(wù)，“顯性”與“隱性”課堂互補，有效解決了社區(qū)居民“無興趣學(xué)”的問題。5、形式多樣的教學(xué)

18、活動，有效解決了社區(qū)居民“學(xué)習無益處”的問題。4、“線上”和“線下”助學(xué)服務(wù)，“顯性”與“隱性”課堂互補，1、構(gòu)建“四位一體”的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，有效解決了 “無地方學(xué)”的問題。截止到2019年底，全市10個區(qū)、縣（市）都成立了社區(qū)學(xué)院，157個街鎮(zhèn)建立了社區(qū)學(xué)校，總覆蓋率達83.95%。 按照“四化”即“實體化、標準化、特色化、數(shù)字化”的要求，著力推進社區(qū)學(xué)校的創(chuàng)建，打造了一批“示范性社區(qū)學(xué)?！薄ⅰ跋冗M社區(qū)學(xué)?！?、“優(yōu)秀學(xué)習中心”。為社區(qū)教育培訓(xùn)提供了方便、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習場所。 1、構(gòu)建“四位一體”的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，有效解決了 “無地方學(xué)”3、合理設(shè)置課程，著力開發(fā)本土特色教材，有效解決了 “無內(nèi)容學(xué)

19、”的問題。 一是挖掘地域特色，開發(fā)傳統(tǒng)技藝課程，如湘繡十字銹、瀏陽花炮；二是結(jié)合日常生活，開發(fā)素質(zhì)教育課程，如法律常識、常見病防治、理財知識、食品與營養(yǎng)、體育鍛煉、環(huán)境保護、城市生活知識、計劃生育、交通法規(guī)、時事政治等修身養(yǎng)性、生活休閑、興趣愛好等方面的課程；3、合理設(shè)置課程，著力開發(fā)本土特色教材，有效解決了 “無內(nèi)容三是開發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)課程，如應(yīng)聘面試基礎(chǔ)、勞動合同法規(guī)、財會、電腦、家政、園藝、導(dǎo)游、物流、電焊技術(shù)、編制工藝、縫紉技術(shù)、汽車駕駛、蘑菇栽培、木工等各種短期培訓(xùn)課程。 簡潔明了、通俗易懂，針對性和操作性較強，社區(qū)居民一看就懂、一學(xué)就會，使他們“有內(nèi)容學(xué)”。三是開發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)課程，如應(yīng)